烘焙食品产业发展规划
烘焙食品产业发展规划
烘焙食品通常包括四大类：面包、蛋糕、糕点和其他混合甜点。
其中，蛋糕及糕点前景可观。从存量规模看，蛋糕及糕点国内烘焙规
模较大的两个品类，2018年两者市场规模达到806亿元及809亿，占
比分别达到42.4%及38.2%。从增量趋势看，蛋糕及糕点品类增速持续
领先，两者在2012-2017年的CAGR分别为12.01%及11.95%，据测算，未来五年蛋糕及糕点市场增速仍将持续领跑烘焙行业，复合增速分别
达到12.35%及12.22%。
加强产业政策与财税、金融等相关政策的衔接，支持各类社会资
本参与企业并购重组，合力推进产业稳增长、调结构、转型升级、降
本增效。积极协调落实相关配套政策，加强对区域的督促指导，统筹
推进各项工作。
为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展
规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认
真贯彻执行。
第一章指导路线
坚持贯彻落实科学发展观，进一步增强机遇意识，发展意识，责
任意识。坚持走新型产业化道路，加快产业调整步伐，进一步加大改
革开放和招商引资力度。
第二章坚持原则
1、深化改革，开放发展。加快重点产业领域的供给侧改革，充分发挥市场对产业资源配置的决定性作用。探索建区域产业协同发展的体制机制，积极参与“一带一路”建设，鼓励企业“走出去”，发展更高层次的开放型经济。
2、坚持市场主导。发挥市场配置资源的决定性作用，促进优胜劣汰。着力推进供给侧结构性改革，从提高供给质量出发，用新的思路推进产业结构调整，切实转变发展方式，不断优化产业结构和产业布局。
3、创新驱动，集聚发展。加快推进技术创新、管理创新和商业模式创新探索跨界融合、开放共享的集成创新模式，促进区域科技成果转化和产业转移承接，推动龙头项目落地和关联产业集聚，培育特色产业园区、集群，提高行业全要素生产率。
第三章产业发展分析
烘焙食品通常包括四大类：面包、蛋糕、糕点和其他混合甜点。其中，蛋糕及糕点前景可观。从存量规模看，蛋糕及糕点国内烘焙规模较大的两个品类，2018年两者市场规模达到806亿元及809亿，占比分别达到42.4%及38.2%。从增量趋势看，蛋糕及糕点品类增速持续
领先，两者在2012-2017年的CAGR分别为12.01%及11.95%，据测算，未来五年蛋糕及糕点市场增速仍将持续领跑烘焙行业，复合增速分别
达到12.35%及12.22%。
与欧美发达国家、进邻日本，甚至是我国台湾、香港地区相比，
大陆的整体人均食用烘焙食品的数量依然是偏低的。英国烘焙产品人
均消费量已经达到41.9公斤，美国达到36.7公斤，日本也达到21.8
公斤，而中国大陆地区仅为4.4公斤，与英国相差37.5公斤，与美国
相差32.3公斤，与日本相差17.4公斤，与我国台湾地区相差0.7公斤，虽然差距较小，但我国大陆人口差距我国台湾地区悬殊，所以，
0.7公斤已经说明我国大陆地区近年烘焙产品人均消费量较低，对比可见，烘焙行业发展的上升空间还很大。
统计数据显示，2013-2017年我国烘焙行业市场规模呈逐年上升趋势。2013年我国烘焙行业市场规模已超1400亿元，2014年时我国烘
焙行业市场规模达1527.23亿元，到了2016年我国烘焙行业市场规模
接近1800亿元，截止到2017年我国烘焙行业市场规模达到了1878.89亿元，未来发展前景较为广阔。
糕点及蛋糕市场扩容稳稳健，两者10年（2007-2017）的销量复
合增速分别为7.07%及6.55%，2018两者销量规模分别达到536.3万吨
及165.6万吨。从国内人均消费量看，2012年至2017年人均烘焙产品消费量从5.06千克增加至6.9千克，近10年成长幅度将近100%，增
速可观；但对比日本及美国，人均销量仍有2.6倍及3.8倍的增长空间。
我国蛋糕及糕点零售吨价分别从2008年的万元及0.89万元/吨到2017年的万元/吨及1.35万元/吨，十年间涨幅超过50%。从近十年看，国内烘焙行业通过专业化经营（连锁店，中央工厂+批发）提升行业生
产效率，亦诞生了包括上海的元祖，东北的桃李，广州的广州酒家及
北京的稻香村等品牌。供给端效率及品质提升，反向驱动消费者对品
牌化的偏好，品牌产品的溢价是品类均价提升的主因。
2017年国内烘焙行业CR3为9.60%，小品牌及杂牌产品份额占比
仍较大。通过测算，元祖作为全国知名品牌，2017年市占率仅为
0.95%，且份额呈下滑趋势，表明行业新进入者较多，竞争激烈。在行
业处于角逐发展期中，我们判断龙头企业在渠道渗透、品牌知名度及
盈利能力三个维度均具备先发优势，份额实现提升的概率较大。
第四章区域宏观环境分析
一年来，地区生产总值增长xx%，市属固定资产投资增长xx%，社
会消费品零售总额增长xx%，全体居民人均可支配收入增长xx%，地方
一般公共预算收入、支出增长xx%、xx%，分别突破百亿、三百亿元大关。区域经济总体平稳、稳中提质，主要经济指标符合预期，保持在
合理区间，稳住了经济发展基本盘。建议今年经济社会发展主要预期
目标是：地区生产总值增长xx%以上，继续为区域稳增长作贡献。固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，地方一般公共预算
收入增长xx%，全体居民人均可支配收入增长高于经济增速。城镇登记失业率、生态环境指标、物价涨幅控制在省定目标内。
国家出台了一系列支持地区加快发展的意见、规划和方案，政策
效应将进一步显现，地区发展迎来难得的历史机遇。
新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化孕育着巨大发展潜能，创新驱动、信息化和工业化深度融合、“中国制造2025”“互联网+”等重大举措的推进落实，有利于改造提升传统优势，培育发展新技术、新产业和新业态，加快形成发展新动能，增强地区经济持续增长动力。
