加快发展动员大会上的讲话
陈仲朝同志在全区加快发展服务业大会上的讲话
陈仲朝同志在全区加快发展服务业大会上的讲话第十二期浏览次数： 71来源：孙辉字体大小: 大中小同志们：这次全区加快发展服务业大会是区委、区政府召开的一次重要的会议。
会议的主要任务是，认真贯彻落实全市加快发展服务业大会精神，总结回顾我区服务业发展情况，进一步统一全区加快发展服务业的思想认识，研究部署加快服务业发展工作，进一步明确任务，发挥优势，狠抓落实，努力推动我区服务业实现跨越式发展。
下面，我先就2004年服务业发展情况和2005年工作重点，讲二方面意见。
待会，宋书记还要就当前江东服务业发展的重大意义和今后一个时期我区服务业的工作目标、主要任务作全面动员和部署。
一、2004年服务业发展的简要回顾过去一年，我们坚持把服务业放在优先发展的地位，深入实施“服务立区”战略，全区上下齐心协力、扎实工作，克难攻坚、奋发有为，服务业发展取得了较好的成绩。
服务业综合实力不断提高，主导地位日趋突出。
全区实现服务业增加值18.6亿元，增长20.8%，占生产总值的比重达到55.4%，对经济的贡献率达到63.7%；实现服务业地税收入4.87亿元，占全区地税收入6.26亿元的77.8%；服务业从业人员占全区的65%，服务业已经成为拉动江东经济增长的主要力量。
服务业结构逐步优化，新型业态比重明显提高。
传统服务业优势地位继续巩固，全年实现社会消费品零售总额43.2亿元，增长25.7%，其中，实现餐饮营业额9.7亿元。
专业市场持续发展，全年实现市场成交额105亿元。
现代服务业发展势头强劲，占全区服务业增加值的比重达到34.7%。
会展业等发展迅速，现有各类会展企业79家，成功承办了第二届家博会、药机展等大型展会。
服务业企业不断发展壮大，竞争能力明显提升。
在全区56家骨干企业中服务业企业有30家，占53.6%，30家服务业骨干企业2004年实现营业额54.5亿元，增长49％；在全区55 家突出贡献企业中服务业企业有37家，占67.3%。
县委书记在工业强县动员大会上的讲话
实现工作重心战略性转移以工业经济高速增长推动全县跨越式发展——在工业强县动员大会上的讲话中共X县委书记县人大常委会主任同志们：县委县政府决定隆重召开工业强县动员大会，旨在深化认识，广泛动员，实现全县工作重心战略性转移，把全县上下的思想统一到工业强县战略上，把社会各方面的力量凝聚到推动工业发展上，抢抓机遇，增添措施，努力拼搏，实现X工业经济新跨越，谱写X发展新篇。刚才，县级有关部门作了郑重承诺，表明了支持工业发展的决心。同志通报了工业经济考察和今年—月全县招商引资工作情况，并对下步招商引资工作作了具体安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就当前及未一段时期全县工业经济工作讲三点意见：一实现工业强县，必须推进工作重心的战略性转移在实施“十一五”规划推进X新跨越的重要时刻，在全面落实科学发展观建设全面小康社会的关键阶段，县委县政府作出推进工业强县的重大战略部署，主要是基于对经济发展的客观规律我县的经济发展现状以及稍纵即逝的发展机遇的认识和把握。我们必须深刻认识“工业强县”的重大意义，切实增强做好工业工作加快工业发展的紧迫感危机感和责任感，把工作重心转移到抓工业经济上，以工业经济的高速增长推动全县经济的跨越式发展。(一)把握发展规律，增强工业强县的紧迫感。工业是县域经济发展的“火车头”。工业是兴县之基强县之本富县之举，是县域经济发展实力的重要标志。人类社会发展历程表明，工业化是现代化的基础和条，两百多年的工业明创造的财富，远远超过几千年农耕社会创造财富的总和。发达地区的实践证明，没有工业的大发展，就没有经济社会的高速发展。铜梁大足雁江简阳四区市县虽然所处的地理位置有别，经济发展状况不同，但有一个共同的鲜明的特点，就是始终坚持工业强县工业兴县工业富县的战略不动摇，工业经济取得了突飞猛进的发展。总结四地抓工业的成功经验，突出的有四点：一是解放思想，理念很新。二是大建园区，措施有力。三是强力招商，方式灵活。四是优化环境，执行力强。具体工作举措，刚才兴汉同志已作了全面通报，并印发了县委工作通报，大家下去后，一定要反复研读，认真领会，结合实际，融会贯通。工业是推进城市建设的“助推器”。城镇化离不开工业化，工业化是城镇化的基础和支撑，城镇化要靠工业化推动。工业化水平越高，城镇化水平也就越高。目前，我县城镇化率仅为%，县城面积仅为平方里，各类批发专业市场不到个，年总交易额不足亿元。金融机构县内放贷严重不足，截止月末，银行存款余额达亿元，贷款余额为亿元，存贷差高达亿元，这充分说明商贸旅游房地产餐饮等产业发展滞后活力不足。究其根，核心是工业不强，产业不优。要提高城镇化水平，根本的途径，就是大力发展工业经济。工业经济的大发展，将会带动金融运输商贸中介餐饮房地产等行业的大发展，以企业为主体的人流物流资金流信息流越快，经济就越有活力。同时，要通过大力发展工业经济，加速农村人口向城镇的流动和转移，从而促进城乡经济社会的统筹协调发展。工业是构建现代农业的“发动机”。推动县域经济发展，农业是基础，工业是主导。主导不力，基础不牢。解决“三农”问题，工业化是根本性主导性的力量。农业产业化的实质，就是农业工业化，农业产业化只有在工业化的推动下才能做强做大。近年，我县坚持以工业化推动农业产业化，依托工业抓农业，围绕增收抓产业，通过大力发展华润蓝剑安泰丝业广安万千川粮米业等工业企业，促进了生猪蚕桑优质粮油等产业日益壮大，为农民增收致富提供了主要和有力保障。同时，要贯彻落实“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，前提是必须有强大的工业支撑。没有工业的大发展，财力上不去，“反哺”“支持”就难以实现。“十五”期间，全县工业税收纳入县本级财政约亿元，对财政增收的贡献达到%，今年—月，工业税收约万元，对财政的贡献达到%。因此，要实现农业增效财政增税农民增收，关键在工业主要靠工业。抓住了工业就抓住了富民强县的核心，牵住了富民强县的“牛鼻子”。(二)找准自身差距，增强工业强县的危机感。我县工业发展的主要问题和差距。一是工业总量不大。年，我县规模以上工业总产值仅亿元，工业增加值亿元，规模以上工业企业户，产值过亿元的企业户，与所考察的县市区有很大的差距。同时，乡镇工业发展滞后，现代化水平不高，工业“空壳”乡镇的比例很大，而且主要是打米坊榨油坊砂石场预制厂等，作坊式的企业居多，企业规模小，设备差，工艺落后。二是产业结构不优。年，全县三次产业结构是：：，以工业为主的二产业在全县经济总量中的比重较小，产业结构不优，农业县的特征明显。