重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

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重大事项社会稳定风险评估实施方案

重大事项社会稳定风险评估实施方案一、背景随着社会经济的发展，社会上一些重大事项的发生对社会稳定已产生重大影响。

例如，疫情爆发、自然灾害等突发事件，会对社会带来严重的经济、政治、文化等多方面的影响。

为了保障社会稳定，需要对这些重大事项进行风险评估和管理。

二、概述本方案旨在实现对重大事项的社会稳定风险评估和管理，包括了风险评估的流程、管理措施和应急响应措施等。

通过本方案的实施，可以及时发现、识别重大事项对社会稳定带来的风险，为政府制定应对计划提供依据，早期应对社会稳定风险，减轻风险对社会的不利影响。

三、流程1.识别重大事项：政府要成立专门的识别小组，对社会上可能对社会稳定产生重大影响的事项进行筛选，确定重点关注的事项。

2.收集信息：政府要成立专门的信息收集小组，负责搜集有关识别的重大事项的信息。

3.风险评估：政府应根据收集的信息，组织开展风险评估工作。

这个过程需要依赖专业的评估机构，通过科学的评估，评估重大事项可能对社会稳定产生的潜在风险。

4.风险管理：基于风险评估结果，政府应采取相应的风险管理措施，包括制定应对计划、建立监测机制等，及时发现风险变化，采取措施确保社会稳定。

5.应急响应：在重大事项发生风险时，政府应及时启动应急响应机制，采取措施保障社会稳定。

四、管理措施1.建立专门机构：政府应专门成立管理机构，负责实施重大事项社会稳定风险评估和管理工作。

2.加强监督：政府应建立监督机制，对重大事项社会稳定风险评估和管理工作进行监管和督促。

3.提高公众意识：政府应加强对公众的宣传，提高公众对重大事项的认知和风险意识，鼓励公众参与重大事项的社会稳定风险评估和管理工作。

五、应急响应措施1.应急预案：政府应建立应急预案，根据风险评估结果，制定应对措施和预案，并加强应急演练，确保应对能力。

2.严密监测：政府要建立监测机制，及时了解风险变化，做好紧急情况下的应对准备。

3.多方合作：重大事项社会稳定风险评估和管理涉及到多个部门和群体，政府应加强协调和合作，形成协同应对的能力。

重大事项社会稳定风险评估实施方案范文

重大事项社会稳定风险评估实施方案范文一、背景与目的在现代社会发展过程中，各种重大事项带来的风险和影响日益凸显，直接关系到社会的稳定与发展。

为了提前预防和控制风险，保障社会的稳定，需要进行全面的社会稳定风险评估。

本方案旨在建立一套行之有效的重大事项社会稳定风险评估实施方案。

二、评估对象评估对象包括但不限于以下几个方面：1. 政府决策引发的重大改革和政策调整；2. 自然灾害和环境变化引发的重大事故；3. 公共卫生和突发公共事件引发的社会动荡。

三、评估方法1. 系统梳理对评估对象进行全面梳理，包括政策、法律法规、社会环境、经济因素等，对相关数据和信息进行收集和整理，形成全面的评估数据集。

2. 风险识别基于系统梳理的数据集，采用多种方法，如问卷调查、专家咨询、头脑风暴等，对潜在的风险进行识别和梳理，形成风险清单。

3. 风险分析分析风险的概率、影响程度、时空范围等因素，制定风险分级标准，并对每个风险进行具体分析，确定可能引发的社会动荡和稳定风险。

4. 风险评估综合各种风险因素，对被评估对象进行综合评估，采用定量和定性相结合的方法，对风险进行量化评估和判断。

四、评估内容1. 政策风险评估对政府决策引发的重大改革和政策调整进行评估，包括对政策的合法性、合理性、可行性和社会接受程度等方面进行评估，以确定可能引发的社会动荡风险。

2. 环境风险评估对自然灾害和环境变化引发的重大事故进行评估，包括对环境风险的概率、影响程度、时空范围等因素进行评估，形成环境风险评估报告。

3. 突发公共事件风险评估对公共卫生和突发公共事件引发的社会动荡进行评估，包括对突发事件的传播速度、影响范围、社会心态等因素进行评估，形成突发公共事件风险评估报告。

五、评估结果与应对措施1. 评估结果评估结果以报告形式呈现，包括风险清单、风险分级、评估报告等内容。

评估报告应包括对各种风险的描述、评估结果和分析、应对措施等内容。

2. 应对措施根据评估结果，制定相应的应对措施。

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法随着社会的发展，重大事项对于社会稳定、经济发展和人民生活产生了越来越重要的影响。

