全国 个国务院批准设立的综合保税区名单
综合保税区体制机制案例
综合保税区体制机制案例
综合保税区是我国对外开放的重要区域，具有进出口加工、国际贸易、保税仓储等功能。
以下是一些综合保税区的体制机制案例：
1. 上海综合保税区：上海综合保税区是我国第一个综合保税区，位于上海市浦东新区，是上海市建设全球贸易中心的核心载体。
该区域实行“免证、免税、保税”政策，主要吸引国内外贸易、物流、加工等企业入驻，发展保税加工、保税物流、国际贸易等产业。
2. 天津东疆保税区：天津东疆保税区是我国北方最大的保税港区，位于天津市滨海新区。
该区域以建设自由贸易试验区为目标，实行“全域封闭、区内自由”政策，重点发展国际物流、国际贸易、保税加工等产业。
3. 广州南沙保税港区：广州南沙保税港区位于广州市南沙区，是广东省建设自由贸易试验区的重要组成部分。
该区域实行“免证、免税、保税”政策，主要发展保税物流、国际贸易、跨境电商等产业。
4. 成都高新综合保税区：成都高新综合保税区位于四川省成都市高新区，是四川省建设自由贸易试验区的重要载体。
该区域以发展高新技术产业为主导，同时发展国际贸易、保税物流等产业。
5. 重庆两路寸滩保税港区：重庆两路寸滩保税港区位于重庆市渝北区，是重庆市建设内陆开放高地的重要平台。
该区域以发展保税物流、国际贸易等产业为主导，同时吸引高端制造业、现代服务业等产业入驻。
以上案例表明，综合保税区的体制机制在吸引国内外投资、促进产业升级、提高贸易便利化等方面发挥了重要作用。
未来，随着全球经济的不断变化和发展，综合保税区的体制机制也将不断创新和完善，为我国对外开放和经济高质量发展做出更大的贡献。
国家级保税区名单国家级保税港区名单国家级综合保税区名单
国家级保税区名单国家级保税港区名单国家级综合保税区名单
国家级保税区名单
国家级开发区
国家级开发区：是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、国家旅游度假区等实行国家特定优惠政策的各类开发区。
有些国家级开发区也设立在国家级经济特区和国家级新区之内。
国家级开发区中由省、直辖市、自治区直管的经济技术开发区，一般是副厅级单位，有些是正厅级单位。
其他由所在地级市管辖的各类开发区，一般是县处级单位，有些是副厅级单位。
有些高新技术产业开发区、保税区、出口加工区等就是所在经济技术开发区的一部分。
一句话，就是各类国家级开发区行政级别不能超过所在地级市的级别。
国家级保税区：保税区又称保税仓库区，具备保税加工、保税仓储、进出口贸易和进出口商品展示等功能的海关特殊监管区域。
是经国务院批准的开展国际贸易和保税业务的区域，类似于国际上的自由贸易区，区内允许外商投资经营国际贸易，发展保税仓储、加工出口等业务。
目前全国共有15个保税区。
国家级保税港区名单
国家级开发区
国家级开发区：是指由国务院批准在城市规划区内设立的经济技。
中国所有保税区及简介
保税区功能特点保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。
保税区具有进出口加工、国际贸易、保税仓储商品展示等功能，享有“免证、免税、保税”政策，实行“境内关外”运作方式，是中国对外开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的经济区域之一。
保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。
运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。
外国商品存入保税区，不必缴纳进口关税，尚可自由进出，只需交纳存储费和少量费用，但如果要进入关境则需交纳关税。
各国的保税区都有不同的时间规定，逾期货物未办理有关手续，海关有权对其拍卖，拍卖后扣除有关费用后，余款退回货主。
运行情况数据显示，2012年全国综合保税区进出口1712.9亿美元，同比增长50.7%。
其中出口1042.3亿美元，同比增长52.4%；进口670.6亿美元，同比增长48.2%。
有以下3种方式：1、按贸易方式在全国综合保税区所有贸易方式中，进料加工货物进出口值1030.6亿美元，同比增长49.1%，占比60.2%。
其中，出口值761.8亿美元，同比增长42.7%；进口值268.9亿美元，同比增长70.8%。
区域仓储物流货物进出口值535亿美元，同比增长1倍，占比为31.2%。
其中，出口值221.4亿美元，同比增长2.4倍；进口值313.5亿美元，同比增长54.9%。
上述两种贸易方式进出口占比合计为91.4%。
2、按企业性质在全国综合保税区所有企业性质中，外商独资企业进出口值948亿美元，同比增长10.6%，占比为55.3%。
其中，出口值671.3亿美元，同比增长14.1%；进口值276.7亿美元，同比增长3%。
中外合资企业和私营企业进出口值分别为413.9亿美元和239.3亿美元，同比分别增长2.3倍和1.2倍，占比分别为24.2%和14%。
上述三种企业性质进出口占比合计为93.5%。
3、出口国别在全国综合保税区实际进出口国别（地区）中，美国、台湾省和香港地区居前三位。
综保区名录
武汉经开综合保税区
2018.12
规划面积1.26平方公里，由原出口加工区优化整合而成。
45
宜昌综合保税区
2018.6
占地面积1.42平方公里
湖
南
省
46
湘潭综合保税区
2013.9
规划总面积为3.12平方公里
47
长沙黄花综合保税区
2016.5
规划面积1.99平方公里
48
衡阳综合保税区
2012.1
面积2.5743平方公里
辽
宁
省
11