三是竞争能力不强。全县农产品加工能化工建材轻纺机械等产业虽已具备了雏形，但结构层次低，产业关联度差，资型和粗加工型的传统产业比重过大，企业自身实力较弱。不少企业机器设备严重老化，生产工艺十分落后，研发能力差，产品科技含量低，电子信息生物工程新材料等高新技术产业还是空白。四是集中区建设不快。铜梁县规划了平方里的金龙工业园区，目前，入园企业已达户，总投资达亿元。简阳市把园区作为市委市政府的一号工程，加快建设速度，去年月至今，形成工业净用地亩，入园企业达户，已投产的户规模企业实现产值亿元利税亿元。而我县工业集中区建设起步较晚，起点不高，推进速度不快，目前建成区面积不足亩。制约我县工业发展的主要因素。一是观念滞后。受多种因素影响，许多乡镇部门和不少干部至今对加快工业发展的思路不清晰，目标不明确，意志不坚定，缺乏加快工业发展的理想和激情。有的安于现状，自我感觉良好，缺乏忧患意识，夜郎自大；有的唯“条论”思想严重，把发展工业的困难看得多，问题看得多，对加快工业发展信心不足；有的思维陈旧眼界狭小井底之蛙，习惯用传统的思维方式对待工业发展的新情况，缺乏敢想敢干的气魄，缺乏加快发展的决心；日出而作日落而息的农耕化在企业家的头脑中时有表现，“小困即难小富即安”，不愿大富创伟业。这些认识上的误区危害很大，如果不及时彻底加以解决，就不能统一干部群众的思想，难以形成发展工业的合力，县域工业发展也很难有所作为。二是人才缺乏。现有规模以上工业企业中，专业技术人员占员工总数的比例不到%，且主要集中在东西关电站桐子壕航电司华润蓝剑安泰丝业等一批优势企业。同时，现有专业技术人员素质不高，技术创新能力弱。工业人才引进严重不足，近年，到县从事工业经济或进入工业企业工作的大中专毕业生不足人，远远不能满足工业发展的需要。工业企业管理人才也十分匮乏，且管理水平较低。在现有企业中，东西关电站桐子壕航电司华润蓝剑广安万千等少数企业基本建立了现代企业制度管理比较规范，但有的企业在管理方式上离现代企业管理制度要求还存在相当大的差距，管理粗放成为制约企业发展的重要瓶颈。三是资金紧缺。县财政投入有限，银行资金紧缩，企业获得资金支持的难度越越大。截止月末，全县工业企业贷款余额仅为亿元，与年初相比，仅增加亿元，企业建设及生产经营资金严重不足。商业银行大多上收贷款权限，对规模以下工业“惜贷”“恐贷”现象普遍存在，贷款条不断提高，中小企业获得贷款支持的难度越越大。四是环境不优。行政服务中心政务大厅尚未运行，各级各部门支持工业发展的力度不够氛围不浓，重商亲商安商富商的浓厚氛围还未完全形成。高速路铁路尚未建成，交通瓶颈还没有消除。(三)发挥比较优势，增强工业强县的责任感。在看到困难和问题的同时，也要看到我县工业发展的优势和潜力所在，增强发展工业的信心和决心。大力发展工业，具有良好的发展机遇。一是省委省政府和市委市政府全力实施工业强省工业强市战略带了政策机遇。工业强省工业强市是省市立足科学发展，立足省情市情和经济社会发展全局作出的一项重大战略决策。为此，将加大对工业发展的支持力度，特别在工业用地税收贷款等方面将制定更多的倾斜政策，省财政今年新增万元用于支持工业发展，市财政也加大了支持力度。我们一定要有高度的敏锐性，紧紧抓住机遇，抢占先机，研究政策，吃透政策，用好政策，最大限度地争取上级支持。二是重庆及沿海发达地区“退二进三”产业梯度转移的带了发展机遇。近年，沿海地区资本纷纷大规模向内地转移，抢滩中西部，重庆的工业也在逐步向周边地区转移，这是产业梯度转移规律作用的结果。我们要借此东风，在思想上行动上先人一声快人一拍高人一着，力争胜人一筹赢得主动，争取有更大的作为。三是国家继续深入推进西部大开发带了战略机遇。“十一五”期间，国家推进西部大开发的步伐将会更快力度将会更大领域将会更宽，交通能通信等工业发展的硬环境将得到很大改善，对西部地区特色优势产业发展的支持力度也将不断加大。大力发展工业，具有良好的资优势。我县水资富集，嘉陵江纵贯全境达里，年流量亿立方米，水能资约万千瓦，目前尚有万千瓦的开发潜力。油气盐卤资尚待开发。据以前勘测，我县境内盐卤储量万立方米；已探明的龙女寺油田，东西长里南北宽至里，闭合面积达到平方里，闭合度米；据龙女井测算，天然气储量亿立方米，开发利用前景广阔。目前，我们正积极配合市上进行天然气开发的前期勘测工作。大力发展工业，具有良好的产业优势。农产品加工能轻纺三大支柱产业初步形成，化工建材机械等产业发展逐步加快。桐
徐鸣同志在加快振兴徐州老工业基地动员大会上的讲话
徐鸣同志在加快振兴徐州老工业基地动员大会上的讲话同志们：这次加快振兴徐州老工业基地动员大会，是我市发展进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
刚才，美行、荣启同志分别传达了省委梁保华书记重要讲话精神，新平同志对振兴老工业基地工作作了具体部署。
希望全市上下认真学习贯彻省委、省政府的决策部署，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，迅速掀起振兴徐州老工业基地的热潮。
加快振兴徐州老工业基地，是省委、省政府着眼全省发展大局制定实施的重大战略决策，充分体现了省委、省政府对徐州发展的重视、关心和支持。
去年9月，省委、省政府就提出要把振兴徐州老工业基地摆到江苏新一轮发展的重要位置，作为全省的重点工作进行深入的调查研究。
去年11月，梁保华书记在全省经济工作会议上专门参加徐州组的讨论，强调要象中央支持东北老工业基地振兴那样支持徐州振兴。
今年1月，罗志军省长在省政府工作报告中，明确提出了推进徐州老工业基地振兴的重要任务。
一年来，梁书记和罗省长先后多次来徐州视察调研，充分肯定了徐州市多年来对全省乃至全国发展大局作出的重大贡献，明确指出了振兴徐州老工业基地的指导思想和目标任务。
省政府成立由28个部门参与的调研组，专程来我市开展了3个多月的调查研究，向省委、省政府提出了振兴徐州老工业基地的意见和建议。
赵克志常务副省长多次召开协调会，组织制定了支持徐州老工业基地振兴的具体政策，省政府常务会议先后三次作了专题研究。
在此基础上，今年9月2日省委常委会讨论通过了《省委、省政府关于振兴徐州老工业基地的若干意见》，梁书记在省委常委会上强调：“推动徐州老工业基地振兴是徐州人民的最大期盼，是事关江苏发展全局的一件大事，是统筹区域发展的重大举措。
我们要贯彻中央支持老工业基地振兴的指示精神，出台政策措施，形成工作合力，为徐州解决历史遗留问题、实现新的发展创造条件”。
可以说，省委、省政府对振兴徐州老工业基地的重视程度之高、倾注精力之多、支持力度之大，都是前所未有的，全市人民为之深受鼓舞，倍感振奋。
