禁毒领域的社工方案与服务

禁毒领域的社工方案与服务

摘要：随着现代社会的飞速发展，各种社会问题逐级突显。现代社会也产生了新的职业来解决这些问题，禁毒社会工作者就是其中之一。在社区戒毒实践中，我们认为，基于戒毒工作长效机制的建立，确保吸毒人员顺利回归社会，实现以人为本的戒毒理念，其中一个重要举措就是禁毒社会工作者的介入。禁毒社会工作者介入社区戒毒工作具有不可替代的重要意义。

关键词：禁毒社工; 社区戒毒;

毒品是全球性的社会公害，古今中外，毒品不会给哪个国家带去繁荣富强，相反是愚昧和落后。毒品犯罪国际化、毒品来源多元化、毒品种类多样化、制毒吸毒一体化，毒品犯罪呈现出越来越复杂的态势，已成为构建和谐社会和全面实现小康的一个极其突出的不稳定因素。从1988年开始，国际联盟将每年的6月26日定为“国际禁毒日”，以引起世界全国各地对毒品问题的重视，同时号召全球人民共同努力来解决毒品问题。在禁毒战线上，除了一线的警务人员，还有一个不为很多人所知的群体，那就是禁毒社工。

一、社工与进度社工

社会工作一词是由英文“social work”直接翻译而来，社会工作是社会发展进程中不可缺少的社会调节机制。社会工作是政府主导社会力量广泛参与的，以为民解困和助人自助为宗旨的，以科学的理论和方法为手段的专业性职业化的社会服务工作。《中国大百科全书·社会学卷》对社会工作的解释是：国家和社会解决并预防社会成员因缺乏社会生活适应能力，社会功能失调而产生的社会问题的一项专门事业和学科。它的性能是通过社会服务和社会管理，调整社会关系，改善社会制度，推进社会建设，促进社会的稳定发展，社会工作包括社会救助和司法矫治。

社会工作者是服务和帮助的提供者，是社会工作过程中主要的构成部分。社会工作者是在社会福利、社会救助、社会慈善、优抚安置、残障康复、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的工作人员，通常简称“社工”。社工是以遵循助人自助的价值理念，运用个案、小组、社区、行政等专业的方法，以帮助机构和他人发挥自身的潜能，协调社会关系，解决和预防社会问题，促进社会发展为职业的专门工作者。

禁毒社工，就是在政府的禁毒部门主导下，对吸毒人员进行管理、教育、服务和行为矫治，开展禁毒工作的社会工作人员。他们通过自身的工作，对吸毒人员生活上予以关心，行为上予以矫治，加强对吸毒人员日常的监督管理，使他们巩固戒毒成果，彻底戒断毒瘾。2008 年 6 月 1日正式实施的《中华人民共和国禁毒法》明确规定了社区戒毒和社区康复，这一人性化的新举措为禁毒社工队伍建设搭建了工作平台和法律依据。

二、禁毒社会工作者在社区禁毒工作中的作用

社区是人们日常生活和相互沟通的场所，是毒品预防的前沿阵地。禁毒社会工作者在社区禁毒中正在发挥积极的作用，并取得了一定成效。截止2011年年底，全国正在执行社区戒毒人员3.6万名，2012年全国依法责令接受社区戒毒、社区康复人员13.6万名。

在严峻的毒品形势下，单靠政法机关和政府的力量已经没有把握打赢这场禁毒战争，只有坚持禁毒工作社会化的方针，紧紧依靠人民群众和社会各界力量，打一场人民禁毒战争才是制胜之道。禁毒社会工作，就是将社会工作的理念和方法应用于禁毒工作领域。在禁毒实践中，把社会工作方法引入到禁毒斗争中，这是一种制度的创新。禁毒社会工作者具备禁毒的专业知识，适应社会禁毒工作需要的是复合型高素质专门人才，社会工作者参与禁毒，也是社会治理的一个新举措。

