烟草行业安全文化建设的现状及策略分析

烟草行业安全文化建设的现状及策略分析

安全文化是企业在长期生产和实践活动中形成或塑造的，并被广大员工接受的安全价值观、信念、传统、风气、行为准则的复合体，它融汇了现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面的内容，是企业文化的重要组成部分。然而，由于多方面因素的影响，目前许多烟草企业安全文化的建设还停留在起步阶段，从一定程度上影响了行业工商企业正常的生产经营活动。

烟草企业安全文化的现状

随着市场经济的发展，行业工商企业安全工作取得了一定的成绩，但笔者认为，一些企业在安全文化建设方面仍然存在着一些不足：一是现阶段烟草企业员工对安全工作重要性认识程度参差不齐，对安全知识掌握程度不平衡，具有烟草企业特色的安全文化尚未引起大家足够的重视。二是目前烟草企业主要采用有形的安全管理方式，往往采用强制手段与处罚措施，解决暂时的安全矛盾，未充分发挥企业安全文化的无形管理作用。三是相当一部分企业的安全管理阶段性强，偏重于发挥专业安全管理人员作用，全员性与全阶段性规范管理方式有待进一步完善，企业安全文化的全面管理作用发挥不够。四是部分烟草企业安全文化网络尚未健全，安全体系与质量体系关系未完全理顺，偏重于基础设施等硬件投入，对安全文化建设等软件投入相对不足，企业安全文化建设水平有待提高。

建设烟草安全文化的必要性

确立安全文化，是实施企业文化建设的重要组成部分，也是安全生产经营工作中所依靠的强大的无形管理力量。行业多年的改革和发展实践告诉我们：如果忽视“以人为本”的安全管理，安全生产必将长期处于“发生事故—整改---检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。因此，我们只有用烟草安全文化去塑造烟草系统的每一位员工，从更深的文化层面来激发员工从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，通过文化的教养和熏陶凝聚人心，营造群体安全氛围和安全互助的团队精神，使烟草安全文化成为烟草行业持续稳定健康发展的重要保障，使企业决策者、管理者成为具有现代安全观的财富创造者，只有这样，才能实现根本的安全。

建设烟草安全文化的途径

结合烟草行业的具体实际，笔者认为，行业工商企业开展安全文化建设，需要在以下几个方面多下功夫：一是建设观念文化。要强化全员安全文化教育培训，形成良好的安全文化环境，通过对员工进行道德品质、法律法规、文化知识、作业技能、事故案例等教育，使员工积极参与企业安全文化建设，建设属于“自己的”企业安全文化。广大干部职工只有转变观念，把安全的观念牢记心中，才能彻底消除习惯性违章带来的事故隐患，从根本上确保烟草企业实现本质安全。二是加强行为文化，提高人们行为的安全性。要使自己的行为安全，就必须遵守相应环境的规章

制度、技术规范和操作规程，形成良好的行为文化氛围，很多事故就可以避免。三是推行制度建设。要认真贯彻执行《安全生产法》、《交通安全法》等安全法律法规，根据《职业健康安全管理体系》标准，建立文件化的管理体系，规范企业安全文化；要建立详尽的安全制度、法律和法规，加大业务培训和警示教育的力度，做到有章必依。通过增强全员安全责任意识，抓好安全基础工作，从根本上确保烟草企业实现本质安全。四是加强物质文化建设。推进物质文化建设，建立良好的物质安全环境，实现本质安全是整个安全文化建设的关键所在，也是减少和避免安全事故的关键所在。要组建企业安全管理领导机构和主要职能部门，建立监督管理网络，按照标准、规范规程及安全技术作业，落实各项安全技术措施。

在深入推进企业安全文化建设的过程中，还要正确好三个方面的关系：一是正确处理好安全文化建设和企业文化建设的关系。烟草企业文化是“母文化”，安全文化是“子文化”，两者相互联系、相互促进、相互渗透，你中有我、我中有你、母子连心，浑然一体。二是要正确处理好安全文化和安全管理的关系。安全文化和安全管理相互不可取代，安全文化是安全管理的基础和背景，安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化、丰富了安全文化的内容和理念。三是要正确处理好继承和创新的关系。在烟草安全文化建设中：一方面，我们要继承和发扬过去在安全文化建设中创造和总结出来的好经

验、好做法，使之进一步发扬光大；另一方面，要与时俱进、不断创新，虚心学习和借鉴各行业的先进做法，充分吸收其安全文化的先进理念和科学内涵，在探索和创新中不断发展具有烟草行业特色的安全文化。

总之，加强烟草安全文化建设是实现行业建立安全管理长效机制的必由之路，是一项长期艰巨、持之以恒的宏大工程，只有常抓常新、不断深化、不断创新，才会发挥作用。所以，从行业工商企业管理者到每一位基层员工，都应自觉接受烟草安全文化的教育熏陶，促进烟草安全管理工作水平不断提高，确保烟草行业持续稳定健康发展。