为了防范和化解重大事项带来的社会稳定风险，加强政府对重大事项的监测和评估已成为一项非常重要的工作。

为此，各级政府和相关部门应该加强对重大事项的社会稳定风险评估机制的实施。

一、重大事项社会稳定风险评估机制的实施意义重大事项社会稳定风险评估机制是政府防范和化解社会稳定风险的一项有效手段。

这一机制可以通过对重大事项可能带来的社会稳定风险进行预测和评估，为政府决策提供科学依据，减少政策失误，防范社会不稳定因素的产生。

这一机制还可以有效地促进社会公众对重大事项的理解和认同，维护社会稳定和谐。

二、重大事项社会稳定风险评估机制的实施内容1.重大事项的监测重大事项社会稳定风险评估机制的实施需要对重大事项进行监测。

通过对重大事项信息的收集和分析，可以及时发现和掌握重大事项的动态变化，为后续的风险评估提供准确的数据。

2.重大事项的分类根据重大事项的性质、影响范围、对社会稳定的影响程度等因素，对重大事项进行分类，并确定相应的应对措施。

重大事项的分类可以为政府决策提供有针对性的建议，有效防范和化解社会稳定风险。

3.重大事项的评估通过对重大事项进行评估，确定其可能带来的社会稳定风险，以及可能造成的损失程度。

评估结果将为政府决策提供重要的参考依据，对重大事项的应对措施进行优化和调整。

4.应对措施的制定和实施针对不同的重大事项，制定相应的应对措施，并严格落实。

根据不同的风险程度，采取不同的应对措施，包括公开透明、沟通协商、加强安保等措施，争取最好的社会预期效果。

5.社会公众的参与和反馈社会公众对重大事项的意见和反馈非常重要，政府应该加强与社会公众的沟通和协商，听取各方不同的意见，保证政策的合理性和公信力。

同时，政府也应该及时公布重大事项的风险评估结果，使社会公众更加理解和认同政府的决策。

三、重大事项社会稳定风险评估机制的实施步骤1.建立重大事项社会稳定风险评估机制的框架和规范，明确责任分工，确保机制的顺利实施。

2023年重大事项社会稳定风险评估实施方案

2023年重大事项社会稳定风险评估实施方案一、背景介绍随着社会发展的不断推进，各种复杂因素的交织与影响，社会稳定不稳定因素也日益增加。

为了预防和化解可能出现的社会稳定风险，保障社会稳定和人民的福祉，需要对重大事项在社会稳定方面的风险进行评估并采取相应的应对措施。

二、目标和原则1. 目标：评估2023年重大事项对社会稳定的风险程度和可能带来的影响，为政府决策提供科学依据，防范社会风险，确保社会稳定。

2. 原则：- 科学性原则：评估方案应基于科学研究和数据分析，客观揭示社会稳定风险。

- 综合性原则：综合运用定性和定量分析方法，综合考虑社会、经济、政治和环境等多个因素。

- 预测性原则：旨在预测和预防潜在的社会稳定问题，及时制定对策。

- 可操作性原则：评估结果应具有可操作性，能够为决策者提供指导和建议。

三、评估内容和方法1. 评估内容：- 重大政策影响评估：对政策的社会稳定影响进行评估，例如国内经济政策、社会保障政策等。

- 社会矛盾和纠纷评估：评估可能出现的社会矛盾和纠纷及其对社会稳定的影响。

- 自然灾害和环境问题评估：评估可能发生的自然灾害和环境问题对社会稳定的风险。

- 经济发展和就业问题评估：评估经济发展和就业问题对社会稳定的影响，包括产业升级、劳动力转移等。

- 社会安全评估：评估社会安全相关问题，如犯罪、恐怖主义、社会治安等。

2. 评估方法：- 数据分析法：收集和分析相关数据，进行统计和趋势分析，揭示潜在的社会稳定风险。

- 专家咨询法：邀请相关领域的专家进行评估和分析，提供专业意见和建议。

- 社会调研法：开展面对面和问卷调查，收集社会各界的意见和看法，了解民众对重大事项的期望和关切。

- 模型模拟法：建立数学模型，通过模拟和预测不同情景下的社会稳定风险，为决策提供参考。

四、评估流程和时间安排1. 问题确认阶段（1个月）：- 制定评估工作计划和任务书。

- 确定评估的重点内容和范围。

- 确定评估的方法和指标体系。

重大事项社会稳定风险评估工作实施细则

重大事项社会稳定风险评估工作实施细则重大事项社会稳定风险评估工作实施细则是各级政府管理社会风险、维护社会稳定的一项非常重要的制度。

该制度的目的是通过对各类社会事件、政策的评估，预判风险发生的概率和影响程度，指导政府采取一系列措施，保障社会的安定和发展。

下面，将介绍重大事项社会稳定风险评估工作实施细则的具体内容。

一、评估范围重大事项社会稳定风险评估的范围包括社会事件、政策、经济等方面的重大决策和重要事项。

其中，社会事件包括涉及社会公共安全和社会公共利益的各类事件，如自然灾害、交通事故、重大疫情等；政策方面有包括社会政策、经济政策、安全政策等方面的决策；经济方面有包括重大投资、重大工程建设等方面的事项。

二、评估主体重大事项社会稳定风险评估的主体是政府各部门和相关企事业单位以及专业评估机构，在评估过程中需展开充分研究，了解所评估对象的相关情况，对各种因素进行评估，以确立风险程度和发生可能性。

