2018年北京市选调生考试(申论)真题及答案解析

2018国家公务员申论真题及答案解析

2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源：合肥热线网站2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”页脚内容1到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案(地市级)

2018年国家公考《申论》真题（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定材料材料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。

2018年国考《申论》真题及参考答案(地市级)

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1．本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。

2018年北京公务员考试申论真题及答案（完整版）【3】

2018年北京公务员考试申论真题及答案（完整版）【3】资料5王先生年近80岁，一直居住在L街道。

他住的楼房建于上世纪90年代。

由于建设时间较早，且楼房多年没有整修，现在出现了很多状况，影响了日常生活。

“老楼供水管线本来设计得就窄短，如今年久失修，也老化了……这么说吧，早晚做饭的时候，你把菜泡在盆里开着水就干别的去，等转一圈回来，水也就刚有半盆。

”王先生的老伴说。

今年，区里决定开展老旧小区改造工作，并将王先生所住小区确定为改造试点小区。

听到这个消息，王先生确实高兴了一阵子。

然而，小区改造却没有王先生想象得那么顺利。

按照改造计划，需要重新更换楼房中的上下水管道。

这就需要破坏各家厨房和卫生间的装修，还要刨挖一楼住户家的地面。

王先生所在单元中，有两户人家是最近两年刚装修的。

一户是一对新人，刚装修好了房屋，住进来还不到半年，听说要挖掉屋子的地面，说什么也不肯答应。

另外一户，看到施工队伍进驻的时候，男主人特别气愤，冲冲地说了一句：“怎么改造之前我一点消息都不知道啊，完全没有通知就突然要挖掉我的地面，我可不干。

”“一些房屋经过了买卖、出租等，已不是早一批和我一起居住在此的同伴了。

现在很多人都不认识，要让他们做出妥协，非常困难。

”王先生说。

该小区所属的居委会进行了多次协调，也是无济于事。

王先生的孩子也曾就此问题去街道进行法律咨询，遗憾的是街道工作人员表示对这方面所知甚少。

现在，在王先生住房的单元门前，仍可看到一堆管线。

“这是新的管道，但是楼里住户没能达成一致，改造计划就僵持在这儿了。

”王先生无奈地说。

资料6小张今年7月刚从北京一所高校毕业，目前在北京工作。

回忆起自己首次失败的租房经历，他总是悔恨交加。

最初在网上标注“房东直租”的信息，他过去看房时才发现是中介公司发布的虚假信息。

签合同之前，中介向小张承诺不会收取中介费及其他杂费，只需要押一付三。

然而，签了合同之后，卫生费、物业管理费等费用纷至沓来。

原本只要提前一月申请退房，租金、押金就可全款退回，最后也成了空话。

2018年3月9日下午北京市公务员考试面试真题及答案解析

2018年3月9日下午北京市公务员考试面试真题及答案解析(1/4)论述题第1题某高校实行自主招生，有一名考生在考试过程中，将一张纸进行几百步的折叠，最终折叠成了一个火凤凰。

由于该生折纸技艺高超，折纸原理掌握熟练，该校最终将这名学生的录取分数线降低60分。

对此，你怎么看?参考答案：高校自主招生是我国教育部从2003年开始对我国高校选拔工作的一次改革。

考生在通过自主招考的笔试和面试之后，可以得到相应的高考降分政策。

题目中出现考生因折纸技能高超被破格录取并不是个例。

我们在学校中也见到了很多特长生被学校降分破格录取，其中有健美操冠军、少年肖邦等。

我很看好这一现象，但也需要通过完善相关规章制度来完善高校自主招生制度。

我看好的原因有以下几点：第一，打破了高校将成绩作为选拔学生唯一标准的招生制度，增加了高校选拔考生维度，将社交能力、创新能力、动手实践能力等作为高校自主选拔的标准。

第二，打破社会公众对教育的固化思维，加强社会各界对重视学生的素质教育和特长培养。

在孩子学习成绩不好的情况下，多维度培养特长。

第三，为社会中的偏才、怪才提供一条学习成长的路径。

让他们不至于在唯分数论的高考制度下被埋没，丰富了国家人才储备，实现了人才储备多样化。

详细解答：下一题(2/4)论述题第2题食药监局推出“你点击，我检查”的微信公众号，你是该单位的工作人员，领导让你负责向各街道开展此次微信公众号的宣传推广工作，你会怎么做?参考答案：作为食品药监局的一名工作人员，我可能对公众号运营并没有什么经验，但是目前药监局需要推广其微信公众号，我要端正工作的态度，通过各种途径学习公众号推广相关知识，力求把这次推广工作圆满完成。

