商业贿赂医疗领域课件

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医药领域商业贿赂

医药领域商业贿赂
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商 业
贿

01 定义 02 特征 03 表现形式 04 危害 05 成因及治理对策
01 医药领域商业贿赂的定义
• 权力机关、单位以及个人彼此之间为不正当利益而采取不正当手段并破坏医药市场正常 经营秩序的违反刑法的行为
• 具有群罪的属性 • 包括《中华人民共和国刑法》规定的8种“贿赂”罪名
导致乱用药、大处方、滥检查等不正常现象的产生。 治理对策:健全和完善医疗补偿机制
医疗补偿机制可以对医疗服务过程中卫生资源的耗费进行弥补充实,一方面,加大财政补偿力 度,逐步增加医疗卫生投入,使政府财政补偿成为医疗机构的主要补偿渠道;另一方面,调整 医疗收费标准,尽快建立一套科学的医疗成本核算体系,使医疗收费能够体现医务人员的技术 劳务价值,医疗卫生服务的物化劳动得到合理补偿。
01 取证困难
由于行贿双方不断采ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ更加隐秘的贿赂方 式,且行贿者和受贿者之间形成的利益共同 体越发紧密,加之我国缺乏举报人保护制 度,导致医药领域商业贿赂行为的取证困 难。
治理对策:建立完善举报人保护和奖 励制度
给知情人提供一定的保护,便于其大胆举报商 业贿赂的行为,另外制定奖励措施,凡是举报 或者提供重要信息的举报者都可以给予一定的 奖励
医疗服务领域中的商业贿赂行为
现行的“以药养医”制度规定医院可以 按照15%的加价率将药品卖给患者,甚 至某些医院根据医生开单的价值给予相 应的“奖励”。
此外,由于医务人员的日常工作没有获得 应得的报酬,致其心理失衡为医药代表处 心积虑的贿赂提供了可能
04 医药领域商业贿赂的危害
五个学者四种观点
医药领域商业贿赂的危害

商业贿赂医疗领域ppt课件

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医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 回扣违法、折扣合法,只要如实入帐的折 扣就是合法的
有些医药企业或医院未在依法设立的反映其生 产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照 财务会计制度规定明确如实记载,包括:不记入财 务账、转入其他财务账或者做假账等,均属于账外 暗中行为。有些医院要求供货商购买医学设备或免 费给医院装修等行为,虽然好像如实入账了(例如 列出了医院固定资产财务明细),但并不属于购销 折扣,而应当属于商业贿赂行为。
美国德普公司是世界上最大的专业性诊断 试剂跨国公司。1991年德普在中国设立分公司。 为推销产品,德普中国分公司长期向中国多家 国有医院的医生及实验工作人员提供非法“回 扣”高达162.3万美元。德普公司总部2003年2 月发现了中国分公司的帐面问题并展开调查, 2005年5月,德普中国分公司向美国司法部认 罪。德普公司因此被美国司法部和证券交易委 员会处以480万美元巨额罚金。
医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 只要每次收取的药械回扣金额不大,就没关系
《刑法》第三百八十三条第二款规定:对多次 贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。《刑 法》第三百八十六条规定:对犯受贿罪的,根据 受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条 的规定处罚。索贿的从重处罚。也就是说,如果 确实存在受贿行为,则将其每次受贿金额进行累 积。
医药购销领域商业贿赂的概念
医药购销领域商业贿赂是指在医药购销和医 疗卫生服务活动中,医疗用品生产、代理、销 售商及医疗机构为销售或者购买医用商品,提 供或者接受营利性服务而给予其他医疗机构单 位或个人不正当利益的行为。
二、医药购销领域的商业贿赂
u 医药购销领域商业贿赂的主要形式
u 医药购销领域商业贿赂常见的类型