沈阳综合保税区
2011.9
分A、B两个片区。A区规划面积4.1982平方公里，B区规划面积3平方公里。由原沈阳保税物流中心、沈阳出口加工区、沈阳张士出口加工区整合而成。
12
营口综合保税区
2017.12
规划面积1.8526平方公里
黑龙江省
13
绥芬河综合保税区
2009.4
规划控制面积1.8平方公里
省域
序号
名称
批复日期
面积
河
北
省
1
廊坊综合保税区
2018.1
规划面积0.5平方公里
2
曹妃甸综合保税区
2012.7
规划面积4.59平方公里
3
石家庄综合保税区
2014.9
规划面积约5平方公里
山
东
省
4
潍坊综合保税区
2011.1
批复面积5.17平方公里，验收面积4.02平方公里。配套区面积24.83平方公里。
2008.3
规划面积1.956平方公里
广西壮族自治区
87
凭祥综合保税区
2008.12
保税仓和免税店的区别-保税区和免税店的区别
保税仓和免税店的区别-保税区和免税店的区别保税区保税区就是在海关监管下可以较长时间存储商品的区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。
外国商品存入保税区的保税仓库，不必缴纳进口关税，可以自由出口，只需交纳存储费和少量费用，但如果入境则需交纳关税。
目前中国有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、汕头、珠海等60多个保税区。
其中部分保税区简介：1.2021年12月17日，国务院批准设立苏州工业园综合保税区。
2.2021年4月8日，国务院批准设立天津滨海新区综合保税区。
3.2021年7月23日，国务院正式批准同意设立北京天竺综合保税区。
4.2021年12月19日，国务院正式批准设立广西凭祥综合保税区。
5.2021年1月7日，国务院正式批准设立海口综合保税区。
6.2021年4月21日,国务院正式批准设立黑龙江绥芬河综合保税区。
免税店免税店是指贩卖免税金或关税商品的零售商店。
免税商店通常设置在国际机场、国际港口以及邮轮内，鲜少设置于公路或火车旁。
目前，我国境内的免税店主要有口岸免税店、运输工具免税店、市内免税店、外交人员免税店、供船免税店及我出国人员外汇免税商店。
免税商店供应对象主要有因公出国人员、远洋海员、华侨、外籍华人、港澳台同胞、出国探亲的中国公民及在国内的外国专家等。
特点：免税，特别是奢侈品免税，价格比市面上便宜很多。
免税店经营的免税品品种，应由经营单位统一报经海关总署批准。
免税店销售的免税进口烟草制品和酒精饮料内、外包装的显著位置上均加印“中国关税未付”(China Duty Not Paid)中、英文字样。
进口免税店新政的内容有哪些：为满足国内消费需求，丰富国内消费者购物选择，方便国内消费者在境内购买国外产品，决定增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额。
那么进口免税店新政的内容有哪些?1口岸进境免税店口岸进境免税店是设立在对外开放的机场、陆路和水运口岸隔离区域，按规定对进境旅客免进口税购物的经营场所。
中国综合保税区一览表(截止2014年11月16日,共计38个)
计38个） 省份 是否省会 江苏 否 天津市 是 北京市 是 广西 否 海南 是 黑龙江 否 上海市 是 江苏 否 重庆市 是 广东 江苏 否 四川 是 河南 是 山东 否 陕西 是 新疆 否 湖北 是 辽宁 是 吉林 是 江苏 否 山东 是 江苏 否 江苏 否 河北 否 山西 是 银川 是 江苏 是 陕西 是 浙江 否 湖南 否 江苏 否 江苏 否 否 河南 否
中国综合保税区一览表（截止2014年11月16日,共计38个） S/N 名称 面积（平方公里）批准时间 封关运营时间 1 苏州工业园综合保税区 5.28 20061217 20070828 2 天津滨海新区综合保税区 1.95 20080310 20081010 3 北京天竺综合保税区 5.94 20080723 20090729 4 广西凭祥综合保税区 8.5 20081219 20110618 5 海口综合保税区 1.93 20081222 20110113 6 黑龙江绥芬河综合保税区 1.8 20090421 20110831 7 上海浦东机场综合保税区 3.59 20090703 20100402 8 江苏昆山综合保税区 5.86 20091220 20100630 9 重庆西永综合保税区 10.3 20100215 20101102 10 广州白云机场综合保税区 7.39 20100726 （预验收） 11 苏州高新技术产业开发区综合保税 3.51 20100901 20101105 12 成都高新综合保税区 4.68 20101018 20110225 13 郑州新郑综合保税区 5.07 20101024 20110803 14 潍坊综合保税区 16.37 20110125 20131011（预验收） 15 西安综合保税区 6.17 20110214 2013917 16 新疆阿拉山口综合保税区 5.6 20110530 20130110 17 武汉东湖综合保税区 5.41 20110829 20130115 18 沈阳综合保税区 7.19 20110907 20121030 19 长春兴隆综合保税区 4.89 20111216 20131031 20 无锡高新区综合保税区 3.49 20120510 20130131 21 济南综合保税区 3.2 20120529 20130531（预验收） 22 盐城综合保税区 2.28 20120618 20121115 