首先，一方面，向一些有推广经验的老同事请教学习，再通过互联网查阅一些政府部门公众号推广运营的知识，成立推广小组，和组员们一起讨论推广方案，将方案确定后给领导审阅。

另一方面，确保公众号内定期有内容推送，已推送的内容文章布局整洁、优美，不要给群众留下不好的印象。

2018年北京市公考《申论》真题

2018年北京市公考《申论》真题一、注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2、作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3、仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

4、请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，座位号，填涂准考证号。

5、考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！6、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠申论答题纸！二、给定材料材料1建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。

在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。

在北京，建筑能耗问题也较为严重。

2014年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，总能耗达到3114万吨标准煤，占全市能源消费总量的45.6%。

近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。

自2013年起，在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦/平方米降至10.5瓦/平方米。

自2015年11月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少约20%～23%。

北京市大力建设节能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。

同时，对既有建筑进行节能改造。

近几年来，北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。

其中，居住建筑改造5657万平方米，惠及200多万居民；公共建筑改造600万平方米。

这些改造，不仅提高了室内舒适度，而且节省了能源。

上半北京市公务员考试申论真题及答案

2018年上半年北京市公务员考试申论真题及答案(范文)一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定材料1．2009年8月，A市干县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。

A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。

该公司2008年总产值11.8亿元，2006年—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。

2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。

这是近七年来的第五次。

事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。

实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。

C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。

每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。

这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。

有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。

2018年国家公务员考试申论真题及答案解析(地市级)

2018年国家公务员考试申论真题及答案解析（地市级）一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖；不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。

上半北京市公务员考试申论真题及答案

2018年上半年北京市公务员考试申论真题及答案(范文)一、注意事项1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力进行考查的考试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

4.考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定材料1．2009年8月，A市干县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。

A市环保部门已认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。

该公司2008年总产值11.8亿元，2006年—2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。

2009年2月20日B市因自来水源污染而导致全城大面积断水。

这是近七年来的第五次。

事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。

实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设B市“清水走廊”三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。

C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。

每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。

这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。

有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”2．在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。

2018年国考申论真题(地市级)及参考答案

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市(地)以下综合管理类和行政执法类

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

1990年提出到期后再延长三十年不变。

确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为继。

第二，政策的公平性、合理性存在争议。

第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。

如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。

我市月亮湾地下综合管廊自建成以来平稳运行多年，内部管线有序排列且预留管线空间，并容纳夏季集中供冷管道。

2018年国家公务员申论真题和答案及解析

2018国考申论真题及答案详解(地市级文字版)来源：热线2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的、号，并用2B 铅笔在答题卡上填涂号对应的数字栏。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

2018年北京公务员考试申论真题及答案（完整版）【4】

2018年北京公务员考试申论真题及答案（完整版）【4】资料8建筑，反映了人们对于永恒之美的不懈追求。

作为人类活动的居所，建筑反映的其实是一种生活方式。

所以当我们说喜欢一幢建筑，其实往往表达的是对某种理想生活方式的向往。

这种生活方式与国家的文化背景、个人的经历和文化修养是紧密联系的。

从古至今人们为建筑殚精竭虑，小到私家花园，大到宫殿楼阁，都付出了无数心血。

它不仅是物质上的而且是精神上的庇护所。

有秩序的建筑创造的环境，可以让我们的精神得到安置和憩息。

英国作家阿兰·德波顿(Alain de Botton)著有《幸福的建筑》一书，在书中德波顿从一个极其独特的角度，审视了一些我们看似熟悉、其实颇为陌生的主题：物质的建筑与我们的幸福之间的关系。

人为何需要建筑?为何某种美的建筑会令你愉悦?建筑与人的幸福之间到底有何关联?如何才能使建筑具有美感?对于幸福的建筑，他提出了一条根本性的原则：“它们不单应该协调其自身的组成部分，而且要跟它们所处的背景和谐一致;它们应该向我们讲述属于它们自己的地域与时代所具有的重要价值和特色。

