政府职能转变

我国政府职能转变的战略目标：
• 1、按照社会主义市场经济要求，转变政府职能，实现政企分 • 2、调整行政组织结构，加强宏观调控部门，减少专业经
调整社会服务部门，加强执法监督部门，培养和发展社会中介 • 3、按照权责一致的原则，调整行政部门的职责权限，明
责分工，相同或相近的职能由同一部门承担，克服多头管理、 • 4、按照依法治国、依法行政的要求，加强政府职能体系
• 2.由微观管理、直接管理转变为宏观管理、间接管理 • 3.由注重计划、排斥市场转变为把计划与市场有机结合起来
三、职能关系的转变：
• 1.外部关系 • 2.内部关系
二、经济职能
• 经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经 管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场 转变，我国政府主要有三大经济职能：
• ①宏观调控职能。 • ②提供公共产品和服务职能。 • ③市场监管职能。
三、文化职能
• 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的 对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文 济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能 四类：
政府职能转变
• 一、定义 • 政府职能转变，是指国家行政机关在一定时期内 和社会发展的需要，对其应担负的职责和所发挥的功 范围、内容、方式的转移与变化。政府职能转变的必 影响政府职能的诸多因素所决定的。包括管理职权、 （对哪些事物负有管理权责，管什么，管多宽，管到 ，管理角色（主角、配角等）的转换，管理手段、方 式的转变等。
政府职能的基本内容：
• 1、政治职能 • 2、经济职能 • 3、文化职能 • 4、社会公共服务职能
一、政治职能
• 亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶 对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国 四大政治职能：
• ①军事保卫职能。 • ②外交职能。 • ③治安职能。 • ④民主政治建设职能。
• ①发展科学技术的职能 • ②发展教育的职能 • ③发展文化事业的职能 • ④发展卫生体育的职能。
四、社会公共服务职能
• 社会公共服务职能，即指除政治、经济、文化职能以 承担的其他职能。政府的社会职能主要有：
• ①调节社会分配和组织社会保障的职能。 • ②保护生态环境和自然资源的职能。 • ③促进社会化服务体系建立的职能。 • ④提高人口质量，实行计划生育的职能。
政府职能转变
2020年4月20日星期一
政府职能转变
• 1、政府职能 • 2、政府职能的基本内容 • 3、转变政府职能的定义 • 4、转变政府职能的目标 • 5、如何转变政府职能
一，政府职能的定义
• 政府职能，也称行政职能，是国家行政机关，依法对 公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。 映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的
实现政府职能运行的法制化。
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政府职能的转变主要包括以下几个 方面：
• 第一、职能重心的转变。 • 第二、职能方式的转变。 • 第三、职能关系的转变
一、职能重心的转变：
• 1.由注重政治统治向社会管理职能转变； • 2.由注重阶级斗争向经济建设转变
二、职能方式的转变：
• 1.由运用行政手段为主转变为运用经济手段 为主，经济手段 必要的行政手段相结合