大众传播媒介的社会责任说略

第１６卷第１期２００８年３月

天津市工会管理干部学院学报

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＴｉａｎｊｉｎＴｒａｄｅＵｎｉｏｎＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ’Ｃｏｌｌｅｇｅ

Ｖ０１．１６Ｎｏ．１

Ｍａｒｃｈ。２００８

大众传播媒介的社会责任说略

高文

（天津市工会管理干部学院天津市３００１７０）

［摘要］当今时代，大众传播媒介已经成为影响社会大众的重要工具之一。传媒作为传播信息的载体，承担着不可推卸的社会责任。这就同时要求传媒必须把握正确舆论导向，引导大众向健康积极的方向发展，从业人员也要实行行业自律机制，树立起良好的从业形象。大众传播媒介应成为一个集人文关怀和文化传承为一体的社会推助器，进而取得经济效益和社会效益的双丰收，为构建和谐社会作出应有的贡献。

［关键词］大众传播；社会责任；媒介

［中图分类号】Ｇ２０６．２［文献标识码］Ｂ［文章编号］１００８—８６３６（２００８）０１—００４７—０３

任何传媒，不管是传统媒体还是新兴的媒体，都须讲究社会责任，这是传媒作为社会公共媒介必须承担的义务。媒体应该是民主法制的推动者、公平正义和诚信友爱的体现者、安定有序氛围的营造者和人与自然和谐相处观念的传播者，这是世界各国对大众传媒的共同要求。

一、社会责任理论形成及基本观点

社会责任理论，是２０世纪４０年代由韦尔伯·施拉姆、弗雷德·赛伯特和奥多·彼德森３位学者总结出来的经典理论，它逐渐取代自由主义报刊理论，成为西方大多数国家的主导性理论。

社会责任理论的基本观点为：（１）。对每日的事件给予真实的、全面的和理智的报道，并将它们置身于能显示其意义的特定的前后联系之中”；（２）报刊要成为“交换评论和批评的论坛”；（３）报刊要反映出社会各个集团的典型画面；（４）报刊要澄清和提出社会的目标和价值观；（５）报刊要“完全接近每日的信息”。

另一学者丹尼？埃利奥特也曾明确指出：“无论大众媒介置身于怎样的社会中，它们都对社会负有责任，而且每种媒介都要对依赖它们而获知信息的公众、团体负责。不管是私有制媒介，还是政府所有制媒介，不管有无新闻控制存在，也不管这种控制是来自新闻机构本身，还是来自外部力量，责任都是存在的。”丹尼·埃利奥特认为所谓的“责任”，在很大程度上是由于媒介在社会中所具有的特定功能决定的。

所谓媒介社会功能，指的是在与社会互动的过程中，媒介所起的作用。这种功能，有正面和负面之分。正面功能的研究，以美国学者拉斯韦尔最为著名。１９４８年，他在《社会传播的结构和功能》一文中，首先提出了大众传播如下的基本功能：（１）对环境进行监视；（２）使社会各部分为适应环境而建立相互关系；（３）使社会遗产代代相传。后来，赖特又增加了第四条（４）娱乐，从而完善了大众传播功能学说。

媒介所具有的社会功能，要求媒介必须对社会的发展承担一定的社会责任。正像拉扎斯菲尔德和默顿在《大众传播的社会作用＞一书中所写：“大众媒介是一种为善服务又可以为恶服务的强大工具。如果不加以适当的控制，它为恶的可能性更大。”这就解释了媒介为什么要承担社会责任。

“社会责任”概念，乃是和特定的历史条件相联系、存在于特定的社会制度之下的，因而必定是具体的而不是抽象的。“没有哪个当局会让其新闻媒介随意担负一种社会责任，它所需要的是一种符合特定社会秩序概念的社会责任。”阿特休尔的这句话真是一语中的。

在现代社会，大众媒体不仅以其特有的视角和特定的方式报道社会、解释社会、分析社会、还以它独立的意志和价值标准影响社会、引导社会，因此，媒体在这个特定的历史阶段，应肩负起更大的社会责任，履行更崇高的历史使命。

所以，要求媒介履行社会责任，实质上也就是要求媒介讲究伦理道德，在全社会倡导积极向上、健康文明的道德风尚，做维护公共利益、调节社会矛盾、协调各方关系的平衡器。

二、承担社会责任的基本原则

当下，中国正处在各种大转变的历史阶段，价值多元。

［收稿日期］２００７—１１—８

［作者简介］高文（１９８０一）女，天津人，天津市工会管理干部学院影视艺术系办公室主任。

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第１６卷第ｌ期２００８年３月

天津市工会管理干部学院学报

ＪｏｕｒｎａｌｏｆＴｉ舳ｊｉｎＴｒａｄｅＵｎｉｏｎＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｏｒｓ’Ｃｏｌｌｅｇｅ

Ｖ０１．１６Ｎｏ．１

Ｍａｒｃｈ，２００８

观念纷繁，世态万千，社会开始多元分化，新的整合和控制机制还没有完全形成。文化呈现多元化的趋势，各种思潮涌现，良莠不齐。这种形势，要求着同时决定了中国媒体承担社会责任必须坚持的如下几条基本原则。