三、评估要素重大事项社会稳定风险评估的要素包括事项的性质、影响范围、可能产生的后果、潜在的风险等方面。

在评估过程中，需要准确把握各个要素之间的关系，从而能够对风险程度和发生概率作出综合评估，提出预警或改进意见。

四、评估方法重大事项社会稳定风险评估的方法包括现场实地调研、信息搜集采集、数据分析比对等多种方式。

在评估过程中，需要结合实际情况进行细致分析，精准把握各种因素之间的关系，从而能够对所评估的事项作出合理、可靠的评估。

五、评估结果重大事项社会稳定风险评估的结果包括风险程度、风险概率和风险后果等方面。

在评估报告中，需要详细列明评估对象所存在的问题、风险因素和产生的可能性，同时提出具体的意见和建议，以便政府关部门在实践中加以引导和处理。

六、评估流程重大事项社会稳定风险评估的流程包括评估准备、任务分配、信息收集、数据分析、报告撰写、评估结果反馈等环节。

在整个评估过程中，各个环节需要密切协调和配合，确保评估工作的及时、准确、有效。

某高校关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施方案

某高校关于建立重大决策事项社会稳定风险评估机制的实施方案为了深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展和稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素，保障和促进学校各项事业的健康发展，根据相关法律法规和政策要求，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本，按照“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，将社会稳定风险评估作为学校重大决策事项出台的前置程序和必备条件，切实做到科学决策、民主决策、依法决策，确保学校的稳定与和谐。

（二）基本原则1、合法性原则。

重大决策事项必须符合国家法律法规和政策规定，确保决策的合法性。

2、合理性原则。

重大决策事项应兼顾各方利益，符合学校的发展实际和大多数师生的利益诉求，确保决策的合理性。

3、可行性原则。

重大决策事项应充分考虑实施的条件和可能遇到的困难，制定切实可行的实施方案和应对措施，确保决策的可行性。

4、稳定性原则。

重大决策事项应充分评估可能引发的社会稳定风险，采取有效的防范和化解措施，将风险控制在最低限度，确保学校的稳定。

二、评估范围和内容（一）评估范围1、学校发展规划、重大改革方案、重要规章制度的制定和调整。

2、学校基本建设项目、重大修缮项目、大宗物资采购项目等的决策和实施。

3、学校招生政策、毕业生就业政策、学生管理政策等的制定和调整。

4、涉及教职工切身利益的重大事项，如薪酬制度改革、职称评定政策调整、岗位设置与聘用等。

5、其他可能影响学校稳定的重大决策事项。

（二）评估内容1、合法性评估。

主要评估决策事项是否符合国家法律法规和政策规定，是否符合学校的章程和规章制度。

2、合理性评估。

主要评估决策事项是否符合学校的发展实际和大多数师生的利益诉求，是否兼顾了各方利益，是否遵循了公平、公正、公开的原则。

3、可行性评估。

主要评估决策事项是否具备实施的条件和可能遇到的困难，是否制定了切实可行的实施方案和应对措施。

重大事项社会稳定风险评估实施方案

重大事项社会稳定风险评估实施方案一、背景为了落实国务院《重大事项社会稳定风险评估办法》（以下简称“办法”）的要求，进一步规范和完善重大事项社会稳定风险评估工作，保障国家和人民群众的安全和利益，本方案制定。

二、工作原则1. 依法依规：遵循法律法规的规定，严格执行办法。

2. 全面性：对重大事项进行全面分析和评估，形成客观、真实、全面的评估结果。

3. 透明公开：实行公开透明原则，形成公开、公正、公平的评估结果。

4. 精准科学：采用科学的方法和适当的技术手段，确保评估结果精准可靠。

5. 风险预防：重点关注风险点和风险源，提出有效的风险预防措施。

三、实施步骤（一）确定评估对象1. 标准：按照办法的规定，确定评估标准和对象。

2. 汇总资料：收集评估对象相关的政策、法律、行政规章、统计数据、市场状况、社会舆情等信息资料。

（二）风险识别1. 风险点：对评估对象的各个环节进行分析，识别可能存在的风险点。

2. 风险源：对可能导致风险产生的各种因素进行分析，识别可能存在的风险源。

3. 风险评估：对上述风险点和风险源进行综合评估，得出评估结论。

（三）风险评估1. 评估内容：通过分析评估对象及其相关环境、社会、经济等各种因素，评估对象可能产生的安全风险、社会稳定风险、经济风险、环境风险等。

2. 评估方法：采用专家论证、问卷调查、数据分析等方法，形成评估结果。

3. 评估结果：根据评估结果，得出风险的严重性、可能性和影响范围等，确定风险等级。

（四）编制评估报告1. 评估结果：将评估结果进行归纳和总结，形成评估报告。

2. 内容要求：评估报告应包括评估对象的背景、评估方法、评估结果、风险等级、风险防范措施等内容。

3. 审核公布：经过审核后，评估报告应在规定的时限内向社会公布，并接受监督和评价。

四、组织保障1. 专家组：由评估工作领导小组组织，确定有关领域的专家，负责评估对象的风险识别、评估和报告编制等工作。

2. 涉及部门：评估涉及到的部门应积极配合，提供必要的信息资料，并及时汇报评估进展情况。

重大事项社会稳定风险评估实施办法

重大事项社会稳定风险评估实施办法**镇重大事项社会稳定风险评估实施办法第一章总则第一条为正确处理改革发展稳定的关系，切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生，有效避免和妥善化解群体性事件，推进科学决策、民主决策、依法决策，保障我镇经济社会又好又快发展，根据《关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见》（粤办发〔2011〕3号）以及《东莞市重大事项社会稳定风险评估实施办法》（东委办发〔2011〕11号）等文件精神，结合我镇实际，制定本办法。

第二条本办法所称的重大事项是指事关人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重大政策、重大改革以及重大项目等。

