社区社会工作.社会行动模式
社区工作第七章 社会行动
五、社会行动的案主
社会行动的案主是社会低下层群体， 他们无权无势，拥有较少的资源、权力及 地位，是社会上的边缘群体、弱势群体、 失势群体，备受社会其他阶层人士的无视， 得不到社会的适当关注。
一、社会行动中的社区工作者
社会政府对社会行动的社区工作者的指责： 〔1〕肇事者。 〔2〕利己者、不道德者。 〔3〕当权者的帮凶——社会控制的工具。
二、社会行动的介入方法
〔1〕从群众最关切、最急迫的具体问题切入。 〔2〕集体行动。 〔3〕较多采用对抗性、非制度化的方法。 〔4〕争取第三者的支持。
三、社会行动的步骤
六、社会行动的根本假设
社会行动假定社区内有一群处于不利 地位的群体，它们同当权者存在着利益冲 突。冲突的出现可能是由于当权者对贫困 群体的了解及关注不够，也可能是彼此缺 乏交流沟通，未能充分表达出各自的需要， 存在着资源分配及决策权分配的不均。
第二节 社会行动的策略和原那 么
一、社会行动的策略
策略是指行动的全盘及整体方案。在 西方资本主义国家，关于社会行动的策略 影响较大的是布赖恩特〔R. Bryant〕和沃伦 〔R.L. Warren〕提出的。
第三节 社会行动的介入目标和功能
一、社会行动的介入目标 社会行动的目标可分为事工目标和过程目标。
二、社会行动的功能
〔1〕具体问题的解决。 〔2〕提升居民的自我意识和能力。 〔3〕推动社会全面进步。 〔4〕社会行动是个人自由和社会自主的度量
器，是一个社会进化程度的标尺。
第四节 社会行动的社区工作者、 介入方法和步骤
社区工作三大理论模式
社会
行动
现实基础
Back
现实基础
基本特点
1.以社会上的低下层群众作为工作案主 2.社会行动的本质是现存制度的建制下
所进行的有限度的社会改革
3.社会行动的目的是争取权益和资源的 重新分配
学以致用
社会行动
理论指导实践，从实践中不断总结。
社会策划
如何理解社会行动和社会策划
？？？？ 在实际工作中如何运用
地区发展
社会行动
社会策划
做社会行动的
社区行动（community action ) 抗议行动 (Protest Action) 冲突模式（conflict approach）
倡导者
含义
社会策划
原则 社会策划的过程
工作步骤 影响社会策划 的主要因素
1.清晰的目标及价值取向 2.列出可解决问题或达到目标的方案及其可行性 3.研究及估计各方案的利弊得失及其所需要付出
的代价
Back
4.比较各方案的效果
理性化特征
1.收集社区问题的有关资料 2.分析可行的解决问题的方法 3.决定解决问题的优先次序 4.形成方案，并加以实施
新华社区处于银川市金凤区，占地面积1.86平方公里，是一个比较 典型的传统商贸和人口聚集的老社区，新华社区总人口55691人，户
籍总人口51369人，根据抽样调查资料显示，其中男性居民占38.7%，
女性居民占61.3%，平均年龄为51.12岁，平均受教育程度为高中或职 校、技校，离职退休人员占57.2%，下岗失业人员或无业者占15.7%，
第一组：社区居委会
社区社会工作.社会行动模式
政治经济体制以及经济社会发展产生了重大的影响。虽然这种模式在西方和港台地区已经失去了昔日的光彩，但在大陆地区近年来呈增长然未必是严格意义上的社会行动，但表现了民众一种权利意识的觉醒。 4. 社会工作者要有相关的法律素养，了解相关领域的法律知识。
（五）介入步骤
社会行动的具体实施可以划为四个阶段 （1）酝酿期。社会工作者找出民众共同关注的问题，进行初步的资料收集，估量群众的反应及他们的参与意识，初步制定争取事件的目标及预测对手可能做出的反应。 （2）宣传组织期。广泛宣传社区问题，召开居民大会。 （3）行动期。在宣传攻势后，社会行动可以直接进入行动或施加压力阶段。采取哪种层次的社会行动应当依据当时群体的处境和可选择的方式方法。 （4）总结期。检讨行动，对行动过程出现的问题进行总结，以吸取经验教训。
三、工作任务
1. 通过此次行动维护居民的权益，获得补偿费用，并督促开发商解决行路难问题 2. 提高居民的参与意识和权利意识 3. 改进权利分配、资源分配状况，为居民增权 4. 推动社会改良和进步，推进社会的公平、公正
四、模式理论内容
社会行动(social action)假定有一些处于不利的群体，他们需要组织起来，联合其他人去争取资源以及获得符合民主及公义的对待。它通过组织社会上受到压迫、忽视或受政策不合理对待的低下阶层，采取非正规的途径及冲突对峙策略，争取第三方的支持，借以伸张居民权益，使社会权力、地位和资源得到合理的再分配，并在此过程中提升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感，达致更公平、更公正的社会的自下而上的参与过程。
六、点评总结
1. 在此次行动中暴露的问题有居民维权意志不坚定，一定程度上表现出了软弱性，这也说明行动的持续性和坚定性的重要。 2. 社会行动模式是居民在无助的情况下不得已而采取的一种行动，弱势群体处于一种群体性的习得性无助状态，而通过该模式可以教育群众，为其增权。 3. 在群体中要避免消极情绪的扩散，有些居民对采取社会行动持怀疑态度，不利于整个群体的团结。在这种情况下特别需要社会工作者有较强的工作技巧，可以和有影响力的人合作，提高居民的自觉性，增强其权利意识。 4. 社会行动缘起于20世纪30年代的美国，二战后，社会行动也曾在我国港台地区如火如荼的展开，对港台地区的
社会工作方法：社区工作
英国模式向美国传播:珍妮· 亚当斯
1860年生于伊利诺州 的一个工厂主之家。 早年学医，但因病辍 学。后加入教会从事 慈善活动。考察汤恩 比馆回国在芝加哥举 办霍尔馆。1931年荣 获诺贝尔和平奖。
