绪论食品标准与法规
食品标准与法规绪论
“通行证” 从发展趋势看，标准是市场竞争的制高点
• 技术法规对国际贸易的影响更大、更直接，成为最重要的技术性贸易
措施之一。
• 标准可协调，不同国家之间的技术法规协调难度极大。
• 技术法规作为官方文件是没有版权的，而标准则受到版权保护。
Page ▪ 31 *
食品标准与法规的作用
从性质上看，标准是规范市场经济客体的“法 律”；（强制性、推荐性）
促进技术创新（更高、更快、更强） 从作用上看，标准是国民经济和社会发展的重
我国出口食品到国外检出问题：
90年输欧冻兔肉因农残超标，被拒之门外，致出口 量从7万吨锐减至2万吨；
88年出口原西德的蜂蜜因杀虫脒超标，2万吨退货， 被索赔100万美元。
89年出口美国蘑菇罐头被检出葡萄球菌肠毒素，同 年10月美国FDA单方面宣布对中国所有规格的蘑菇 罐头实行“自动扣留，不准在美国市场销售；
观和具体
• 法规稳定，标准经常补充修改 • 标准更具民主性 • 标准的强制力源于法规的赋予 • 标准形式上有文字也有实物
技术法规与标准的区别
1. 制定主体不同 2. 法律效力不同 3. 制定目的不同 4. 内容不同
5. 对国际贸易影响不同
6. 可协调性不同 7. 知识产权不同
• 技术法规由国家立法机关、政府部门或其授权的其它机构制定。标
食品安全
Food security Food safety
现代城市化延长食物链
农业生产
AGRICULTURAL PRODUCTION
生产和加工
PROCESSING & MANUFACTURING
运输和分销
FOOD SERVICE
《食品标准与法规》课程规范
教学手段
教学方法：课堂讲授
教学手段：多媒体课件
本章思考题
试为某一企业撰写一个企业标准
主要
参考资料
《食品标准与法规》张建新，中国轻工业出版社
《食品标准与法规》艾志路，东南大学出版社
《食品标准与法规》王世平，科学出版社
备注
第二章
食品认证
教学目的
和要求
了解食品企业认证的基本内容及我国食品企业认证的现状。熟悉绿色、有机、无公害三种食品认证的特点，掌握这三种食品认证的异同。
2.1.3认证的定义及类型
2.2绿色食品的认证 （1学时）
2.2.1绿色食品发展现状
2.2.2绿色食品的概念及分类
2.2.3绿色食品标志
2.2.4绿色食品标准体系
2.2.5绿色食品认证过程
2.3有机食品认证 （1学时）
2.3.1发展现状
2.3.2发展历程
2.3.3有机食品相关概念
2.3.4有机认证的分类
重点和难点
重点：食品法律法规的制定程序和原则
难点：产品质量立法的意义
“三基”分析
基本知识：食品法律法规制定的概念
基本理论：食品法律法规的制定程序和原则、食品标签法的基本内容、产品质量立法的意义
基本方法：无
教学内容与
学时分配
4.1食品法律法规的制定和实施（1学时）
4.1.1食品法律法规制定的概念
4.1.2食品法律法规制定的基本原则
《食品标准与法规》课程规范
一、课程概况
课程号
HBX982089
课程名称
食品标准与法规
课程英文
名称
Food standards and laws
总学时数/周数
1.食品标准与法律法规 绪论
2.3 食品法律法规的定义及特性(P4)
3）食品法律法规的制定与实施 食品法律法规的制定是国家权力机关依照法定的 权限和程序，制定、认可、修改、补充或废 止规范性食品相关法律文件的活动。 食品法律法规的实施是指通过一定的方式使食品 法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活 动。包括食品法律法规的遵守和食品法律法 规的适用两种方式。
食品标准与食品法规的关系；
食品法律法规定义及特性；
食品安全法律责任。
第一节 课程内容、意义与特点
1 2 3
课程内容 课程意义 课程特点
1.1 课程内容
《食品标准与法规》是研究 与食品的生产、加工、贮运 和销售等全过程质量安全相 关的法律法规、标准及市场 准入的一门综合性管理学科， 它涉及食品与农畜产品生产 和流通的全过程，即“从农 田到餐桌”。
2.3 食品法律法规的定义及特性(P4)
4）食品法律法规的效力范围 食品法律法规的效力范围指食品法律法规的生效 范围或适用范围，即食品法律法规在什么时 间、什么地方和对什么人适用，包括食品法 律法规的时间效力、空间效力和对人的效力 三个方面。
2.3 食品法律法规的定义及特性(P4)
时间效力是指食品法律法规何时生效、何时 失效，以及对食品法律法规生效前所发生的 行为和事件是否具有溯及力的问题。 空间效力是指食品法律法规生效的地域范围 ，即食品法律法规在哪些地方具有约束力。 对人的效力是指食品法律法规对哪些人具有 约束力。
国际标准分类法