对于一幢建筑面言，能够反映出它的文化背景应该像能适应气象背景一样成为它的中心任务。

”资料9家住前门三里河地区的蔺先生是在胡同里住了一辈子的老居民。

最近三里河绿化景观改造工程的成果，让他颇为感慨。

想想曾经又脏又乱、狭小的胡同与充满异味的臭水沟，看看现在河道蜿蜒、绿树成荫，古色古香的铺地条石，青砖灰瓦的平房院，爬满紫花、紫豆角的老房檐儿，老房子的房瓦、门窗都换成了新的。

老人感叹，能够看到明朝历史上记载的三里河“重见天日”，住在安全舒活的北京老院子已是欣慰，更令他高兴的是，胡同里的许多基础设施也得到完善，居民的居住环境得到明显改善，生活质量也提高了。

“我们这边的居民真可以说是沾了这条河的光，以前很多人家还都是木门木窗，根本就不防盗。

”他说，“另外，生活条件也改善了。

我们社区设立了便民菜站，从我家步行十分钟就能到。

2018年事业单位考试申论真题样卷及答案

2018年事业单位招聘试卷（申论）一、给定资料1.北京市政府法制办发布《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》征求意见稿，2014年2月19日起向社会公开征求意见。

其中拟规定：车厢内禁止饮食，不听从运营单位劝阻制止的，由市交通行政主管部门处警告或者50元以上500元以下罚款。

这一规定激起了争议。

“整个车厢都是早点的味道，难闻！”19日上午，北京的早高峰期间，记者在地铁站听到不少这样的抱怨。

7时30分，记者来到地铁5号线天通苑站。

短短5分钟内，就有7名乘客拎着早点走入站台是。

从最后一节车厢往前走，仅四节车厢内就有近10名乘客在吃着早餐，煎饼果子、大饼鸡蛋、汉堡，飘散的味道“轮番登场”。

地铁1、2号线的情况也是如此。

在1、2号线车厢内，没有禁止饮食的标志，而在4号线列车内，每一节车厢都帖有禁止饮食的标志。

“每天坐地铁上班最痛苦的就是闷在各种气味里，大蒜味、油味、肉包子味……更难受的是还搭配令人发指的‘啧啧’声！”对网友“金小金腰酸背痛腿抽筋”来说，车厢内禁止吃东西简直就是梦寐以求的事情。

“地铁、公交的空间密闭、人员混杂、空气不流通，容易成为细菌、病毒的温床。

在这种环境下吃东西，不仅影响别人，对自己的健康也没有好处。

”在某高校上班的王彩霞则从卫生的角度，说明禁食的必要性。

北京市交通委工作人员还提示被忽略的隐患：食物残渣、液体等洒落到地上容易导致人员滑倒，残渣还易滋生蚊蝇，引来蟑螂和老鼠等，老鼠一旦咬断电缆就会造成通讯、信号中断，影响行车安全。

网友“奈奈”则无奈表示：“我也不愿意啊。

如果可能的话，我也想在家吃早餐，但耽误了上班，老板能答应吗？答案当然是‘NO’。

”在中关村上班的王先生，同样每天都要乘坐地铁上下班，他表示：“不能因为这是公共场合，就剥夺我吃东西的权利。

”“不应该把规定定死”，这是许多上班族的心声。

“早上在地铁内吃个面包也不行吗？上班赶路的人伤不起啊。

”草案中对禁食“一刀切”、未作细分的规定，也让不少乘客难以接受。

2018年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）（5篇材料）

2018年国家公务员考试申论真题答案解析（地市级）（5篇材料）第一篇：2018年国家公务员考试申论真题答案解析(地市级) 星火协议--更高通过率的完整方案2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷参考答案市（地）以下综合管理类和行政执法类（一）【参考答案】1980年前后推行家庭联产承包责任制，包产到户，包干到户,土地集体所有，农民有经营权、使用权，不准出租、买卖，建房、烧砖瓦等。

1984年提出土地承包期一般应在十五年以上。

1990年提出到期后再延长三十年不变。

确定小调整、大稳定的前提是稳定，发包期内不得调整承包地。

2003年明确承包土地以户为单位，减人不减地。

2017年提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（二）【参考答案】第一，人口增减变化大，二轮土地承包政策中“增人增地但减人不减地”的办法难以为星火协议--更高通过率的完整方案继。