动员大会3分钟发言稿
动员大会3分钟发言稿动员大会3分钟发言稿5篇在充满活力, 日益开放的今天, 越来越多地方需要用到发言稿，使用正确的写作思路书写发言稿会更加事半功倍，那么一般发言稿是怎么写的呢？下面是小编为大家整理的动员大会3分钟发言稿，希望能够帮助到大家!动员大会3分钟发言稿篇1尊敬的各位领导、工友们：大家好！今天我有幸作为区队的代表上台发言，感到非常荣幸。
前面矿领导已经讲过“精细化管理提升年”活动将会是我矿贯穿全年的一项纲领性工作，它覆盖了安全生产、经营管理、企业发展等各个方面，是实现企业发展目标的需要、是促进企业又好又快发展的需要、是提升企业管理水平的需要，对促进我矿实现和谐发展、提升标准化精细化水平具有十分重要的意义。
为保证“精细化管理提升年”活动顺利开展，我队将积极行动起来，通过各种形式宣传，使每位职工充分认识到开展此次活动的重要意义，营造全员参与的氛围，将活动责任落实到班组和各个岗位，科学制定工作措施、工作目标和考核标准，做到人人有担子、人人讲落实，加强措施在基层的落实力，夯实活动基础，确保活动效果。
根据矿相关文件要求，结合目前我队及在7128工作面回采实际，将从以下几方面来促进开展好“精细化管理提升年”活动：一、紧紧围绕精细化做文章以20__年刚刚结束的“质量年”活动为契机，继续深化质量标准化、精细化建设工作，逐步推行精细化管理。
我队将在7128工作面搞好工作面电缆及支架油管吊挂两项精细化工程，并以点带面整体推进我队精细化管理工作水平的提升。
二、深化风险预控管理体系。
从生产现场做起，具体地辨识各项工作任务、各道工序与人、机、环、管等相关的安全风险，然后对风险进行分析和评估，制定有效的风险管理措施，落实责任人，并由班队长带领全班学习，提高职工安全风险意识，提高职工处理风险的能力。
三、加强隐患排查治理工作坚持区队每天排查、班组每班排查的隐患排查制度，对发现的安全隐患明确相关责任人，落实整改措施，及时整改并安排人员进行复查，对整改不到位的严格按照队管理制度进行考核，真正实现安全隐患闭环管理。
陈同志在城市转型发展破难攻坚大行动动员大会上的讲话摘要
这次会议的主要任务是，动员全市上下集中时间、集中力量，开展破难攻坚大行动，为温州新一轮大投入大建设大发展扫清障碍，加快推进转型发展。
下面，我讲三点意见：一、开展破难攻坚是加快转型发展的迫切要求今年是“十二五”的开局之年，是温州在新的起点上实现更高层次发展的关键一年。
今年以来，各级各部门解放思想、真抓实干，全力以赴抓好扩大投入、“六城联创”、统筹城乡等各项重点工作，掀起了新一轮的发展热潮。
但是，随着各项工作的推进，一些矛盾和问题正在不断暴露和显现。
特别是在城市环境和项目建设方面，刚才大家在专题片中看到的六个方面问题，都是触目惊心、积重难返的大难题和硬骨头，都是阻碍温州发展的“拦路虎”和“绊脚石”。
这些问题不解决，强化投入、改善环境、统筹城乡等都无从谈起。
城市是发展的最大平台，环境是发展的核心竞争力。
由于城市化滞后、半城市化问题突出，城中村、违章建筑、“文明墙”、违章广告、“四小车”等等，都使温州这件“名牌西装”上布满了污渍和破洞，使这座城市的品牌大为贬值。
城市环境不好，就不可能集聚高端要素，经济转型升级就失去了支撑。
土地是财富之母。
温州人有钱，但就是因为缺地，形成不了本土投资。
为了解决发展用地问题，我们正全力推进瓯飞工程建设，但瓯飞工程只能解决“十三五”的发展空间问题。
“十二五”的发展用地只能靠挖潜，靠省里指标给一点、转而未供清一点、农房改造节一点，通过盘活存量资产，提高资源利用效率，为强化投入、统筹城乡发展提供空间支撑。
目前仅市区就有转而未供土地38065亩，供而未用土地2783.9亩，这是极大的资源浪费。
投入要项目支撑。
我们一方面因缺地而少项目，好容易有也往往议而不决、决而不办、办而不实，成为“马拉松”工程。
这次清理的市区历年遗留项目就有165个，其中绝大部分还是政府投资项目。
项目不落实，一个重要原因是一些人和企业无视公众利益，趁征地拆迁之机，漫天要价、要挟政府，严重阻挠工程建设和项目落地，有的一拖就是几年甚至十几年。
企业动员大会发言稿范文
企业动员大会发言稿范文在员工动员大会的时候都会有一位领导人拿着发言稿上去台上发言的。
那什么样的发言才能让员工感到励志，下面是店铺为大家整理的关于企业动员大会发言稿范文，希望对大家有所帮助。
企业动员大会发言稿范文1动员大会上的讲话同志们：这次会议是在全年工作的最终冲刺阶段，召开的一次十分重要的会议。
会议的目的是：统一思想，坚定信心，选准突破口，找准着力点，加大力度，加快进度，以决战必胜的姿态，奋战80天，确保全年任务目标如期实现，确保“十二五”开好局，起好步。
刚才，镇、开发区、住建局、优尼克公司等4个单位作了表态发言。
从他们的发言看，这些单位圆满完成全年任务目标的信心很足，决心很大，措施很有力，体现了干部高位求进、率先崛起、勇夺第一、志争一流的良好精神状态，体现了外来企业家的宏大气魄和务实作风。
市委、市政府相信，各乡镇、市直各部门和各位企业家坚持这种良好的精神状态，各项工作就会顺利推进。
尽快进入全省30强，黑龙港流域前10强，率先建成中等城市，率先建成小康社会，就会大有期望。
郑辉同志通报了1-9月份的经济运行情景，各乡镇、各市直部门要认真对照，查找差距，尽快赶上时间进度。
占强市长的讲话，很中肯，很全面，很到位，大家要认真抓好贯彻落实。
下头，我讲三个方面的意见：一、明确目标，找准差距，各项工作都要全面倒计时回顾今年以来的工作，能够概括为两句话：成效比较明显，问题不容忽视。
讲成效比较明显，主要体此刻四个方面：一是主要经济指标坚持较快增长。
1—9月份，全市财政收入完成4.3亿元，同比增长35.4%，其中地方一般预算收入完成2.4亿元，同比增长40.8%。
29家重点企业纳税总额 1.3亿元，同比增长21.5%，占到了财政收入的30.5%。
、、、集团纳税同比翻了一番。
几年来持续不断的项目建设，正在转化为现实的经济效益。
二是一批重点项目开工建设。
包括春风集团装备制造系列项目、优尼克高端铸件项目、可耐特大型复合材料制品项目、中申标准件项目、石药集团衡水配送总部项目。
张建华同志在全市加快东营港及临港产业区突破发展大会上的讲话
张建华同志在全市加快东营港及临港产业区突破发展大会上的讲话（2010年4月21日）同志们：市委、市政府召开这次会议，主要是对加快东营港及临港产业区突破发展进行安排部署，动员全市上下、各级各部门统一思想，积极行动，举全市之力，迅速掀起加快东营港及临港产业区突破发展的热潮。