国际标准分类法即International Classification for Standard，ICS。
定义：ICS是指由国际标准化组织编制的，主要 用于国际标准、区域性标准和国家标准以及其他 标准文献的分类。
《食品标准与法规》课程教学大纲
《食品标准与法规》课程教学大纲课程名称：食品标准与法规课程类别：专业选修课适用专业：食品质量与安全考核方式：考查总学时、学分： 24 学时、1.5学分其中实验学时： 0 学时一、课程教学目的通过本课程的学习，使学生掌握国内外食品标准与法规基本概念，食品标准与法规之间相互依存关系，掌握食品质量卫生法规、标准的地位与作用，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，并学会制定食品标准和食品卫生许可证、保健食品、新资源食品、食品添加剂新品种、有机食品、无公害食品、GMP、SSOP、HACCP和ISO 9000质量管理体系认证的程序和体系文件编制。
二、课程教学要求培养学生能够从事食品企业标准、法规、食品安全方面的工作；能够编制相关的标准和体系文件，并对各类食品企业运行的相关体系进行审核等。
三、先修课程食品原料学、食品微生物学，食品生物化学，食品工艺学等。
四、课程教学重、难点课程教学重点：食品标准化原理，中国现行食品标准，中国现行食品法律。
课程教学难点：ISO9000质量管理体系；食品安全管理体系。
五、课程教学方法与教学手段本课程的理论和实际应用性都较强，概念性知识较多，因此应在教学中应重视大量实例，结合实际问题。
主要采用幻灯片等多媒体教学手段。
六、课程教学内容第一章绪论（1学时）1.教学内容(1)标准与法规概述；(2)标准与法规的关系；(3)标准与法规作用；(4)国内外食品标准与法规发展趋势。
2.重、难点提示(1)重点是食品标准与法规的概念、相互关系；(1)难点是食品标准与法规的研究对象。
第二章标准化与标准的制定（3学时）1.教学内容(1)标准与标准化；(2)标准分类与食品标准内容要求；(3)食品标准的制定与修订。
2.重、难点提示(1)重点是GB/T1.1的结构、层次、格式与食品标准的编制；(2)难点是标准的制定原则和程序。
第三章食品法律法规的基础知识（2学时）1.教学内容(1)食品法律法规概述；(2)法律法规的分类；(3)食品法律法规的制定。
食品标准与法规重点
食品标准与法规重点单选、多选、名词、简答、问答1.什么是食品安全事故3.什么是认证4.什么是食品安全风险评估？内容？6.标准的必备要素食品术语标准，食品图形符号、代号标准、食品分类标准、食品标准的编写标准11.食安法应用范围20.国家标准体系存在的问题21.保健食品标签和说明书有何标准22.修改采用的含义？（国际标准）23.市场经济的法律法规体系宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础市场主体法25.德国食品标准情况如何27.禁止销售农产品情形28.食品安全标准里危害食品安全的限量指标29.我国食品安全监管体系内容？30.资料性概述要素包括？第一章绪论《食品安全法律法规》这门课程研究内容以食品法律法规、食品标准及食品的市场准入和认证管理为主线，分别介绍了食品法律法规的基础知识，中国的食品法律法规，国际与部分国家的食品安全管理机构和法律法规，食品标准化基础知识与标准编写，我国的食品标准，食品国际标准及采用国际标准体系以及食品生产经营许可和认证管理等。
.什么是标准？法？标准：为获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件法：法是由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的社会行为规范及其相应的规范性文件的总称9.什么是强制性标准？具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段强制执行的标准是强制性标准15.标准与法规的功能（绪论、问答题）1)促进技术创新：技术标准的制定和实施是技术创新的重要环节，通过技术标准的实施，可以占领技术制高点，提高国家的竞争力，使国家经济利益最大化。
2)实现规模化、系统化和专业化：通过制定和使用标准，来保证各生产部门的活动，在技术上保持高度的统一和协调，以使生产正常进行。
运用技术标准降低成本和提高效率，标准成为提高效率，降低成本的桥梁。
3)保证产品质量安全：没有标准就没有高质量产品。
标准称为质量工作的基石。
4)为消费者提供必要的信息：判断产品质量，维护消费者的利益。
食品标准与法规
