公文格式和行文规则.ppt
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党政机关公文格式讲课ppt课件
2.3.3 正文
条款释义
公文首页必须显示正文 公文首页显示不了正文的可能情况：
联合行文 主送机关过多 签发人过多 一般采用3号仿宋体字，从主送机关下一行开始， 每个自然段左空二字，回行顶格，自然段之间不空 行
20
二、标准主要修改内容
2.3.3 附件说明
标准条款 如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件” 二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件： 1.×××××”)；附件名称后不加标点符号。附 件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首 字对齐。
16
二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
标准条款 编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶 格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关 名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主 送机关名称移至版记。
17
二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
条款释义
主送机关用3号仿宋体，在标题下空一行之后居左 顶格编排，回行仍然顶格。 当主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，移 至版记中，置于抄送机关的上一行 主送机关的顺序一般按照重要程度排列。各有关单 位之间用顿号或逗号分清层次，同类型机关内同级 机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间使用逗号 分隔，最后一个主送机关之后标全角冒号
7
二、标准主要修改内容
1.1 公文格式各要素的划分
标准条款
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主 体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分 称为版头；公文首页红色分隔线(不含)以下、公文 末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体；公文 末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为 版记。 页码位于版心外。
条款释义
公文首页必须显示正文 公文首页显示不了正文的可能情况：
联合行文 主送机关过多 签发人过多 一般采用3号仿宋体字，从主送机关下一行开始， 每个自然段左空二字，回行顶格，自然段之间不空 行
20
二、标准主要修改内容
2.3.3 附件说明
标准条款 如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件” 二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件， 使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件： 1.×××××”)；附件名称后不加标点符号。附 件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首 字对齐。
16
二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
标准条款 编排于标题下空一行位置，居左顶格，回行时仍顶 格，最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关 名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主 送机关名称移至版记。
17
二、标准主要修改内容
2.3.2 主送机关
条款释义
主送机关用3号仿宋体，在标题下空一行之后居左 顶格编排，回行仍然顶格。 当主送机关过多导致公文首页不能显示正文时，移 至版记中，置于抄送机关的上一行 主送机关的顺序一般按照重要程度排列。各有关单 位之间用顿号或逗号分清层次，同类型机关内同级 机关之间用顿号分隔，不同类型机关之间使用逗号 分隔，最后一个主送机关之后标全角冒号
7
二、标准主要修改内容
1.1 公文格式各要素的划分
标准条款
本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主 体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分 称为版头；公文首页红色分隔线(不含)以下、公文 末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体；公文 末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为 版记。 页码位于版心外。
公文写作规范通用培训内容PPT演示
1-2 公文的种类
4.根据对处理时间方面的限制和要求的不同 它生活在沙漠里，不需要水源也可以生存，它的形状像手掌一样，并且满身长着细细的像针一样的刺。记得上次妈妈刚买回的仙人掌，不知道是谁把它放在凳子上了，我也没注意一屁股坐上去了疼得我嗷嗷大叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
2-2 行文规则
一般规则
它生活在沙漠里，不需要水源也可以 生存， 它的形 状像手 掌一样 ，并且 满身长 着细细 的像针 一样的 刺。记 得上次 妈妈刚 买回的 仙人掌 ，不知 道是谁 把它放 在凳子 上了， 我也没 注意一 屁股坐 上去了 疼得我 嗷嗷大 叫。
1.平件，指无特殊时间要求，按工作常规依次传递处理的文件。 2.加急件，指内容重要、紧急而需要优先传递处理的文件。 它生活在沙漠里，不需要水源也可以生存，它的形状像手掌一样，并且满身长着细细的像针一样的刺。记得上次妈妈刚买回的仙人掌，不知道是谁把它放在凳子上了，我也没注意一屁股坐上去了疼得我嗷嗷大叫。 3.特急件，指内容非常重要并特别紧急，需立即优先迅速传递处理的文件。
公文写作与格式处理(ppt)
(3)从原则上讲，办公厅(室)代党委、政 府转发的公文，应仅限于部门的“意见”。 部门的“报告”、 “请示”，不宜转发。
(4)上级业务部门或不相隶属机关的公文涉 及本机关工作，需要本单位执行贯彻落实 事项，以转发的形式通知，表明本机关的 态度观点。这种情况主要见于转发上级业 务部门的有关规定。
3. 向上级机关单位行文，应当主送一个上 级机关单位；如需其他相关的上级机关单 位阅知，可以抄送。受双重领导的机关单
位向上级机关单位行文，应当写明主送单 位和抄送单位，由主送单位负责答复其请 求事项。