第二，政策的公平性、合理性存在争议。

第三，种地费时费力，土地零散、收益低，流转困难；部分农户不想要、不想种地，甚至完全脱离农业，导致土地撂荒。

第四，国家土地调整政策限制严格，重视“稳定”的前提。

第五，当地政府持支持态度，但与现有国家政策相冲突。

（三）【参考答案】该句表明城市建设与管理的目的仅为满足经济或美观诉求，而忽视了人文意义和文化价值。

仅满足经济或美观诉求，易导致：（1）生活单调，缺少沟通，心情压抑；（2）活动健身空地有限、容量小；文体活动室利用不方便；（3）破坏传统文化气息；（4）各色人为不同目的争夺空间；（5）贫富差异过大导致居住空间分异。

如若兼顾人文意义和文化价值，则能彰显城市价值，带来幸福感、归属感和安全感，平衡社会关系，交流传播信息，催生艺术创作。

星火协议--更高通过率的完整方案我们应当平衡历史文化保护、商业发展和居民人居环境三者关系；借城市公共场所“化人”；借助城市设计，恢复城市公共领域的功能，消解市民对立情绪。

（四）【参考答案】关于S市地下管廊建设情况的讲解稿各位观展的领导、同志们：地下综合管廊是将自来水管道、供电、通信电缆等管线整体迁入地下的城市公共配套设施，能改善城市环境。

2018年北京市选调生考试(申论)真题及答案解析

2018年北京市选调生考试（申论）真题及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限：阅读材料40分钟。

作答110分钟。

3．仔细阅读给定材料。

按照后面提出的“作答要求”依次作答。

4．请在《申论答题卡》上作答，在草稿纸上作答或其他地方作答一律无效。

5．严禁折叠答题卡!给定资料1.建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。

在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米，建筑能耗将达到1089亿吨标准煤，将形成极大的能源损耗。

在北京，建筑能耗问题也较为严重。

2014年年底，全市城镇民用建筑总面积达到77059万平方米，总能耗达到3114万吨标准煤，占全市能源消费总量的45.6%。

近年来，北京市不断加大建筑节能的工作力度。

自2013年起，在全国率先实施节能75%的居住建筑节能设计标准，将居住建筑采暖耗热量指标由原来的14.65瓦／平方米降至10.5瓦／平方米。

自2015年11月1日起，又实施了新的公共建筑节能设计标准，提高了围护结构热工性能、采暖空调设备和照明设备能效的标准，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少20%~23%。

北京市大力建设节能建筑，占比由2009年的55.18%提高至2015年的74.4%。

同时，对既有建筑进行节能改造。

近几年来，北京市共完成6257万平方米既有民用建筑围护结构节能改造。

其中，居住建筑改造5657万平方米，惠及200多万居民；公共建筑改造600万平方米。

这些改造，不仅提高了室内舒适度，而且节省了能源。

北京市还大力实施了农村建筑节能改造，完成农民住宅新建翻建、抗震节能综合改造和节能单项改造共计53.57万户，改造后的农宅冬季不但室内温度提高了4℃~6℃，而且节约燃煤30%以上；夏季室内明显感觉凉爽，不但室内温度比室外温度低5℃~6℃，而且减少了耗电量。

2018年国考申论真题(地市级)及参考答案

2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市(地)以下综合管理类和行政执法类一、注意事项1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

满分为100分。

2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。

待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。

1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。

中共中央《关于加快农业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户”“包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。

时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家(集体)的，国家的东西，哪个敢随便动!”到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。

从此，在土地所有权不变的情况下，村民对于承包地有了经营权、使用权。

当时的规定是：所有承包地土地，不许出租、买卖;不许在承包地上建房、烧砖瓦等。

虽然承包时大队已经确定承包期是3至5年，但是，村民中仍有人怀疑分田到户不长久，会不会“今天分下去，明天又收回来”。

直到1984年的中央一号文件提出“土地承包期一般应在十五年以上”，村民们的忧虑才初步解除。

而后中央提出的“为了稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，算是给农民吃了“定心丸”。

2018年公务员类考试《申论》真题及详解【圣才出品】

2018年公务员类考试《申论》真题及详解一、给定资料材料1在2017年T市的“全市十佳科技特派员”评选活动中，小童以压倒性的票数获得第一名。

一个年仅25岁的年轻人，为何能从平均年龄在50岁以上的本市特派员中脱颖而出呢？领导说，他所服务的S村地址偏僻，有一段路车根本开不进去，下雨天时要开摩托车进村，常弄得一身泥，特别狼狈。