历史作用
慈善组织协会和睦邻组织运动在英国发起后 迅速成为社会福利的经典范式而风靡欧美， 它们创立的友好访问员和社区服务中心等服 务机制对后来各国的社会福利制度产生了巨 大影响。为社会工作的专业化和职业化也奠 定了基础。
地区发展的含义是什么？
工业化发展观：以GDP为核心； 协调发展观； 可持续发展观； 如何发展？谁的发展？
Байду номын сангаас
深圳：民生净福利指标体系
1、 收入分配与公平的指标：居民人均可支配收入增长率； 基尼系数。 2、 安全水平的指标 ：农副食品安全检测平均抽样超标率； 药品安全抽样合格率；达到Ⅰ级和Ⅱ级空气质量天数；饮用 水源水质达标率；交通事故死亡率。 3、社会保障：城镇登记失业率；零就业家庭户数；应届大中 专毕业生就业比例；社会保障综合参保率；劳务工工伤保险 参保人数增长率；劳务工医疗保险参保人数增长率；财政性 社会福利支出 ；社会捐赠 4、公共服务：财政性教科文卫体支出占财政支出比例；财政 性环保投资经费占财政支出比例；财政性公共基础设施建设 支出占财政支出的比例 5、全面发展：人均受教育年限；职工在职培训小时数；人均 公共图书馆馆藏图书
邹平乡村建设的开展（1）
1931年3月，梁漱溟等在邹平县成立山东乡村建设研究院。 之前梁漱溟曾在广东倡导“乡治”、在河南尝试“村治”， 到山东则改称为“乡村建设”。 乡村建设研究院分三部分，第一部分是乡村建设研究部，招 收学员，学制两年，学员毕业后分配到实验县任科长和辅导 员等职务。 第二部分是乡村服务人员训练部，负责训练到乡村服务的人 才，每期一年结业。学员由每县招考10-20名，结业后各回原 县，担任各县乡村建设的骨干工作。 第三部分是乡村建设实验区，以邹平县为实验地。实验区有 县政府，隶属乡村建设研究院，县长由研究院提名，省政府 任命。
社区工作模式_第四章
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 二、社会策划的特征
理性化
自上而下 的 改变
控制 与 指导 未来
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 社会策划模式的特点
1、从社区问题来看，该模式适用的社区一般存在着许许多多具体的问题，这 些问题因为缺乏合理的社会计划与实施能力而产生. 2、从变迁策略来看，强调获得事实真相，然后采用合乎逻辑的步骤来解决问 题，即侧重资料的收集、正确计划的制定与实施。 3、从目标来看，与地方发展模式寻求解决问题的普遍机制相比，社会策划更 着重于具体问题的解决。 4、从社区工作者承担的角色来看:技术专家、方案实施者. 5、从案主体系来看，该模式的案主是整个社区或社区的一部分，可以是地理 社区，也可以是功能社区。 6、从案主角色来看，案主更倾向于被看成为“服务的消费者”，而不是方案 或目标的决策者。较多地反映了权力精英的共识。 7、从该模式对公共利益的假设来看，该模式倾向于理想主义，认为社区内各 团体的利益不受政治利己主义的影响，应当强调知识、事实与理论，应当采 取一种客观中立的态度。
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 三、社会策划的任务内容 1、社区资源开发的规划。 2、社区基础设施的规划。 3、社区服务设施的规划。 4、社区组织建设的规划。 5、社区文化价值的规划。
6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色 四、社会策划模式的工作目标
强调任务目标，运用理性方法解决问题 西方社会策划模式总的特点是：强调任务目标，注重社区实际问题 的解决。与地方发展模型寻求解决问题的普遍面机制相比，社会计 划更着重于具体问题的解决。
6.1 社会策划概述
二、社会策划的基本假设
1）关于人性的预设。
社区社会工作
社区工作是社区社会工作的简称。
指以社区组织、社区发展、社区服务为内容的社会工作基本方法。
社区工作的总体概括，是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区的过程。
社区工作是社会工作的一种，也是社会工作的三大传统方法（个案工作、小组工作和社区工作）之一。
它既是一项事业，也是一个专业、一门艺术。
社区工作者面对的是整个社区的居民，要求通过专业的技巧和方法对社区事务和人际关系进行有效有序的协调，使社区保持健康的状态和良性发展。
因此社区工作者必须经过专业培训，具有高度的社会责任心和荣誉感，具有务实求真的态度，并有判断事物的扎实知识基础和进行组织沟通的技巧。
因此，作为社会工作者的一部分的社区工作者也根据社区工作的普遍价值和中国社区工作的实践，制订有自己的专业伦理守则。
具体要求社会责任感社区工作者对自己在社会中所处的地位和应用的职责具有清楚的认识。
即每个个体无论处于多么困弱状况，都有其生存、安全、社交、自尊和自我实现的权利和需要。
社区工作者作为以社区和居民群体为对象的社区工作者，将完善和发挥工作对象的社会功能为已任。
社区工作者的宗旨和目标是帮助社区解决社会问题，使社区获得应有的福利和能力,而不是为社区工作者个人或小团体赚取金钱或私利。
社会工作作为一种提供社会救助或救人自助的特殊服务，并不向求助者收取费用。
社区工作属于“非营利”事业，来自政府资助和私人捐助的经费主要用于公共福利和基础建设。
社区工作者必须具备一种崇高的理想,以务实的方法满足服务对象的需要，服务社区，贡献社会。
平民意识社区工作项目一般是根据社区居民的需要而确定的，社区工作者要把自己置于社区一员的位置才能体会和理解社区需要，充分尊重每一个社区成员的人格尊严和平等权利。