4.党政机关不能交叉上行请示、报告性公 文。不得以党组织的名义向上级政府请示、 报告。
3.公布性公文。
4.向下级机关的重要行文，应当同时抄送 发文机关的直接上级机关。
5.对下属受双重领导的单位，一个上级机 关向这种单位下行批复、专门性的决定和 通知时（例如领导成员的任免、机构的增 减、重要业务上的有关事项等），应当根 据需要，抄送它的另一个上级机关。
6.单位部门之间对有关问题未经协商一致， 一律不得各自向下级行文。避免各自为政， 增加矛盾。
5.党委各部门应当向本级党委请示问题。 未经本级党委同意或授权，不得越过本级 党委向上级党委主管部门请示重大问题。
6.一头请示。请示的主送单位一般只能有 一个。
7.一文一事。
8.不送个人。
9.不得抄送。上行请示，不要同时抄送同 级或下级机关。
10.凡属本机关职权范围内可以解决或可与 其他部门协商解决的事项，不要请示上级 机关。请示事项涉及其他部门业务范围时， 应当经过协商并取得一致意见后上报；经 过协商未能取得一致意见时，应当在请示 中写明。请示一般不要以个人名义上报。
关公文应当加盖发 应当加盖印章
(4)上级业务部门或不相隶属机关的公文涉 及本机关工作，需要本单位执行贯彻落实 事项，以转发的形式通知，表明本机关的 态度观点。这种情况主要见于转发上级业 务部门的有关规定。
3. 向上级机关单位行文，应当主送一个上 级机关单位；如需其他相关的上级机关单 位阅知，可以抄送。受双重领导的机关单
位向上级机关单位行文，应当写明主送单 位和抄送单位，由主送单位负责答复其请 求事项。
4.党政机关不能交叉上行请示、报告性公 文。不得以党组织的名义向上级政府请示、 报告。
3.公布性公文。
4.向下级机关的重要行文，应当同时抄送 发文机关的直接上级机关。
5.对下属受双重领导的单位，一个上级机 关向这种单位下行批复、专门性的决定和 通知时（例如领导成员的任免、机构的增 减、重要业务上的有关事项等），应当根 据需要，抄送它的另一个上级机关。
6.单位部门之间对有关问题未经协商一致， 一律不得各自向下级行文。避免各自为政， 增加矛盾。
5.党委各部门应当向本级党委请示问题。 未经本级党委同意或授权，不得越过本级 党委向上级党委主管部门请示重大问题。
6.一头请示。请示的主送单位一般只能有 一个。
7.一文一事。
8.不送个人。
9.不得抄送。上行请示，不要同时抄送同 级或下级机关。
10.凡属本机关职权范围内可以解决或可与 其他部门协商解决的事项，不要请示上级 机关。请示事项涉及其他部门业务范围时， 应当经过协商并取得一致意见后上报；经 过协商未能取得一致意见时，应当在请示 中写明。请示一般不要以个人名义上报。
关公文应当加盖发 应当加盖印章
电子公文格式及行文规则
11.在机构承办中签署承办意见，点击部门送办
部门登记〔部门综合人员〕
12. 点击办结
中国石油电子公文系 统
发文本卷须知
标准“请示〞和“报告〞的拟写
1、不得将“请示〞和“报告〞混用。“请示 〞和“报告〞是两个不同的文种，“请示 〞适用于向上级机关请求指示、批准和解 决问题，上级机关必须给予办理和批复；
主体文件格式要求
1、标题。文件标题应在红色反线下空２行， 用２号小标宋体字，分一行或多行居中排 列，回行时要注意做到词意完整。 公文标题中除法规、规章名称加书名号外， 一般不使用标点符号。
主体文件格式要求
2、主送机关。在文件标题下空1行，左侧顶 格用3号仿宋体字标识。
主体文件格式要求
3、文件正文。在主送机关名称下1行，每自 然段左空2字，回行顶格。正文用3号仿宋 体字，一般每页排22行，每行排28个字， 行距为固定值28磅。正文中标题推荐使用 以下字体：一级标题为3号小标宋，二级 标题为3号黑体，三级标题为3号楷体，四 级标题为3号仿宋体〔可加粗处理〕，均 居左前空2字排。
♦公文的种类
?国家行政机关公文处理方法?〔13个〕： 命令〔令〕、决定、公告、通告、通知、通报、
议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
♦公文的种类
我公司在规定的13个公文种类中，最常用的主要有 以下9个文种：
请示、报告、通知、批复、通报、决定、意见、函、 会议纪要 按照行文方向，可分为： 上行文：请示、报告 平行文：函 下行文：通知、批复、通报、决定、会议纪要、意见
标准“请示〞和“报告〞的拟写
3、“报告〞中不应夹带请示事项。假设“报 告〞中夹带请示的内容，因“报告〞文种 可不批复，容易误事，请示就失去实际意 义。“报告〞中假设涉及请示事项，应另 行用“请示〞行文，与“报告〞严格分开。
部门登记〔部门综合人员〕
12. 点击办结
中国石油电子公文系 统
发文本卷须知
标准“请示〞和“报告〞的拟写
1、不得将“请示〞和“报告〞混用。“请示 〞和“报告〞是两个不同的文种，“请示 〞适用于向上级机关请求指示、批准和解 决问题，上级机关必须给予办理和批复；
主体文件格式要求
1、标题。文件标题应在红色反线下空２行， 用２号小标宋体字，分一行或多行居中排 列，回行时要注意做到词意完整。 公文标题中除法规、规章名称加书名号外， 一般不使用标点符号。
主体文件格式要求
2、主送机关。在文件标题下空1行，左侧顶 格用3号仿宋体字标识。
主体文件格式要求
3、文件正文。在主送机关名称下1行，每自 然段左空2字，回行顶格。正文用3号仿宋 体字，一般每页排22行，每行排28个字， 行距为固定值28磅。正文中标题推荐使用 以下字体：一级标题为3号小标宋，二级 标题为3号黑体，三级标题为3号楷体，四 级标题为3号仿宋体〔可加粗处理〕，均 居左前空2字排。
♦公文的种类
?国家行政机关公文处理方法?〔13个〕： 命令〔令〕、决定、公告、通告、通知、通报、
议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
♦公文的种类
我公司在规定的13个公文种类中，最常用的主要有 以下9个文种：
请示、报告、通知、批复、通报、决定、意见、函、 会议纪要 按照行文方向，可分为： 上行文：请示、报告 平行文：函 下行文：通知、批复、通报、决定、会议纪要、意见
标准“请示〞和“报告〞的拟写
3、“报告〞中不应夹带请示事项。假设“报 告〞中夹带请示的内容，因“报告〞文种 可不批复，容易误事，请示就失去实际意 义。“报告〞中假设涉及请示事项，应另 行用“请示〞行文，与“报告〞严格分开。
公文写作格式PPT课件
是由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成， 也可使用发文机关全称或者规范化简称。
联合行文时，可以并用联合发文机关名称，也可以单 独用主办机关名称。
-
25
5.发文字号（简称文号）
由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 如鲁政发〔2013〕16号 机关代字一般由两个层次组成。第一个层次是发文机 关代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门的代 字。如财政部文件的机关代字有“财办”、“财人” 等，“财”代财政部，“办”、“人”代主办这份财 政部文件的财政部的办公部门、人事部门。