宣讲2023年医疗反腐医疗反腐全文PPT

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检验设备和工具的使用环境应符合相关技术文件的规定。
l 因发包原因造成停工的,由发包人承担所发生的追加合同价款,赔偿项目经理由此造成的损失,相应顺延工期;因项目经理原因造成停工的,由项目经理承担发生的费用,工期不予顺延。
法律法规
l b.桩位偏差实测值图(由监理员实测);c.打桩记录(由监理员复核);d.予制桩质保资料(钢材、水泥配比、强度等级等);
f.半成品的保管:保管原则上采取集中堆放,且堆放场地不能影响其他专业的队伍搬运或施工;铝型材材料应放在枕木上,并用塑料薄膜覆盖以防止雨淋或水泥污染;已注好胶的板块与加工好的铝板应单独保管于特种架子上或倚靠于墙边木枕上,以免受其他专业队伍施工影响污损。
1.3办公室负责公司的办公用品及消耗品采购和各个项目部的办公用品及消耗品调配和管理。
Part
第一章
01
1.1人力资源部负责制定公司员工《岗位工作人员任职要求》和《员工年度培训计划》。
1.1.2 纠正措施和预防措施的统计分析。由各项管部、工程技术部提供有关资料,工程技术部根据有关资料和总结材料及上一年度采取的纠正措施和预防措施编制《纠正和预防措施执行情况分析报告》。
施工方法要求高:根据工程总工期的要求,整个外装饰将采用“分步施工法”进行施工,在施工过程中,从人员管理及分配到材料运输及调配、资金运筹都提出了相当高的要求
1.1.3 监理服务过程中的资源配置、市场情况发生重大变化。
1.3办公室负责公司的办公用品及消耗品采购和各个项目部的办公用品及消耗品调配和管理。
贪腐现象
负面影响
铝材:本工程所有铝材均采用深圳华加日或者广东亚铝生产的优质铝型材,所采用的铝合金型材
保证劳动力和各种材料、机具的及时供应及使用,协调与其他单位之间、各工种之间、各种资源之间的空间布置与时间安排的关系。

图文完整解读2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点PPT讲座课件

图文完整解读2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点PPT讲座课件
(七)坚决落实管理要求。在全国医疗机构及其工作人员中持续推进“廉洁从业行动计划”,从 “标本兼治”两个维度坚决惩治“红包”、回扣等行风问题,进一步提升医疗机构及其工作人员的廉洁 从业水平,不得向孕产妇和婴儿家庭宣传、推荐母乳代用品,不得为推销宣传母乳代用品或相关产品的 人员提供条件和场所,医疗机构不得允许未经备案的人员对本医疗机构医务人员或者药事人员开展学术 推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗检查,落实医疗机构检查检验结果互认管理办法, 提高医疗资源利用率,减轻人民群众就医负担,保障医疗质量和安全。
2022年纠正医药购销领域 教学过程是利用反馈信息去进行控制的,不论何种教学方法和手段都需要教师不断接收学生的反馈信息,才能对教学过程进行适时调整LHJ+FHX。 教学过程是利用反馈信息去进行控制 的,不 论何种 教学方 法和手 段都需 要教师 不断接 收学生 的反馈 信息, 才能对 教学过 程进行 适时调 整LHJ+ FHX。
——《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》——
教学过程是利用反馈信息去进行控制 的,不 论何种 教学方 法和手 段都需 要教师 不断接 收学生 的反馈 信息, 才能对 教学过 程进行 适时调 整LHJ+ FHX。 教学过程是利用反馈信息去进行控制 的,不 论何种 教学方 法和手 段都需 要教师 不断接 收学生 的反馈 信息, 才能对 教学过 程进行 适时调 整LHJ+ FHX。
《通知》的全文学习
四、严厉打击医药购销领域非法利益链条
教学过程是利用反馈信息去进行控制 的,不 论何种 教学方 法和手 段都需 要教师 不断接 收学生 的反馈 信息, 才能对 教学过 程进行 适时调 整LHJ+ FHX。
(九)“产销用”各环节共同发力打击违法行为。生产环节,严惩前置套取资金行为。加大对生产 教学过程是利用反馈信息去进行控制 的,不 论何种 教学方 法和手 段都需 要教师 不断接 收学生 的反馈 信息, 才能对 教学过 程进行 适时调 整LHJ+ FHX。