以深化改革冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，构建具
有福建特色的系统完备、科学规范、运行高效的体制机制，深化供给
侧结构性改革，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为地区经济社会持续健康发展提供强大动力支撑。
世界经济处于金融危机后的复苏和变革期，全球利益格局战略博弈更加复杂，外部环境不稳定性、不确定性明显增加，应对风险和挑战的难度加大。我国经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构性矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源和生态环境约束趋紧，影响社会稳定因素增多。地区面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足、保持整体竞争力与要素成本上升、区域优先发展与均衡发展等矛盾，存在产业结构不够优、竞争力不够强，社会事业发展相对滞后，生态环境保护压力和难度加大等突出问题。
总的来说，面临的挑战前所未有、机遇也前所未有，要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，强化机遇意识和忧患意识，更加有效地应对各种风险和挑战，科学谋划、真抓实干，求新求变求突破，努力开创“十三五”发展新局面。
立足区域创新功能定位，以推动科技创新为核心，强化协同创新支撑，完善区域创新体系，吸引区域创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟共建共享，为建设创新型提供有力支撑。
（一）强化协同创新支撑
协作共建科技创新园区，吸引和利用区域高端创新资源，鼓励各地加强与区域知名产业园区、企业总部、科研院所校的合作，采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式，合作共建产业园区和科技成果孵化基地。
联合打造区域创新联盟，围绕全省产业发展需求，鼓励我省优势企业联合区域企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建若干产业技术创新战略联盟。推动建立区域知识产权保护合作联盟，共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库，交叉许可和共享知识产权。
协同突破关键共性技术，围绕产业升级、污染防治、节能减排、水资源等领域，与区域开展关键共性技术协同攻关和应用研究，共同承担国家重大科研项目，共建科技研发中心，形成一批具有国际国内领先水平的标志性成果。
（二）完善区域创新体系
培育技术创新主体，依托我省高新技术产业开发区，积极引进区域科技企业和研发机构，设立成果转化企业和分支机构；加强与区域企业总部和研发机构合作，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。
完善科技成果转化服务体系，按照“共建共享、互联互通”的原则，推进区域技术市场一体化建设，加快构建“线上线下结合、标准统一、服务规范”的技术交易市场网络，培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。
（三）用足用好区域创新资源
推进创新平台合作，围绕我省科技创新与产业发展需求，采取企业主导、院校协作、多元投资等模式，与区域联合建立一批高水平重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、科技企业孵化器和检验检测机构。加强与北京交通大学合作。
引进用好区域人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，搭建专业技术人才信息共享平台，健全跨区域人才流动机制，实施科技英才“双百双千”推进工程，开展区域创业导师行行动计划，支持区域高校在我省建立高技能人才实训基地，吸引区域高端人才和团队到创新创业。
第五章发展目标
到xx年，新型产品服务比例达到xx%以上。到xx年，基本实现产业现代化，并具有较强的国际竞争能力；企业数量增加到xx家左右，培育行业龙头企业xx家。
第六章主要任务
(一)优化组织结构
支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨
地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中
小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的
优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成
个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。
(二)优化区域布局
统筹环境容量、资源能源、产业基础和市场需求，引导调整产业
布局，形成东、中、西部各具特色、优势互补的产业格局。
(三)实施科技创新提升工程
引导行业企业提高信息化、自动化水平。重点建设各类产业公共
研发平台、重点试验室、工程中心、企业技术中心等高水平创新平台。依托大型企业集团、科研院所、高校等单位，构建完善产学研用相结
合的产业发展创新体系。创建一批以行业为特色的技术中心、工程中
心或重点实验室，完善产业发展所需公共研发、技术转化、检验认证
等平台。提升行业产业科技创新能力。推动企业与行业科研机构合作，