-
2
具体公文格式
公文格式主要有份号、密级和保密期限、 紧急程度、发文机关标志、发文字号、签 发人、标题、主送机关、正文、附件说明 、发文机关署名、成文日期、印章、附注 、附件、抄送机关、印发机关和印发日期 、页码等组成。
《党政机关公文格式》将组成公文的各个
要素划分为眉首、主体、版记三个部分。
-
-
23
3. 紧急程度
公文送达和办理的时限要求。紧急公文应当分 别标明“特急”“加急”。 3号黑体字。
紧急程度的标识位置是居于版心左上角。 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程 度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的 顺序自上而下分行排列。
-
24
4.发文机关标志
发文机关标志即人们通常所称的“红头”。
附注一般是对公文的发放范围、使用时需注 意的事项加以说明，如“此件发至县团级” 、“此件可见报”等。
-
38
9.附件
1）附件的定义
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。
附件是附在主件之后，对公文内容起说明和 补充作用的文字材料，主要包括文件中的 报表、统计数字、人员名单等等。
联合行文时，可以并用联合发文机关名称，也可以单 独用主办机关名称。
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25
5.发文字号（简称文号）
由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。 如鲁政发〔2013〕16号 机关代字一般由两个层次组成。第一个层次是发文机 关代字，第二个层次是发文机关主办文件的部门的代 字。如财政部文件的机关代字有“财办”、“财人” 等，“财”代财政部，“办”、“人”代主办这份财 政部文件的财政部的办公部门、人事部门。
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2
具体公文格式
公文格式主要有份号、密级和保密期限、 紧急程度、发文机关标志、发文字号、签 发人、标题、主送机关、正文、附件说明 、发文机关署名、成文日期、印章、附注 、附件、抄送机关、印发机关和印发日期 、页码等组成。
《党政机关公文格式》将组成公文的各个
要素划分为眉首、主体、版记三个部分。
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23
3. 紧急程度
公文送达和办理的时限要求。紧急公文应当分 别标明“特急”“加急”。 3号黑体字。
紧急程度的标识位置是居于版心左上角。 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程 度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的 顺序自上而下分行排列。
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24
4.发文机关标志
发文机关标志即人们通常所称的“红头”。
附注一般是对公文的发放范围、使用时需注 意的事项加以说明，如“此件发至县团级” 、“此件可见报”等。
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38
9.附件
1）附件的定义
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。
附件是附在主件之后，对公文内容起说明和 补充作用的文字材料，主要包括文件中的 报表、统计数字、人员名单等等。
党政机关公文格式及排版要求PPT
8
公文要素编排规则——主体示意图
9
公文要素编排规则——版记
版记要素包抄送机关、印发机关和印发日期。版记一定在偶数页上，假设公文 很短，首页可以放下版记内容，版记也必须移至第2页上 一、抄送机关：4号仿宋体字，在印发机关和印发日期上一行、左右各空一字 编排。如需把主送机关移至版记，除“抄送”改为“主送”，其余编排方法同 抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应将主送机关置于抄送机关之上一 行，之间不加分隔线 二、印发机关和印发日期：4号仿宋体字，印发机关左空一字，印发日期右空 一字，用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月、日不编虚为（即1不 编为01），后加“印发”二字
6
公文要素编排规则——版头示意图
7
公文要素编排规则——主体
主体要素包括 一、标题：一般用2号小标宋字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或 多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形 二、主送机关：标题下空一行，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称 后全角冒号 三、正文：3号仿宋体字，主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行 顶格。文中结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一 般第一层用黑体字、第二层用开楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注 四、附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标 注全角冒号和附件名称。使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XX）； 附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称的首 字对齐。 五、发文机关署名:署发文机关全称或者规范化简称。在成文日期之上，以成文 日期为准居中编排 六、成文日期和印章：成文日期右空四字编排，印章端正、居中下压发文机关 署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置。 七、附件：另面铺排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及 顺序号用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第一行。
公文要素编排规则——主体示意图
9
公文要素编排规则——版记
版记要素包抄送机关、印发机关和印发日期。版记一定在偶数页上，假设公文 很短，首页可以放下版记内容，版记也必须移至第2页上 一、抄送机关：4号仿宋体字，在印发机关和印发日期上一行、左右各空一字 编排。如需把主送机关移至版记，除“抄送”改为“主送”，其余编排方法同 抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应将主送机关置于抄送机关之上一 行，之间不加分隔线 二、印发机关和印发日期：4号仿宋体字，印发机关左空一字，印发日期右空 一字，用阿拉伯数字将年月日标全，年份应标全称，月、日不编虚为（即1不 编为01），后加“印发”二字