医药购销领域商业贿赂的表现形式PPT学习教案

医药购销领域商业贿赂的表现形式PPT学习教案

案例类型(2015年统计数据)
廉洁自律:红包、宴请、礼金 等;
试剂耗材购置、使用;
药械购置、使用;
工程建设;
财经管理;
资产处置;
组织人事;
第6页/共29页
生活作风。
温馨提示:
认清大环境 避免小侥幸
行事隐秘,无人知晓 行业潜规则,法不责众 好朋友,铁哥们,不会出卖 偶尔为之,无伤大雅 关系广、心理过硬,问题不大
第10页/共29页
违反法律法规
■ 民事责任 ■ 行政责任 ■ 刑事责任
第11页/共29页
2008年全国高院、高检 《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》
《意见》明确规定了医疗机构中 的“国家工作人员”和“非国家 工作人员”利用采购过程中职务 上的便利和利用开处方的职务便 利收受财物、回扣的,应当依规 定以“受贿罪”和“非国家工作 人员受贿罪”定罪处罚。
第17页/共29页
• 资助子女国外留学
受贿款
第18页/共29页
• 赠送“干股”
第19页/共29页
• 以商业为目的“捧红”医务人员的行 为
第20页/共29页
付出代价
细算“七笔帐” ▲ 政治账 ▲ 自由帐 ▲ 名誉账 ▲ 经济账 ▲ 健康账 ▲ 家庭账 ▲ 亲情账
第21页/共29页
自由尊严最重 要
第7页/共29页
办案的线索
商业贿赂案件 信访举报 工商税务稽查 合规性内审
商业竞争对手 心怀不满的雇员 有心人 办案的附带牵扯
第8页/共29页
牢记两种情况
不要违反纪律规矩 不要违反法律法规
第9页/共29页
违反纪律规矩
《中国共产党纪律处分条例》 医院相关的规章制度

医疗行业行风建设PPT课件

医疗行业行风建设PPT课件

贿赂 (6)回款:
路径
财务人员等
一、目前卫生纠风工作存在问题 2.损害群众利益的不正之风问题仍然存在
贿赂方式
现金、卡
赞助会议 旅游出国
讲课费 会议费
交通费
给予家人等 感情投入
以四期临 床合法方
式为名
二、卫生纠风工作存在问题原因
二、卫生纠风工作存在问题原因
原因一
公立医疗机构运行机制存在弊端,政府投入少(<10%), 医疗服务价格比不上药品、检查带来收益。
原因二
药品生产流通秩序、生 批产 发药134070000家多家 价格形成机制混乱。经营企业44万多家
三级医院16000家 虚高定价
原因三
医疗费用支付方式不科学: 项目付费→医疗机构利益追求→不注重成本、多检查; 单病种付费、总额预付等方式不健全;
原因四 医务人员待遇偏低
原因五
医院管理体制不顺:
① 49%卫生部门管理 51%部队、教育行政部门管理
职业权:医、药、技、护执业中行使的权力。 如诊疗权、处方权、检查权、收费权等。
医德医风考评
医有“八要”:要立品、要勤学、要轻财、要永学、要师承、要虚心、要悟性、要奉献 好医生的三个标准:医德、医术、服务艺术
警语
明朝诗一首《十不足》
终日奔忙见为饥,才得有食又思衣。
一铨铨到知县位,又说官小势位卑。
置下绫罗身上穿,抬头又嫌房屋低。
3
4
严重医疗安全 事故仍然时有 发生
少数医务人员 职业道德缺失
:6条
一、目前卫生纠风工作存在问题
(1)准予生产: 贿赂 药监部门等 路径
贿赂 (4)进入目录:
路径
招标平台等
(2)确定价格: 贿赂 发改委等 路径