23 淮安综合保税区 4.36 20120719 20130130 24 曹妃甸综合保税区 4.49 20120730 20131016 25 太原武宿综合保税区 2.94 20120904 20130916 26 银川综合保税区 8.17 20120910 20130910 27 南京综合保税区 5.03 20120917 20131029 28 西安高新综合保税区 3.64 20120922 20130918 29 舟山港综合保税区 5.85 20120929 20131122 30 衡阳综合保税区 2.57 20121025 20131010（预验收） 31 南通综合保税区 5.29 20130103 20131128（预验收） 32 苏州太仓港综合保税区 2.07 20130530 33 湘潭综合保税区 3.12 20130909 2014.8（预计） 34 贵阳综合保税区 3.01 20130925 2014.3（预计） 35 兰州新区综合保税区 3.39 20140715 36 临沂综合保税区 3.7 20140808 37 喀什综合保税区 3.56 20140902 38 南阳卧龙综合保税区 3.03 20141116
综保区(综合保税区)详细介绍-精品
基本情况
苏州工业园综合保税区规划面积为5.28平方公里，分为东、西两个围网区。 西区为原出口加工区A区，面积1.4平方公里。东区包括原保税物流中心（B型） 0.5平方公里、出口加工区B区1.5平方公里及新开发建设的口岸作业区1.88平方 公里。 苏州综合保税区担负着为苏州工业园服务的任务，其功能定位于:为苏州 制造企业的上、下游企业提供口岸物流、国际分拨配送、生产加工、国际贸易 等一体化服务。重点发展商贸、物流业。使苏州综合保税区发展成为上海港、 浦东空港在内陆地区的重要喂给、疏散港，从而把苏州工业园综合保税区建成
自由港
主要功能分析
1、保税仓储与物流
保税仓储物流衍生出的进出口分拨功能是综合保税区的特色功能，向前延伸提供进出口贸 易代理的金融服务，向后延伸提供集装箱堆场服务和运输配送服务。区内仓储物流企业利 用综合保税区政策的便利积极与商业、金融业、会展业等相关行业合作成为综合保税区内
仓储业拓展增值服务的重要方向。
6、检测、检验和售后服务 综合保税区对区内货物无限期的保税政策使得跨国公司可以把一些零部件长期储 存在综合保税区内，以便随时响应售后服务部门的需求。
7、港口通关功能
与进出口有关的报关、报检等业务部门会相继入驻综合保税区。从目前综合保税区的运作 情况来看，这些部门的办公地方会集中在一个大楼，为企业的进出口提供“一站式”的服 务。
1、建设高效便捷的虚拟口岸，成为内陆地区“大通关”的示范区
2、打造功能完备的物流枢纽，成为区域性的货物集散中心 3、培育繁荣发达的商贸市场，成为华东区重要的采供销平台 4、集聚高层次的商贸物流人才，成为吸纳培养人才的高地
北京天竺综合保税区
北京天竺综合保税区于2008年7月23日由国务院批复设立，是中国首家空港型 综合保税区，兼有“港”和“区”的双重特性，即在已有国际港口区位优势和已有保税 区政策优势的基础上实现“区港一体、港区联动”。综保区用地分为南北两区，总规 划面积5.944 平方公里：南区为2.726平方公里；北区为3.218平方公里。管委会拟将 综保区分为两大功能区：口岸操作区及保税功能区。
保税区、自由贸易区和自由贸易港的发展及区别与联系
自贸试验区面积基本不超过120平方公里
• 2015年，国务院在批复新设广东、天津、福建三个自贸区的同时， 对上海自由贸易试验区进行扩区。
• 在原来4个保税区的基础上，增加了：陆家嘴片区、金桥片区、 张江片区三个片区（均不是海关特殊监管区）。
• 1陆家嘴片区：陆家嘴金融贸易区1990年定为国家级开发区，原 规划面积28平方公里，这次划入了34.26平方公里
• （2）20 世纪90 年代，设立保税区。保税区在保税物流、保税加 工、商品展示等方面具有重要功能。设立初期，保税区主要集中 在沿海开放地区。保税区开始成为中国对外贸易的前沿阵地。
中国对外开放发展历程
• （3）自2000 年开始，逐步建立出口加工区、保税物流园区、保 税港区。出口加工区除享有保税区的优惠政策之外，还享有出口 退税政策。保税物流园区具有“保税区+港区”功能，具有“区 港联动”优势。而保税港区则更进一步，具备了“保税区+出口 加工区+保税物流园区”的功能。
• 1992年底前设立的保税区一共是15个： • 上海浦东新区的外高桥保税区 • 天津港保税区、深圳沙头保税区、 • 深圳福田保税区、大连保税区、 • 广州保税区、张家港保税区、 • 海口保税区、厦门象屿保税区、 • 福州保税区、宁波保税区、 • 青岛保税区、汕头保税区、 • 深圳盐田港保税区、珠海保税区。
保税港区与保税区的区别
• 早期建立的都是保税区，而且基本上都是在港口边上划出一 块区域在封闭管理基础上建立的，由于初期没有将港口码头 区域包括在保税区内，因此港区联动成为一个问题。
• 后来通过将码头区建成保税物流园区与保税区相连接而解决 了这个问题。
• 2005年以后，随着洋山保税港区的建设和推进，保税区和港 区一体化成为主要模式，陆续在港口建设的保税港区就改变 了保税区与港区缺乏联动的缺陷，直接将港区建成保税区， 因此以港口为核心建设的保税区都成为保税港区。
上海综合保税区
上海综合保税区，2009年11月正式挂牌，由洋山港保税区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）和浦东机场综合保税区构成。