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公文要素编排规则——版头示意图
7
公文要素编排规则——主体
主体要素包括 一、标题：一般用2号小标宋字，编排于红色分隔线下空二行位置，分一行或 多行居中排布；标题排列应当使用梯形或菱形 二、主送机关：标题下空一行，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称 后全角冒号 三、正文：3号仿宋体字，主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行 顶格。文中结构层次序数依次用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一 般第一层用黑体字、第二层用开楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注 四、附件说明：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标 注全角冒号和附件名称。使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.XX）； 附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应与上一行附件名称的首 字对齐。 五、发文机关署名:署发文机关全称或者规范化简称。在成文日期之上，以成文 日期为准居中编排 六、成文日期和印章：成文日期右空四字编排，印章端正、居中下压发文机关 署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置。 七、附件：另面铺排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及 顺序号用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第一行。
公文写作(ppt)
特点
公文具有法定性、规范性、时效性、实用性等特点。其中，法定性是指公文具有 法定的作者和权威；规范性是指公文具有规范的格式和行文规则；时效性是指公 文具有特定的时效要求；实用性是指公文具有解决实际问题的作用。
5
公文写作重要性
提高工作效率
通过公文写作，可以明确工作 目标和任务，提高工作效率。
2024/1/26
28
案例二：报告类公文写作分析
报告类公文概述
明确报告目的和内 容
组织好材料和数据
突出重点和创新点
注意结构和格式
报告是下级机关向上级 机关汇报工作、反映情 况、提出建议的公文， 属于上行文。报告具有 汇报性、陈述性和建议 性等特点。
2024/1/26
在报告中，必须明确说 明报告的目的和内容， 包括工作进展、成绩、 问题、建议等。
2024/1/26
31
THANKS
感谢观看
2024/1/26
32
收集和整理相关的材料 和数据，进行分类、归 纳和分析，为报告提供 有力的支撑。
在报告中，应突出重点 和创新点，说明工作的 亮点和特色，以及取得 的成果和效益。
29
报告类公文应按照规定 的结构和格式进行编写 ，包括标题、主送机关 、正文、结尾等部分。
案例三：通知类公文写作分析
01
02
03
04
05
通知类公文概述
标点的正确用法。
04
公文写作常见错误及避免方法
2024/1/26
17
标题错误及纠正
2024/1/26
01
标题过于简单或模糊，未能准确 反映公文主题和内容。
02
纠正方法：标题应简明扼要，准 确概括公文主题和内容，避免使 用模糊或晦涩的词汇。
公文具有法定性、规范性、时效性、实用性等特点。其中，法定性是指公文具有 法定的作者和权威；规范性是指公文具有规范的格式和行文规则；时效性是指公 文具有特定的时效要求；实用性是指公文具有解决实际问题的作用。
5
公文写作重要性
提高工作效率
通过公文写作，可以明确工作 目标和任务，提高工作效率。
2024/1/26
28
案例二：报告类公文写作分析
报告类公文概述
明确报告目的和内 容
组织好材料和数据
突出重点和创新点
注意结构和格式
报告是下级机关向上级 机关汇报工作、反映情 况、提出建议的公文， 属于上行文。报告具有 汇报性、陈述性和建议 性等特点。
2024/1/26
在报告中，必须明确说 明报告的目的和内容， 包括工作进展、成绩、 问题、建议等。
2024/1/26
31
THANKS
感谢观看
2024/1/26
32
收集和整理相关的材料 和数据，进行分类、归 纳和分析，为报告提供 有力的支撑。
在报告中，应突出重点 和创新点，说明工作的 亮点和特色，以及取得 的成果和效益。
29
报告类公文应按照规定 的结构和格式进行编写 ，包括标题、主送机关 、正文、结尾等部分。
案例三：通知类公文写作分析
01
02
03
04
05
通知类公文概述
标点的正确用法。
04
公文写作常见错误及避免方法
2024/1/26
17
标题错误及纠正
2024/1/26
01
标题过于简单或模糊，未能准确 反映公文主题和内容。
02
纠正方法：标题应简明扼要，准 确概括公文主题和内容，避免使 用模糊或晦涩的词汇。
公文格式国家标准解读ppt课件
28
四、标准条文释义
6.印制装订要求
标准条款
骑马订或平订的公文应当： a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm ； b)无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； c)骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm ～5mm。
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、 包平、不脱落。
一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义
5
二、修订背景
修订需求
《条例》要求统一党政机关公文格式 99版国家标准需要完善 99版国家标准主要针对的是国家行政机关公文格式 国家标准化管理委员会于2009年5月批准立项国家标准 制修订计划，计划编号为20090109-T-469
3.调整公文用纸技术指标
党政机关公文用纸统一采用国际标准A4型纸；
公文纸张白度的最小限值从85%降低为80%。
13
三、标准主要修改内容
4.调整公文印刷装订要求
分层——按总体要求、骑马订和平订、包本装订三个 层面，对原标准有关装订要求的内容进行调整，以便 提高标准内容的层次和条理性
调整——将原标准中的“骑马订或平订的订位为两钉 钉锯外订眼距书芯上下各1/4处”的说法调整为“订 位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处”
9
三、标准主要修改内容
1. 调整标准名称和适用范围