《商业贿赂及治理》课件

《商业贿赂及治理》课件
中国香港社会对商业贿赂的关注度 较高,媒体和民间组织积极参与监 督和举报商业贿赂行为。
CHAPTER 04
我国商业贿赂治理的现状与 问题
我国商业贿赂治理的现状
商业贿赂定义与类型
商业贿赂是指在商业活动中,一方为获取商业利益,给予另一方 或其工作人员以财物或其他不正当利益的行为。
商业贿赂的普遍性
商业贿赂在我国各类行业和领域中均存在,尤其在医疗、教育、工 程建设等领域较为突出。
法律惩罚力度不足也是商业贿赂产生的一个重要原因。当前法律对商业贿赂行为 的惩罚力度相对较轻,难以起到有效的震慑作用。
由于法律惩罚力度不足,一些企业和个人在面临商业贿赂诱惑时,往往会选择冒 险一试,认为即使被发现,所付出的代价也相对较小。因此,加大法律惩罚力度 是治理商业贿赂的重要手段之一。
社会道德观念淡漠
《商业贿赂及治理》 ppt课件
目录
• 商业贿赂概述 • 商业贿赂产生的原因 • 商业贿赂治理的国际经验 • 我国商业贿赂治理的现状与问题 • 加强商业贿赂治理的对策建议
CHAPTER 01
商业贿赂概述
商业贿赂的定义
商业贿赂是指企业在商业活动中,为了获取不正当利益,给予相关人员或组织形式 上的财物或其他利益,以影响其正常交易的行为。
企业自律
德国企业重视自律和道德 规范,许多企业制定了内 部规章制度,对员工行为 进行规范和监督。
中国香港治理商业贿赂的经验
立法
中国香港在《防止贿赂条例》和 《廉政公署条例》中明确规定了 商业贿赂行为,并制定了严格的
处罚措施。
监管机构
中国香港设有独立的廉政公署,负 责调查和打击商业贿赂行为。
社会监督
法律法规的完善
我国已出台《反不正当竞争法》、《刑法》等相关法律法规,对商 业贿赂行为进行打击和治理。

《商业贿赂及治理》PPT课件

《商业贿赂及治理》PPT课件

受贿人是“对方单位或者个人”。显然是作为 交易行为主体的对方单位、个人以及代表、代理他人实施 交易行为的个人。
• 甲医院的医生张某与乙医院私下约定,张某每介绍一名患 者到乙医院做CT检查,就支付“回扣”30元。张某向 乙医院介绍了大量的患者,收受数额较大的“回扣”款。
张某 (中间人)
乙医院
患者
结论:商业贿赂的受贿人并非只是“对方单位或个人”还包括交易
审批权的官员,但该官员拒绝收取任何财物,某公司提出负责送 该官员及其家属出国旅游,官员欣然同意。 (曲线收钱)
德普案
2005年5月20日,美国司法部做出了一份对美国DPC公 司的处罚报告。报告指出,从1991年到2002年的11年间,美国DPC公 司的子公司天津德普诊断产品有限公司向中国的医疗机构和医生行贿 了162.3万美元的现金,用来换取这些医疗机构购买其母公司DPC公司 的产品,从中赚取了200万美元。美国司法部认定该行为触犯了美国 《反海外腐败法》有关“禁止美国公司向外国有关人员行贿”的规定, DPC公司被罚向美国司法部支付200万美元的罚款和向美国证券交易委 员会上缴204万美元的非法所得,并同时缴纳75万美元的预审费等费 用。天津德普公司在我国行贿,逍遥于我国法律之外,最后却以被外 国法律惩处而告终,惊现我国商业贿赂监管之尴尬局面。
3、以不正当方式进行的(手段要件)
我国《反不正当竞争法》规定,商业贿赂表现为行贿者以提供 “财物或其他手段”进行贿赂。
“财物”
现金和实物、促销费、宣传
费、赞助费、科研 费、劳务费、咨询费以及佣金、报销等方式;
“其他手段”
国内外各种名义的旅游、
考察等给付财物 以外的其他利益。
三、商业贿赂的表现形式以及相关的一些商业行为