社区社会工作课件07社会行动模式
容易吸引群众参与、培养领袖。 从中提升他们的社会意识、自立、处事技巧、权力感、
尊严（提供经验） 有效解决实际问题 限制： 过程中容易被政党和政客操纵 迫使对手处于防卫态度，报复或反击。 引起对手敌意而不合作
思考题
1.试述社会行动的本质、目标、功能。 2.试述社会行动的介入方法。
是组织在社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待 的低下层群体，透过集体行动，采用非建制的途径及 较多运用冲突对峙策略，并采取第三者的支持，借以 伸张居民权益，以获得应得资源，使社会权力、地位 和资源得到合理的再分配；并在此过程中提升参与者 的社会意识，改变他们的无能及无助感，达致更公平、 更公意的社会。是一个自下而上的参与过程。
特点
运用群体的力量 集中于最迫切重要的事工上 常用敌对的策略 寻求第三者的帮助：媒体、大众、立法者 着重任务或过程目标，注重权力关系及资源的
转变和基本制度的变迁
本质
是在现存的建制下，改变不公平的政策，达致 有限制的改革。而非推翻整个社会制度或改革 整个政治和经济的社会结构。也非社会运动和 社会革命。
实践理念与假设
视社区为一个权力和特权阶层的组合。 因资源分配不均，故社会上存在被压迫、被剥
夺或无权力的人们。 故此这些弱势群体要以抗争的方法以集体的力
量向当权者施加压力，争取资源的平均分配及 取得符合民主和公益的对待。
目标
事工目标： 资源及权力的再分配或改变科层组织的基本政策， 使
处于弱势的群体能够改变自己的处境。 过程目标： 建立团队精神 提升社会意识 减少无能、无助感（充权） 强化批评性思考以及提升解决问题的能力
行、绝食、群众集会 对抗性 不合作的抵制
社区行动的工作过程
过程： 酝酿期、组织宣传期、行动期、总结评估期
第六章_社会行动模式讲解
教学学时：4学时 教学方法：案例讨论、课堂讲授
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抗议两区合并殴伤区委书记 重庆万人骚乱
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重庆万盛因与綦江合区后的经济利益问题 发生群体游行抗议事件，并演变为骚乱。 民众与现场武警和防暴员警发生冲突，多 人受伤。
利益受损 民众不满
部分市民表示，「綦江和万盛合区后 ，我们的社保、低保、医保都降低了。现 在万盛的街道到处脏、乱、差，本周一早 上5点，万盛海棠小月社区两名保安被小偷 打成重伤。」
而重庆市政府网在来反映，绝不允许采取非 法手段，对打砸抢者要严肃处理，追究法 律责任。重庆市委、市政府要求，两区政 府认真化解矛盾和问题。意见中还提到确 保万盛的社会养老保险、医疗保险个人帐 户资金不减少和企业经营中产生的营业税 三年内先征后返并简化审批手续等群众目 前关心的问题。
对于居民的做法你如何评价？
对于政府的处理方式你怎么看？
你是一名社会工作者，你打算如何介入此 事？
第一节 社会行动的涵义
一、社会行动的概念
（1）社会行动含义
社会行动是组织社会上受到忽视、压迫或受政策不合理 对待的低下层群体，通过集体行动，采用非正规的途径及 较多运用冲突对峙的策略，争取第三者支持，以伸张居民 权益，向当权者争取群体的本身利益，以期获得应得的资 源，使社会权力、地位和资源得到合理的再分配，并在过 程中提升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感， 达成更公平、更公正的社会。
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第一节 社会行动的涵义
社会行动的基本特点：
社区工作四大主要模式
社区工作主要模式地区发展模式社会策划模式社区照顾社会行动模式社区照顾是社会工作者动员社区资假定一群处于不利的群体，他们需要基本假设和特点地区发展模式的基本假设：1社区居民应该愿意参与社区事务；2社区问题的主要成因是缺乏沟通和合作；3社区是应当也可以实现和谐。
地区发展模式的特点：1较多关注社区共同性问题；2通过建立社区自主能力来实现社区的重新整合；3过程目标的重要性超过任务目标；4特点重视居民的参与。
假设：1假设在一个复杂的社会环境下，要达成社区变迁，必须依靠专业人员和专业技术；2崇尚理性的力量；3社会问题可以通过渐进的方式解决。
社会策划模式的特点：1注重任务目标的实现；2强调运用理性原则处理问题；3注重由上而下的改变；4指向社区未来变化。
源，运用非正规支援网络，联合正规服务所提供的支持服务与设施，让有需要照顾的人士在家里或社区中得到照顾，过正常的生活的活动。
特点1、协助服务对象正常地融入社区。
2、强调社区责任。
政府、营利机构、非营利性机构、志愿组织、社区、家庭、个人等多方面共同承担服务责任。
3、非正式照顾是重要方面。
4、提倡建立相互关怀的社区。
一种相互关怀的社区文化，是社区照顾的过程目标。
被组织起来，联合其他人去向整体社会争取资源及取得符合民主及公义的对待；其目的是制度的改变，使权力、资源及决策权得到再分配，并影响基本政策的改变任务目标：解决一定些特定的社区问题，来改善社区生活质量目标过程目标：建立长久的制度或社区组织。
过程目标的重要性超过任务目标范围的规划目标（居委会管辖范围内自治管理）2组织建设的目标（党组织/社区自治组织/NPO）3管理体制与运行机制的规划目标（政府街道行政主导/合作关系/社区自治组织体系）4服务项目的规划目标5人员队伍的规划目标1.新公民社会意识令居民参与义务工作，构建互助互爱的社区关系2、政府与社区建立伙伴关系正规与非正规服务结合，有效服务。
