企业定额编制方法和程序(PPT)

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企业定额的主要作用
• 是编制施工组织设计和施工作业计划的依据； • 是企业内部编制施工预算的统一标准，也是加强
项目成本管理和主要经济指标考核的基础； • 是施工队和施工班组下达施工任务书和限额领料、
计算施工工时和工人劳动报酬的依据； • 是企业走向市场竞争，加强工程成本管理，进行
企业定额编制
背景 随着我国建设市场的快速发展，招标投标 制、合同制的逐步推行，以及加入世界贸 易组织与国际接轨等要求，建设部于2003 年7月1日正式实行《建设工程工程量清单 计价规范》，改变了过去依赖工程预算定 额的计价模式。
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但是由于工程量清单计价模式实行时间不长，
还处于由政府定价向市场定价的转型过渡时期， 即由工程预算定额向企业定额的过渡。目前我国 大部分企业还没有自身的企业定额，在过渡期内 还只能以以建设行政主管部门发布的社会平均消 耗量定额的测算为基础，然后依据有经验的造价 编制人员的“估算判断”或询价分包下家，进行 投标报价，这种情况人为因素较多，因为没有完 整地结合企业自身条件的施工定额资料测算，科 学依据不充分。如果估算出现偏差。就有可能给 企业带来损失。因此为了能准确的进行投标报价 和成本测算。企业编制一套比较完整的结合自身 情况的施工定额就非常必要。
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企业定额的工作方案与计划的主要内容
• 根据编制目的，确定企业定额的内容及专 业划分；
• 确定企业定额的册、章、节的划分和内容 的框架；
• 确定企业定额的结构形式及步距划分原则； • 具体参编人员的工作内容、职责、要求。
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企业定额的编制
(1)确定企业定额的项目及其内容：根据定额的编制目 的及企业自身的特点，本着内容简明适用、结构及 步距划分合理的原则。将一个单位工程，按工程性 质划分为若干个分部工程，如土建专业的土石方工 程、桩基础工程等。然后将分部工程划分为若干个 分项工程。如土石方工程分为人工挖土方、淤泥、 流沙。人工挖沟槽、基坑⋯ ⋯等分项工程。最后， 确定分项工程的步距（注：流水步距是指两个相邻 的施工过程的施工队组相继进入同一施工段的最小 时间间隔），并根据步距把分项工程进一步地详细 划分为具体的工作内容。步距参数的设定要合理， 既不应过粗，也不宜过细。同时应对分项工程的工 作内容做简明扼要的说明。
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企业定额的编制
(6)企业定额相关项目说明编制。相关说明包括：前言、 总说明、目录、分部说明、工程量计算规则、分项 工程工作内容等。
(7)企业定额单位估价表的编制。企业根据投标报价工 作的需要，依据《建设工程工程量计价规范》的要 求和项目划分，可以编制企业定额单位估价表。企 业定额估价表是在人工、材料、机械台班三项消耗 量的企业定额基础上．用价格形式表达每个分项工 程及其子目的单位定额估价计算表，其中的人工、 材料、机械台班单价是通过市场调查，结合国家有 关法律文件及规定，按照企业自身的特点来确定。
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企业定额人工消耗指标的确定
以预算定额为基础定额对企业定额人工消耗指 标的确定过程进行描述 ：
第一步：搜集资料并分析整理，计算预算定额 人工消耗水平与企业实际人工消耗水平。
第二步：用预算定额人工消耗量与企业实际人 工消耗量对比，计算工效增长率。
第三步：计算施工方法对人工消耗的影响。
• 现行定额：包括基础定额和预算定额、工程量计 算规则。
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搜集的资料还有： • 有关建筑安装工程的科学实验、技术测定和经济分
析数据。 • 高新技术、新型结构、新研制的建筑材料和新的施
工方法等。 • 现行人工工资标准和地方材料预算价格。 • 现行机械效率、使用寿命期和价格，机械台班租赁
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企业定额的编制
企业定额的编制过程是一个系统而又复杂 的过程，一般包括以下步骤： • 制定《企业定额编制计划书》 • 搜集资料、调查、分析、测算和研究 • 拟定编制企业定额的工作方案与计划 • 企业定额的编制 • 评审、修改及刊发
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《企业定额编制计划书》内容
• 企业定额编制的目的：编制的目的一定要明确。因为编制目的 决定了企业定额的适用性，同时也决定了企业定额的表现形式。
• 明确应收集的数据和资料。定额在编制时要搜集大量的基础数 据和各种法律、法规、标准、规程、规范文件以及规定等，这 些资料都是定额编制的依据。所以，在编制计划书中，要制定 一份按门类划分的资料明细表。在明细表中，除一些必须采用 的法律、法规、标准、规程、规范资料外，应根据企业自身的 特点，选择一些能够适合本企业使用的基础性数据资料。
以及利润指标等 ）
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人工消耗指标的确定