洋山保税港区，由上海市和浙江省跨区城合作建设，2005年12月25日正式封关运作，封关面积8.14平方公里，是我国第一个保税港区。
在功能定位上，按照打造国际航运发展综合试验区的定位，依托世界一流的集装箱深水港口设施和完善的配套条件，主要发展国际中转、现代物流、商品展示、保税仓储、期货保税交割等多层次业务，其中集装箱中转业务占保税港区业务量的40%以上。
上海外高桥保税区，1990年9月正式启动，规划面积10平方公里，已封关运作8.9平方公里，是我国第一个，也是目前我国所有海关特殊监管区中经济总量最大、效益最好的保税区，进出口额、商品销售额、税收等规模指标总量都占全国保税区规模总量的一半左右。
在功能定位上，按照打造国际贸易示范区的定位，依托浦东开发开放的优势，大力发展进出口贸易、转口贸易、保税展示、仓储分拨、商品分拨等服务贸易功能，形成了汽车、钟表、医药分销、酒类、机电、文化服务、化妆品、进口水果交易等十大专业贸易平台，其中进口酒类、医药品、化妆品贸易分别占上海同类商品进口额的93.3%、65.2%、42.2%。
上海浦东机场综合保税区，紧邻货邮吞吐量世界第三的浦东国际机场，规划面积3.59平方公里，一期封关1.6平方公里，2010年9月启动运营，是我国封关建设周期最短、实际运作最快的空港型综合保税区。
在功能定位上，按照打造临空功能服务先导区的定位，依托浦东机场丰富的航线资源与独特的区位优势，主要发展航空口岸物流、国际中转、飞机租赁、贸易和金融服务等功能。
上海综合保税区融三区政策、资源、产业和功能于一体，联动互补，成为我国功能最齐全、通关最便捷和开放程度最高的保税区。
2010年，完成商品销售额7939.4亿元，物流业务营业收入597.7亿元；进出口贸易额806亿美元，工业产值708亿元。
全国综合保税区介绍(包含：批复时间、规模,特点,功能,税收优惠政策,外汇政策,其他政策)
首都机场西北部
区位于凭祥边境经济 合作区南山工业园至 友谊关、浦寨、弄怀 一带的狭长地带，行 政隶属主要在友谊镇 。
海口综合保税区是海口保税区转型发展、区位调整升格获国务院批准设 立的开放层次更高的海关特殊监管区域。1992年10月，海口保税区获国 务院批准设立，经过十多年的发展，区域已形成了以生物制药、汽车制 造、电子信息和机电加工为支柱的四大产业群，对带动海口市的产业结 构调整，促进海南省、海口市的经济发展做出了积极的贡献。但随着城 市经济的发展，为解决园区功能定位与城市发展规划的矛盾、区港分离 和发展空间不足的三大问题，经海口市、海南省政府报请国务院批准， 海口保税区区位调整至海南老城经济开发区并转型升格为海口综合保税 区。海口综合保税区的设立，将成为海南省打造进一步扩大对外开放， 发展外向型经济的又一重要平台。 综合保税区是以虚拟港口为依托，设立在特定区域，参照保税港区管 理办法管理，被称为“内陆保税港区”。其功能包括仓储物流、对外贸 易、国际采购、分销和配送、国际中转、售后服务、商品展示、出口加 工、研发、制造、口岸作业等功能。 海口综合保税区选址在海南老城经济开发区，位处泛珠三角经济带、 环北部湾经济圈、东盟自由贸易区前沿，背靠大西南，易于生产因素的 聚集；处于太平洋与印度洋问海上经济走廊交通线上，南北连接台湾、 香港及东南亚，利于发展加工贸易，区位优势明显。海口综合保税区面 积1.93平方公里，北紧靠国家一类对外开放口岸——马村港，实现区港 联动；东依托省会城市——海口市。海口综合保税区的功能、政策优势 和老城经济开发区丰富的土地资源、完善的基础设施及产业链互应，是 中外投资者发展物流、出口加工产业的最佳选择。 根据综合保税区的功能定位，海口综合保税区将发挥依托省会城市及 海口市被批准为全国加工贸易梯度转移的重点承接城市的优势，重点发 展具有海南特色的、轻型的外向型加工业、物流业，为海南旅游业、航 空航天产业、热带高效农业、水（海）产品出口加工业服务配套的专业 园，形成以口岸为依托的高度开放的加工贸易和现代物流运营区。 黑龙江绥芬河综合保税区实施国家保税港区政策，具有国际中转、国际 配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能，是我国目 前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。在税 收政策上：区内企业进口自用设备、办公用品、生产用原材料、零部件 等可以免关税、免进口环节增值税；进入综合保税区的贸易企业，货物 在区内储存、展示，转口销售免收关税；区内企业之间进行的货物交易 和进行加工生产不征增值税和消费税；区内货物复出口免征关税；国内 货物进入综合保税区实行退税；区内企业在生产加工产品时，所耗用的 水、电、气也予以退税。在贸易政策上：境外货物进出综合保税区免许 可证和进出口配额管理。在外汇政策上：区内企业同境外进行货币收入 和支出，无需办理进出口外汇核销；外商投资者的利润、股息、红利可 汇出境外。区内重点发展国际贸易、现代物流和进出口加工产业三大产 业。 上海综合保税区管理委员会作为上海市政府的派出机构，统一管理洋山 保税港区、外高桥保税区（含外高桥保税物流园区）及浦东机场综合保 税区的行政事务。 上海综合保税区三区联动，实现了政策、资源、产业和功能的联 动互补，集聚效应大大增强，凸显了三区作为海关特殊监管区域的整体 优势。上海综合保税区将积极探索，锐意创新，建设具有自由贸易区功 能的海关特殊监管区，使区域功能更丰富、成本更低廉、运作更顺畅、 企业更便利，实现1+1+1>3的放大效应，形成资源优化整合、区域联动发 展的新格局，成为上海建设国际航运中心的核心区域、国际贸易中心的 重要载体、国际金融中心的重要突破点。
什么是保税港区