【课件】药企常见商业贿赂风险解析及防控指引

【课件】药企常见商业贿赂风险解析及防控指引

© 2015 铂略企业管理咨询(上海)有限公司 版权所有
常见商业贿赂风险及防控指引
风险1:会务费用
Red Flag 危险信号揭示
旅行社房间报价比个人订 的还贵
旅行社比价“我中你陪 你中我陪“
• 签到表签字差不多 • 人数可疑
“大师杯”XX疾病诊疗研讨论坛 邀请函(议程)
10月1日-3日 住宿、会议地点:九寨沟景区 XX 酒店
药企常见商业贿赂风险 解析及防控指引
周老师 | 铂略讲师
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讲师简介
About Trainer
周老师 财务总监 资深讲师
在财务领域有15年的丰富经验,包括在“四大”会计师事务所多年审计及咨 询经验,为医药、高科技、能源、电子、汽车、通讯等企业提供年报审计、 IPO审计年报及内控咨询等专业服务。曾担任多家知名跨国外企中国区财务总 监,在企业战略、合资合作、企业购并、商业合规、内部控制体系、风险管 理及危机处置等方面有着丰富的经验和独到的建树,成功地重塑企业内部控 制体系和合规体系,领导多部门高效工作,在短期内完成ERP系统的上线,并 参与企业购并、合资等中长期企业战略规划等方面的工作。
合规:
采购:
法务:
- 不得以“合作费”、 “赞助费”等形式给予 折扣款
- 与客户签订的“服务 合同”应严密监控
- 确认业务的真实性、 合理性
协议约定:
-明示为折扣 -要求双方如实入账
财务(内控):
常见误区
(5)单位犯罪谁担责
“如果被认定为单位犯罪,法 律责任是由单位承担的(罚金), 至多也是法定代表人担责.”
(6)非不正当利益
“【行贿罪】规定:为谋求不正当利 益而行贿的,才认定为犯罪.”而公司 销售的是被批准的药品、且疗效显著, 价格也是国家批准的,公司没有谋求 不正当利益,不应当认定为犯罪。