西北农林科技大学课程质量标准KC/10011-2014食品标准与法规Food Standard and Regulation（课程编号：10011）2014-xx-xx发布2014-xx-xx实施西北农林科技大学教务处发布前言为了提高教学质量，规范课程教学关键质量环节，强化课程过程管理，形成一批以学生为本，以知识重构、能力培养为重点，适应学生个性发展需求的课程，结合学校发展实际，特制定西北农林科技大学课程质量标准。
课程质量标准要从学生发展的角度出发，全面考虑课程在学生知识、能力与素质养成方面的作用，教学过程质量与关键环节的控制，教学方式方法及技巧运用，情感态度与价值观等方面的教育实践作用。
本课程名称：食品标准与法规本课程英文名称：Standard and Regulation in Food课程编号：KC10011本课程学时/学分：32/2本课程先修课程：食品化学、食品分析与检验、食品加工工艺学、食品微生物、食品工程原理本课程类型及性质：专业课、必修（选修）本标准依据GB/规定的规则编制。
本标准由西北农林科技大学教务处提出并归口。
本标准起草单位：西北农林科技大学食品学院食品营养与安全系本标准主要起草人：张建新、于修烛。
本标准为首次发布。
《食品标准与法规》课程质量标准范围本标准规定了食品标准与法规课程的教学目标，选用教材及参考资料，总体要求，课程内容、课时分配与教学要求，学生学习策略，课程组教师信息和课程考核要求及教学质量评价。
本标准适用于食品质量与安全专业和食品科学与工程专业。
规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
西北农林科技大学2014版食品质量与安全专业培养方案西北农林科技大学2014版食品科学与工程专业培养方案西北农林科技大学食品科学与工程学院《食品标准与法规课程教学大纲》西北农林科技大学本科学籍管理办法（校教发【2013】36号）西北农林科技大学考试命题实施细则（校教发【2006】80号）西北农林科技大学本科教材选用管理办法（校教发【2005】175号）课程简介中文简介食品标准与法规是食品质量与安全专业的必修课，食品科学与工程专业的学科基础选修课。
食品标准与技术法规复习总结题-2015
《食品法规与标准》课程复习思考题：第一章绪论一、名词解释：1、标准为促进最佳的共同利益，在科学、技术、经验成果的基础上，由各有关方面合作起草并协商一致或基本同意而制定的适于公用并经标准化机构批准的技术规范和其他文件。
2、标准化对标准化的定义是“在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。
”3、法规由权力机构通过的有约束力的法律文件。
4、技术规范规定产品、过程或服务应满足的技术要求的文件。
二、问答题：1、法规与标准的关系区别有哪些？第二章食品安全法与食品安全管理一、名词解释：1、预包装食品指预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。
2、食品安全事故指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。
3、保质期指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。
二、填空：1、《食品安全法》中规定，国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。
三、问答题：1、根据《食品安全法》规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，该如何处理？《食品安全法》规定，食品检验机构、食品检验人员出具虚假检验报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该检验机构的检验资格；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除的处分。
2、根据《食品安全法》规定，哪些部门不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品？食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。
3、根据《食品安全法》规定，进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种时，进口商如何处置？进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，进口商应当向国务院卫生部提出申请并提交相关的安全性评估材料。
食品标准与法规
第一章绪论第一节法规与标准的概论※1、请说明市场经济的法律法规体系。