3、帮助服务对象正常融入社区建立自己的生活方式与社交关系。
社工小组工作中常用到的模式
社工小组工作中常用到的模式摘要：一、社会目标模式1.注重社会责任和社会变迁2.培养公民的社会责任、社会参与和社会行动二、互惠模式1.组员之间的互动和合作2.互相帮助、支持和学习三、治疗模式1.治疗和解决个人的社会问题2.改变个人的社会行为四、发展性模式1.帮助组员了解、认识和探索自己2.发挥潜能，解决存在的问题，促进个人健康发展正文：在社会工作领域，小组工作是一种重要的实践方法。
它通过组织不同类型的小组活动，帮助个体解决问题、提升能力、实现自我发展，从而达到改善社会环境、促进社会和谐的目的。
本文将对社工小组工作中常用的四种模式进行简要介绍，以供参考。
一、社会目标模式社会目标模式是最早形成的小组工作模式之一，注重的是社会责任和社会变迁。
在这种模式下，社会工作者通过组织各种小组活动，培养公民的社会责任、社会参与和社会行动能力，提高他们对社会问题的关注和解决能力。
例如，开展社区服务、环保活动、公益活动等，使组员在参与过程中感受到社会责任的重要性，从而激发他们为社区和社会的发展做出贡献。
二、互惠模式互惠模式强调组员之间的互动和合作，通过互相帮助、支持和学习，实现小组的共同目标。
在这种模式下，社会工作者需要关注组员之间的沟通和协作，确保每个人都能够充分发挥自己的优势，为小组的整体发展贡献力量。
互惠模式的应用范围广泛，如志愿者团队、社区组织、学校教育等场景，有助于提高组员的团队协作能力和解决问题的能力。
三、治疗模式治疗模式旨在治疗和解决个人的社会问题，改变个人的社会行为。
这种模式主要针对行为失范的人群或有特定问题的人群。
在社会工作实践中，治疗模式通过心理辅导、行为矫正等专业手段，帮助组员认识并解决内心深处的问题，从而实现自我成长和行为改善。
这种模式有助于降低社会风险，提高组员的社会适应能力。
四、发展性模式发展性模式关注帮助组员了解、认识和探索自己，充分发挥潜能，解决存在的问题，并促进个人正常健康地发展。
在社会工作实践中，这种模式常用于青少年、妇女、失业人员等特定群体的服务。
第三篇 社区社会工作方法
第三篇社区社会工作方法本讲主要内容1、社区社会工作概述2、社区社会工作模型3、社区社会工作的方法与技巧第一节社区社会工作概述一、社区工作定义广义的社区社会工作是指在社区内开展的以提高社区福利、促进社区和社会协调发展的社会服务或社会管理。
因此，任何人或组织，包括政府、政党、各种社团以及企业等，只要在社区内从事的助人活动和服务，都可视为社区工作.狭义的社区工作则是社区社会工作的简称，特指专业社会工作机构及社会工作者关于社区工作的理论、方法、技能及应用过程。
作为专业社会工作的重要组成部分和基本方法之一，社区工作主要是以社区和社区居民为工作对象或服务对象，通过专业社会工作者的介入，旨在确定社区的问题与需求，发掘社区资源，动员和组织社区居民实现自助、互助和社区自治，化解社区矛盾和社区冲突，预防和解决社会问题，从而促进社区服务质量、福利水平的提高和整个社会的进步这一定义指出了A、社区社会工作的直接内容是：预防和解决社区内的各种社会问题；B、社区社会工作的最终目的和功能是促进社区和整个社会进步；C、社区社会工作是一项专业性的工作，有专业人员和专业的方法；D、社区工作提倡与培养社区居民自助、互助和自决的精神，增强社区凝聚力和社区意识。
二、社区工作的目标（见教材P240）社区工作的具体目标罗斯曼的“任务目标”、“过程目标”托马斯的“分配资源”、“发动居民”第二节社区工作模型一、地方发展模型（Locality development ）一、地方发展模型（Locality development ）1、地区发展模式的定义地区发展或者说社区发展从概念上讲：既表示一种地区为基础的经济、社会、文化等实质内容的发展；也表示为一种发展理念，强调要从当地居民的需求和当地的资源、环境和人口等协调、可持续发展；还表示为一种社会工作的介入手法，一种强调居民的参与、合作，集体组织起来控制、利用社区资源、解决社区问题、满足社区福利需求，增强社区凝聚力和归属感的社会工作手法。
社区工作的模式
二、社区社会工作的模式美国学者罗斯曼在总结美国经验的基础上，于1979年提出了社区工作的三大实用模式，即地区发展模式、社会计划模式与社会行动模式。
这三大模式属于社区工作的策略模式，相对于过程模式而言，策略模式并不是一套可以应用于不同场合及环境的模式，而是需要社区工作者根据具体场合及社会环境灵活选择技巧。
也就是说，不同的社区需要针对社区的实际状况运用这些模式。
地区发展模式作为社区工作的介入模式之一，其目标在于建立社区自助的能力与社区能力的整合和发挥。
社会工作者应着重于推动社区内不同团体及居民的广泛参与，采取自助及互助的行动去改善社区关系，解决社区问题，从而改变社区。
這一模式注重发掘与培养地方领导人才，发掘地方资源，强调民主程度，志愿性的合作，居民自助与教育，如社区服务中心执行邻里工作方案，实施于村镇的社区发展方案、成人教育领域的社区工作等。
遵循*让我们聚集在一起商量这件事*的指导原则。
该模式适用于那些在政治、文化背景比较简单的社区，社区居民背景比较单一，社区内不同群体之间虽然存在分歧，但没有根本的厉害冲突，且居民对政府比较信任。
该模式中，社会工作者一般处于从旁协助的地位。
其所扮演的角色一般是*促进者*协助居民表达对社区的不满，鼓励及协助他们组织起来，帮助他们建立良好的沟通和人际关系，培养他们积极参与和自助互助精神以调动社区资源，解决社区问题。
该模式强调参与者的自我决断和成长。
社会计划模式也叫社区计划模式。