秋波书记还要作重要讲话，各级各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，我讲四个问题。
一、统一思想，充分认识加快东营港及临港产业区突破发展的重大意义实施国家规划建设高效生态经济区，对东营港及临港产业区赋予了新的定位，提出了更高的要求。
因此，尽快突破东营港及临港产业区，对加快黄河三角洲高效生态经济区建设，推动东营尽快崛起具有十分重要的意—1 —义。
第一，这是落实国家规划的重要任务。
国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》明确提出，“要强化东营港的区域中心港地位”、“东营临港产业区要发挥高效生态经济区建设的龙头带动作用”，这就是国家对东营港及临港产业区提出的任务。
可以说，东营港及临港产业区已经被历史地推到了黄河三角洲开发建设的最前沿。
如果东营港及临港产业区突破不了，发展不上去，其区域中心港地位就难以确立，龙头带动作用就难以发挥，我们就完不成国家规划提出的任务，就无法向国家和省委、省政府交待。
因此，对国家规划提出的这一战略任务，我们一定要落到实处，交一份合格答卷。
第二，这是打造区域开发引擎的迫切需要。
国内外发展经验表明，港口是带动区域经济发展的核心战略资源，港口经济已经成为区域经济发展的增长极，是辐射带动区域经济发展的重要引擎。
美国以纽约为中心的东海岸经济圈、以洛杉矶为中心的西海岸经济圈，日本太平洋沿岸经济带的形成，都是依托港口或港口群形成—2 —的。
我国沿海的珠三角、长三角、环渤海地区部分城市相继崛起，成为带动区域经济发展的龙头，也充分说明了港口和港口经济的重要战略地位。
东营港及临港产业区，是国家规划中“四点、四区”产业布局的重要组成部分，也是省委、省政府推进高效生态经济区建设的四个着力点。
朱善璐、季建业同志在大力推进科技创新、全面推动产业升级、加快发展创新型经济动员大会上的讲
朱善璐、季建业同志在大力推进科技创新、全面推动产业升级、加快发展创新型经济动员大会上的讲话（2010年2月21日）加快科技创新发展创新型经济为建设创新型城市奠定坚实基础朱善璐虎年春节后的第二个工作日，我们就在这里召开大力推进科技创新、全面推动产业升级、加快发展创新型经济的大会，背景特殊，意义重大。
这次会议既是抓科技创新的大会，也是抓产业升级的大会，是一次以创新促转型、推动创新型经济大发展的动员会、部署会。
市委、市政府对此高度重视，希望通过这次大会动员全市上下，深入实施创新驱动核心战略，大力发展创新型经济，在科技创新推动产业升级上取得新的突破，为建设创新型城市奠定坚实基础。
刚才，建业同志作了全面的工作部署，绍泽同志宣读了国家发改委、科技部关于南京建设国家创新型城市的决定，王奇同志宣读了市政府授予一批企业南京创新型企业称号的决定，市委、市政府还表彰了一大批科技创新先进单位和先进集体，会议内容很充实，主题很突出。
各区县、各部门、各单位要按照会议精神，认真抓好贯彻落实。
下面，我再强调几点意见。
一、解放思想，提升认识，把创新作为南京新一轮发展的生命线和主要驱动力，把“特别能创新”作为南京的重要发展要求和行动路线中央和省委领导对实施创新驱动、推动经济发展方式转变工作高度重视。
春节前夕，在中央党校省部级领导干部研讨班，胡锦涛总书记深刻指出，转变经济发展方式，关键是要在“加快”上下功夫、见实效，重点是加快推进经济结构调整，加快推进产业结构调整，加快推进自主创新，加快推进农业发展方式转变，加快推进生态文明建设，加快推进经济社会协调发展，加快发展文化产业，加快推进对外经济发展方式转变。
温家宝总理也多次指出，在世界新科技革命的浪潮中走在前面，必须因势利导，奋起直追，推动我国经济发展尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。
去年底，省委常委会第14次来宁集体调研时，梁保华书记指出，南京要强力推进自主创新，加快经济转型升级，使科技创新成为发展的主要驱动力，使创新型经济成为南京最突出的亮点和最主要的增长点。
在市人民代表大会会议动员筹备会上的讲话
在市人民代表大会会议动员筹备会上的讲话尊敬的市人大代表们：大家好！今天我们在市人民代表大会会议动员筹备会上聚集在一起，这是一项重大的集体行动，旨在为我们城市的未来发展做出更加积极的贡献。
我感到非常荣幸能够在此发表一下自己的观点。
首先，我想强调的是我们在做这项工作时必须时刻铭记人民利益的大原则。
人民的利益是我们的根本宗旨，是我们进行工作的出发点和落脚点。
从改善市民的生活质量，到强化城市的创新能力，我们都必须以人民利益为中心，力求做到合理、公正、可持续发展。
其次，我想提出的是我们必须灵活应对时局的变化。
拥有丰富的经验和广泛的视野是必然的，但不能再过度依赖过去的经验和过去的思维模式。
随着时代的发展和社会的不断进步，我们必须灵活应对变化，寻找更加有效的方法、提高我们的行动能力和环境影响力。
第三，我希望提出的是我们必须在新时代下不断推进更高效的代表工作。
平均，我们习惯于在不同方面中建立代表分组，通过分别的小组协调完成代表工作。
这样是正确的决策，但随着时代的变化，我们必须在新时代下寻求更高效的方法。
采用更加快捷和互动式的信息交流方式和网络工作平台，使我们更高效和智能化地应对各项需要代表参与的工作。
最后，我想再次强调的是我们必须围绕市民最关心、最直接的需要进行工作。
市民的利益，实际上是我们的利益，每个人都应该尽力满足市民的最基本生活需要和愿望。
我们必须专注于问题的根源，并多考虑市民的需求和权益，不断努力为其创建更加美好、协调、健康和幸福的社会。
在此，我再次感谢各位市人大代表筹备会的领导和各位出席的代表，把握好这次机会，积极贡献自己的意见和建议，以共同致力于发展和改善我们美丽城市的前途和未来。
谢谢大家！作为人民代表大会的代表，我们肩负着重要的政治职责，即代表人民行使国家权力，为人民的利益捍卫和维护公共利益，监督和检查国家机关的运行以及管理。
这一使命和责任对我们每一个人都是非常重大的。
我们应该以高度认识的态度对待我们作为代表的职责，时刻关注人民群众的利益和需求。
在加快构建核心增长极的重要战略支点动员大会上的讲话
在加快构建核心增长极的重要战略支点动员大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重集会，千人动员，全民参与，就是要号召全县百万干部群众立刻行动，在打造核心增长极的热潮中，在1713平方公里的大地上，吹响加快构建战略支点的进军号角，书写南昌县发展史上崭新的时代篇章！刚刚闭幕的县委十二届三次全会，描绘了加快构建战略支点的宏伟蓝图：全力打造统筹城乡一体化制度改革试验区、鄱阳湖生态经济先导区的先行先试区、全省重要的现代制造业基地和全省重要的交通枢纽型物流基地的两区两基地。