社会稳定风险评估，是指在出台或审批事关广大人民群众切身利益的重大事项之前，对可能产生的不稳定因素开展系统科学的预测、分析和评估，采取有效措施控制和化解风险，从源头上避免矛盾纠纷的产生和激化。

第三条社会稳定风险评估作为重大事项出台或实施的前置条件，未经风险评估的可能引发不稳定因素的重大事项不予出台或实施。

第四条重大事项社会稳定风险评估工作，坚持党委政府主导、以人为本、公开民主、客观公正、预防为主、权责统一的原则。

第二章组织领导第五条镇委、镇政府对重大事项社会稳定风险评估工作负总责。

各部门、各村（社区）主要领导是第一责任人，及时研究解决工作中遇到的困难和问题；分管领导是具体责任人，对分管工作中涉及稳定的事项负责，协调和督促分管部门切实抓好社会稳定风险评估工作。

第六条为加强组织领导，镇委、镇政府成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组（以下简称领导小组），由镇委专职副书记任组长，镇委委员、公安分局局长任副组长，党政办、政法办、维稳办、司法所、人大办、纪检监察办、规划建设办、重点工程办、规划所、房管所、国土分局、公安分局、交通分局、环保分局、人力资源分局、社会保障分局、经济贸易办、教卫办、**医院、社会事务办、财政分局、工商分局、农业办、安监分局、食品药品监督管理站、质量技术监督站、城市管理综合执法分局、新莞人服务管理中心等部门为成员单位，负责协调督促各部门、各村（社区）社会稳定风险评估制度的建立和实施。

重大事项社会稳定风险评估工作实施细则

重大事项社会稳定风险评估工作实施细则背景近年来，我国社会经济发展迅速，但在这一过程中也面临了一些前所未有的挑战。

随着我国进入到新时代，社会稳定风险管理成为了重要的议题，引起了各方的广泛关注和深入探讨。

为了进一步加强社会稳定风险评估工作，确保社会治安稳定和人民生命财产安全，制定本实施细则。

目的本实施细则的目的是规范和加强重大事项社会稳定风险评估工作，有效预防和化解社会稳定风险，保障社会稳定和公共安全。

适用范围本实施细则适用于全国范围内，对于重大社会事件、突发公共卫生事件、自然灾害等事件的社会稳定风险评估工作。

工作内容现场勘查重大社会事件发生后，有关部门应按照《重大社会事件应急处置条例》的规定及时组织现场勘查，了解事发情况，界定事态影响范围，采集事件相关数据。

1.根据勘查获取的数据，分析社会稳定风险的来源和危害程度，综合评估事件对社会稳定的影响。

2.根据风险评估结果，制定预警、预案和应急处置方案，并及时向社会公布相关信息。

3.对于有重大影响的事件，应组织专家进行评估。

风险管控1.根据风险评估结果，采取措施降低社会稳定风险程度，消除事态不良影响。

2.加强事件信息发布，及时发布真实、准确、权威的信息，防止谣言传播。

3.提高组织协调能力和应对能力，加强社会治理，为应对相关风险做好准备。

风险监测1.建立健全社会稳定风险监测和预测机制，对各类社会稳定风险进行监测分析和信息收集，做好预警和预测工作。

2.对社会风险事件的后续影响进行持续跟踪监测，及时采取相应的对策和措施。

1.建立工作协调机制。

2.重大事项发生后，组织现场勘查并采集事件相关数据。

3.根据数据分析和评估，制定应急处置方案，并及时发布信息。

4.对于有重大影响的事件，组织专家进行评估。

5.根据评估结果，采取措施降低社会稳定风险程度，消除事态不良影响。

6.建立风险监测和预测机制，定期对社会稳定风险进行监测分析和信息收集。

7.对事件的后续影响进行持续跟踪监测，及时采取相应的对策和措施。

重大事项社会稳定风险评估实施办法

重大事项社会稳定风险评估实施办法重大事项社会稳定风险评估实施办法Xx〔2019〕18号xxx重大事项社会稳定风险评估实行办法为进1步落实科学发展观，有效预防和减少重大事项实行进程中的社会稳定风险，切实增强决策的科学性，保护和谐稳定的社会环境，增进全县经济社会又好又快发展，结合我局实际，制定本实行办法。

1、评估工作原则重大事项社会稳定风险评估工作，以正确掌控和妥善解决人民大众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，对实行重大事项可能出现影响社会稳定的风险先期预测、评估、化解。

应坚持以人为本、科学发展，预防为主、兼顾统筹，实事求是、客观公正，属地管理、分级负责和谁主管、谁评估、谁负责的原则。

2、重大事项的范围本办法所称重大事项是指事关人民大众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等。

具体包括以下内容：1、关系到较大范围人民大众利益的社会保障、社会管理等重大决策。

2、触及人民大众普遍关心的有关民生问题政策的制定或修改。

3、有可能在较大范围或较长时间内对人民大众生产生活造成影响的有关资源开发利用、环境保护及城乡发展等重点工程建设。

4、触及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调剂。

5、需要进行社会稳定风险评估的其他事项。

3、评估内容 1、合法性评估。

主要分析评价是不是符合国家法律、法规和规章；是不是符合党的线路方针政策；是不是符合中央和上级党委、政府制定的规范性文件；政策调剂，利益调理的法律，政策根据是不是充分。