适用范围 99版“本标准适用于国家各级行政机关制发 的公文。其他机关可参照执行。” 新版“本文件适用于各级党政机关制发的公 文。其他机关和单位的公文可参照执行。”
10
三、标准主要修改内容
2. 调整标准总体结构
调整
99版结构
新版结构
第5章 公文用纸幅面和 版面尺寸
四、标准条文释义
6.印制装订要求
标准条款
骑马订或平订的公文应当： a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处，允许误差±4mm ； b)无坏钉、漏钉、重钉，钉脚平伏牢固； c)骑马订钉锯均订在折缝线上，平订钉锯与书脊间的距离为3mm ～5mm。
包本装订公文的封皮（封面、书脊、封底）与书芯应吻合、包紧、 包平、不脱落。
一、公文格式标准化 二、修订背景 三、标准主要修改内容 四、标准条文释义
5
二、修订背景
修订需求
《条例》要求统一党政机关公文格式 99版国家标准需要完善 99版国家标准主要针对的是国家行政机关公文格式 国家标准化管理委员会于2009年5月批准立项国家标准 制修订计划，计划编号为20090109-T-469
3.调整公文用纸技术指标
党政机关公文用纸统一采用国际标准A4型纸；
公文纸张白度的最小限值从85%降低为80%。
13
三、标准主要修改内容
4.调整公文印刷装订要求
分层——按总体要求、骑马订和平订、包本装订三个 层面，对原标准有关装订要求的内容进行调整，以便 提高标准内容的层次和条理性
调整——将原标准中的“骑马订或平订的订位为两钉 钉锯外订眼距书芯上下各1/4处”的说法调整为“订 位为两钉外订眼距版面上下边缘各70mm处”
9
三、标准主要修改内容
1. 调整标准名称和适用范围
适用范围 99版“本标准适用于国家各级行政机关制发 的公文。其他机关可参照执行。” 新版“本文件适用于各级党政机关制发的公 文。其他机关和单位的公文可参照执行。”
10
三、标准主要修改内容
2. 调整标准总体结构
调整
99版结构
新版结构
第5章 公文用纸幅面和 版面尺寸
党政机关公文格式讲课课件
一、《党政机关公文处理工作条例》主要特点
第五，统一了公文处理工作。
《中国共产党机关公文处理工作条例》：公文起草、公文校核、公文签 发、公文办理的传递、公文管理、公文立卷归档、公文保密 《国家行政机关公文处理办法》：发文办理、收文办理、公文归档、公 文管理 《党政机关公文处理工作条例》：公文拟制、公文办理、公文管理 1.在公文拟制方面，要求“重要公文和上行文由机关主要负责人签发”； 2.在公文管理方面，增加“发文立户”的规定，要求新设立的机关应当向 本级党委、政府的办公厅（室）提出发文立户申请。
（例文, 错）
图片一 图片二
“签发人”三字为3号仿宋， 姓名使用3号楷体字， “：” 为全角。 多个签发人，每行排两个姓名， 最后一个签发人与发文字号同 行。 公文首页必须显示正文
二、版头
７.版头中的红色分隔线
发文字号之下４mm处居中印一条与版心同宽的红色 分隔线（错例） 高度为０.３５mm~0.5mm
第三部分：实践——公文拟制常见问题及处理
第一部分：公文格式及其标准化
一、《党政机关公文处理工作条例》主要特点 二、《党政机关公文格式》的主要变化
一、《党政机关公文处理工作条例》主要特点
第一，统一了公文的定义
公文定义：《条例》第三条规定：党政机关公文是党政机关实施领导、 履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党 和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答 复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 公文两大显著特征： 1.特定效力——内容 2.规范体式——形式 公文与其他文体的区别： 公文内容的程式化 公文处理的程序化 公文格式的固定化
公文写作格式及范例PPT课件
关于××××××工作的通知
××××(主送机关名称)： ( 正 文 )×××××××××××××
××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。
附件：1.××××× 2.×××××
××××( 发 文 机 关 名 称 ) 二×××年×月×日(印章)
(附注：×××××) 主题词：×× ×× 通知
公文写作格式及范例
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
公文概述 通知 报告 请示 函
第一节 公文概述
一、公文概念、特点和种类
(一)公文概念
公务文书简称公文，它是党政机关、人民团体、 企事业单位在行使职权和实施管理的过程中所形 成的具有法定效力与规范格式的文书，是传达政 令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题， 报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重 要工具。
2.主体区：公文标题、主送机关、公文正文、附件、 成文时间、印章、附注等
3.版记区：主题词、抄送单位、印发机关和印发日期 等
二、公文的一般格式
000001
机密★×年
特
急
××××文件
×发〔××××〕×号
关于××××××工作的通知
××××(主送机关名称)： ( 正 文 )×××××××××××××
××××××××××××××××××××× ××××××××× ×××× 。
(二) 、公文的特点
明确的公务性 作者的法定性 文体的规范性
法定的权威性
公
文
的
严格的程序性
特
点
语言的庄重性
第一节 公文概述
一、公文性质、特点和种类
(三)公文种类
1.2000年8月24日国务院发布的《国家行政机 关公文处理办法》规定，我国现行行政公文为：命 令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、
公文规范化与公文写作PPT课件
.源自3封建时代的公文：
1.诏令文书（皇帝使用的文种）：制、诏等。
2.奏疏（臣僚上书皇帝使用的文种）：章、奏、疏、 表、议、奏折等。
3.官府往来文书（官府之间相互行文使用的文种）： 明代官府往来文书下行文有札付、帖、照会、故牒等 文种，上行文有咨呈、呈状、申状、牒呈、牒上等文 种，平行文有咨、关、牒等文种。
比较具体，要求更加明确。
.
17
3.命令（令）：公布行政法规、政府规章，宣布施
行重大强制性行政措施，批准授予和晋升衔级、
嘉奖有关单位及人员。
❖ 省及省以下行政机关较少使用
❖ 连续编号
❖ 签章
eg1
.
18
.
19
4.公报：
适用于公布重要决定或者重大事项。
一般只有党和国家最高领导机关或其授权的机关才可以发布 公报，多是公布重要会议或重大事项的内容。一般通过新闻 媒体公开发布。 主要有会议公报、联合公报、专题公报。如： 《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》 《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》 《中华人民共和国2013年国民经济和社会发展统计公报》
公文规范化与公文处理
.
