市人防办党组2017上半年履行全面从严治党主体责任报告

市人防办党组2017上半年履行全面从严治党主体责任报告
根据市纪检委《关于报告党委（党组）履行全面从严治党主体责任的通知》精神，现将xx市人防办党组履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、上半年基本情况
在市纪委指导下，市人防办党组坚持以习总书记系列讲话精神为指导，以深入贯彻落实省市党风廉政建设工作主要精神为主线，坚持围绕中心、服务大局，以预防为主，狠抓各项制度规定落实。

上半年先后两次召开党组会研究党风廉政建设工作，组织全办开展纪律作风大整顿；开展了以清理办公用和作风纪律为主要内容的自查自纠活动，整肃了违反中央八项规定行为；组织全办干部党员参观省党风廉政建设基地，提高干部党员的廉洁奉公、遵规守纪意识，为各项工作任务的圆满完成提供了坚强的纪律保证。

二、主要做法
一是加强理论学习，提高思想认识。

办党组高度重视党风廉政建设工作，年初伊始，先后召开党组会和中心组理论学习，认真组织学习贯彻十八届中央纪委七次全会、十二届省纪委二次全会精神，重点学习了国家及省、市主要领导的重要讲话精神。

把贯彻落实上级指示精神与党组中心组理论
学习紧密结合起来，不断强化党员领导干部的党性意识、大局意识和纪律意识。

在学习的基础上，结合年度工作任务实际，我们专题召开党组会、统一思想，提高认识，完善措施，严肃纪律，在原有规定的基础上，进一步修订完善了《xx市人防办关于落实党风廉政建设“一岗双责”制度实施细则》、《xx市人防办落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则》、《xx市人防办转变工作作风密切联系群众的规定》等各项规章制度，明确党风廉政建设工作目标，细化任务、完善措施、落实责任。

对车辆管理、公务接待、会议活动等制度也进行重新修订完善，使其更符合中央八项规定及省市有关要求、更加有利于工作。

二是履行主体责任，狠抓贯彻落实。

按照《xxx市人防办关于落实党风廉政建设“一岗双责”制度实施细则》的相关要求，结合年度工作实际和党组成员分工调整，重新制定分工意见，做到了具体任务、牵头领导、配合科室、责任人员、完成时限“五个明确”。

将贯彻落实党风廉政责任制与全面从严治党紧密结合起来，切实加强了对领导干部《廉政准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的学习教育，落实重大情况申报制度，确保领导干部廉洁自律。

结合工作进展情况，加强跟踪检查考核的力度，组织对分工任务完成及依法行政情况进行检查，并对责任制落实情况进行考核，针对检查中发现的问
题，进一步完善相关制度、规范运行程序。

坚持每季度召开一次反腐倡廉形势分析会议，及时总结经验、查找不足，制定整改措施，确保责任制要求落到实处，从运行情况来看，效果比较明显，受到社会和职工的好评。

三是针对问题，狠抓整改。

针对市纪委党风室前阶段对我办专项检查中出现的超标准使用办公用房、个别干部职工迟到、早退的问题，我们第一时间约谈了当事人，讲清了利害关系，帮助其认清了自己所犯错误的严重性，第一时间对所超占的办公用房进行了腾退，并迅速召开党组会讨论整改措施，制定了为期一周的纪律作风整顿活动，召开全办党员大会进行通报传达和再教育，及时做出了整改。

专项治理方面，针对干部人事调整、日常行政管理等方面出现的一些问题，办党组及时召开专题党组会，迅速整改，调整相应人员回归到自己所在岗位。

并以此总结经验教训，梳理工作中存在的问题。

结合人防工作实际，完善细化了《辽阳市人防办干部职工考勤制度》，提出在全办干部职工中着力加强责任意识、法规意识和自律意识，依法依规严格履职尽责。

进一步完善人防工程管理、建设招投标、人防收费等方面的工作制度，在容易出现问题的关键环节上堵塞漏洞。

四是注重活动牵引，切实加强反腐倡廉教育及文化建设。

按照中央和省市委相关要求，结合党组中心组理论学习及机关政治教育安排，制定了人防办2017年反腐倡廉教育
计划，以“两学一做”学习教育活动为主线，以加强基层党组织建设出发点，深入开展了示范教育、警示教育和岗位廉政教育。