该模式认为，每一社区都存在着这样那样的问题，问题是因为缺乏合理的社会计划与事实能力而产生，所以，解决问题的途径是专业技术人员的参与。
其中有些复杂问题需要通过制定科学、合理的行动计划方案来解决。
工作的任务就是针对社区所存在的重要问题，收集、分析有关资料，制定规划，并最终解决问题。
遵循*让我们获得事实真相，并采用合乎逻辑的下一步*的原则。
该模式适用于一些社会变迁急剧的社区，这类社区存在着比较复杂的社会问题，仅靠一般的民众或社区自身的力量往往难以应付。
《社区工作教学课件》第七讲 社会行动
• 法国温度不适要遭起诉 • 对于公共场所的温度，法国有严格要求，尤
其是在人口密集的车站、商场等，室内温度要求 在20摄氏度左右。如果因为地处地下或无法自然 通风，必须安装空调或大型风扇来调节温度。如 果因为温度不适合而出现有人发病的情况，该公 共场所负责人将遭到起诉。
• 第三节 社会行动者、介入方法与步骤
• 3.对抗性行动：通过组织群众，用行动直 接影响对方的利益或令对方不能够正常运 作，迫使对方因有所损失而愿意与群众谈 判。 • 主要形式有：罢工、拖欠或拒交有关费用、 公开违背不公平的政策或法律（抗命，与 当权者不合作的运动）等。 • 对抗性行动与抗议行动的最大区别在于其 取胜之道不是完全依赖传媒及社会人士的 支持，因此风险也相对提高。
• 一、社会行动的策略的讨论 • 布赖恩特认为社会行动有两种策略： • 交易策略假设在正规组织架构和制度下可 以解决问题，是在各方面均有谈判可能的 情况下使用的策略，主要形式包括见议员、 请愿、宣传活动等。 • 对峙策略则是在利益出现两极化，而传统 的正规组织架构下不能解决问题时所采用 的策略，其形式包括示威、罢工、游行及 静坐示威等。
• 德国律师医院办公随时解决纠纷
•
为了有效减少各种医疗纠纷，德国很多医院出现了 院内律师。 • 皮特斯博士是汉堡一家综合医院的医生。他告诉记 者，院内律师的职责有三：首先，防患于未然，帮助医院 提供更规范化的服务，比如起草各种合同，保护患者与医 院双方的权益。其次，出现医疗纠纷时，进行院内调解。 最后，万一调解失败，院内律师就要为州内的“医疗事故 调解处”提供各种证据，以判断医疗事故中医生有无责任、 责任大小以及赔偿金额。 • 院内律师不仅保障了患者权益，也使医患关系更加和 谐。
• 2.抗议性行动：弱势群体受资源局限，难 以跟当权者对话，只有采用特别、制度以 外的方式来表达问题，处理的方式主要是 引入第三方力量，吸引传媒的关注，争取 其他民众的同情与支持，以此向政府施加 压力，迫使政府感到尴尬、不安、从而做 出让步。 • 主要形式有：签名运动、记者招待会、请 愿游行、露宿绝食、群众集会、静坐等
社区社会工作计划
社区社会工作计划
一、背景
本社区自去年起开始积累一定的社会问题,如青少年不足触发,老年人照料困难等。
为了更好地关注并解决这些社会问题,我们拟定本社区社会工作计划。
二、目标
1. 通过定期社区调研,了解本社区人口结构变化及主要社会问题。
2. 建立社区服务体系,如义工队伍,定期到老人家庭进行探访及提供帮助。
3. 丰富青少年的业余时间,定期组织社区活动及讲座,拉近与家长的关系。
4. 汇总社区需求,上报社会工作部门,争取更多社会资源的支持。
三、重点工作
1. 立即组织社区调研小组,对本社区人口状况和主要社会问题进行全面调研。
2. 配合政府部门,筹建社区服务中心,初步提供老年日间照料等服务。
3. 与学校及相关社团对接,联合举办青少年夏令营及兴趣小组,开展综
合性活动。
4. 争取更多社会资源支持,如寻找赞助商对特定群体开展帮扶活动。
四、工作安排
根据以上工作内容和时间安排,分工协调各部门开展工作,定期检查进度并汇报工作情况。
全面贯彻本计划,扶助社区各类人群得到关怀及帮助。
社会工作名词解释
一、名词解释1、社区工作：是专业社会工作的一种基本方法，它以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。
2、社会行政：是依照行政程序，妥善利用各种资源，实施社会政策，以向有需要者提供社会服务的活动。
其核心是执行、实施社会政策。
3、个案管理：个案管理是一种新的服务设计，用于提供有复杂、多重问题. 或障碍的个人或家庭服务。
它是社会福利服务援助技术的一种专业社会工作方法，它是针对案主在现代社会生活中所面临问题的复杂性、福利需求的多元化以及福利服务中的成本效益等问题应运而生的。
4、“社会—心理”模式：这是一种将案主的心理状态、心理过程同他生活的社会环境结合起来考虑并进行工作的方法。
其核心观念是“人在情境中”。
它帮助社工整体地去了解、认识案主，从而既提供增加案主自我认识的服务，又与案主所处的社会环境工作。
5、危机干预：属广义的心理治疗范畴。
危机干预则借用简单心理治疗的手段，帮助当事人，处理迫在眉睫的问题，恢复心理平衡，安全度过危机。
干预的对象不一定是“患者”，尽管大多数国家将此列为精神医学服务范围。
干预的最低目标应是保护当事人，预防各种意外，故常动用各种社会资源，寻求社会支持。
6、操作性条件反射：操作性条件反射是一种学习过程，其特点是用奖励性的手段来强化某种反应方式。
这种学习往往是学会一种操作过程，故称操作性条件反射。
它指的是通过一些措施来改变行为发生的频率：给予奖赏（强化剂）就使得将来的行为频率增高，给予惩罚就使得将来的行为频率减少。
7、社区发展：是指社区的居民或成员在政府机构的指导和支持下，依靠自身的力量有目的、有组织地改善社区的经济、社会、文化状况，解决社区的共同问题，提高社区居民的生活水平，并促进社会协调发展的过程。
8、信度与效度：信度即可靠性，是指采用同一方法对同一对象进行调查时，问卷调查结果的稳定性和一致性，即测量工具（问卷或量表）能否稳定地测量所测的事物或变量。