保税港区是目前国内保税物流的层次 最高，功能最全的特殊监管区域
口岸通关、保税加工、保税物流、
对外贸易、采购分销、检测维修、 展示展览。
7
保税港区内的九大业务功能
《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》 第八条 保税港区内可以开展下列业务： （一）存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； （二）国际转口贸易； （三）国际采购、分销和配送； （四）国际中转； （五）检测和售后服务维修； （六）商品展示； （七）研发、加工、制造； （八）港口作业； （九）经海关批准的其他业务。
保税区 保税物流中心 保税港区 出口加工区 保税物流园区 综合保税区
5
从保税区
保税港区 保税港区
1980年国务院批准设立经济特区；1984年经济技 术开发区；高新技术产业开发区。 1990年国务院批准上海外高桥保税区，1996年深 圳盐田和珠海保税区，保税区政策更为灵活优惠。 2005年国家批准设立上海洋山保税港区，将保税 加工/保税物流功能与进出境口岸融为一体，保税区 完善功能转型升级发展成为保税港区。
大连大窑湾 天津东疆 青岛前湾 江苏张家港 上海洋山
重庆两路寸滩
广州南沙 广西钦州 海南洋浦
宁波梅山 厦门海沧 深圳前海
3
中国海关特殊监管区
国务院批准设立由海关实行封闭监管的特殊区域，
也是借鉴国际贸易惯例的产物。 综合保税区
保税区
跨境工业园区
出口加工区
保税港区
保税物流园区
4
中国海关特殊监管区的发展沿革
8
保税港区与保税物流
BONDED PROCESSING& BONDED LOGISTICS
重庆保税港区
夏能、发展沿革
全国各保税港区介绍
重庆两路寸滩保税港区一、概况2007年6月25日，重庆首次向海关总署申请，希望设立“水港+空港”的保税港区； 2008年11月12日，国务院正式批复设立重庆两路寸滩保税港区，这是我国首个内陆保税港区和目前唯一的“水港+空港”一区双核的保税港区。
重庆两路寸滩保税港区规划控制面积8.37平方公里，分水港和空港两个功能区。
其中，水港功能区面积6.00平方公里，空港功能区面积2.37平方公里，分为两个地块。
其中地块一面积1.04平方公里，地块二面积1.33平方公里。
预计总投资98.92亿元，到2015年分三期建成。
是我国内陆地区为一个保税港区，对西部川、黔、滇、陕等地将起到巨大的辐射带动作用。
2010年5月11日，重庆两路寸滩保税港区（一期）顺利通过海关总署等国务院11个部门正式验收，成为我国第十一个通过国家验收的保税港区。
二、运作情况自2009年6月2日开工以来，总体推进顺利，累计已完成平场土石方约1110万方，其中空港功能区约710万方，水港功能区约400万方。
一期建设2009年预计总投资约40亿元（含土地征用和拆迁），目前已完成投资约19.35亿元，其中空港功能区9.28亿元，水港功能区10.06亿元。
2010年9月7日，从重庆两路寸滩保税港区发出的首票出口货物——重庆国际复合材料公司的20吨玻璃纤维短切纱，已于9月3号在上海洋山港通过海船转运出口法国，这标志着重庆两路寸滩保税港区已经正式进入实质性运作阶段。
三、配套环境两路寸滩保税港区依托条件优良的枢纽口岸寸滩和江北国际机场连成一个有机整体。
据评估，以重庆保税港区为中心，腹地面积约100万平方公里。
四、未来发展两路寸滩港全面建成后，预计空港吞吐量可达600万标箱，到2012年重庆空港的旅客吞吐量将达2400万人次，进入全国前6位，成为全国十大千万级机场、世界百强机场。
随着三峡库区蓄水至175米，8000吨级船舶和万吨级船队可直达重庆保税港区。
到2015 年，寸滩港区集装箱吞吐量将达到100万TEU，件杂货达到125 万吨。
全国个国务院批准设立的综合保税区名单
全国个国务院批准设立的综合保税区名单Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#全国31个国务院批准设立的综合保税区名单1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)平方公里、出口加工区B 区平方公里及新开发建设的口岸作业区平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比
国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。
务贸易项下交易应当以人民币计价结算。
区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。
银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。
1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。
开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
全国保税港区汇总
广州南沙保税港区位于广州市南沙区龙穴岛上，珠江出海口，内河水网四通八 达，支线驳船基本可覆盖珠三角主要中小码头以及华南其他内陆港口。南沙保税 港区设有码头作业区、物流仓储加工区、港口配套服务区等功能区，南沙保税港 区设有码头作业区、物流仓储加工区、港口配套服务区等功能区，规划面积7．06 平方公里。南沙保税港区实行封闭式管理，并按照海关特殊监管区域有关规定组 织保税港区隔离监管设施的建设，享受的主要税收政策为：国外货物入港区保 税；货物出港区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实 际状态征税；国内货物入港区视同出口，实行退税；港区内企业之间的货物交易 不征增值税和消费税。