1
❖ 一、党政机关公文的概念和特点 ❖ 二、公文种类 ❖ 三、公文格式 ❖ 四、行文规则 ❖ 五、公文拟制 ❖ 六、收文办理
.
2
一、党政机关公文的概念和特点
（一）概念
公文，即公务文书, 泛指各级各类机关、社会团 体、企事业单位制作、使用的公务文书（处理或联 系公务的文件）。 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处 理公务的具有特定效力和规范体式的文书。
❖ 使用《条例》未规定的文种，如总结、要点、方案 、计划、规划、纲要、汇报等。
1.诏令文书（皇帝使用的文种）：制、诏等。
2.奏疏（臣僚上书皇帝使用的文种）：章、奏、疏、 表、议、奏折等。
3.官府往来文书（官府之间相互行文使用的文种）： 明代官府往来文书下行文有札付、帖、照会、故牒等 文种，上行文有咨呈、呈状、申状、牒呈、牒上等文 种，平行文有咨、关、牒等文种。
比较具体，要求更加明确。
.
17
3.命令（令）：公布行政法规、政府规章，宣布施
行重大强制性行政措施，批准授予和晋升衔级、
嘉奖有关单位及人员。
❖ 省及省以下行政机关较少使用
❖ 连续编号
❖ 签章
eg1
.
18
.
19
4.公报：
适用于公布重要决定或者重大事项。
一般只有党和国家最高领导机关或其授权的机关才可以发布 公报，多是公布重要会议或重大事项的内容。一般通过新闻 媒体公开发布。 主要有会议公报、联合公报、专题公报。如： 《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》 《中华人民共和国和美利坚合众国联合公报》 《中华人民共和国2013年国民经济和社会发展统计公报》
公文规范化与公文处理
.
1
❖ 一、党政机关公文的概念和特点 ❖ 二、公文种类 ❖ 三、公文格式 ❖ 四、行文规则 ❖ 五、公文拟制 ❖ 六、收文办理
.
2
一、党政机关公文的概念和特点
（一）概念
公文，即公务文书, 泛指各级各类机关、社会团 体、企事业单位制作、使用的公务文书（处理或联 系公务的文件）。 党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处 理公务的具有特定效力和规范体式的文书。
❖ 使用《条例》未规定的文种，如总结、要点、方案 、计划、规划、纲要、汇报等。
党政公文概述PPT(86张)
发文年度的要求： 用六角括号括入；不能缩写；位置在“代字” 和“序号”之间
如国务院1998年制发的第１２ 号文件，发文字号 为
“国发〔1998〕１２号”。
【单选】 下列发文字号正确的是 A.X 改发〔06〕27 号 B.X 改发〔2006〕27 号 C.X 改发〔2006〕第 27 号 D.X 改办函〔2006〕27 号 答案：B
位于版头左上角，用阿拉伯数字标识。 绝密、机密公文应标明份号。
30
版头部分改错
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法
31
主体部分
标题 主送机关 正文 附件 落款
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
5
上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
7
平行文的行文规则
平行文是同级机关或不相隶属机关之间 的行文，如函、议案。
同级机关或不相隶属机关之间可以互发非指 令性文件。
指令性文件，可请示领导机关，以领导机关 或秘书部门（办公厅、室）的名义行文，将 有关指令性内容的文件转发给同级机关或不 相隶属的机关执行。
8
三、公文的格式
公文具有规定的格式，这样可以保证公 文的完整性、准确性和程序性，并且便 于公文的处理，提高办文的工作效率。
9
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》
如国务院1998年制发的第１２ 号文件，发文字号 为
“国发〔1998〕１２号”。
【单选】 下列发文字号正确的是 A.X 改发〔06〕27 号 B.X 改发〔2006〕27 号 C.X 改发〔2006〕第 27 号 D.X 改办函〔2006〕27 号 答案：B
位于版头左上角，用阿拉伯数字标识。 绝密、机密公文应标明份号。
30
版头部分改错
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法
31
主体部分
标题 主送机关 正文 附件 落款
接报送上级主管部门处理； 部门内设机构除办公厅(室)外，不得对外正式行文； 政府各部门除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、
审批事项外，一般不得向下级政府正式行文。
5
上行文的行文规则
下级机关向上级机关行文，称为上行文。 如请示、报告。
主送机关一般只有一个。双重领导应分清主 送机关和抄送机关。
7
平行文的行文规则
平行文是同级机关或不相隶属机关之间 的行文，如函、议案。
同级机关或不相隶属机关之间可以互发非指 令性文件。
指令性文件，可请示领导机关，以领导机关 或秘书部门（办公厅、室）的名义行文，将 有关指令性内容的文件转发给同级机关或不 相隶属的机关执行。
8
三、公文的格式
公文具有规定的格式，这样可以保证公 文的完整性、准确性和程序性，并且便 于公文的处理，提高办文的工作效率。
9
秘密 缓急
华东政法学院
（95）华政院科第 8 号
《华东政法学院关于华东政法 学院九五年试行学分制情况的请示报告》
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2020/3/30
附件标识 印章
成文日期
附注 主题词
抄送机关 印发机关
印发日期 二维条码
1．眉首
（1）秘密等级和保密期限：涉及国家秘密的公 文应当标明密级和保密期限。
（2）紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分 别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别 标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急” 。
公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在 载体（纸张等）上排列的规定。