力争到2015年，县域经济综合实力进入全国50强，中部前3强；小蓝经济开发区综合实力重返全省开发区前3强，挺进千亿园区行列；南昌县主要经济指标占全市的比重，由当前的1/7上升到1/6，2020年接近1/5。
这是难得的机遇，也是挑战，更是南昌县发展过程中的历史抉择，全县上下、各级各部门、广大干部群众必须为之不懈努力。
一、加快构建战略支点意义重大，我们必须挺身而出，勇于担当首先，加快构建战略支点是支撑南昌打造核心增长极的需要。
打造核心增长极，是省委、省政府实施龙头昂起、推动区域发展作出的重大战略决策，也是交给南昌市的重大政治任务。
作为全市打造核心增长极的重要组成部分，我们责无旁贷。
南昌县主要经济指标占全市1/7的份额，三面环抱、扼守省会南大门的区位，也决定了我们必须自我加压、主动请缨，加快构建战略支点，以南昌县发展的速度和业绩体现加快趋势，以发展的质量和效益体现战略意义，以发展的实力和规模体现支点作用。
加快构建战略支点，不仅事关全县大局，而且事关全市大局；不仅是市委、市政府对我们的殷切期望，更是百万昌南人民的强烈愿望。
为此，我们必须挺身而出，勇于担当！其次，加快构建战略支点是推动县域经济领先领跑的需要。
作为全省县域经济的领头羊、排头兵，我们必须始终致力于保持县域经济在全省领先领跑的大业，并开启全面争创一流的新征程。
加快构建战略支点，就是要使南昌县，成为在经济社会发展上好于、优于、快于其他地区的关键区域，成为在地位、作用和辐射引领带动功能上重于、强于、大于其他地方的重要支撑，成为在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在全市乃至全省前列的示范标杆，真正以无数个第一，支撑首府首县、江西第一县的称谓和地位。
某某县委书记在全县统筹城乡发展动员大会上的讲话
某某县委书记在全县统筹城乡发展动员大会上的讲话同志们：统筹城乡发展，是贯彻落实十九大精神的重要实践，是省委、政府推进农村改革发展的重要举措，是市委、政府加快构建城乡一体化新格局的重点战略。
我们必须明确，统筹城乡发展不等于农村改革与发展，不等于“三农”工作；其主要原因是城乡二元结构积累的问题，拉大了城乡差距，影响了城乡的协调发展；实现城乡统筹必须建立长效机制，主要是形成以城带乡、以工促农的长效机制；其目标是实现四个一体化，即城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务一体化。
目前比较成熟的模式是成都模式，主要是实现三个集中，即产业向园区集中、人口向城市和社区集中、土地向规模经营集中。
统筹城乡发展是一个漫长的过程，没有几十年的奋斗难以实现，因此不能冒进；但统筹城乡也不会自然实现，必须有所作为，试点先行、小步快跑。
某某月某某日，市委、政府召开了全市统筹城乡发展动员大会，对全市统筹城乡发展工作进行了安排和部署，这是全市人民经济和社会生活中的一件大事，标志着我们市从此将进入以城带乡、以工促农、城乡互动、融合发展的新阶段。
文章书记做了重要讲话，深入分析了统筹城乡发展的重大意义，明确了统筹城乡发展的总体任务，指出了统筹城乡发展的突破口和切入点，提出了统筹城乡发展的具体要求，理论性、实践性、针对性和指导性都很强，是全市统筹城乡发展的重要指导性文件，全县各级党政组织和广大干部群众要认真学习讲话精神，全面落实讲话要求，切实推动各项工作。
统筹城乡发展，对我们来讲，既是挑战，也是机遇。
目前，我们有农业人口21. 18万人，占全市农业总人口的72. 8%, 占全县总人口的73. 3%o实事求是地讲，全市统筹城乡发展的重点在我们，难点也在我们。
破除城乡二元结构，实现城乡统筹协调、资源良性互动，有利于加快县域经济社会发展, 有利于加快实现全面建设西部百强县的目标。
因此，我们必须高度重视，以改革创新的精神、真抓实干的作风、持之以恒的态度抓好这一工作，加快农村改革发展步伐，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
放心放开放宽放胆放手在新的起点上推动民营经济大发展快发展——在河北省加快民营经济发展动员大会上的
破 除 重 监 管 轻 服 务 、 重 检 查 轻 支 持 的
思 想 ，树 立 以服 务 促 管 理 、 以 扶 持 促
发 展 的 观 念 ， 营 造 各 种 所 有 制 经 济 公
平 竞 争 、 同 等 支 持 、 共 同 发 展 的 良好
环境。
第 二 ，要 在 发 展 思 路 上 解 放 思 想 ， 坚 持 “ 个 着 力 ” 以科 学 发 展 为 主题 ， 三 。 以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线 ， 以 扩 大 规 模 、优 化 结 构 、 提 档 升 级 为 重 点 ， 着 力 推 进 政 策 创 新 、 制 度 创 新 、 技 术 创
展 取 得 的 成 就 ， 客 观 分 析 了 面 临 的 形 势 ， 对 当 前 和 今 后 一 个 时 期 的工 作 进 行 了安 排 部 署 ，我
长 点 、 实 现 富 民 强 省 的 高 度 ，从 扩 大 就 业 、 改 善 民 生 的 高 度 ， 从 维 护 社 会 稳 定 、 构 建 和 谐 河
“ 开 关 ” 不 断 拓 宽 视 总 ，
坚 持 和 完 善 基 本 经 济 制 度 ， 营 造 各 种 所 有 制 经 济 依 法 平 等 使 用 生 产 要 素 、 公 平 参 与 市 场 竞
第 一 ， 要 在 发 展 理 念 上 解 放 思 想 ， 做 到
争 、 同 等 受 到 法 律 保 护 的体 制 环 境 ， 为 在 新 的
资 经 济 一 视 同 仁 的 观 念 ；破 除 循 规 蹈 矩 、 不
敢 突 破 的 思 想 ， 树 立 敢 为 人 先 、 勇 于 创 新 的
６
民营经济 氆
观 念 ：破 除 小 富 即 安 、 小 进 即 满 的 思 想 ，树 立 干 大 事 业 、 求 大 发 展 的观 念 ；
2024年在公司旺季生产动员大会上的讲话(5篇)
2024年在公司旺季生产动员大会上的讲话尊敬的各位同事们：大家好！首先，我要向全体员工表示最诚挚的感谢和崇高的敬意。
感谢大家在过去一年的努力和奉献！正是因为有了你们的支持与配合，我们的公司在市场上取得了显著的成绩。
____年，我们将迎来公司历史上最为重要的一年。
市场竞争日益激烈，各种挑战和机遇并存。