P5市场经济的法规体系结构图：①宪法是建设市场经济法规体系的依据和基础②市场主体法是市场主体组织形式和地位的法律规范。
市场主体就是以企业为主的法人，以及事业性质的法人。
③市场主体行为规则法是关于市场主体交易行为的法律规范④市场管理规则法是规定市场平等竞争条件，维护公平竞争秩序的具有普遍性的法律性的法律法规，包括产品质量法，食品卫生法，计量法等⑤市场体系法是确认不同市场，规定个别市场法则的法律法规⑥市场宏观调控法是政府对市场实施宏观调控的法律法规⑦社会保障法是在市场经济条件下对劳动者提供社会保障的法律规范⑧民法是调整平等主体之间的财产关系和人身关系的法律规范的总称第三节法规与标准的关系※1、标准与法规的主要区别是什么？P12相同点：①一般性②公开性③明确性和严肃性④权威性⑤约束性和强制性⑥稳定性不同点：①法规在一切领域处于至高无上的地位，标准必需有“法律依据”，在内容上绝不能与法律，法规相抵触和冲突。
②法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，而标准主要涉及技术层面。
③法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体。
④法规较为稳定，标准则经常随着科学技术和生产力的发展而补充修改。
⑤法规为强制性，标准较注意民主性。
⑥法规的执行为强制性，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。
⑦标准和法规都是规范性的文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。
第二章标准化与食品标准制定第一节标准与标准化※1、概念（1）标准化：为了获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
（2）标准：为获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用和重复使用的规范性文件。
（3）法规;由权力机构通过的有约束力的法律文件。
※2、标准化的方法原理有哪些？P18①简化原理简化原理就是为了经济有效地满足需要，对标准化对象的结构、型式、规格或其他性能进行筛选提炼，剔除其中多余的、低效能的、可替换的环节，精炼并确定出能满足全面需要所必要的高效能的环节，保持整体构成精简合理，使之功能效率最高。
《食品标准与法规》课程教学大纲
《食品标准与法规》课程教学大纲课程名称：食品标准与法规（Regulations and Standards in Food）课程编码：6321Z019 学分：2 总学时：36说明【课程简介】《食品标准与法规》课程是我国高等院校食品科学专业的重要专业基础课，通过本课程的学习使学生加深理解和巩固理论知识，并能初步掌握与食品相关的国内外标准与重要法规，使学生对食品行业标准及法规有不同程度的了解，并应用于实践当中分析处理实际问题。
【课程性质】专业核心课【适用专业】食品科学与工程专业【教学目标】通过本课程的学习使学生掌握食品标准、标准化、法规、认证等的基本概念，理解制定我国食品标准和法律法规的方法，了解并熟悉我国和发达国家的食品法律法规体系、标准体系，食品质量管理体系、食品认证程序和要求等，并能够根据所学具有分析和处理食品违标违法事件的基本能力。
【先修课程要求】本课程要求学生先修《食品企业管理》、《食品包装学》、《食品添加剂》等课程。
【能力培养要求】要求学生掌握食品的标准和标准化基本原理以及国内外食品法律法规体系，具有运用标准化方法进行企业管理的能力，运用食品标准与法规进行食品生产过程和质量与安全的监督管理的能力，并且能够能对现实中涉及食品质量与安全事件案例进行分析和判断，以便在将来能够比较好地适应实践工作和有关理论研究的需要。
【学习总量】总学时36学时，其中理论32学时，实践4学时。
学生自主学习学时自行安排。
【教学方法与环境要求】教学方法：讲授法、讨论法、案例分析法、自主研究法等。
环境要求：理论教学采用多媒体教室辅助教学；实验教学以学生操作为主，教师讲授、指导为辅，需要多媒体教室和标准化学实验室。
【学时分配】【教材与主要参考书】教材：《食品标准与法规》，张建新陈宗道，中国轻工业出版社，2017年1月，第二版参考书：[1]《食品标准与法规》，彭珊珊，中国轻工业出版社，2012年2月，第二版[2]《食品法律法规与标准》，吴鹏，化学工业出版社，2010年2月，第一版[3]《食品标准与法规》，胡秋辉，中国计量出版社，2013年9月，第二版大纲内容第一章绪论【教学目的和要求】了解：标准与法规的战略地位；理解：国内外食品标准法规的发展趋势，食品标准与法规的学习方法；掌握：标准与法规的研究对象，食品标准与法规的研究内容；运用：标准与法规之间的相互关系。