2、公道性评估。

主要分析评价是不是符合科学发展观的要求；是不是反应绝大多数大众的意愿；是不是统筹大众的现实利益和长远利益；是不是统筹各方面利益群体的不同诉求；是不是遵守公然、公平、公正原则。

3、可行性评估。

主要审查是不是征求了广大大众的意见，并组织展开了前期宣扬解释工作；是不是符合本地经济社会发展整体水平；是不是具有相干政策的连续性和周密性；出台的时机是不是成熟；实行方案是不是周到、完善、具体、可操作。

重大事项社会稳定风险评估实施办法

**镇重大事项社会稳定风险评估实施办法第一章总则第一条为正确处理改革发展稳定的关系，切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生，有效避免和妥善化解群体性事件，推进科学决策、民主决策、依法决策，保障我镇经济社会又好又快发展，根据《关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见》（粤办发〔2011〕3号）以及《东莞市重大事项社会稳定风险评估实施办法》（东委办发〔2011〕11号）等文件精神，结合我镇实际，制定本办法。

第三条社会稳定风险评估作为重大事项出台或实施的前置条件，未经风险评估的可能引发不稳定因素的重大事项不予出台或实施。

第四条重大事项社会稳定风险评估工作，坚持党委政府主导、以人为本、公开民主、客观公正、预防为主、权责统一的原则。

第二章组织领导第五条镇委、镇政府对重大事项社会稳定风险评估工作负总责。

学校重大决策事项社会稳定风险评估实施办法

学校重大决策事项社会稳定风险评估实施办法为贯彻落实XX省委高校工委、省教育厅关于在高等院校建立和推进重大决策事项社会稳定风险评估机制的基本要求、评估范围、责任主体、评估内容和工作程序，从源头上预防和减少不稳定因素，确保学校稳定发展，现提出以下意见。

一、充分认识建立重大事项社会稳定风险评估机制的重要性、必要性和特殊性进行重大事项社会稳定风险评估是构建社会主义和谐社会和维护学校稳定的实践需要,是落实“发展是第一要务,稳定是第一责任”的有效工作机制，是党的十八大向各级党委、政府和各部门提出的明确要求，目的是防范和化解校园各类矛盾，避免影响校园和谐稳定的群体性事件与极端恶性事件的发生。

学校各部门在作决策、定政策、搞改革、上项目时要把社会稳定风险评估作为刚性程序，不断提高依法决策、民主决策、科学决策的水平；要依法承担防范和化解安全等问题引发的矛盾纠纷的责任，关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治，掌握防范化解矛盾纠纷和维护稳定的主动权。

二、评估工作的基本要求（一）加强领导，落实责任。

各部门要高度重视、认真落实、切实推进重大事项社会稳定风险评估工作，对应当进行评估的事项做到不评估不上会、不研究。

各部门负责人是维护稳定的第一责任人，分管领导干部对分管工作中涉及稳定的事项负直接领导责任，要结合分管工作，协调和督促分管部门切实抓好重大事项社会稳定风险评估工作。

（二）分类指导，把握重点。

重大事项风险评估工作应当贯彻分类指导的原则。

要侧重做好在作决策、定政策、促改革时的社会稳定风险评估工作，最大限度地防止和减少不稳定因素。

要侧重做好涉及本部门的重大事项社会稳定风险评估工作。

实施预防措施前的风险评估应当作为重大事项社会稳定风险评估工作的重点。

（三）广泛听取师生意见，维护群众根本利益。

各部门要坚持把维护师生健康权益和根本利益放在第一位，通过多种方式广泛征求群众意见，拓宽公众参与决策的渠道。

对争议较大、专业性较强的评估事项，应当组织相关部门和人员进行听证、论证，把公众参与、专家论证有机结合起来。

重大决策社会稳定风险评估实施办法

重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）第一章总则第一条为贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，从源头上预防和减少重大事项决策实施过程中可能出现的风险，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分发挥社会稳定风险评估在重大事项决策中的重要作用，制定本办法。

第二条重大事项，是指在经济社会发展中，集团各部室、各子公司制定和实施的，具有全局性、长远性、根本性，事关人民群众切身利益、容易引发社会不稳定问题的重大决定、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等事项。

第三条重大事项社会稳定风险评估是指在制定和实施重大事项前，对可能影响社会稳定的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估，确定风险等级，制定风险应对策略和预案，作出风险评估结论。

第四条工作原则（一）以人为本，执政为民。

坚持把人民群众是否拥护作为出台重大事项决策的基本准则，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本标准，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

（二）科学评估，统筹兼顾。

把实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作的重要目标，统筹协调各方面利益关系，对重大决策可能出现的稳定风险进行先期预测、先期评估、先期化解，确保决策的依法贯彻执行和顺利推进。

（三）分级管理，分级负责。

坚持谁主管，谁负责、谁决策，谁负责，做到应评估全评估、不评估不决策。

（四）民主决策，依法行政。

建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策机制和科学、公平、公正、公开的决策程序，将社会稳定风险评估工作纳入规范化、法制化的轨道，确保全面、客观、准确实施社会稳定风险评估。

第二章评估责任主体第五条集团党委负责组织、领导集团公司的社会稳定风险评估工作。

第六条社会稳定风险评估的责任主体：（一）决策的提出部门；（二）改革的牵头部门；（三）政策的起草部门；（四）工程建设项目的实施；（五）重大活动的主办单位；（六）其他有关部门。