面对日新月异的市场需求和技术变革，我们必须坚定地站在时代的前沿，顺势而为，积极应对。
只有在这样的背景下，我们才能保持我们的核心竞争力，使我们的产品在市场上占据领先地位。
在即将到来的旺季，我想借此机会带领大家重新梳理我们的工作重点和方向，共同努力打造一个更加卓越的公司。
我将以四个方面为重点，与大家分享我的思考和期待。
首先，我们要注重研发创新。
研发是公司的核心驱动力，是我们在市场中始终处于领先地位的基础。
面对行业内的激烈竞争，我们必须保持创新精神，不断研发出更具竞争力的产品。
我们要加强科研团队的建设，招揽一流人才，提供良好的研发环境和资源，引领行业的技术发展。
其次，我们要加强市场营销。
市场是我们业务的核心，只有满足市场需求，我们才能够立足于行业。
我们要深入了解客户的需求，研究市场动态，制定切实可行的市场策略，积极开拓新的市场和渠道，提升市场份额。
同时，我们要重视品牌建设，提升我们产品的知名度和口碑。
第三，我们要加强内部管理。
公司的良好运作离不开良好的内部管理。
我们要健全公司的管理体系，完善各项制度和流程。
我们要推进信息化建设，提高工作效率和质量。
同时，我们还需要加强员工培训和团队建设，激发员工的创造力和团队合作精神。
最后，我要强调合规经营。
在市场风险日益加大的当下，我们要更加注重企业的合规经营。
我们要遵守法律法规，坚守商业道德，维护公司和员工的声誉。
我们要加强风险意识，建立健全的风险管理体系，防范市场风险和经营风险。
亲爱的同事们，____年是一个充满挑战和机遇的年份。
我相信，在过去的经验和丰厚的人才基础上，我们一定能够应对各种困难和挑战，赢得更多的市场份额和客户的认可。
在市编办强两基重民生转方式促发展活动动员会上的讲话精编版
在市编办强两基重民生转方式促发展活动动员会上的讲话文件编码（008-TTIG-UTITD-GKBTT-PUUTI-WYTUI-8256）在市编办“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动动员大会上的讲话（2011年2月25日）同志们：今天这个会议，是经办党组研究决定召开的。
主要任务是对开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动进行安排部署。
按照全市领导干部会议要求，各级各部门要在抓好第一季度工作，实现开门红的基础上，全力开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。
这是市委、市政府适应新形势新任务要求，立足实际，着眼长远作出的一项重大决策。
对此，办党组高度重视，认真研究制定了具体意见和实施方案，决心以同志们的思想大解放、领导方式的大转变、工作作风的大提高，认真落实市委、市政府的决策部署。
刚才，苏书记传达了办党组关于集中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动的实施方案，希望同志们认真贯彻执行。
下面，我根据党组研究的意见，讲三个方面的问题。
一、统一思想，提高认识，深刻领会活动的重大意义今年，在办机关集中开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动，是市委、市政府的要求,更是加强编办自身建设的迫切需要，意义重大，影响深远。
一是形势需要。
去年两会期间，市委、市政府作出了“三化协调、两高两好、科学发展、富民强市”的“十二五”总体规划，明确了2011年工作“开好局、有作为、求突破”的总要求。
我们必须紧紧围绕市委的中心工作和全市发展大局，认真履行参谋、助手、执行、协调、保障等职责，把来之不易的局面巩固好、良好的发展态势持续好、宏伟的蓝图实现好。
在这一时期开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动对于明确工作思路、转变领导方式、理顺工作机制，具有重大的现实意义。
二是工作需要。
机构编制工作是我们党加强执政能力建设，巩固国家政权，优化配置执政资源的基础性工作。
随着改革的不断深化，社会加快转轨转型，经济竞争日趋激烈，机构编制工作必须服从和服务于党的中心工作，切实找准服务经济建设的位置，充分发挥配置机构编制资源的职能优势，强化机构编制管理，优化资源配置，提高行政效率，减轻财政负担，在促进全市经济又好又快发展的主战场上搞好服务。
2024年在生产动员大会上的讲话发言(5篇)
2024年在生产动员大会上的讲话发言尊敬的领导、各位嘉宾，亲爱的同事们：大家好！我很荣幸能够站在这里，参加____年的生产动员大会，并有机会向各位发言。
这是一个重要的时刻，我们聚集在一起，展望未来，共同努力实现我们共同的目标。
在过去的几年里，我们经历了许多困难和挑战，但也取得了巨大的成就。
我想借此机会，向每一位同事表达我的敬意和感激之情。
首先，我想提醒大家，我们所面临的挑战并没有完全消失。
全球经济竞争激烈，技术创新日新月异，环保问题不断加剧，人口老龄化正在成为一项重要挑战。
但正是因为这些挑战，我们才有机会成长和超越。
我们必须坚定信心，勇于迎接挑战，并不断寻求创新和改善。
在新的一年里，我们需要把握近几年来我们所取得的进展，并通过打破传统的思维和方式，进一步加大技术创新和研发投入。
这是推动我们企业发展的关键。
我们必须意识到，只有在科技创新方面保持领先地位，我们才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
与此同时，我们还需要加大环保意识和行动。
气候变化和环境破坏对人类生存和发展造成了巨大的威胁，我们必须为此负起责任。
减少污染和节能减排不仅是一种负责任的行为，也是为我们自己和后代谋福祉的举措。
我们每个人都要思考如何在日常生活和工作中减少对环境的负面影响，努力打造一个可持续发展的社会。
除了技术创新和环保行动外，我们还需要培养和激励优秀人才。
只有拥有优秀的团队和人才，我们才能够持续创新和发展。
因此，我们必须重视人才培养和激励，提供良好的工作环境和平台，让每个人都能够充分发挥自己的潜力和才能。
同时，我希望大家能够保持积极的工作态度和团队合作精神。
成就一项事业需要大家的共同努力和付出，需要我们互相帮助和支持。
在这个团队里，每个人都是不可或缺的一员，都有着自己的价值和贡献。
因此，我们要建立一个积极向上、相互尊重和信任的文化氛围，共同为我们的目标而努力。
最后，我想向大家呼吁，我们必须树立正确的奋斗目标。
我们追求的不仅仅是经济增长和利润的最大化，更是为了创造幸福和改善社会。