第一章食品标准法规绪论1学时
：负责电气工程和电子工程领域，世界上成立最早的国际性电工标准化
机构 国际电信联盟（ITU） International Telecommunication Union ：主 要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标，促使全世界的电信 标准化
三流的企业卖产品 二流的企业卖技术
一流的企业卖专利
关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规 定的过程。
(2)1983年，我国在GB 3935《标准化基本术语》中定义“标准化”
为： “在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性事
物或概念，通过制订、发布和实施标准，达到统一，以获 得最佳秩序和社会效益”。
(3) ISO/IEC第2号指南：1996中把“标准化”定义为：
法律法规与标准的关系
制定和实施过程 对任何人适用， 同样情况下同等 公开透明 1、法律法规与标准的相同之处 对待
不得擅自 改变和轻 易修改
一般性、公开性、明确性和严肃性、权威性、约束性和强制性、稳定性
2、法律法规与标准的不同之处
（1）标准以法律为依据 （2）标准主要为技术层面
（3）法律、法规较为宏观和原则，标准较为微观和具体
市场经济法规体系
宪法是建设市场经济法规体 以企业为主的 系的依据和基础。 “开展群 法人；公司法、 众性卫生活动，保护人民健 合资企业法、 确认不同市场、规定 康”、“增强人民体质”、 个别市场法则的法律 破产法等 “保护和改善生活环境和生 规范。主要包括期货 态环境，防治污染和其他污 交易法、信贷法、技 染”等规定是食品法规的法 术贸易法、信息法、 源。 招投标法等。 市 场 主 体 行为 规则 法 市 场 管 理 规 则 法
食品安全事件频频爆发，食品安全形势依然严峻。
[VIP专享]食品标准与法规在线作业2
![[VIP专享]食品标准与法规在线作业2](https://img.taocdn.com/s3/m/8d90946cfab069dc51220191.png)
食品标准与法规_在线作业_2交卷时间：2016-04-26 23:19:46一、单选题1.(5分)《食品卫生法》要求食品应“符合应当有的营养要求”。
营养要求不但应包括人体代谢所需的蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质等营养素的含量，还应包括该食品的（）和对人体维持正常的生理功能应发挥的作用。
A. 消化吸收率B. 人体废弃率C. 蛋白质转化率D. 综合效应率知识点：3 食品添加剂的卫生2.(5分)食品的腐败变质，一般认为是食品经过微生物作用使食品中一种成份或多种成份发生变化，感官性状发生改变而丧失可食性的现象。
这种食品一般含有大量的微生物，而且可能含有（）从而易于造成食物中毒。
A. 寄生虫B. 细菌C. 大肠杆菌D. 致病菌知识点：3 食品添加剂的卫生二、多选题1.(5分)（）卫生行政部门，根据需要可以确定具备条件的单位作为食品卫生检验单位，进行食品卫生检验并出具检验报告。
A. 省、自治区、直辖市人民政府的B. 国务院的C. 以上都对D. 县级人民政府的知识点：1 绪论2.(5分)行政执法的主体只能是（）。
A. 民间组织B. 法律、法规授权的组织C. 食品行政管理机关D. 个人知识点：3 食品添加剂的卫生3.(5分)有机标准的核心是（）。
A. 有机生产B. 有机检验C. 有机产地认证D. 有机动植物养殖知识点：2.11 其他食品相关标准4.(5分)工作标准可以分为（）。
A. 操作人员工作标准B. 临时人员工作标准C. 管理层工作标准D. 决策层工作标准知识点：2.1 食品包装与标签标准5.(5分)食品标准与法规的发展是其（）的各阶段螺旋式上升过程。
A. 反馈与更新B. 备案C. 废止D. 实施E. 产生知识点：1 绪论6.(5分)定型包装食品和食品添加剂，必须在包装标识或者产品说明书上根据不同产品分别按照规定标出（）等。
食品、食品添加剂的产品说明书，不得有夸大或者虚假的宣传内容。
A. 保质期限、食用或者使用方法B. 品名、产地、厂名C. 主要功能D. 生产日期、批号或者代号E. 规格、配方或者主要成份知识点：1 绪论7.(5分)在《食品卫生法》第十条中要求食品不得加入药物，但有几种情形做了例外规定，它们是（）。
《食品标准与法规》教学大纲
《食品标准与法规》教学大纲一、课程简介食品标准水平决定食品质量与安全性的高低，食品质量与安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。