社区工作三大理论模式
社会工作介入方法 需要居民的参与 合作利用社区资源、 解决社区问题 满足社区需求 增强社区凝聚力和 归属感
学以致用 理论指导实践，从实践中不断总结。
社会行动
社会策划
如何理解社会行动和社会策划
？？？？ 在实际工作中如何运用
地区发展 Locality development
社会行动 social action
功能
1.社会策划是开展工作前对社区总体状 况的全面总结 2.社会策划是培养工作者团队精神和居 民认同感、归属感的载体
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3.社会策划是下一阶段社区发展的指路 明灯和融洽专业关系的途径
内容
1.社区资源开发规划-------倡导、协助 2.社区基础设施规划-------组织 3.社区服务规划---------三种途径 4.社区组织规划
项目规划者的角色 项目经理的角色 监督实施的角色 专业人员的协调角色 组织者的角色
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案例分析： 新华社区处于银川市金凤区，占地面积1.86平方公里，是一个比较
典型的传统商贸和人口聚集的老社区，新华社区总人口55691人，户 籍总人口51369人，根据抽样调查资料显示，其中男性居民占38.7%， 女性居民占61.3%，平均年龄为51.12岁，平均受教育程度为高中或职 校、技校，离职退休人员占57.2%，下岗失业人员或无业者占15.7%， 家庭月平均收入2050元.在社区户籍总人口中，60岁以上户籍人口为 9033人，约占户籍总人口的25.8%。其中80岁以上老人1909人，纯老 人家庭726户，单身独居老人329人。
社会策划 social planning
社区行动（community action ) 抗议行动 (Protest Action) 冲突模式（conflict approach）
社会工作中常用的工作模式
社会工作中常用的工作模式社会工作是一种专业化的服务领域，旨在通过提供支持、帮助和资源来改善个人、家庭和社区的福祉。
在社会工作实践中，常用的工作模式可以帮助社会工作者更好地理解和应对不同的社会问题和需求。
本文将介绍几种社会工作中常用的工作模式，包括咨询模式、治疗模式、社区发展模式和社会行动模式。
1. 咨询模式咨询模式是社会工作中常用的一种工作模式，旨在通过与个人或群体进行面对面的交流，帮助他们解决个人问题或改善生活质量。
咨询模式的核心是建立和维持一个良好的工作关系，以促进客户的自我理解和自我发展。
在咨询模式中，社会工作者通过倾听、提问、反馈和引导等技巧来帮助客户探索问题的根源、制定目标和制定行动计划。
社会工作者还可以提供信息和资源，帮助客户了解问题的背景和可能的解决方案。
咨询模式适用于各种问题和需求，包括个人情绪问题、家庭关系问题和社交问题等。
2. 治疗模式治疗模式是社会工作中常用的一种工作模式，主要用于处理个人或群体的心理和情绪问题。
治疗模式的目标是通过提供支持、理解和指导，帮助客户克服心理障碍、改变不健康的行为和思维模式，并提高他们的心理健康水平。
在治疗模式中，社会工作者可以使用各种心理治疗技术，如认知行为疗法、解决问题疗法和心理动力疗法等。
社会工作者还可以与其他专业人员合作，如心理学家和精神科医生，以提供更全面的治疗支持。
治疗模式适用于各种心理问题，包括焦虑、抑郁、创伤后应激障碍和成瘾等。
3. 社区发展模式社区发展模式是社会工作中常用的一种工作模式，旨在通过与社区成员合作，促进社区的自我发展和改善。
社区发展模式的核心是建立和维护一个积极的社区合作关系，以实现社区的共同目标。
在社区发展模式中，社会工作者与社区成员一起识别问题、制定目标和制定行动计划。
社会工作者还可以协调资源、促进社区参与和建立社区网络，以支持社区的发展和增强社区的凝聚力。
社区发展模式适用于各种社区问题，包括贫困、失业、教育和住房等。
社会工作四大模式(社区发展模式、社会计划模式、社会行动模式、社区照顾模式)
社会工作四大模式（社区发展模式、社会计划模式、社会行动模式、社区照顾模式）一、社区发展模式社区发展模式的定义：是指通过调动社区居民的参与、互助合作，再加上上级政府和外界机构组织的协助和支持，动员社区内外资源，解决社区问题，满足居民需求的一种工作模式。
该模式强调的是居民的参与和合作沟通，注重居民在参与守区发展过程的个人能力、公共意识和社区归属感的培养，而不仅仅是社区物质环境的建设。
（二）社区发展模式的特点：1、该模式起源于发展中国家的农村发展，之后被发达国家的城市社区工作借鉴，成为世界上促进社区发展和开发的主要模式。
2、该模式对社区硬件环境建设和社区中的人的发展双重目标并重，而且认为社区发展中人的能力提高、公德意识培养、社区归属和认同感的培养比简单的物质环境的建设更重要。
3、该模式所用的工作思路基本上是引导居民参与、和各级各个相关部门的沟通协调，通过协作来解决社区问题，尽量化解矛盾，不太注重冲突和抗争。
4、该模式因为强调人的发展是第一位的，所以开展工作起来难度较磊，不如简单的社区物质环境建设，只要有钱就可以。
但是也正因为如此，其工作成效才会更加持久，也才会更有利于基层民主的建设和培养（三）该模式在中国的适用性中国当前的社区建设提倡的基本思想是和社区发展模式相一致的。
比如在中共中央办公厅颁布的2000年23号文件《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》中就明确提出“坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区大的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区”。