6月份，组织全办干部职工参观了辽宁省反腐倡廉教育展览馆，收到了良好的教育效果。

廉政文化建设方面，按照《关于加强廉政文化建设的意见》要求，继续下大力开展好机关廉政文化建设活动，一是区分层次抓廉政。

紧紧抓住权力观这个关键点，在副科级以上干部中持续深入开展读书思廉活动。

以“两学一做”为基础，结合中央提出的深入开展向廖俊波同志学习的通知要求，用榜样的力量提升素质，净化灵魂；结合“五包五促”活动，转作风、接地气、解民难、惠民生，及时与包扶对象座谈沟通，了解群众困难，帮助筹划发展致富规划，实现“输血造血同步”。

二是多措并举树廉风。

通过集体观看警示教育片，在走廊楼梯口悬挂廉政文化作品，在电梯口摆放励志名人名言等形式，弘扬廉洁奉公风尚，在全办树立风清气正的和谐氛围，抓好党风廉政教育。

三是注重实效促廉洁。

将学习先进人物事迹与查找自身思想工作作风差距结合起来，将学习贯彻党内法规与人防重点工作结合起来，有效发挥党风廉政建设的指导、纠偏作用。

为全面加强人防办反腐倡廉工作注入了活力、提供了动力，推动各项工作有了新的进步和发展。

四是强基固本打基础。

发挥党支部的战斗堡垒作用，充分利用党小组会，支部党员大会，谈心交心活动，党日活动等党内基本组织生活
制度，进行全方位立体式的渗透教育。

真正把党内生活严起来，实起来，活起来，使广大党员干部充分认识到只有勤政廉洁才能出生产力，出向心力，出战斗力的道理。

五是严格制度管理，狠抓机关作风建设。

结合省市委年度关于开展优化营商环境的相关工作要求，办党组在省市相关硬性规定基础上，结合办里实际情况，制定了《xx市人防办关于改进工作作风密切联系群众十项规定》及《实施细则》、《xxx市人防办机关工作人员管理暂行规定》、《xx 市人防办干部职工考勤制度》。

在制度的制定和完善方面，我们本着少而精，务求实效，既管眼前又管长远的原则，逐条逐项反复推敲，目前，上述方案大部分已开始试行，从实施效果来看，初步达到了预期的效果，有效的提升了机关的工作效率，调动了广大党员干部的积极性。

增强了组织纪律观念，有效地杜绝了机关干部“庸、懒、散”等不良风气和作风建设中的突出问题。

三、存在的问题
四、下半年工作打算
一是认真抓好十八届中央纪委七次全会精神及省、市关于反腐倡廉工作会议精神的贯彻落实，以贯彻落实依法治国重要精神和党风廉政建设各项规定要求为重点，转作风，树新风，确保中央和省市委各项重大决策落到实处，确保政令畅通，政治合格，和谐稳定，以实际行动迎接党的十九大胜
利召开。

二是抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。

组织开好季度形势分析会、半年总结会和党组民主生活会，进一步突出重点，完善措施，明确责任。

三是抓好反腐倡廉宣传教育工作。

以深化“警示教育月”活动为内容，以“网上读书思廉”活动为载体，进一步强化以社会主义核心价值体系为重点的示范教育、警示教育和岗位廉政教育，不断提高全办人员的政治觉悟和道德水准，为完成各项工作任务奠定良好的思想基础。

四是继续下大力加强专项问题治理，进一步巩固群众路线教育实践活动的成果，持续抓好整改落实，在充分发挥作用上下功夫，同时继续加大对省委巡视组和市纪委党风室指出的问题进行持久监督，确保落实不走样，问题不反复。

五是继续抓好行风和机关作风建设。

针对人防实际，继续加大纠风治乱工作力度，加强对执法工作的监督检查和专项治理，严格规范执法人员从业行为。

继续加强机关作风建设，认真组织学习贯彻好《xx市机关作风纪律责任追究暂行规定》、《xx市人防办干部职工考勤制度》。

进一步明确责任，切实严肃工作纪律，坚决杜绝机关干部“庸、懒、散”等不良风气和作风突出问题。