党中央、国务院历来高度重视食品安全，近几年来一直把打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪活动作为整顿和规范市场经济秩序的重点，采取了一系列措施加强食品安全工作，取得了显著成效。
以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提升现代食品工业的一项战略举措。
本课程主要介绍食品的标准和标准化，以及国内外食品标准和相关的法律法规体系，通过学习能够了解和掌握国内外法律法规的知识，能对现实中的案例进行分析和判断。
二、教学目标及任务食品标准与法规是食品科学与工程和生物工程专业的选修课程，是研究食品与农产品生产加工、贮运、销售和配送等全过程的法律法规、标准和合格评定程序的一门综合性学科。
通过本课程的学习使学生掌握食品标准、标准化、法规、认证等的基本概念，制定我国食品标准和法律法规的方法，了解并熟悉我国和发达国家的食品法律法规体系、标准体系，食品质量管理体系、食品认证程序和要求等，并能够根据所学具有分析和处理食品违标违法事件的基本能力。
三、理论教学安排及学时分配第一章绪论【教学目标】通过本章学习，掌握标准与法规的基本概念，理解食品标准与法规的作用，明确学习目标和学习方法。
【授课内容】第一节概述第二节标准与法规的作用第三节课程目标【本章重点和难点】（1）重点：标准与法规的概念标准与法规的联系（2）重点：难点：标准与法规的联系【思考题】1、以实例表述食品安全与质量管理管理的重要性2、现代食品质量管理的方法有哪些？第二章食品标准的制定和编写【教学目标】通过本章学习，熟悉标准的分类，理解标准制定的原则和程序，掌握食品企业标准制定的程序和企业标准的编写方法。
【授课内容】第一节概述第二节食品标准制定的程序第三节食品标准的结构第四节食品标准要素的编写第五节包装材料的卫生【本章重点、难点】（1）重点：理解标准制定的原则和程序，标准要素的编写。
1 绪论
它代表世界乳品工业参与国际活动。
目前，IDF有38个成员国，其中多数为欧洲国家，另外 美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、日本、印度等国也是 其重要成员。1984年以后，中国一直以观察员的身份参加 IDF活动。1995年，中国正式加入IDF，成为第38个成员国。
取样方法、产品质量和分级、操作、运输和贮存等方
面。
(1) 术语：术语和定义可视为国际标准化活动的首要
要求，它确保所有相关组织都讲一致的语言。
(2) 分析方法和取样方法：物品和服务在国际交换的
先决条件就是要有检验质量的认可分析方法和取样方
法。
(3) 产品质量和分级：每类产品都应有一个标准充
分和明确地判定或描述产品质量，以使国际贸易更
第二章 标准化与食品标准
一、标准化 1、标准化的定义
标准化：是为了所有有关方面的利益，特别是为了 促进最佳的全面经济，并通过考虑产品的使用条 件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行
有秩序的特定活动所指定并实施各项规定的过程。
2、标准化的基本特征
（1）经济性
标准化的目的是为了获得最佳的全面的经济效果
《中华人民共和国标准化法》将我国标准分为四级: • 国家标准：是指对全国经济技术发展有重大意义，需要在
全国范围内统一技术要求而制定的标准
• 行业标准：是指对没有国家标准而又需要在全国某个行业 范围内统一技术要求而制定的标准
• 地方标准：是指对没有国家标准和行业标准而又需要在省、
自治区、直辖市范围内统一工业产品的安全、卫生要求而 制定的标准 • 企业标准：是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协 调、统一技术要求和管理以及工作要求而制定的标准
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
怎样学习《食品标准与法规》
•1、《食品标准与法规》是食品安全的主要专业 基础课之一，共32个学时，是食品安全的吃饭课 •2、学习方式：“课堂理论教学+自学+实践” 各1/3 •3、要带着感情学。
绪论食品标准与法规
参考书
J 1.张建新主编，《食品标准与法规》，中国轻工出 版社2008.8
绪论食品标准与法规
塑化剂
J 4月，岛内卫生部门例行抽验食品时，在一款“净元益生菌”粉末 中发现，里面含有DEHP（邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯，邻苯二甲 酸二辛酯，酞酸双(2-乙基己基)酯 ），浓度高达600ppm（百万分 之一）。追查发现，DEHP来自昱伸香料公司所供应的起云剂（又 名浑浊剂、乳浊剂、增浊剂 ）内。 昱伸公司供货的公司、农场和商行有近30家，可能制造数十种食 品贩售。岛内食品药品管理机构现已确认，悦氏、“Taiwan yes” 等运动饮料，及“SunKist粒粒柠檬果汁等，共16批饮料、冲泡饮 品含DEHP。