可是他每个月去S村的次数和时间都远远超过了考核要求。

同事们说，他要是有什么没弄懂的问题，肯定会睡不好觉，会缠着老特派员们搞清楚的。

大学书本告诉了他“是什么”“为什么”，但他觉得还不够。

从来到这儿，他就开始研究这儿的土壤、天气、乡情民俗，他一个北方人竟然在短短几个月时间里学会了这儿的方言。

老乡们说，他态度好，说话和气。

大家都喜欢和他说话。

他说的话大家听得懂，句子不长，用的也是田坎语言，好懂实用。

而且他手把手地传技术，把课堂设在田间地头，教给大家的东西都记得住。

“他讲的东西很接地气，富有土味儿。

而且，他还会收集村民的需求，定期地开展‘订单化’培训。

这样的特派员难找。

”村支书也对小童赞不绝口。

材料2位于湘西的GY古村，因三面环山、一面临水的地势而得名。

这个明清时期的古代民居建筑村落，被誉为“江南第一村”和“民俗博物馆”。

在晨雾中，绿荫环抱的小山村，一片青瓦白墙，一条流过门前的清流小河，如此简单的画面让人心生向往。

GY古村在2006年被国务院公布为第六批全国重点文物保护单位；2007年被公布为国家级历史文化名村；现为国家3A级旅游景区。

这儿的建筑有一个特别之处：在侗式木屋的外面，还筑有徽式高墙。

因为村子人口多，房屋十分密集，火灾是这儿的纯木质房屋极大的安全隐患。

几年前，村里的杨老犯了愁：村子里和他一起唱傩戏的人，已经没有几个了。

作为省里的非遗，难道就真的逃脱不了失传的命运吗？当时，GY村和中国所有乡村面临的状况十分相似：年轻人大都外出打工，留守和空巢现象较为严重。

杨老说，年轻人也不是不想回来，但是村里房屋太挤了；在家种地挣不了几个钱，养不活自己和家人；因为古村保护不能乱建新房，年轻人在外面打工挣钱了当然想住一个新房，但没地方让他们建，老屋洗澡、上厕所都不方便。

2018年北京公务员考试申论真题答案解析

2018年北京公务员考试申论真题答案解析为您整理了《2018年北京公务员考试申论真题答案解析》，希望对您有所帮助!在这里提前预祝考生们都能取得好成绩!2018年北京公务员考试申论真题答案解析第一题：根据给定资料，简要概括北京市近年来在人居方面采取的主要措施。

(20分)要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过300字。

答案要点：1.出台政策，加大奖励。

对城镇居住建筑、公共建筑和农村三类超低能耗建筑提出不同要求，对超低能耗建筑提供资金奖励。

2.统一标准，节能环保。

统一建筑节能设计标准，大力建设节能建筑并进行节能改造，降低高耗能，探索超低能耗房屋建设。

3.完善设施，综合改造。

对新式小区配备除霾装置和热功能等系统，对老旧小区综合改造、“菜单式”改造，加大地震应急避难所的建设，并完善基础设施。

4.构建平台，加强监管。

设置住房租赁监管、服务平台，规范租赁行为、内容和标准，强对平台核查和监管。

5.拓展功能，民众参与。

加大绿化景观改造，引导民众参与风貌保护，引入“文化中心和国际交流中心”功能，建设和谐宜民社区。

第二题：阅读材料1-3，结合实际，分析导致我国现代建筑普遍能耗较高的主要原因。

(15分)要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过250字。

主要原因：1我国.建筑能耗要求标准低，建筑节能设计标准起步晚。

2.缺乏建筑能耗意识。

在现代，我国普遍学习西方的建筑理念和技术，对建筑能耗问题和节能材料的考虑相对较少。

3.建筑技术落后。

与发达国家相比，能源危机之后，我国对建筑节能技术的研究和推行没有及时跟进，建筑节能工作相对落后，建筑节能水平低。

4.激励力度不同。

各地区气候条件差异大，经济发展水平不平衡，室内环境标准较低，因地方情况不同，各地对超低能耗建筑的经济激励政策不同。

(211字)第三题：假如要将材料5中提到的L街道作为北京市老旧小区改造工程的试点，如果你是该街道办事处的工作人员，请你提出推动街道老旧小区改造工作的思路。