世界教育发展趋势题库

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世界教育发展趋势

第一节新技术革命对教育的影响

马克思主义一向认为,科学技术是一种在历史上起推动作甩的革命力量。邓小平提出科学技术是第一生产力的科学论断是对马克思主义的重大发展。科学技术的重大突破必然极大地推动社会生产力的发展,并有可能导致新的社会变革,这在人类历史上已多次得到证明。从本世纪四五十年代发展起来的新技术革命,具有与以往几次技术革命不同的特点,它正在促使当前的工业社会转入工业后社会。在这样的社会里,科学技术将成为提高生产力、竞争力和创造力的决定因素。它对教育的影响也是全面的和深刻的,正在引发一场具有里程碑意义的教育革命。

一、劳动力就业结构的变化及其对教育的影响

新技术革命必然引起产业结构的变化,随之而来的就是就业结构的变化。在人类历史上,每一次重大的技术革命,都必然伴随着一次劳动力的大转移。但是在工业社会以前,这个进程是十分缓慢的,往往需要数万年、数千年才有一次大转移。进入工业社会以后,在第一次和第二次技术革命的推动下,只用了不到三百年的时间,就完成了劳动力从农业向工业的大转移。第二次世界大战后,在新的技术革命的推动下,许多国家的社会劳动力出现了从第一产业和第二产业向第三产业的大转移。

美国从1950年到1993年的43年间,在就业人口所占比例中,第一产业从12.4%下降为2.7%,第二产业从35.3%下降到24.4%,第三产业则从49.7%上升至72.9%。法国从1950年至1993年,第一产业从27.2%下降到5.o%,第二产业从35.o%下降到27.6%,第三产业则从36.6%上升至67.4%。日本从1950至1993年,第一、二产业从70.2%下降到38.1%,第三产业则从29.7%上升到59.9%。进入90年代以后,还在沿这个方向继续变化,即第一、二产业的就业比例仍在逐年下降,第三产业的就业比例逐年上升。随着新技术革命的深入发展,这个变化还会加速,据美国《民族周刊》1996年2月26日提供的数字,美国工厂工人在全国劳动力中所占比重30年来从30%下降到17%以下,预计在今后10年内将降至12%以下,到2020年,仍在工厂的劳动力仅占全美劳动力的2%左右。

现在,发展中国家有四分之一的就业人口在第三产业,工业化国家则有三分之二以上。中国从1978年至1995年,第一产业劳动力由73.8%下降到54.4%,第二产业由15.2%上升到23.0%,第三产业由11.00%增至22.6%,据预测,到2000年第一、二、三产业劳动者的比例将分别为44.8%、27.10%、28.1%。

随着产业结构的变化,各产业内的部门和行业结构也在变化,一些行业迅速发展,另一些行业则走向衰落甚至被淘汰。随之而来的变化就是社会职业增多,职业变换加快。据美国就业部门的统计,美国目前有三万多种职业,从70年代以来,以五年为期,每期约有三分之一的劳动力变换职业或岗位。据预测,今后每10年将发生一次职业大变革。

产业结构、行业结构、社会职业结构的变化;对整个教育,特别是对高等教育、中等专业教育、职业技术教育和企业职工培训的影响都是极为深刻的。为了适应这种变化,高等教育在科类结构、层次结构、专业结构、课程设置、培养目标等方面,必须进行相应的改革和

调整;中等专业教育和职业技术教育,必须寻求与企事业用人单位紧密合作的形式;企业培训和再就业培训必须向制度化、系列化、多样化发展。

二、劳动力智能结构的变化对教育的影响

由于新科技革命是以人脑的部分思维活动的扩展和强化为特征的,各个产业将由劳动密集型逐渐转变为知识密集型。因此劳动力的智能结构,即脑力劳动者和体力劳动者的比例,将发生重要变化。

根据经济发展的一般规律,当技术进步程度提高时,社会生产对于劳动者科技文化素质的要求也会相应提高。从事体力劳动与脑力劳动的比例,在初级机械化阶段是9:1,在中等机械化阶段是6:4,在自动化条件下是l:9。即使是产业工人,也要求他们不断接受在职培训以提高熟练程度和技术等级。随着全球信息高速公路的开通,产业工人还要接受计算机技术的培训,而且还要有快速完成知识、技能的嫁接与转换的能力。

据美国劳动统计署统计,未来10年内,80%的就业人员需要具有高中以上的学力,而其中的80%必须接受有别于大学文科的教育,或者在读完大学文科以后再接受其他方面的教育,到2000年,仅电讯、计算机和卫生保健等行业就需要几百万技术人员。福特汽车公司目前每年雇用差不多一千名大学毕业生,其中大部分是工程师或工商管理硕士。据预测,在未来l0年中,在技术领域中的大学毕业生将增加752。

从上述各种不同的预测和估计来看,在未来教育的发展中,高层次人才的需求量将不断增长,但也不是一味追求高层次而忽视基础教育。对于今后的教育发展,发达国家的重点将放在中等教育的普及化和高等教育的大众化上面;对于发展中国家来说,今后的重点将是扫盲以及初等和中等教育的普及。

三、信息技术的变化对教育的影响

自从1946年世界上发明了第一台计算机以来,信息技术的发展一日千里。首先是50~60年代以数据处理为热点的计算机应用高潮,接着是70~80年代的数据库热潮。进入90年代后,多媒体和信息高速公路在世界上更掀起了一场空前的信息化热潮。信息流在各国的经济和社会发展中取得与物质流、资金流鼎足而立的地位。但是,另一方面,高技术既可以用来造福人类,亦可以毁灭人类。面对着困扰全球的人口爆炸危机、粮食危机及生态危机,1990年全民教育大会号召,面向21世纪我们必须迎接三种巨大的挑战,即改善环境、应付人口增长,确保可持续发展。

1992年世界环境与发展大会进一步阐明了“可持续发展”(sustainable development)的思想:人类与自然和谐一致,应珍惜共有的资源环境,可持续地发展并为后代提供良好的生存发展空间。大会呼吁各国本着全球伙伴精神予以合作。在会议通过的《21世纪议程——促进教育、公众意识和培训》文件中,认为“各国和教育机构应该把环境和发展问题纳入现有的培训课程中并促进交流各自的方法论和评价”;呼吁把环境和发展教育具体为学习的必要组成部分;主张通过教育改变人们的态度和观念,培养保护环境的意识。总之,环境教育将继续成为跨世纪的长期全球教育内容。

另外,高科技可以使全球信息一体化,但也带来了新的问题,居家办公使个人之间的接触减少,造成社会的冷漠;在犯罪率不断上升的情况下,又将会出现利用高新科技犯罪的活动;失业问题将更为严重;贫富差距将进一步扩大;众多信息良莠混杂,形成了新的污染;

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