•事例二
•19C美国发明家伊莱·惠特尼——滑膛枪的大量制 造。
“真理的标准只能是社会的实践。”——毛泽东
绪论食品标准与法规
J 标准(standard)
为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定并由公 认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效
义
•1意 •食品工业能够持续健康快速发展的根本保障
义
•2意
•政府实施对食品质量安全的管理与监督，确保消费者合法权益的重要依 据
义 •3意 •维护社会和谐和可持续发展的重要保证
义
4
绪论食品标准与法规
我国食品法规发展
J 第一阶段（20世纪五六十年代）
《清凉饮食物管理暂行办法》（1953）
J 第二阶段（20世纪七八十年代）
Commission：负责电气工程和电子工程领域，世界上成立最早的国 际性电工标准化机构 J 国际电信联盟（ITU） International Telecommunication Union ：主要职责是完成国际电信联盟有关电信标准化的目标，促使全世界 的电信标准化
绪论食品标准与法规
科技部部长徐冠华说：
（2）约束范围广：包括产品的具体特性，生产工艺，生产方法等。 （3）表现形式多样：国家法律，部门条例，政府法令，强制性标准等。
绪论食品标准与法规
食品标准的源
J 标准的起源
《现代汉语词典》给“标准”的解释有两种：
J ①衡量事物的准则；
J ②本身合于准则，可供同类事物比较核对的 事物。
•事例一 •秦始皇用政令和律令统一货币、文字等。
绪论食品标准与法规
《食品标准与法规》是研 究与食品的生产、加工、贮 运和销售等全过程质量安全 相关的法律法规、标准及市 场准入的一门综合性管理学 科，它涉及食品与农畜产品 生产和流通的全过程，即 “从农田到餐桌”。
绪论食品标准与法规
课程意义
•从事食品的生产、加工、贮存及运销等必须遵守的行为准
•意 则
《食品卫生法（试行）》（1982）
J 第三阶段（20世纪90年代至21世纪初）
《食品卫生法》（1995）
J 第四阶段（21世纪初至今）
《食品安全法》（2009）
绪论食品标准与法规
J 食品法律法规的定义 食品法律是指与食品相关的法律，属于基本法律以外的 法律。食品安全法，农产品质量安全法，动物防疫法 ……… 食品法规是指与食品相关的行政法规、技术法规和部门 规章。 食品法律法规体系是指以法律或政令形式颁布的，对全 社会有约束力的权威性规定。它既包括法律规范，也包 含以技术规范为基础所形成的各种法规。
益为目的。
J 标准化(standardization) 为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题
制定共同使用和重复使用的条款的活动。 注1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。 注2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或服务的适用
绪论食品标准与法规
J 近日，公安部指挥浙江、山东、河南公安机关破获一 团伙生产销售食用地沟油案件，一条集掏捞、粗炼、 倒卖、深加工、批发、零售等六大环节的地沟油黑色 产业链浮出水面。抓获柳立国、袁一等32名主要犯罪 嫌疑人。这是公安机关首次全环节破获以地沟油为原 料制售食用油的重大案件。请讨论，根据食品安全法 ，在本案件中，公安机关还需开展哪些工作才能把六 大环节中哪些人员法办？最高可判多少年，为什么？
➢ 三流的企业卖产品 ➢ 二流的企业卖技术 ➢ 一流的企业卖专利 ➢ 超一流的企业卖标准
绪论食品标准与法规
企业家说：
J 生产产品卖得是分分钱， J 生产技术卖的是毛毛钱， J 生产专利卖的是块块钱， J 而生产技术标准卖的是串串钱 。
绪论食品标准与法规
第一章 绪 论
绪论食品标准与法规
食品标准与法规是从事食品生产、营销和贮存以及 食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食 品工业持续健康快速发展的根本保障。 无论国际还是国内对食品质量和安全性做出评价和 判定的主要依据就是有关国际组织和各国政府标准 化部门制定的食品标准与法规。
J 2011年3月25日，警方接到线索，重庆吉喜达食品有