2020/3/30
公文中各要素标识规则：
组成公文的各要素分为眉首、主体、版 记三部分。如下图：
2020/3/30
眉 首
主 体
2020/3/30
下行文式样
份号 秘密等级 紧急程度 发文机关标识
发文字号 标题
主送机关
正文
主 体
版 记
的通知 6．国务院办公厅印发关于进一步加强公文审核把关工作的
几点意见的通知 7．国务院公文主题词表 8．国家行政机关公文格式（GB/T 9704-1999）
2020/3/30
第一节 公文格式
公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、 发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送 机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、 附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期 等部分组成。
2020/3/30
简化法： ××省财政厅要转发“财政部关于印发中央部
门财政拨款节余资金管理暂行规定的通知”时: 如果机械转发则为: ××省财政厅关于转发财政部
关于印发中央部门财政拨款节余资金管理暂行规 定的通知的通知
标题可拟为： ××省财政厅关于转发财政部中央 部门财政拨款节余资金管理暂行规定的通知
2020/3/30
公文标题常见问题：
① 标题要素掌握不当：
标题由发文机关名称、事由、文种三部分组成，不该省略 的不能省略，该省略的要省略。
当有发文机关标识时，可省略发文机关名称； 当发内容简单的命令、公告、通告时，可省略事由； 当发非正式的通知时，可省略发文机关名称和事由。
2020/3/30
② 多重转发时标题冗长。
2020/3/30
直转法： ××县人民政府关于转发国务院《国家行
政机关公文处理办法》的通知
替代法： ××县人民政府关于转发市人民政府×政发
〔2008〕83号文件的通知
2020/3/30
③ 标题标点符号使用不当。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一 般不用标点符号。例:
习惯写法为：××省交通厅关于转发《交通部 关于组织公路、水路执法人员学习〈交通行政许 可实施程序规定〉的通知》的通知
2020/3/30
⑤ 乱设虚位。 发文字号中的“发文序号”常常出现虚位，如 “国办发〔2008〕005号” ，这里的“005号”应 改为“5号”。
2020/3/30
⑤摆放有误。 一是该居中摆放而不居中；二是不该居中摆 放却居中。 发文字号的摆放有两种不同类型：下行文，发 文字号一般居中；上行文需标识签发人姓名时， 发文字号移到左边，左空1字，签发人姓名居右安 排，右空1字；
如“××县人民政府关于转发××市人民政府关于转发×× 省人民政府关于转发国务院关于印发国家行政机关公文处 理办法的通知的通知的通知的通知”。这里介词“关于”、 动词“转发”、文种“通知”反复出现，在一个标题内重 复使用，造成标题冗长，令人不知所云。解决用词重叠问 题，可采用 “简化法”、 “直转法” 、 “替代法”进行 处理。
正确写法为： ××省交通厅转发交通部关于组 织公路水路执法人员学习《交通行政许可实施程 序规定》的通知
2020/3/30
④ 标题中“批转”、“转发”和“印发”使用 不当。
“批转”具有“批准转发”之意，是上级对下 级报告的认同并转发下去贯彻落实的。
2020/3/30
机关公文处理工作主要依据
1．国家行政机关公文处理办法 2．国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》
涉及的几个具体问题的处理意见 3．国务院办公厅关于进一步做好公文处理工作有关事项的
通知 4．国务院办公厅关于报送公文工作中几个问题的通知 5．国务院办公厅关于国务院各部门报送公文简报有关事项
2020/3/30
（5）上行文应当注明签发人、会签人姓名。 其中，“请示”应当在附注处注明联系人的 姓名和电话。
2020/3/30
上行文式样
眉 首
主 体
2020/3/30
发文字号 签发人
2．主体
（1）公文标题：公文标题应当准确简要地 概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应 当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名 称加书名号外，一般不用标点符号。
2020/3/30
（3）发文机关标识：由发文机关全称或规 范化简称后面加“文件”组成。联合行文时 应使主办机关名称在前，“文件”二字置于 发文机关名称右侧，上下居中排布；
2020/3/30
（4）发文字号：发文字号应当包括机关 代字、年份、序号。联合行文，只标明主 办机关发文字号。下行文居中排布，上行 文居左排布。
2020/3/30
③ 年号不全。 如“国办发〔08〕35号”， 这里的 “〔08〕” 是指2008年度。如若事过几个世纪 或更长一些时间，给将来查找利用文件档案带来 很大麻烦。所以，年份号应该写全。
2020/3/30
④ 错用括号。 如“国办发（2008）35号”、“交办发 〈2008〉 35号”，这里的年份所用的括号 “（）”、“〈 〉”均是错误的。 规范的用法应是六角括号“〔〕”，如： “交办发〔2008〕35号”。
2020/3/30
发文字号不规范。主2005〕第35号”，这里的 “第” 是没有什么实际意义的多余字，应删去。规范化 的用法是：“交办发〔2005〕35号”（即交通部 2005年度发的第35号文件，主办单位是办公厅）。
2020/3/30
② 要素颠倒。 《国家行政机关公文处理办法》第三章第十条 第四款已明确规定：“发文字号应当包括机关代 字、年份、序号”，实质上等于指定了“机关代 字”、“年份”、“序号”三要素排列顺序。但 个别单位在使用“发文字号”时，并没有按以上 指定顺序排列，三要素位置颠倒。如：“〔2005〕 交办发35号”，把年份前移，是错误的。规范化 的用法应是“交办发〔2005〕35号”。
附件标识 印章
成文日期
附注 主题词
抄送机关 印发机关
印发日期 二维条码
1．眉首
（1）秘密等级和保密期限：涉及国家秘密的公 文应当标明密级和保密期限。