中国社会有着和谐共识的传统文化基础，注重乡土意识和邻里互助，又加上新中国政府对基层社区高度重视居民自治的基层民主建设，这些都是适合社区发展模式的有利条件。
当然，因为我国传统的高度统一的单位制组织结构还未转化为功能分化的多元组织结构，政府部门习惯于对基层社区下命令，实行行政领导，又加上市场经济机制的扩大侵对影响居民关心参与社区公共发展。
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• 3. 对抗性行动 • 4. 暴力性行动
——夏建中.社区工作[M]. 北京：中国人民大学出版社，2005:123——124
社会行动模式 第十三页
（五）介入步骤
社会行动的具体实施可以划为四个阶段
（1）酝酿期。社会工作者找出民众共同关注的问题，进 行初步的资料收集，估量群众的反应及他们的参与意识， 初步制定争取事件的目标及预测对手可能做出的反应。
3. 较多采用对抗性、非制度化的方法
4. 争取社会的认同和支持
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5. 着眼于问题的解决
社会行动虽然以采取敌对性行动为主要特征，但其最终的目标 并非对抗，其本质也不是为了推翻整个社会制度，而仅仅在于解决具 体问题，在于在现有制度框架下改变社会不公。
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（二）行动模式目标
他们需要组织起来，联合其他人去争取资源以及获得符合
民主及公义的对待。它通过组织社会上受到压迫、忽视或 受政策不合理对待的低下阶层，采取非正规的途径及冲突
对峙策略，争取第三方的支持，借以伸张居民权益，使社
会权力、地位和资源得到合理的再分配，并在此过程中提 升参与者的社会意识，改变他们的无能及无助感，达致更 公平、更公正的社会的自下而上的参与过程。
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受到社会上居民聚集和政府、开发商对抗维护 权益的启发，居民在该开发区一名有影响力的人 号召下准备效仿，在施工地聚集阻止开发商施工。 有些居民表示工作忙无法参加，有些居民由于担 心惊动公安局、得罪官员而不敢参与。
作为社会工作的我们，该如何介入，引导居民 维护自己的权益。
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• 4. 推动社会的进步和改良
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（三）工作策略
（1）渐进原则。社会行动本身是一个渐进的过程，民众 从被动员到自主、自觉参与社会行动需要一个相当长的过 程 （2）争取让步而非破坏。社会行动的目标之一在于解决 问题，而绝非为了破坏。它要争取的是双方平等对话的机 会，从而使得强势群体在某些问题上有所让步。基于此， 在社会行动中，行动的组织性、技巧性、控制性尤为重要。 （3）注重行动的连续性。社会行动要注意连续性，这样 才能引起其他群体和社会大众的广泛关注，同时行动的连 续性也有助于参与者在实际行动中不断获得群体归属感和 信心，保证效率及目标的实现。
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• 2. 在社会行动中，如果无意之中发现有腐败现象该如何
处理？
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• 3. 在中国，社会工作机构的发展有赖于政府的购买服务，
如果使用社会行动模式会不会对机构的发展造成影响？
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• 4. 社会行动模式有个缺点就是容易被发起人利用，发起
人运用社会行动组织民众表面上是为大家争取权益，实际
三、工作任务 • 1. 通过此次行动维护居民的权益，获得补偿费用，
并督促开发商解决行路难问题
• 2. 提高居民的参与意识和权利意识
• 3. 改进权利分配、资源分配状况，为居民增权
• 4. 推动社会改良和进步，推进社会的公平、公正
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四、模式理论内容
社会行动(social action)假定有一些处于不利的群体，
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六、点评总结
• 1. 在此次行动中暴露的问题有居民维权意志不坚定，一 定程度上表现出了软弱性，这也说明行动的持续性和坚定 性的重要。 • 2. 社会行动模式是居民在无助的情况下不得已而采取的 一种行动，弱势群体处于一种群体性的习得性无助状态， 而通过该模式可以教育群众，为其增权。 • 3. 在群体中要避免消极情绪的扩散，有些居民对采取社 会行动持怀疑态度，不利于整个群体的团结。在这种情况 下特别需要社会工作者有较强的工作技巧，可以和有影响 力的人合作，提高居民的自觉性，增强其权利意识。 • 4. 社会行动缘起于20世纪30年代的美国，二战后，社会 行动也曾在我国港台地区如火如荼的展开，对港台地区的
• 1. 倡导者
• 2. 组织者
• 3. 教育者
• 4. 资源提供者
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五、实务操作