2024年公司董事长动员大会讲话稿(二篇)
2024年公司董事长动员大会讲话稿大家好!春节长假刚过，我们就召开新年开工动员会，目的就是把全体员工的思想统一起来，共谋良策大计，布好局，铺好路，打好第一仗，力争开门红，为公司的健康发展鼓足后劲，蓄积力量。
一年之计在于春。
春天孕育着希望，春天承载着梦想。
对于我们公司来说，刚刚走过的一年，有喜悦也有痛苦。
“凡事预则立，不预则废”。
说的就是不论做任何事情，如果事先谋虑准备你就会成功，否则你不谋虑不准备就要失败。
新的一年刚刚起步，我们的首要问题就是考虑公司二〇一二年的发展规划，围绕规划做文章，凝聚全公司的力量，尽快走出8·30事故的阴霾，迎来我们公司的美好春天。
下面，就如何做好今年的工作，我讲三点意大家好!春节长假刚过，我们就召开新年开工动员会，目的就是把全体员工的思想统一起来，共谋良策大计，布好局，铺好路，打好第一仗，力争开门红，为公司的健康发展鼓足后劲，蓄积力量。
一年之计在于春。
春天孕育着希望，春天承载着梦想。
对于我们公司来说，刚刚走过的一年，有喜悦也有痛苦。
“凡事预则立，不预则废”。
说的就是不论做任何事情，如果事先谋虑准备你就会成功，否则你不谋虑不准备就要失败。
新的一年刚刚起步，我们的首要问题就是考虑公司二〇一二年的发展规划，围绕规划做文章，凝聚全公司的力量，尽快走出8·30事故的阴霾，迎来我们公司的美好春天。
下面，就如何做好今年的工作，我讲三点意见。
一、转变观念，主动出击，谋求新的发展。
民爆行业新一轮重组整合高潮即将来临，我们主营业务面临的形势越来越严峻，发展空间越来越狭窄。
是守株待兔，坐以待毙，还是主动出击，探索新的发展思路，闯出一片新天地，摆在了面前，我们不得不去应对。
新的形势对我们提出了新的要求，如果不及时转变思想观念，顺应行业的发展，我们的路就会越走越窄，公司这艘承载着大家命运与希望的大船就会在市场经济的大潮中颠覆沉没。
作为公司领导班子，要开阔视野，拓宽经营思路，思考如何坚持多元发展的路子，找出更多的经济增长点，使我们的公司尽快跳出民爆行业的小市场，做大做强，为此，每一个班子成员都要开动脑筋，把公司的发展壮大时刻装在自己的心里，积极主动地做好市场调查和研究，多方搜集适合公司发展的项目信息。
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加快发展动员大会上的讲话同志们:这次全市优化环境、加快发展动员大会,是市委、市政府经过认真研究,决定召开的一次十分重要的会议。
在当前各项任务十分繁重的形势下,召开这样一个大规模、高规格的会议,充分说明整治经济发展环境中突出问题的极端重要性,也显示了市委、市政府狠抓环境建设的决心。
会议的主要目的是:分析当前环境建设中的突出矛盾,部署工业园区、城市及道路交通建设“三难”集中整治工作,动员全市上下进一步解放思想,提高认识,加大力度,形成合力,努力创造宽松和谐的外部环境,推动全市经济社会更快更好地发展。
下面,根据市委、市政府研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、客观看待经济社会的发展轨迹,充分肯定环境建设的突出作用,切实增强抓好环境建设的历史责任感改革开放以来,特别是“八五”期间,伴随工业的异军突起,进入抢抓机遇、加快发展的快速增长期,县级综合实力不断增强。
“九五”中期,宁国经受国家宏观政策趋紧、严重洪涝灾害等多重困难的考验,经历了消化矛盾、蓄势待发的适应调整期,到“九五”末基本走出困境,开始步入“调整与发展并重,以发展为主”的新阶段。
近年来,我们围绕融入苏浙沪经济圈这一战略目标,加速推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程,全市经济已经迈上加速发展的新平台。
纵观这一发展历程,我们始终把环境建设作为重中之重,依靠环境优势,集聚发展能量,不断推动经济社会向前迈进。
(一)发展环境的不断优化,有力地促进了宁国经济的加速发展、区域竞争力的逐步提升。
宁国是山区小市,既无区位优势,交通条件又相对滞后,之所以能从一个财政靠补贴、吃粮靠救济的贫困县,成长为全省县域经济的排头兵,靠得就是以解放思想为先导,不断营造优良的发展环境,努力实现各种生产要素的汇聚,加速推进经济体制的转变和先进生产力的发展。
2000年,宁国经济发展出现重大转机,我们牢牢把握这一历史机遇,不断强化“服务是第一资源”、“环境也是生产力”的意识,组织开展了机关作风教育整顿活动。
2001年继续推进机关作风整顿,深化行政审批制度改革,在全省率先建立了行政服务中心。
2002年,我们以集中整治和完善经济发展环境活动为契机,切实纠正行业不正之风,积极创建人民满意的基层站所。
伴随着发展环境的不断优化,我们的经济发展逐步由低位徘徊步入快速发展时期,为宁国长远发展奠定了良好基础。
多年来的实践再次启示我们:只要我们坚持以经济建设为中心,牢牢把握优化发展环境这个重点不放松,齐心协力,锲而不舍,就没有闯不过的关,迈不过的坎。
(二)发展环境的不断优化,有力地促进了宁国城市面貌的巨变、各项配套功能的完善。
2000年,我们以纪念撤县设市三周年为契机,开展了城市建设与发展年活动,正式拉开城市快速发展的序幕。
几年来,全市上下围绕“一年一变样、三年大变样”的总体目标,努力实践“经营城市”理念,初步形成市场化投融资机制。
通过实施城市中心北移战略,进一步拉开城市框架,新区正在加速建设,旧城陆续进行改造,城市配套功能逐步完善。
大规模的城市建设,对人民群众的生产生活造成了一定影响。
但是,绝大多数群众以理解的目光关注城市发展,以满腔的热忱支持城市建设,尤其是城郊村组的干部群众更是为城市建设做出了诸多奉献。
正是有了你们的理解和支持,我们的城市正在发生翻天覆地的变化,一幢幢楼房拔地而起,一条条道路向前延伸,一片片荒地田野变成了美丽的景观。
这些发展成果来之不易,值得我们倍加珍惜;这种良好的发展氛围来之不易,需要进一步保持和发扬。
(三)发展环境的不断优化,有力地促进了人民群众生活水平的提高、生活质量的改善。
经济发展环境不仅决定着经济发展的速度,也事关人民群众的生活水平和质量。
随着环境的不断改善,我市经济保持了加速发展的态势,有力地促进了人民群众生活水平的提高,尤其是加速了以工带农、以城促乡的发展步伐。
自2000年以来,我市农民人均纯收入持续稳定增长。
2001年为2506元,2002年为2648元,2003年达到2823元。
同时,随着环境的不断改善,为人民群众提供了良好的人居环境,一些农民由农村转移到社区,从村民变成市民,优美的人居环境,又潜移默化地影响人、教育人、改造人,从而不断提高了广大群众的素质和生活质量。