浙江
6
钦州保税 港区
2008. 05.29
广西
具有国际中转、配送、 7.7 采购、转口贸易和出口
加工等业务功能。
钦州保税港区的功能和 税收、外汇政策按照《 国务院关于设立洋山保 10 税港区的批复》的有关 规定执行，保税港区实 行封闭管理。
7
厦门海沧 保税港区
2008. 06.05
福建
厦门海沧保税港区主要 开展集装箱港口运输装 卸、货物的国际中转、 国际配送、国际采购、 9.5 国际转口贸易和出口加 工业务，以及与国际航 运配套的金融、保险、 代理、理赔、检测等服 务业务。
我国基本的保税港区
我国建设保税港区的基本情况序号批复时间名称规划面积(平方公里)01、20050622 上海洋山保税港区 8.14 中国第一个保税港区02、20060831 天津东疆保税港区 1003、20060831 大连大窑湾保税港区 6.8804、20070924 海南洋浦保税港区 9.2105、20080224 宁波梅山保税港区 7.706、20080529 广西钦州保税港区 1007、20080605 厦门海沧保税港区 9.509208、20080907 青岛前湾保税港区 9.7209、20081018 深圳前海湾保税港区 3.7110、20081018 广州南沙保税港区 7.0611、20081112 重庆两路寸滩保税港区 8.37 唯一一个位于中国内陆地区的保税港区，第一个采取“水港＋空港”的保税港区12、20081118 张家港保税港区 4.1 江苏以及长江中下游沿线第一个保税港区，第一个位于县域口岸的保税港区13、20090922 烟台保税港区 7.26全国第一家以出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区一、上海洋山港保税港区洋山港保税港区是经国务院批准设立的国内首个保税港区，由规划中的小洋山港口区域、东海大桥和与之相连接的陆上特定区域组成，其中，小洋山港口区域面积达2.14平方公里；陆地区域位于上海市南汇芦潮港，面积6平方公里。
洋山保税港区实行出口加工区、保税区和港区的“三区合一”，更凸现区位优势和政策优势。
洋山保税港区的设立和洋山海关的开通，对于充分发挥洋山港区的区位优势和功能作用，大力发展国际中转、配送、采购转口贸易和出口加工等业务，拓展相关功能，实现港口经济与产业经济的联动发展，全面提升上海港的国际竞争力，进一步确立上海国际航运中心的地位和提高我国对外开放的水平具有十分重要的意义。
目前保税港区内的洋山港一期码头自05年年底投入运营以来，状况良好，一期码头设计吞吐能力为220万TEU，06年年底达到300万TEU。
目前我国综合保税区建设地基本情况
目前我国综合保税区建设的基本情况1990年我国第一个特殊区域——上海外高桥保税区设立后,国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区、综合保税区等6种类型的海关监管特殊区域,这些特殊区域在不同阶段为我国承接国际产业转移、促进加工贸易发展等做出了重要贡献。
但也存在功能不一致、政策不协调等问题。
为此，2008年6月国务院决定对这6类区域进行整合,配置统一政策、功能，执行统一管理制度和监管模式，将具备条件的保税区、出口加工区、保税物流园区，将逐步整合转型为保税港区或综合保税区。
临近港口的称为“保税港区”,设立在内陆的称为“综合保税区”。
一、综合保税区概念综合保税区是经国务院批准，设立在内陆地区，以虚拟港口为依托，在特定区域内，具有保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策，集保税区、保税物流园区、出口加工区、港口的功能于一身，可以发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。
即叠加了相关的税收和外汇管理政策。
综合保税区实行最先进的管理模式，实行封闭式管理，与中国关境内的其他地区之间，设置符合海关监管要求的卡口、围网、视频监控系统以及海关监管所需的其他设施，是目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。
二、综合保税区政策按照国家的有关规定，综合保税区主要政策为“境内关外、三税、三免”。
境内关外指在我国境内，海关辟出一个专门区域，进出国内的货物就相当于进口和出口，进出境外的货物不需办理海关报关手续；“三税”指保税、退税、免税；“三免”指免许可证、免配额管理、免付汇核销。
其中，保税是政策的核心。
综合保税区享受优惠政策简表政策内容保税加工政策免税:从境外进区的设备、原材料、基建物资和自用合理数量的办公用品免征进口关税；制成品及边角料、残次品、余料、废料销往境外免征出口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税。
我国部分保税区简介
我国部分保税区简介保税仓库保税仓库是指经海关核准的专门存放保税物资的专用仓库。
依照国际上通行的保税制度要求，进境存入保税仓库的物资可临时免纳进口税款，免领进口许可证件〔能制造化学武器的和易制毒化学品除外〕，在海关规定的储备期内复运出境或办理正式进口手续。
福田保税区福田保税区东起皇岗口岸，北邻广深珠高速公路，比邻兴建中的深圳地铁与香港西北铁路接驳的皇岗地铁总站。
福田保税区建有一号专用通道经落马洲大桥直通香港，区内企业拥有的香港货柜车可自由进出保税区，经批准的私家车可从香港到保税区并在深圳市内行使。