在此次行动中，居民已经尝试和开发商和政府协商，但 未果。由占地导致的怨气已经在民众中有积聚，而该区书 记的不作为也让民众议论纷纷，各种猜测都有。在这种情 况下社会工作者要和那个有影响力的人合作。 • 通过开会等形式做足宣传后，要动员居民广泛参与，打 消居民顾虑。 • 在实施行动前要周密的安排，做好预案。综合运用抗议 性行动和对抗性行动，比如聚集、静坐、阻止开放商施工 等。在这过程中开发商肯定会找来政府工作人员和公安， 双方接触时要避免暴力。行动进行的全过程要进行录像， 联系新闻媒体，以此争取和开发商、政府的平等对话，迫 使开发商作出补偿，必要时需要纪委的介入。 •
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政治经济体制以及经济社会发展产生了重大的影响。虽然
这种模式在西方和港台地区已经失去了昔日的光彩，但在
大陆地区近年来呈增长的趋势。从新闻中和身边发生的事 件来看，这种群体性事件此起彼伏。这种群体性事件虽然 未必是严格意义上的社会行动，但表现了民众一种权利意 识的觉醒。
4. 社会工作者要有相关的法律素养，了解相关领域的法
社区社会工作
——社会行动模式
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一、教学目标
通过教学，使同学们了解社会行动 模式的理论内容和特点，了解该模式 的工作策略和介入步骤，在需要时运 用该模式解决社区问题。
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二、案例介绍 宜春某幼儿师范高等专科学校于2014年决定在 大城开发区建立新校区，在开工之初和政府、该 区居民协商征用该区土地，并支付相应征地补偿 费用。在实际施工之中，该校擅自修改图纸，扩 大施工面积，占用了开发区的道路，使居民进出 非常不方便。一些居民多次和政府、开发商协商 未果。开发商表示多占的地已经和镇政府做过说 明，就没必要再和居民协商。对于这种情况该区 书记也不闻不问。
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三是社会氛围。如果社会民主自由程度高，群众的权利 意识很强，对过激行为的容忍程度就越大，自然就适宜对 抗性社会行动。四是事件的性质。如若事件容易引起社会
公众的普遍同情和支持，则宜采用对抗性行动。
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（四）社会行动的层次
• 1. 对话性行动
• 2. 抗议性行动
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( 4）争取舆论支持，尽量避免使用暴力。社会行动中的弱 势群体是一群缺少社会资源的群体去和强势群体抗争，由 于他的地位就决定了争取舆论支持的重要性，特别是争取 媒体的关注对达到目标很关键。同时要避免使用暴力，否 则可能处于不利的地位。 （5）认真考虑有关因素。在指定行动策略时，社区工作 者需要认真考虑以下因素的影响。一是群众的资源。对抗 性行动需要较强的组织能力、较高的操作技巧、较多的金 钱等，否则对抗性行动很难发动，即使发动起来也很难维 持。二是群众投入的程度。包括群众投入的次数、程度、 心理准备等。对抗性行动大多超出了法律许可的范围，风 险较大，需要群众较多的投入。
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（一）社会行动模式特点
1. 关注弱势群体，从其最关切、最急迫的具体问题切入 2. 集体行动，运用群体的力量
社会行动搜寻弱势群体最关心、最需要解决的问题，并以此为纽 带把具有相同境遇的人群联合起来。 普通下层群众无权无势，因此需要把群众组织起来，采取集体行动， 以壮大自己的声势，使当权者感觉到问题的严重性。 下层群众和当权者的冲突很难通过协商来解决，而下层群众大多 缺乏专业的知识，其能选择解决问题的方法极为有限，只能运用集体 冲突或对峙的手段，才能提高自身与当权者讨价还价的能力，从而迫 使当权者让步。 弱势群体可拥有的资源非常有限，争取社会支持就显得尤为重要。 运用大众传媒以及尽量获取新闻界的关注是社会行动惯用的手法。
上是来达到自己的个人目的。我们如何看待这种现象。
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• 5. 我们如何看待社会分层——社会冲突——（2）宣传组织期。广泛宣传社区问题，召开居民大会。 （3）行动期。在宣传攻势后，社会行动可以直接进入行 动或施加压力阶段。采取哪种层次的社会行动应当依据当 时群体的处境和可选择的方式方法。 （4）总结期。检讨行动，对行动过程出现的问题进行总 结，以吸取经验教训。
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（六）社会行动中社会工作者的角色
律知识。
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七、拓展提高
• 1. 社会行动的开展有赖于社会民主的进步和民众权利意 识的提高，有的学者一直呼吁对公民进行公民教育，建设 公民社会。民众的参与意识与权利意识的提高也有利于建 设廉政政府，提高政府的办事效率，推动社会、国家的民 主进程。而在实际中，针对民众的公民教育和权利教育相 对较少。即使有，让民众知道自己拥有哪些权利，政府提 供给民众的维权渠道也很少，以至于让底层群众处于一种 习得性无助的状态。我们如何认识这种公民教育的益处和 政府在进行公民教育的缺失。