商业贿赂案例分析 ppt课件

商业贿赂案例分析 ppt课件
葛兰素史克的发言人则证实,自从中国的调查活动开始后,该公司就主 动与相关的监管机构联络,其中包括美国司法部,公司一直在与监管部门沟 通。
用贿赂对抗仿制药
为了抢占市场份额,据公安机关通报,2010年以来,因肝炎药 “贺普丁” 专利药资格到期,大量国内仿制药即将上市,GSK以数千 万元为代价,明确要求不得采用国产同类药品。实施计划后,不少医 院不再采购贺普丁国内同类药品。为了抢占市场,GSK采取行贿手段, 但在市场规律下,这终究不是“治本”的方法。
案发背景
公安部消息称,葛兰素史克中国为达到打开药品销售渠道、提高 药品售价等目的,利用旅行社等渠道,向政府部门官员、医药行业协 会和基金会、医院、医生等行贿。涉案的葛兰素史克中国高管涉嫌职 务侵占、非国家工作人员受贿等经济犯罪。旅行社相关工作人员则涉 嫌行贿并协助上述高管进行职务侵占。
中国警方高层还获悉,截至2013年7月14日,包括上海临江国际旅 行社有限公司在内,至少4家旅行社涉案,一些政府官员和医院亦卷入。
行为要点
(1)行为的主体是经营者和受经营者指使的人(包括其职工);其他 主体可能构成贿赂行为,但不是商业贿赂。 (2)行为的目的是争取市场交易机会,而非其他目的。 (3)有私下暗中给予他人财物和其他好处的行为,且达到一定数额。 (4)该行为由行贿与受贿两方面构成。
危害
1.造成经营者之间的不平等竞争 2.造成物价虚高,特别是一些医药企业实行高定价、高回扣 3.严重败坏了社会道德和行业风气 4.假冒伪劣商品流入市场 5.市场配置资源的作用失灵 6.造成国家和地方税收大量流失
办案民警透露,上述4高管涉嫌通过各种会务收受贿赂、利用旅行社套现。 民警称“数额巨大”。
案件调查——中方调查
已有警方掌握的证据显示,葛兰素史克中国举办8000万一场的年会,一名 高管涉嫌一次从旅行社获取“贿赂”200余万。警方正对旅行社和葛兰素史克中 国展开调查,涉及的上游官员和下游医药代表,仍在进一步侦查。
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u “索贿”披上利息的外衣
医疗机构不给供货商结算贷款,由供货商 先给该医疗机构支付利息,然后医疗机构再 给付贷款,医疗机构以其他收入科目记入财 务会计帐。
医药购销领域商业贿赂常见的类型
u 利用合作方式,掩盖药品、设备、耗材(试剂) 经销商的无照经营行为和超范围经营行为
医疗机构或科室(个人)借业务合作、科研 等方式,将未获得国际注册认证,或未授权经营 范围内的产品、服务提供给患者,然后按约定分 成。
医药购销领域商业贿赂常见的类型
u 开具“白条”或者虽然有正规发票,但未 入正常科目进行的“返利”
在商业经营中并非不允许正常“返利”存在。 如果“返利”有国家正式的发票,在入账时按照 《会计法》的规定入账是允许的。但如果“返利” 开具白条,或者虽然有正规发票,但未入正常科 目,则属于商业贿赂。
医药购销领域商业贿赂常见的类型
商业贿赂的概念
商业贿赂是指经营者为销售或购买商品而采用 财物或者其他手段贿赂对方单位或个人的行为。
商业贿赂六大治理重点领域:工程建设、土地 出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开 发和经销。
商业贿赂的行为界限:根据事实、情节以及处 罚依据的不同,商业贿赂分为不正当交易行为、 一般违法行为、犯罪行为。
医药购销领域商业贿赂常见的类型
u 利用优势地位索贿
医疗机构或医务人员假借活动名目,要求 医药生产或销售单位进行捐赠(赞助),其 实质是利用自身优势地位,达到索要好处的 目的。
医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 回扣违法、折扣合法,只要如实入帐的折扣就是 合法的
p 为了医院利益,可以在价格确定的情况下要求 “买二送一”
“商业贿赂”一词的来源
贿赂:贿指财物,赂指赠送财物。贿赂指用 钱物买通有关人员,替自己办事,也指贿赂的钱 物。
在我国,“商业贿赂”这一术语首先是作为 学理概念在学者的著述中出现的。1996年1 1月15日,国家工商行政管理局发布了《关于 禁止商业贿赂行为的暂行规定》,该规定在我国 立法中第一次使用了“商业贿赂”的概念,并对 商业贿赂的法定含义进行了界定 。
我国治理商业贿赂专项工作的启动,源于2005年 7月《国内动态清样》第2204期刊登的新华社记者一 篇《商业贿赂可能成为制约我国经济发展瓶颈》的 报道。报道指出从“朗讯风波”,到 “建行张恩照 个人事件”,再到德普“回扣门”,数家跨国公司 因在我国行贿,频频受到美国《反海外贿赂行为法 》的制裁。
德普公司回扣案
医药购销领域商业贿赂的主要形式