另建有二号通道、三号桥与深圳市区相连，并已开通公共巴士。
福田保税区内的各项市政设施均已完善，已完成通路、通水、通电、通、通邮、通排污。
配套生活区内建有宝瑞轩、朗庭豪园、居雅苑、京隆苑等供家庭居住的豪华寓所，另有充足的职员宿舍可供租用。
区内银行、保险公司、律师事务所和报关行等一应俱全。
沙头角保税区深圳市沙头角保税区于1987年12月25日经深圳市人民政府批准创办，1991年5月28日由国务院批准成立，是全国创办最早的保税区。
沙头角保税区与华南最大的深水港??盐田港相接，物资通达世界各地，南面通过沙头口岸直通香港，西面穿梧桐山隧道与市中心相连，交通便利。
保税区规划用地0.27平方公里，配套生活用地0.15平方公里。
目前，区内已开发土地面积26万平方米，完成建筑总面积60万平方米，其中工业厂房面积45万平方米，生活楼面积15万平方米，道路、供水、供电、通讯、绿化、职员宿舍等皆可配套，环境建设初具规模。
截止1999年底，区内共注册各类商家283家，其中外商独资企业占85%，经营范畴涉及电子、电器、针织服装、化工、医疗、五金、建材、食品、包装、印刷和轻工等十多个行业，产品80%外销。
1999年工业总产值达123亿元人民币，其中高新技术产品产值107亿元，全区出口创汇14.2亿美元，居全国15家保税区前列。
沙头角保税区治理局，为市政府派出机构，代表市政府治理保税区的各项行政事务。
我国12个保税区简介
我国12个保税区简介
郑金条
【期刊名称】《浙江经济》
【年(卷),期】1993(000)005
【摘要】上海外高桥保税区(面积10平方公里)。
位于浦东新区东北部外高桥分区,是以出口加工、港区为主,兼有对外贸易、转口贸易、商业性仓储等综合性功能的保税区,1992年3月9日投入营运。
外高桥保税区除享受一般开发区和经济特区优惠政策外,还有三个"特中之特":一是进出口货物免许可证、免关税;二是区内可设立贸易机构,从事进出
【总页数】1页(P48-48)
【作者】郑金条
【作者单位】温州市工经委
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.我国保税区管理体制改革目标模式分析--兼及我国保税区与国外自由贸易区比较[J], 李友华
2.我国天津东疆保税区与上海外高桥保税区的比较分析 [J], 邢晓菲;周桂荣
3.我国保税区基于区域优势的功能定位和国际物流运作模式研究——以天津港保税区为例 [J], 王雅璨;汝宜红;蒋培;姚常成
4.我国保税区转型为自由贸易区的模式分析——以深圳福田保税区为案例 [J], 夏
勃;周泽萱
5.我国保税区简介 [J], 周防;景胜;
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
全国31个国务院批准设立的综合保税区名单
1、苏州工业园综合保税区，2006年12月17日，国务院批准同意设立，2008年1月15日封关运作。
园区分为东、西两个围网区，西区为原出口加工区A 区，面积平方公里。
东区包括原保税物流中心(B型)平方公里、出口加工区B区平方公里及新开发建设的口岸作业区平方公里。
2007年8月28日，综合保税区首期平方公里顺利通过海关总署等国家九部委的联合验收。
规划面积为平方公里。
2、天津滨海新区综合保税区，2008年4月9日获得国务院批复，10月31日封关运行。
主要是为了配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设的。
规划面积平方公里。
3、北京天竺综合保税区，2008年7月23日获得国务院批复（国函[2008]64号），成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
2009年7月28日，北京天竺综合保税区(一期)平方公里通过海关总署等十部委联合验收。
规划面积平方公里。
4、海南海口综合保税区，2008年12月22日国务院正式批复同意：海口保税区区位调整至海南老城经济开发区内并设立海口综合保税区，2011年3月16日封关运行。
规划面积平方公里。
5、广西凭祥综合保税区，2008年12月19日，国务院批准设立广西凭祥综合保税区。
2009年11月11日广西凭祥综合保税区开工建设；2010年12月25日一期工程完工；2011年5月20日通过自治区预验收；2011年6月14日中共广西凭祥综合保税区工作委员会、广西凭祥综合保税区管委会成立；2011年6月17日至18日将接受国务院正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
6、黑龙江绥芬河综合保税区，2009年4月21日国务院正式批复，2010年8月31日正式封关运行。
规划控制面积１．８平方公里，其中１平方公里为保税加工区，其余为保税物流区。
7、上海浦东机场综合保税区，2009年8月19日国务院正式批复，2010年4月2日综合保税区(一期)通过了由国家发展改革委、财政部、海关总署等10部委组成的国务院联合验收组的验收，正式封关运行。
规划面积平方公里。
8、沈阳综合保税区，自2009年10月保税物流中心封关运行至今，海关监管货值超过2亿美元。
预计到2015年，实现年进出口贸易额700亿美元，实现年工业产值4000亿元。
9、江苏昆山综合保税区，于2009年12月20日经国务院批准设立，2010年6月30日封关运行。
位于国家级昆山经济技术开发区内，是由全国首个封关运作的昆山出口加工区转型而成的综合保税区。
规划面积平方公里。