限公司用于生产冰糕、雪糕等食品的原料奶粉中涉嫌含 有三聚氰胺。接报后，警方立即成立专案组，第一时间 封存扣押了该公司库房的16.25吨原料奶粉，顺藤摸瓜查 封了储存于重庆外运储运公司仓库内的10.475吨剩余奶 粉。
经采样送检，证实该批原料奶粉含有超标三聚氰胺 。警方查明，该公司于2011年3月16日购进三聚氰胺超 标奶粉16.25吨，因该企业正停产对设备进行检修，该批 次奶粉尚未流向生产及销售环节。
• 食品安全标准的缺失？ • 食品安全法规的缺失？ • 食品安全监管的缺失？ • 食品生产商、经销商的良心丧失？
绪论食品标准与法规
食品行业是良心行业
人＋良（良心）＝食 责任重于利益，防范重于补救！ 这是作为食品人的起码准则。 每一个食品从业人员，都应该是具有高度责任感 的人，是对消费者的健康和生命安全负责的人 ！
绪论食品标准与法规
2020/12/13
绪论食品标准与法规
寄语之一 “食品工业是道德工业。”
绪论食品标准与法规
寄语之二
“产品质量的好坏，就是人格品行的好坏。”
——牛根生（原蒙牛集团董事长）
绪论食品标准与法规
寄语之三
☺ 食品质量需要标准保证 ☺ 食品安全需要法规保障 所以，我们也可以说:
《食品标准与法规》是食品专业学生的“吃饭课”。
绪论食品标准与法规
技术法规
定义：规定强制执行的产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用 的管理规定在内的文件，以及规定适用于产品、工艺或生产方法的专 门术语、符号、包装、标志或标签要求的文件。
（1）强制性：只有满足技术法规要求的产品方能销售或进、出口。凡 不符合这一标准的产品，不予销售或进出口。意大利菲亚特生产的500型 汽车有一个特点，它的车门是从前往后开的，为了不进口这种汽车，德国 禁止生产和使用车门从前往后开的汽车。法国一度禁止进口含有红霉索的 糖果，这项技术规定实际上是针对英国的，因为英国的糖果在制造过程中 曾普遍用红霉素染料染色。
绪论食品标准与法规
标准使世界更安全
全球三大权威标准化组织 J 国际标准化组织（ISO）International Organization for
Standardization：最大、最权威的国际标准化专门机构 J 国际电工委员会（IEC）International Electrotechnical
绪论食品标准与法规
☺ 武汉工业学院食品科学与工程学院何东平教授2010 年3月18号对记者讲， “你一定也吃过地沟油” 。 据他估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200300万吨。中国人一年的动、植物油消费总量大约是 2250万吨，也就是说，按照比例，你吃10顿饭，可 能有1顿碰上的就是地沟油
☺ 何东平教授是全国粮油标准化委员会油料和油脂工作 组组长
绪论食品标准与法规
食品质量安全现状令人担忧
J 据政府统计1992-1996年，由于农药不规范使用，全国发生农药 等中毒247349例，死亡24612人。专家估计仅占实际发生数据 的1/10。近几年来，蔬菜农药残留量严重超标，养殖猪、牛、羊 、黄鳝、甲鱼违规使用饲料添加剂的事件不断发生，有的甚至已 经接近急性中毒的水平。
对运动员………….
绪论食品标准与法规
甘肃平凉牛奶亚硝酸盐中毒事件
J 亚硝酸盐 ４月７日平凉市崆峒区发生牛奶中毒事件，３９名中毒患者被
送往当地两家医院救治，患者以１４岁以下儿童居多。其中，３ 名婴幼儿死亡，均不到２岁，最小的不到两个月。最终该事件确 认为亚硝酸盐特大投毒案件。作为防腐剂而应用在肉质食品里的 亚硝酸盐一直被认为是致癌物，一般腌制品、发酵的食物、咸鱼 、腊肉、熏肉、酸菜等中会存在亚硝酸盐，牛奶中添加亚硝酸盐 是头一次，误食亚硝酸盐后可造成心脏呼吸衰竭，心肌受到创伤 ，形成心肌炎;亚硝酸盐还可引起食管癌、胃癌、肝癌和大肠癌等 。
绪论食品标准与法规
牛肉膏
J 合肥工商部门发现市场上有一种“牛肉膏”添
加剂，可以将猪肉加工成“牛肉”。这种牛肉膏不仅 在小肉松作坊中使用，在一些小吃店，也是公开的秘 密。专家指出，食品添加剂在一定安全剂量内食用， 并无危害，但若违规超量和长期食用，则对人体有危 害，甚至可能致癌。
绪论食品标准与法规
三聚氰胺
绪论食品标准与法规
•返 回
本课程主要内容包括
J 标准与标准化 J 中国食品安全标准 J 食品标准的制定 J 中国食品法律法规（食品安全法） J 国外食品标准与采用国际标准 J 国际与国外食品法规 J 良好操作规范（GMP） J 危害分析与关键控制点（HACCP） J 食品质量安全市场准入制度和食品生产许可证 J 食品产品认证（无公害，绿色，有机） J 食品风险分析与食物中毒处理 J 进出口食品管理及案例分析