1.医疗机构领导及有关工作人员,在药品、 医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生 产、经营企业及其经销人员以各种名义给予 的手续费或回扣行为。
医药购销领域商业贿赂的主要形式
[典型案例]
2012年4月以来,广东省深圳市开展了以打击医 疗卫生领域商业贿赂犯罪为主要任务的“5.14”专 案行动,共立案31件43人。其中以涉嫌受贿罪对市、 区13家公立医院共20名犯罪嫌疑人立案侦查,涉嫌 受贿人员包括9名正(副)院长、7名科室负责人, 主要涉及在医疗设备、药品、耗材采购过程中的商 业贿赂犯罪,涉案金额高达数百万元。该案件经媒 体披露后,引起社会强烈关注。
p 集中招标采购后,医院可以与中标企业进行二次 价格谈判
p 个人收受的回扣是商业贿赂,单位(科室)集体 讨论后收受回扣不是商业贿赂
p 只要每次收取的药械回扣金额不大,就没关系
医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 回扣违法、折扣合法,只要如实入帐的折 扣就是合法的
有些医药企业或医院未在依法设立的反映其生 产经营活动或者行政事业经费收支的财务账上按照 财务会计制度规定明确如实记载,包括:不记入财 务账、转入其他财务账或者做假账等,均属于账外 暗中行为。有些医院要求供货商购买医学设备或免 费给医院装修等行为,虽然好像如实入账了(例如 列出了医院固定资产财务明细),但并不属于购销 折扣,而应当属于商业贿赂行为。
医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 只要每次收取的药械回扣金额不大,就没关系
《刑法》第三百八十三条第二款规定:对多次 贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。《刑 法》第三百八十六条规定:对犯受贿罪的,根据 受贿所得数额及情节,依照本法第三百八十三条 的规定处罚。索贿的从重处罚。也就是说,如果 确实存在受贿行为,则将其每次受贿金额进行累 积。
美国德普公司是世界上最大的专业性诊断 试剂跨国公司。1991年德普在中国设立分公司。 为推销产品,德普中国分公司长期向中国多家 国有医院的医生及实验工作人员提供非法“回 扣”高达162.3万美元。德普公司总部2003年2 月发现了中国分公司的帐面问题并展开调查, 2005年5月,德普中国分公司向美国司法部认 罪。德普公司因此被美国司法部和证券交易委 员会处以480万美元巨额罚金。
医药购销领域商业贿赂常见的类型
u 以“赠与协议”为名,行商业贿赂之实 u 开具“白条”或者虽然有正规发票,但未入
正常科目进行的“返利” u “索贿”披上利息的外衣 u做假账,掩盖回扣
医药购销领域商业贿赂常见的类型
u 利用合作方式,掩盖药品、设备、耗材 (试剂)经销商的无照经营行为和超范围 经营行为
医药购销领域商业贿赂的主要形式
5.卫生行政机关工作人员利用职权,在医药 购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经 销人员以各种名义给予的财物的行为。
医药购销领域商业贿赂的主要形式
[典型案例]
2008年,广州市监察机关对原广东省食品药品监 督管理局某处副处长黄某涉嫌受贿一案进行立案侦查。 经查明,犯罪嫌疑人黄某于2001年9月-2007年间,利用 负责采购汽车、办公设备、办理化妆品生产企业卫生许 可证的职务便利,先后多次以回扣、借款等名义向商家 索取或非法收受钱财12万元,为相关企业在销售汽车、 电脑、办理化妆品生产企业卫生许可证等业务上谋取利 益。经法院审理,黄某因犯受贿罪被法院判处有期徒刑 3年,缓刑4年,并处没收财产5万元。
p 个人收受的回扣是商业贿赂,单位(科室)集 体讨论后收受回扣不是商业贿赂
《刑法》第三百八十七条规定:“国家机关、 国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、 非法收受他人财物,为他人牟取利益,情节严重 的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或 者拘役。”也就是说,这种行为构成单位受贿罪, 单位以及单位的主管人员和其他直接负责人员都 要承担相应的刑事责任。
医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 集中招标采购后,医院可以与中标企业进 行二次价格谈判
目前公立医院都参加了政府组织的药械集中 招标采购活动,有些医院与中标企业进行第二 次价格谈判。如果医疗机构与药械经营企业进 行二次价格谈判,且没有如实入账,冲抵其购 药成本,则此种行为也属误区
u 巧立名目贿赂医务人员 u 出于销售目的进行变相行贿 u 利用优势地位索贿 u 医院收取“广告费”、“新药费”等手续