（一）大众传媒要真实而客观公正地报道和评述新闻，满足公众的知闻需要。大众传媒的一项重要职责，就是向社会与公众提供新闻信息，满足公众的知闻需要，而保证新闻信息的真实、准确，乃是社会与公众对媒体传播最基本的要求。大众传媒要始终站在社会公众的立场上。公平地对待报道中所涉及的人和事，真正做到严格以事实为根据，以公理和民意为准绳。凡是与公众利益有关的消息，大众传媒就要进行客观报道，既不美化，也不妖魔化，而按事物本来的面貌如实反映。

（二）维护社会公共利益，做社会与公众的耳目喉舌。现代社会，大众传媒作为一种社会舆论机关和公众舆论手段，理应成为社会与公众的耳目喉舌，自觉维护社会公共利益，这是其不容忽视和不可推卸的社会责任。在我国。必须把全心全意为人民服务作为职业道德的基本准则与基本要求。传播媒介不能将信息传播的公共权力变成一种媒介私权，去“谋求个人便利及争取任何有违大众福利的私利”，这是媒体必须承担的最基本的社会责任。如果舍弃这些责任，那就是一种背叛职业理念和背弃职业道德的行为。

（三）维护国家安全，促进社会稳定。我们现在正在建设和谐社会，稳定是和谐的前提和基础。新闻媒体必须努力营造和保持一种平安、稳定、有序的舆论氛围。许多国家都通过各种形式，对媒体提出过类似要求，或作出过相应的规范，以保证其在这方面承担起责任。特别是在遇有战争或紧急状态的情况下，更会作出一些强制性的规定和要求，用以确保媒体在关键时期履行维护国家安全及社会秩序的责任。

（四）尊重公民人格尊严，维护公民合法权益。大众传媒应当把尊重公民的人格尊严和维护公民的各种合法权益，作为自己应当严格履行的社会责任。

（五）发挥媒介社会监督作用，做社会的捍卫者。有人把传媒称作是“社会监视器”或“环境监测者”，是说它具有预警和监督的功能，可以对社会起到一种监测、预警和调适、护卫的作用。马克思称之为“社会的捍卫者”，其含义也在于此。

（六）履行社会公共文化的使命。不传播低俗不雅的信息。作为一种社会信息媒介，大众传媒担负着传播社会公共文化的使命，它应当自觉地传播积极、健康、有益的社会公共文化，自觉抵制消极的、不健康的和有害的文化垃圾，这也是媒体一项不容忽视的社会责任。

（七）提高公民的文化，科技水平和道德素质，满足公民自我发展的需要。实践证明。提高公民的文化、科技水平和道德素质，不仅仅是教育、文化部门的事情，媒体在其中也发挥着重要的作用。媒体可以充当教育教学的重要手段，它的强大的舆论导向，可以影响和引导公众的价值取向和行为方式。

（八）开辟公民公开、有序地参与管理国家和社会事务的渠道，积极推进国家的政治民主化进程。通过现代媒体特别是互联网的形式，引导公民公开、有序地表达意见和建议，参与国家和社会事务的管理，已是近几年来一些主流媒体，特别是互联网媒体创新公民参与模式，积极探索政治民主化建设所形成的一大成果。

（九）促进改革攻坚和经济、社会结构调整。媒体可以通过公开讨论，来凝聚社会各方面的共识；媒体也可以通过多种方式，交流改革和结构调整的信息。

三、社会责任的实现途径

媒体要贯彻好承担社会责任的基本原则，还须在实现途径上做一些探索，笔者认为，以下几点，应是国内媒体需要共同来致力的。

（一）要注意舆论监督和舆论导向

党的历史上首次明确提出“舆论监督”，是在１９８７年党的十三大政治报告中，而此后党的历次代表大会的政治报告均有论述，而且基本思路一致，即从党的工作角度。将舆论监督视为一种对党政权力机关和工作人员公开的监督形式，而非指监督其它一般性的社会问题，具体做法是批评工作中的缺点错误。这也确立了舆论监督在我国新闻传播体制中的地位和作用。

舆论引导是媒体一项很严肃、很神圣的社会职能。导向第一的原则，是由国家利益至高无上决定的，是由社会稳定、经济发展、人民安居乐业的需要决定的。江泽民同志在视察《人民日报》的讲话中，有一句非常精辟：“舆论导向正确，是党和人民之福；舆论导向错误，是党和人民之祸”。正确的舆论导向是党的新闻宣传工作的灵魂。这就要求我们的媒体在事关国家、民族利益和政治方向等根本问题上，旗帜鲜明，立场坚定。在构建和谐社会的宣传报道中，唱响主旋律，打好主动仗。事实上，把握正确的舆论导向，不是一句简单的口号，也不是一种良好的愿望。而是一种艰辛的过程，是新闻报道和信息传播的全部工作和整个过程的综合反映，是媒体所从事的新闻报道、信息传播、政治宣传、文化展演等多方位服务水平的集中体现，是媒体从业人员总体素质和媒体品位的集中展示。

（－－）处理好政府与媒介之间的关系

我们知道，大众传媒与公众、国家之间，存在着密切的权利、义务关系。若将达成大众传播功能的责任完全付诸媒体或国家，则违情理且不切实际。正如施拉姆所说：“责任应由政府、媒体与大众三方面共同来负担”。由于大众传播具有巨大影响力，所以政府常因自身的需要，通过法律、政令等手段，对媒体获取信息的权利加以限制，同时出于对社会稳定的考虑，对信息的披露亦加以控制。在这方面，需要媒体处理好与政府关系的“度”。新闻媒体是党和政府联系群众的桥梁和纽带，担负着上情下达的重大使命。对党和政府制定的方针、政策，新闻媒体不仅要忠实

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