企业定额人工消耗指标的确定，实际就是 企业劳动定额的编制工程。它是指本企业 的生产工人在一定的生产技术和生产组织 条件下，为完成一定合格产品或一定量工 作所耗用的人工数量标准。一般是以时间 定额形式表现。
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人工消耗指标的确定
通过以上工作，取得编制企业定额所需的各类数据， 根据上述数据，考虑企业还可挖潜的潜力，确定企业 定额人工消耗的总体水平，最后以差别影响水平的方 式，将影响定额人工消耗水平的各种因素落实到具体 的定额项目中，来编制企业定额人工消耗指标。
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额是施工企业根据本企业的施工技术、机
械设备和管理水平，以及有关工程造价资料制定 的，是企业生产工人在合理的施工组织和正常的 工作条件下，为完成单位合格产品或完成一定量 的工作所耗用的人工、材料和机械台班使用量的 标准数量。是供企业内部进行经营管理、成本测 算和投标报价的企业内部文件。它不仅反映企业 的劳动生产率和技术装备水平，同时也是衡量企 业管理水平的尺度，是企业加强集约经营、精细 管理的前提和重要手段 。
• 确定工期和编制进度。
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搜集资料、调查、分析、测算和研究
搜集的资料主要包括：
• 国家现行的法律、法规、经济政策和劳动制度等 与工程建设有关的各种文件。
• 有关建筑安装工程的设计规范、施工及验收规范、 工程质量检验评定标准和安全操作规程。
• 现行的全国通用建筑标准设计图集、安装工程标 准图集、定型设计图纸、具有代表性的设计图纸、 地方建筑配件通用图集和地方结构构件通用图集。 并根据上述资料计算工程量，作为编制企业定额 的依据。
（注：这就是我们学习建筑工程分类的目的之一）
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企业定额的编制
(2)确定定额的计量单位：分项工程计量单位 的确定要合理，根据分项工程的特点，本着 准确、贴切、方便计量的原则设置。
(3)确定企业定额指标：确定企业定额指标是 企业定额编制的重点和难点。企业定额指标 的编制，应根据企业采用的施工方法、新材 料的替代以及机械设备的装配和管理模式， 结合搜集整理的各类基础资料进行确定。
企业定额的人工消耗指标的确定一般是通过
定额测算法确定的。定额测算法就是通过 对本企业近年(一般为3年)的各种基础资料 包括财务、预结算、供应、技术等部门的 资料进行科学的分析归纳，测算出企业现 有的消耗水平。然后将企业消耗水平与国 家统一(或行业)定额水平进行对比，计算出 水平差异率，最后，以国家统一定额为基 础按差异率进行调整。用调整后的资料来 编制企业定额。
价格。 • 本企业近几年各工程项目的财务报表、公司财务总
报表，以及近几年收集的各类经济数据。 • 本企业近几年各工程项目的施工组织设计、施工方
案及结算资料等。 • 本企业目前拥有的机械设备状况和材料库存状况。
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资料的调查、分析、测算和研究
上述资料收集后，进行分类整理、分析、对 比、研究和综合测算（这实际上就是企业 知识管理的过程）。提取可供使用的各种 技术数据。 内容包括：企业整体水平与定额水平的差 异；现行法律、法规，以及规程规范对定 额的影响；新材料、新技术对定额水平的 影响等。
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评审、修改及刊发
评审及修改主要通过对比分析、专家论证， 对定额水平、使用范围、结构及内容的合 理性及存在的缺陷进行综合评估，并根据 评审结果对定额进行修正。最后，对企业 定额定稿、刊发及组织实施。
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企业定额指标的确定
• 人工消耗指标的确定 • 材料消耗指标的确定 • 施工机械台班消耗指标的确定 • 其他（如：措施费用指标、管理费用指标
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企业定额的编制
(5)企业定额的项目编排：在定额项目表的编 排中，按施工的程序，遵循章、节、项目和 子目等顺序编排。大部分是以分部工程为章， 把单位工程中性质相近，且材料大致相同的 施工对象编排在一起。每章(分部工程)中， 按工程内容施工方法和使用的材料类别的不 同，分成若干个节(分项工程)。在每节(分项 工程)中，可以分成若干项目，在项目下面， 还可以根据施工要求、材料类别和机械设备 型号的不同，细分成不同子目。
投标报价的主要依据。
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企业定额的分类
企业定额的构成及表现形式因企业的性质、取得 资料的详细程度、编制的目的、编制的方法等而 有所差异。其构成及表现形式主要有以下几种：
• 企业劳动定额； • 企业材料消耗定额； • 企业机械台班使用定额； • 企业施工定额； • 企业定额估价表； • 企业定额标准； • 企业产品出厂价格； • 企业机械台班租赁价格。
第四步：计算施工规范及施工验收标准对人工 消耗的影响。
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企业定额人工消耗指标的确定
第五步：计算新材料、新工艺对人工消耗的影响。 第六步：计算劳动的技术装备程度对人工消耗的影响。 第七步：其他影响因素的计算。 第八步：关键项目和关键工序的调研。 第九步：确定企业定额水平，编制人工消耗指标。