10、重庆西永综合保税区，2010年3月26日经国务院批准设立，2010年11月2日封关运行。
位于重庆市沙坪坝区西永微电子产业园区内，分为A、B两个区块，是我国规划面积最大的综合保税区。
规划面积平方公里。
11、广州白云机场综合保税区，2010年7月26日经国务院批准设立。
预计2011年7月封关运行。
规划面积平方公里。
12、成都综合保税区，2010年10月18日经国务院批准设立，是西部地区第二个通过正式验收的综合保税区。
2月5 日，通过国务院联合验收组验收，正式封关运行。
位于高新西区，规划面积平方公里，分为A、B、C三个区域，系对四川成都出口加工区、成都保税物流中心（B型）两大海关特殊监管区进行整合扩展而成。
其中A区为原成都保税物流中心，B区为原四川成都出口加工区，C区则是新建区域，以富士康项目为主。
在管理体制上，高新区成立了成都高新综合保税区管理委员会，负责对综保区实行集中统一管理，协调派驻综保区的海关、出入境检验检疫、外汇管理等监管部门开展业务。
综保区管委会还下设成都高新综合保税区管理局，负责综保区日常业务。
成都海关、四川出入境检验检疫局在综保区设立了派驻机构，负责综保区的现场监管业务。
13、苏州高新技术产业开发区综合保税区，国务院关于同意设立苏州高新技术产业开发区综合保税区的批复2010年8月 25日正式下发，苏州高新技术产业开发区综合保税区是全国首家通过“信息化围网”技术来进行监管的综合保税区，2010年11月4日封关运行。
苏州高新区综合保税区总面积为平方公里，主要将分为三大功能区：口岸作业区、保税物流区和保税加工区。
口岸作业区规划面积约平方米公里，主要用于区域的进出口通关和检验检疫现场。
保税物流区面积约平方公里，主要用于发展VMI和DC等保税仓储业务。
保税加工区面积约平方公里，主要用于发展加工制造、研发设计、检测维修等。
14、河南新郑综合保税区，2010年10月24日经国务院批准设立，2011年8月3日郑州新郑综合保税区(一期)顺利通过由海关总署、国家发改委等十部委组成的国家联合验收组的正式验收，封关运行。
规划面积平方公里。
15、潍坊综合保税区，2011年1月25日获国务院批准设立，成为全国第14个获批的综合保税区。
2月23日,潍坊综合保税区揭牌。
潍坊综合保税区由潍坊出口加工区升级而成，保税区规划面积平方公里，网外配套区平方公里。
实行“特区特管”政策，享有市级经济管理权限。
16、陕西西安综合保税区，2011年2月14日国务院批准在西安保税物流中心基础上整合设立西北首个综保区。
规划面积为平方公里。
17、新疆阿拉山口综合保税区，2011年5月30日国务院以国函〔2011〕60号文件正式批复设立。
规划面积平方公里。
正在建设中。
18、武汉东湖综合保税区，2011年8月29日国务院正式批准设立的湖北首个综合保税区。
规划面积平方公里。
正在建设中。
19、长春兴隆综合保税区，我国第19家综合保税区。
规划面积平方公里，距离长春龙嘉机场10公里，邻近 101省道、102国道，距出海口——营口、大连仅有4—6个小时车程，具备公路、铁路、航空三位一体的综合交通优势。
截至目前，长春兴隆综合保税区已有 43个项目落户，投资额达亿元，两到三年可实现进出口额17亿美元。
20、无锡高新区综合保税区，2012年5月10日正式获国务院批准，这是江苏省继苏州工业园区、昆山、苏州高新区后第四家国内最高级别开放区域，也是全国第20家综合保税区，定位打造半导体等先进制造业及生产性服务业基地，依托无锡空港、运河口岸，形成长三角内陆口岸核心区。
无锡高新区综合保税区，规划面积为平方公里，分为A、B两个区，设有保税物流发展区、先进制造业发展区、配套项目发展区和口岸作业区等四个功能板块，重点发展以半导体集成电路、高端电子、精密机械为代表的先进制造业和以保税物流为代表的现代生产性服务业，以及建设无锡地区的内陆口岸服务区，同时与无锡空港、运河口岸实现联动互通，形成苏南乃至长三角地区内陆口岸核心区域。
22、盐城综合保税区位于江苏盐城经济技术开发区内。
保税区规划面积平方公里。
园区目前已建成查验楼、监管保税仓库、启动区13万平米标准厂房等配套设施，建成园区配套道路及场地万平米、商务大楼万平米，铺设绿地面积2万平米。
盐城综合保税区 2012年征得国家发改委、财政部、商务部、质检总局、国税总局、工商总局和外汇管理局等7部委同意，最终获国务院正式批准设立，成为江北首家、江苏第5 家、全国第22家综合保税区。
23、淮安综合保税区，2012年7月19日国务院正式下文批准设立。
淮安综合保税区是江苏省长江以北第一家在出口加工区基础上转型而成的综合保税区，根据规划，将设保税物流、先进制造业、配套项目、口岸作业等4个功能分区，重点发展以IT为代表的先进制造业及以保税物流为主的现代生产性服务业，形成全国重要的电子信息制造业基地和国际化现代物流基地。
27、南京综合保税区规划面积平方公里，分为龙潭片和江宁片两个片区，其中龙潭片规划面积平方公里，东至靖西大道，南至靖安大道，西至花园路，北至龙北大道。
江宁片规划面积平方公里，东至苏源大道，南至高压走廊，西至机场高速，北至江宁经济技术开发区城南大道。
南京综合保税区封关验收后不再保留南京出口加工区和龙潭保税物流中心。
2012年9月17日，国务院批复同意设立南京综合保税区。
31、南通综合保税区共两个区块。
区块一位于原出口加工区范围内，规划面积平方公里，范围为东至新开北路，南至复兴路，西至中天路，北至通启路；区块二位于苏通长江大桥东侧，规划面积平方公里，范围为东至开发区与海门市交界，西至农场路，南至长江，北至纬十七路、纬十五路、纬十六路。
2013年1月3日，国务院致函省政府和海关总署，批复同意设立南通综合保税区。