宁国经济社会发展的轨迹再次证明,只有坚定不移地加强环境建设,才能加速推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化,实现统筹城乡发展、全面建设小康社会的宏伟目标。
二、辩证分析当前“三难”成因,深刻认识“三难”问题的社会危害性,进一步增强抓好环境建设的紧迫感近一个时期以来,我市环境建设中的一些突出矛盾不断显现,特别是“征地难、拆迁难、建设难”问题频繁发生,并从一般工程向重点工程、从生产性项目向社会公益性建设、从城区向乡镇蔓延,呈愈演愈烈之势。
“三难”问题的表现形式多种多样,有的假借村组名义、举着维护集体利益幌子,有的怂恿老弱病残、声称保护弱势群体利益,有的打着政策旗号、借口保障农民合法权益,甚至还有极少数不法分子拉帮结派、欺行霸市。
他们中的一些人明目张胆、气焰嚣张,但更多的却带有很大的隐蔽性,极少数还具有一定的欺骗性。
他们中的一些人置项目建设实际于不顾,提出各种无理要求,漫天要价,百般刁难,甚至阻挠合法征地、拆迁;还有一些人依仗砂石产地的地利条件,非法侵占国有砂石资源,强行索取资源损失费,垄断砂石开采经营权,以高出市场的价格强行拖运、强行销售建筑石料;还有一些人不顾土地被国家征用这一法律事实,以阻碍工程建设相要挟,蛮横要求承包附属工程;还有少数村组和个别群众画地为牢,把建设项目当作唐僧肉,为了一点小利小惠纠缠不清,不择手段地敲诈勒索。
据不完全统计,开年以来,工业园区、市政工程、道路交通建设工地的阻工现象达到50多起,有些项目因此延误工期长达数月之久,造成的直接经济损失高达几百万元,造成的停工、误工、影响施工质量、恶化投资环境等间接损失更是难以估量。
认真剖析“三难”现象,其成因是多方面的,固然是有部分群众对土地有着割舍不断的依恋感情,但最根本的原因是以下几个方面:一是政策理解上存有偏差。
今年以来,党中央、国务院出台了一系列政策措施,进一步规范了征地拆迁行为,强化了对耕地的保护和对农民利益的维护。
这些政策的调整完善,体现了以人为本的亲民思想和科学发展观、正确政绩观的深刻内涵。
但政策本身的含义绝不是不再搞征地拆迁,不再搞经济建设。
由于我们的宣传解释不及时,教育引导不到位,相当一部分群众在理解上出现偏差,认为现在征用土地搞建设就是不保护耕地,依法征用拆迁就是没有保护群众利益。
这种理解上的盲目,必然造成行动上的盲从。
事实上,国家加速推进工业化、城镇化,全面建设小康社会的主调没有变,依法开展征地拆迁、加速推进项目建设不仅没有违背中央政策,而且与中央政策的实质一脉相承。
二是局部利益、个人利益作祟。
“三难”问题的出现,往往是极少数群众不顾全局和长远利益,被局部和个人利益所蒙蔽,为了一己之利、一时之利阻挠正常的征地、拆迁和施工建设。
虽然是个别现象,但影响很大,往往一人、一户就影响了整个工程建设。
更有甚者,一些幕后操纵者借口维护集体利益、保护群众的合法权益,纠集不明真相的群众,寻机滋事,制造事端,在环境建设中充当了绊脚石。
我市在征地、拆迁过程中,历来都十分重视保护群众的利益,征地拆迁标准远远高于周边其他地区,不仅严格执行了《土地管理法》的有关规定,而且在许多方面也给予了倾斜和照顾,尽最大可能地保障了农民的合法权益。
群众利益至上,必须切实加以保护,但也必须统筹兼顾国家、集体和个人各方面的利益。
如果我们不切实际地提出过高要求,对建设项目设置障碍、重重刁难,造成工程迟迟不能开工,必然贻误发展良机,动摇投资者的信心,损害国家和集体的利益、长远和全局的利益。
三是一些不正之风的影响和非法势力的渗透。
当前,我市建设环境中出现的问题,与不正之风的影响和非法势力的渗透密切相关。
在征地拆迁过程中,少数村组干部利用职务上的便利,打着集体的旗号,充当黑中介,强揽工程,层层转包,牟取暴利。
有的非法势力纠集社会闲散和各种有前科劣迹人员,组成黑帮性质的销售、运输、索债组织,把持砂石的产出、销售、运输、结算等环节,哪里有工程建设,他们就称霸到哪里,强买强卖,巧取豪夺,搞得鸡犬不宁。
还有极个别党员干部丧失起码的原则,与砂霸、石霸沆瀣一气,出谋划策,通风报信,甚至幕后指挥,有意无意地充当了不法势力的保护伞,助长了扰乱环境建设的不正之风。
除了上述三个方面原因,一些部门工作作风不实、服务意识淡化,也是不容忽视的原因,客观上加剧了“三难”问题的形成。
有些干部作风漂浮,脱离群众,不是扑下身子耐心细致地做群众思想工作,设身处地地为群众解决实际问题,而是对群众反映的问题漠然置之,对他们的冷暖疾苦漠不关心,伤害了广大群众的感情,疏远了与人民群众的联系,影响了党群、干群关系。
有的单位部门利益至上,想问题、办事情考虑部门利益多,考虑整体利益少,往往为了部门利益不惜牺牲整体利益。
少数机关工作人员服务意识差,特权思想严重,将手中的权力当作牟取私利的资本,吃拿卡要,胡作非为,也在人民群众中造成了很坏的影响,在一定程度上引发了群众的不满情绪。
征地难、拆迁难、建设难问题,不能简单地看成是对建设项目的冲击和干扰,更要清醒地认识到它们的社会危害性。
它不仅扰乱了社会经济秩序,阻碍了经济和社会发展,而且破坏了宁国的投资环境,败坏了我市对外开放的形象,也造成了十分恶劣的社会影响。
虽然目前这只是一种倾向和苗头,但如果任其蔓延,必将导致歪风邪气的上扬,长此以往势必成为社会公害。
因此,我们一定要以对党和人民利益高度负责的态度,站在保持经济持续健康发展、维护社会长期稳定和推进反腐倡廉工作的高度,充分认识优化经济发展环境的重要性和必要性,认真组织开展集中整治活动,下大功夫、花大力气,切实解决当前环境建设中的突出问题。
三、不断适应加快发展的要求,着力解决当前“三难”问题,积极营造良好的经济发展环境当前,宏观经济形势正在发生深刻变化。
随着经济一体化趋势的加速推进,全球范围内的资源重组进程加快,世界制造业向国内梯度转移的趋势更加明显。
国内经济发展区域格局正在发生新的变化,东部地区经济持续高速增长,导致资源、能源消耗过大,水、电、土地等“瓶颈”制约日显突出,产业结构调整和产业梯度转移步伐明显加快。
我市紧邻沿海发达地区,劳动力成本较低,产业素质较好,配套功能较强。
近年来,我们正加快解决交通“瓶颈”制约,逐步完善城市配套功能,如果妥善解决了土地征用、房屋拆迁和工程建设中的矛盾,将不利因素转化为有利条件,就一定能在承接产业梯度转移中抢占先机。
在竞争日趋激烈的新形势下,在周边地区竞相攀登发展制高点的逼人态势下,正如逆水行舟,不进则退。
如果我们不进一步重视环境建设,稍纵即逝的历史机遇不仅难以把握,现有的发展优势也可能丧失殆尽。