重大事项社会稳定风险评估实施方案社会稳定风险等级划分

重大事项社会稳定风险评估实施方案社会稳定风险等级划分刚坐下，泡了杯热茶，眼前浮现的是一摞摞风险评估报告，十年的磨砺，让我对这类方案写作游刃有余。

今天，就让我用意识流的方式，把这个“重大事项社会稳定风险评估实施方案社会稳定风险等级划分”方案一气呵成。

要明确评估的目的。

这个目的就像一盏明灯，照亮我们前进的方向。

我们得知道，为什么要做这个评估，它的重要性体现在哪里。

比如，这个项目可能涉及到大量的拆迁安置，或者可能对环境造成重大影响，这些都可能导致社会不稳定因素的产生。

我们得梳理一下评估的内容。

这就像拆解一个复杂的机器，我们要把它分解成一个个小部分，逐一分析。

是项目的背景和基本情况，然后是可能产生的社会影响，包括经济、社会、环境、文化等各个方面。

再然后，是对这些影响的具体分析，比如，项目可能导致哪些具体问题，这些问题可能对哪些人群造成影响，影响程度如何。

评估的方法和步骤，这就有点像烹饪的过程了。

我们要先确定评估的方法，是定性分析，还是定量分析，或者是两者结合。

然后，根据方法确定评估的步骤，比如，收集数据，分析数据，得出结论，提出建议。

现在，我们得来说说风险等级划分。

这就好比给一场比赛定规则，我们要明确每个等级的标准，比如，一级风险可能意味着项目可能导致大规模的社会不稳定，二级风险可能意味着项目可能导致局部的社会不稳定，以此类推。

具体来说，一级风险，项目可能导致社会秩序混乱，引发大规模群体性事件，对人民群众的生命财产安全造成严重威胁。

二级风险，项目可能导致社会秩序受到一定程度影响，引发局部群体性事件，对人民群众的生命财产安全造成一定威胁。

三级风险，项目可能导致社会秩序受到轻微影响，引发个别群体性事件，对人民群众的生命财产安全造成轻微威胁。

然后，我们得说说评估后的工作。

这就好比餐后的清洁工作，虽然重要，但往往被忽视。

评估结束后，我们要对项目的实施情况进行跟踪，看看评估的结果是否准确，是否需要调整。

我们得考虑一下评估的持续性。

重大事项社会稳定风险评估实施办法

镇委办公室关于印发《XX镇重大事项社会稳定风险评估实施办法》的通知各村党总支、村民委员会、镇直相关单位：现将《XX镇重大事项社会稳定风险评估实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附：XX镇重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）中共XX镇委办公室2010年6月9日XX镇重大事项社会稳定风险评估实施办法（试行）一、总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，进一步强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”意识，切实从源头上预防和减少因重大事项实施引发的社会不稳定因素，切实增强决策的科学性，维护和谐稳定的社会环境，促进我镇经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律、法规、政策的精神，结合实际，制定本实施办法。

第二条重大事项社会稳定风险评估工作是指对重大事项实施可能引发社会稳定的问题进行先期预测、先期研判、先期介入，并采取切实可行的防范措施，预防和消除影响社会稳定的风险。

第三条重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以人为本、科学发展，预防为主、统筹兼顾，实事求是、客观公正，属地管理、分级负责和谁主管、谁评估的原则。

二、组织领导第四条镇委、镇政府加强对全镇重大事项社会稳定风险评估工作的领导，成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组（以下简称领导小组），由镇委书记任组长，镇委副书记兼政法委书记，镇政府分管经济发展的副镇长,派出所所长，党政综合办公室主任任副组长，相关部门领导为成员，对全镇重大事项风险评估工作实行统筹协调。

领导小组下设办公室，办公室设镇维稳办，负责重大事项风险评估日常协调督促等工作。

三、评估范围第五条本办法所称重大事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重要政策、重大改革举措、重点工程建设项目等。