禁毒社会工作者在社区以贯彻《禁毒法》为前提，积极推动社区居民参与禁毒工作。禁毒社会工作者相信社区居民有能力解决各种问题，利于问题的解决，也利于居民的自我成长。禁毒社会工作者在推动居民参与禁毒的过程中可以不断挖掘和发现居民的潜力，使居民归属感增强。社会工作者要依靠居民委员会、村民委员会和公安派出所、单位保卫部门等基层组织，组成专门力量，分片包干，逐人、逐户、逐单位、逐街区进行毒品调查，不留死角，不漏一人。通过调查全面掌握社区毒情，确定有毒品问题的社区为工作重点。对社区涉毒人员逐一登记造册，建档立卡，广泛动员社区公众参与禁毒工作。

禁毒社工充分利用工作在社区的有利条件，立足于社区，充当禁毒宣讲员，通过举办禁毒知识讲座、禁毒法规咨询等活动，带动社区中积极分子加入禁毒战争中来，广泛动员社会力量开展禁毒斗争。禁毒社工担任禁毒知识辅导员，普及毒品预防知识，使禁毒宣传教育延伸到社区各个角落，使人民群众增强了识毒、防毒、拒毒能力。大力开展禁毒宣传和预防教育工作，特别是对青少年和易染毒高危人群开展经常性预防教育工作，防止毒品流入。提高社区居民的社会意识，

一切工作的出发点都是为了群众的利益，一切为了群众。继续发扬“从群众中来，到群众中去”的优良传统和工作作风，群众一定能够充分发动起来。一旦群众真正意识到毒品的危害，真正了解政府打击毒品犯罪的一贯立场、坚定信念和政策法规，就不会有人再置身事外，漠不关心了。只要广大人民群众的警惕性提高了，自觉抵御毒品侵害的意识增强了，他们主动参与社区禁毒工作，全社会共识和全社会共同行动的禁毒新格局就有望形成。

禁毒社工坚持以人为本，为吸毒人员度身制定帮教计划，提供心理辅导、行为矫正、法律咨询、就业指导等服务，从根本上使吸毒人员感受到人格平等和禁毒社工的关怀，心灵受到震撼。实际工作中，将服务对象施以分类帮教，尤其将强制戒毒或劳教戒毒行将结束的对象列为重点人群，禁毒社工与居（村）委会干部及戒毒对象家属提前深入强制戒毒或劳教场所，开展接茬帮教，签订帮教协议，为回归社会巩固戒毒成果打下基础。严格落实社会帮教措施，降低复吸率。开展帮教工作，要明确帮教各方责任，要明确帮教方法，要及时掌握帮教对象思想动态、经济来源、交往关系、生活规律、来往去向、现时表现等变化，要切实解决帮教对象就业、婚姻、生活等方面的困难，还要定期不定时的对帮教对象进行尿检。

禁毒社会工作者运用尿样检测与心理干预相结合的方法消除吸毒人员对毒品的渴求，尿样检测是当前衡量是否复吸毒的主要手段之一，禁毒社工根据公安机关的委托，负责定期不定时带服务对象到指定的尿检点检测，从心理上防范了服务对象复吸毒的念头，同时禁毒社工充分发挥身边心理咨询师志愿者的作用进行心理行为干预，利用戒毒成功人员为出现戒断症状的吸毒人员及时予以危机干预即同伴教育，起到良好的协同作用。

《禁毒法》规定社区戒毒、强制隔离戒毒、和社区康复三种戒毒形式，禁毒社会工作者全面推进社区戒毒和社区康复工作中，积极形成与卫生、公安、司法、民政、劳动保障等相关部门配合协作的工作新模式。全面落实社区戒毒（康复）措施，为社区提供社区戒毒（康复）专业化服务。

三、禁毒社工如何履行好职责

禁毒社工所从事的工作是一项长期需付出辛勤的劳动，要有足够的爱心、恒心、责任心，还要锻炼自身的能力，只有这样才能将工作深入开展，方能见效。

禁毒社工要做到勤快，勤于思考，勤于沟通，对于工作上遇到的问题多思考，找到解决方法，对涉毒人员及其家属要多沟通，和有经验的同事多沟通，很多问题就能迎刃而解，工作中多做记载，把人员的基本情况、遇到的问题、解决的方