（2）紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分 别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别 标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急” 。
公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在 载体（纸张等）上排列的规定。
2020/3/30
公文中各要素标识规则：
组成公文的各要素分为眉首、主体、版 记三部分。如下图：
2020/3/30
眉 首
主 体
2020/3/30
下行文式样
份号 秘密等级 紧急程度 发文机关标识
发文字号 标题
主送机关
正文
主 体
版 记
的通知 6．国务院办公厅印发关于进一步加强公文审核把关工作的
几点意见的通知 7．国务院公文主题词表 8．国家行政机关公文格式（GB/T 9704-1999）
2020/3/30
第一节 公文格式
公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、 发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送 机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、 附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期 等部分组成。
2020/3/30
简化法： ××省财政厅要转发“财政部关于印发中央部
门财政拨款节余资金管理暂行规定的通知”时: 如果机械转发则为: ××省财政厅关于转发财政部
关于印发中央部门财政拨款节余资金管理暂行规 定的通知的通知
标题可拟为： ××省财政厅关于转发财政部中央 部门财政拨款节余资金管理暂行规定的通知
2020/3/30
公文标题常见问题：
① 标题要素掌握不当：
标题由发文机关名称、事由、文种三部分组成，不该省略 的不能省略，该省略的要省略。
当有发文机关标识时，可省略发文机关名称； 当发内容简单的命令、公告、通告时，可省略事由； 当发非正式的通知时，可省略发文机关名称和事由。
2020/3/30
② 多重转发时标题冗长。
2020/3/30
直转法： ××县人民政府关于转发国务院《国家行
政机关公文处理办法》的通知
替代法： ××县人民政府关于转发市人民政府×政发
〔2008〕83号文件的通知
2020/3/30
③ 标题标点符号使用不当。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一 般不用标点符号。例:
习惯写法为：××省交通厅关于转发《交通部 关于组织公路、水路执法人员学习〈交通行政许 可实施程序规定〉的通知》的通知
2020/3/30
⑤ 乱设虚位。 发文字号中的“发文序号”常常出现虚位，如 “国办发〔2008〕005号” ，这里的“005号”应 改为“5号”。
2020/3/30
⑤摆放有误。 一是该居中摆放而不居中；二是不该居中摆 放却居中。 发文字号的摆放有两种不同类型：下行文，发 文字号一般居中；上行文需标识签发人姓名时， 发文字号移到左边，左空1字，签发人姓名居右安 排，右空1字；
如“××县人民政府关于转发××市人民政府关于转发×× 省人民政府关于转发国务院关于印发国家行政机关公文处 理办法的通知的通知的通知的通知”。这里介词“关于”、 动词“转发”、文种“通知”反复出现，在一个标题内重 复使用，造成标题冗长，令人不知所云。解决用词重叠问 题，可采用 “简化法”、 “直转法” 、 “替代法”进行 处理。
正确写法为： ××省交通厅转发交通部关于组 织公路水路执法人员学习《交通行政许可实施程 序规定》的通知
2020/3/30
④ 标题中“批转”、“转发”和“印发”使用 不当。
“批转”具有“批准转发”之意，是上级对下 级报告的认同并转发下去贯彻落实的。
2020/3/30
机关公文处理工作主要依据
1．国家行政机关公文处理办法 2．国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》
涉及的几个具体问题的处理意见 3．国务院办公厅关于进一步做好公文处理工作有关事项的
通知 4．国务院办公厅关于报送公文工作中几个问题的通知 5．国务院办公厅关于国务院各部门报送公文简报有关事项
2020/3/30
（5）上行文应当注明签发人、会签人姓名。 其中，“请示”应当在附注处注明联系人的 姓名和电话。
2020/3/30
上行文式样
眉 首
主 体
2020/3/30
发文字号 签发人
2．主体
（1）公文标题：公文标题应当准确简要地 概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应 当标明发文机关。公文标题中除法规、规章名 称加书名号外，一般不用标点符号。
2020/3/30
（3）发文机关标识：由发文机关全称或规 范化简称后面加“文件”组成。联合行文时 应使主办机关名称在前，“文件”二字置于 发文机关名称右侧，上下居中排布；
2020/3/30
（4）发文字号：发文字号应当包括机关 代字、年份、序号。联合行文，只标明主 办机关发文字号。下行文居中排布，上行 文居左排布。
2020/3/30
③ 年号不全。 如“国办发〔08〕35号”， 这里的 “〔08〕” 是指2008年度。如若事过几个世纪 或更长一些时间，给将来查找利用文件档案带来 很大麻烦。所以，年份号应该写全。
2020/3/30
④ 错用括号。 如“国办发（2008）35号”、“交办发 〈2008〉 35号”，这里的年份所用的括号 “（）”、“〈 〉”均是错误的。 规范的用法应是六角括号“〔〕”，如： “交办发〔2008〕35号”。
2020/3/30
发文字号不规范。主2005〕第35号”，这里的 “第” 是没有什么实际意义的多余字，应删去。规范化 的用法是：“交办发〔2005〕35号”（即交通部 2005年度发的第35号文件，主办单位是办公厅）。
2020/3/30
② 要素颠倒。 《国家行政机关公文处理办法》第三章第十条 第四款已明确规定：“发文字号应当包括机关代 字、年份、序号”，实质上等于指定了“机关代 字”、“年份”、“序号”三要素排列顺序。但 个别单位在使用“发文字号”时，并没有按以上 指定顺序排列，三要素位置颠倒。如：“〔2005〕 交办发35号”，把年份前移，是错误的。规范化 的用法应是“交办发〔2005〕35号”。