具体包括以下内容：㈠关系到较大范围人民群众利益的社会保障、社会管理等重大决策。

㈡涉及人民群众普遍关心的有关民生问题政策的制定或修改。

㈢关系到产权转让、职工身份转换、用工安置等重大利益格局调整的国有、集体企业及事业单位的改革改制。

重大决策社会稳定风险评估工作实施办法

重大决策社会稳定风险评估工作实施办法第一章总则第一条为切实规范和全面推进重大决策社会稳定风险评估,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,从源头上预防和化解社会矛盾,促进经济社会更快更好发展和社会和谐稳定,结合食品药品监管工作实际,制定本办法;第二条社会稳定风险评估工作,应当坚持法治、民主、科学的原则和属地管理、分级负责,“谁主管、谁负责,”“谁决策、谁负责”的原则;第三条开展社会稳定风险评估,应当符合以下要求：一应评尽评;凡是按本办法规定应当进行社会稳定风险评估的重大事项;二全面客观;充分发扬民主,深入调查研究,广泛听取意见,全面分析论证,科学客观评估,实事求是反映决策可能引发的各种社会稳定风险及其影响程度;三查防并重;即全面查找决策可能引发的社会稳定风险,又有针对性地采取措施加强解释引导,预防和化解社会矛盾;四统筹兼顾;把评估结果作为决策的重要依据,统筹考虑发展与稳定、整体和局部、当前与长远以及不同利益和各方面的关系,审慎作出决策;第四条市食品药品监督管理局各科室、所、队负责本单位的社会稳定风险评估工作;重大决策事项的单位作为责任主体负责该决策事项的社会稳定风险评估工作;第五条为加强社会稳定风险评估工作,成立由市食品药品监督管理局局长任组长,各副局长任副组长,市局各科室、所、队负责人为成员的社会稳定风险评估工作领导组;领导组下设办公室,办公室设在市局政策法规科,承担社会稳定风险评估工作的日常工作;第二章评估范围和内容第六条市食品药品监督管理局依据职能对以下重大事项作出决策时,应当按照本办法之规定开展社会稳定风险评估：一出台涉及群众切身利益的药品、医疗器械、保健食品、化妆品安全监督管理的重要规范性文件;二为保护群众饮食用药安全和社会稳定采取的重大临时措施;三食品、药品安全预警防控检查方案;四总投资500万人民币以上的重大工程项目,组织或参与人数在200人以上涉及公共安全的重大活动等事项;五其他需要社会稳定风险评估的事项;第七条对需要进行社会稳定风险评估的重大决策事项,重点从以下四方面进行评估：一合法性;决策机关是否享有相应的决策权并在权限范围内进行决策；决策内容和程序是否符合有关法律法规和政策规定；是否保持政策的连续性和统一性;二合理性;决策事项是否符合大多数群众的利益,是否兼顾了群众的现实利益和长远利益,会不会加重大多数群众负担或者对大多数群众生产生活造成过多不便,会不会引发不同地区、行业、群体之间的攀比；拟采取的措施和手段是否必要、适当,政策调整、利益调节的对象和范围界定是否准确,拟给予的补偿、安置或者救助是否合理公平及时；是否尽最大可能维护了所涉及群体的合法权益;三可行性;决策事项是否与本地经济社会发展水平相适应,改革力度、发展速度和社会可承受程度是否有机统一实施是否具备相应的人力物力财力,相关配套措施是否经过科学严谨周密论证,出台时机和条件是否成熟；决策方案是否充分考虑了群众的接受程度,是否超出大多数群众的承受能力,是否得到大多数群众的支持;四可控性;决策事项是否存在公共安全隐患,会不会引发群体性事件、集体上访,会不会引发社会负面舆论、恶意炒作以及其他影响社会稳定的问题；决策可能引发的社会稳定风险是否可控,能否得到有效防范和化解；是否制定了社会矛盾预防、化解措施以及相应的应急处置预案,宣传解释和舆论引导工作是否充分;第三章评估责任主体第八条重大政策的起草单位、重大项目的实施单位、重大改革的牵头单位、重大活动的承办单位是社会稳定风险评估的责任主体,负责具体组织开展社会稳定风险评估,对评估报告内容和程序的真实性、准确性、合法性承担责任;涉及多科室、职能交叉导致评估责任单位不明确的,由市局指定;第四章评估程序第九条评估责任主体应当根据重大决策的性质、特点和内容,准确把握评估重点,明确评估的具体方式、步骤、时限和目标要求,制定评估方案并报送市社会稳定风险评估工作领导小组办公室维稳办备案;第十条评估责任主体按照评估方案和公开透明原则,采取公示、问卷调查、电话访谈、座谈走访、听证会等方式,就重大决策事项充分听取意见;第十一条评估责任主体应当分门别类梳理各方意见和情况,对决策方案的合法性、合理性、可行性和风险可控性进行全面分析论证,查找社会稳定风险点;对所有风险点逐一进行分析,参考相同或者类似决策引发的社会稳定风险情况,预测研判风险发生概率,可能引发矛盾纠纷的激烈程度和持续时间、涉及人员数量,可能产生的各种负面影响,以及相关风险的可控程度;第十二条条评估责任主体根据分析论证情况,按照决策实施后可能对社会稳定造成的影响程度确定风险等级,提出不实施、部分实施或暂缓实施、实施的建议;风险等级分为高风险、中风险、低风险3类：一30%群众有意见、反应特别强烈,可能引发大规模群体性事件,给改革发展带来严重影响的,为高风险;二10%--30%群众有意见、反应强烈,可能引发信访突出问题和矛盾冲突,给改革发展带来较大影响的,为中风险;三90%群众理解支持但少部分人有意见,给改革发展带来较小影响的,为低风险;第十三条评估责任主体应当提出社会稳定风险评估报告;评估报告应当包括评估事项和评估过程,各方意见及其采纳情况,决策可能引发的社会稳定风险,风险评估结论和对策建议,风险防范和化解措施以及应急处置预案等内容;评估报告由评估责任主体主要负责人签字后报送决策机关审查;第十四条重大决策须经市局党组会议或局务会议集体讨论决定,社会稳定风险评估结论应作为重要依据;评估报告认为决策事项存在高风险的,应当区别情况作出不实施的决策,或者调整决策方案、降低风险等级后再行决策；存在中风险的,待采取有效的防范、化解风险措施后,再作出实施的决策；存在低风险的,可以作出实施的决策;作出决策后,应将评估报告和审查决定送同级维稳部门;有关部门及其工作人员应对社会稳定风险评估报告和会议讨论情况严格保密;对属于贯彻上级党委、政府统一部署,确需抓紧实施又存在高风险或中风险的重大决策事项,由市局指定责任主体组织部门,研究制定维稳方案、应急处置预案,共同落实防范、化解风险措施,在尽最大努力减少社会稳定风险的基础上稳妥实施;第十五条作出实施或部分实施决策的,应当跟踪了解重大决策实施情况,实施过程中出现不稳定因素的,及时组织决策实施部门按应急处置预案有针对性的做好宣传解释和说服工作,采取措施预防和化解社会矛盾；对群众合理诉求妥善处理,对确实存在困难的群众给予帮扶,对不明真相的群众耐心解释,对无理取闹制造事端的不法分子坚决依法处理、不得姑息迁就;市局政策法规科、监察室应协助做好矛盾纠纷排查调处和化解工作;决策实施过程中引发影响社会稳定重大问题,需要对决策进行调整的,应当及时作出调整;第十六条评估责任主体应当建立社会稳定风险评估专项档案;档案内容包括：一重大决策事项名称;二评估责任主体及人员构成;三评估方案;四听取意见情况;五评估报告;六决策结果;七其他需要备查的内容;第五章责任追究第十七条决策机关和责任主体有下列行为之一,情节较轻的,责令限期改正和批评教育；情节较重,给国家和人民利益以及公共财产造成较大或重大损失等后果的,分别依照市委、市政府有关规定执行一评估责任主体不按规定的程序和要求进行社会稳定风险评估导致决策失误的;二评估责任主体隐瞒真实情况或者弄虚作假的;三决策机关不根据重大决策社会稳定风险评估结论、无视社会稳定风险作出实施有关事项决策的;四决策机关在决策实施引发影响社会稳定重大问题时不及时调整决策的;第十八条本办法自发布之日起施行;。