医药购销领域商业贿赂常见的类型
u 以“赠与协议”为名,行商业贿赂之实
这类商业贿赂案件,其典型之处在于以附条 件、附期限的赠与协议为名,行商业贿赂之实, 并且涉及“财物手段”和“其他手段”。医疗机 构与相关单位签订的“赠与协议”是一个附条件、 附期限的协议,即医疗机构一定期限内采购一定 的药品价值,满足了 “赠与协议”规定的条件, 相关单位就赠与医疗机构一定的好处。
医药购销领域商业贿赂的主要形式
4.医疗机构有关人员在基建工程、物资采购、 招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予 的各种名义的财物的行为。
医药购销领域商业贿赂的主要形式
[典型案例]
2003年至2006年,在兰州某医院住宅楼和医疗大楼 招标及承建过程中,该院院长孙某、党委书记丁某利 用职务之便分别收受兰州市某建筑公司经理张某贿赂 660万元和建筑商贿赂50万元,该院基建工程部部长袁 某收受建筑商贿赂630万元,财务中心主任安某收受建 筑商贿赂33万元,基建科科长马某收受建筑商贿赂120 万元。孙某、丁某等五人的行为构成受贿罪。该建筑 公司经理张某的行为构成行贿罪。上述犯罪嫌疑人均 受到法律制裁。
医药购销领域商业贿赂的主要形式
2.医疗机构的医务人员,在临床活动中,收 受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企 业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或 提成的行为。
医药购销领域商业贿赂的主要形式
[典型案例]
2012年,广州市监察机关侦破一起窝案,广 州多家三甲医院的检验科或实验室的负责人因涉 嫌受贿罪被立案侦查。犯罪嫌疑人利用职务便利, 在科室采购相关检验设备、检验试剂时关照某公 司,收受该公司法人代表李某及其公司员工给予 的贿赂款,金额从数万元到三十多万元不等。经 法院审判,涉嫌受贿罪的被告人均受到法律惩罚, 分别以受贿罪被处于4年至8年有期徒刑,教训惨 重。
以下情形也可视为受贿
n 收受干股=受贿 n 虚拟委托投资理财的属受贿 n 特定关系人“挂名”领取薪酬属受贿 n 接受免费旅游也构成受贿 n 接受事后感谢也属收贿 n 赌博也可能是受贿 n 由请托人出资,“合作”投资属受贿 n 借用财物也可能构成受贿
以下情形也可视为受贿
n 被查处后退还或者上交赃款脏物,不影响认定 受贿罪
抵制商业贿赂 加强廉洁行医
南方医科大学珠江医院 2015年6月9日
主要内容
商业贿赂及医药购销领域商业贿赂的概念 医药购销领域商业贿赂的主要形式、常见类
型及常见认识误区 医药购销领域商业贿赂犯罪案件的特征 医药购销领域商业贿赂存在的主要原因 医药购销领域商业贿赂的危害 如何抵制商业贿赂
一、商业贿赂及医药购销领域商业贿赂的概念
医疗卫生行业对商业贿赂的常见认识误区
p 为了医院利益,可以在价格确定的情况下要求 “买二送一”
目前在医疗行业中普遍存在一种现象,即医 院在药械购销过程中,接受企业的药械赠与(也 可称之为附赠),并错误认为这种赠与药械的行 为属于折扣范畴。折扣是在市场交易活动中,卖 方在所成交的价款上给买方一定比例的减让,或 者退还给对方的一种交易上的优惠,所以折扣也 称让利,即价格让利,只能以货币形式表现。所 以,除非小额广告礼品外,药械购销中的药械赠 与属于违法的商业贿赂行为。
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