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法一、总则为了对重大事项涉及的社会稳定风险进行科学评估，采取有效措施防范和化解可能对社会稳定造成不利影响，特制定本办法。

二、评估主体评估主体为有关政府部门，负责对重大事项进行社会稳定风险评估。

三、评估范围评估范围包括但不限于以下重大事项：1.政策制定与实施；2.经济项目建设；3.社会事件；4.公共危机事件等。

四、评估内容评估内容包括但不限于以下方面：1.对社会稳定的潜在影响；2.风险发生的可能性；3.风险的严重程度；4.风险的传导路径；5.风险应对措施的有效性等。

五、评估方法评估方法包括但不限于以下形式：1.调研分析法：通过调查、访谈、统计、案例研究等方式收集相关信息，定性和定量分析社会稳定风险。

2.专家评估法：邀请相关专家对可能产生的风险进行评估，形成专家意见报告。

3.历史比较法：通过比较历史类似事件的发展轨迹和结果，预测相关风险的可能性和严重程度。

4.模型模拟法：利用建立的风险模型，进行风险模拟，评估风险的发展趋势和后果。

六、评估程序1.评估申请：相关部门对重大事项进行评估申请，并提供必要的信息和材料。

2.评估准备：评估机构组织专家团队，明确评估目标和内容，制定评估方案。

3.调研分析：评估机构通过调研分析等方法，收集相关信息，并对风险进行初步评估。

4.专家评估：评估机构邀请相关专家进行评估，并形成专家意见报告。

5.风险评估报告：评估机构根据调研分析和专家评估结果，编写社会稳定风险评估报告。

6.报告审查：相关部门对评估报告进行审查，提出意见和建议。

7.报告发布：评估报告经过审查后，由评估机构发布，并向相关部门提供参考和决策依据。

七、评估结果的应用评估结果主要用于以下方面：1.政策制定与调整：相关部门根据评估结果，对政策进行调整和完善，减少社会稳定风险。

2.风险防范与应对：相关部门采取相应措施，防止风险的发生，及时应对已经发生的风险，减少对社会稳定的不利影响。

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法

重大事项社会稳定风险评估机制的实施办法重大事项社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大社会决策、重点项目等重大事项在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

为从源头上规避、预防、控制可能发生的社会稳定风险，落实防范、化解和处置措施，确保重大事项顺利实施，为实现园区科学发展、率先赶超、绿色崛起营造和谐稳定的社会环境，根据市委、市政府关于深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的决策部署，先就园区建立重大事项社会稳定风险评估机制制定如下实施办法。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立主动维稳的理念，按照“关口前移、重心下移，预防为主、标本兼治”的总体要求，对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险，进行先期预测、先期评估，切实增强决策的科学性，努力从源头上预防和减少涉稳重大事件的发生，维护和谐稳定的发展环境。

二、评估原则重大事项社会稳定风险评估，是指与职工群众利益密切相关的重大决策、重点项目等重大事项在出台前或审批前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

建立重大事项社会稳定风险评估必须遵循以下原则：（一）权责统一原则。

按照“谁主管，谁负责”、“谁决策，谁负责”、“谁审批，谁负责”的要求，重大事项的承办部门具体组织实施风险评估工作，并对评估结论负责。

（二）合法合理原则。

评估重大事项必须依照法律、法规和政策，做到公开、公正，体现公平，符合大多数职工群众的意愿。

（三）科学民主原则。

依据相关法律法规和政策制定科学规范的评估标准，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，认真分析，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。

（四）以人为本原则。

统筹考虑发展需要与职工群众承受能力，统筹考虑职工群众长远利益与现实利益，以职工群众是否拥护作为风险评估的重要依据，切实维护职工群众合法权益。