现收现付制和完全积累制两种养老金筹资模式的区别是什么
7-4 社会保障资金的筹资模式
社会保障资金的筹资模式同学们好，现在我们来学习“社会保障资金的筹资模式”这一知识点。
一般情况下，社会保障资金的筹资模式，主要有三种形式：现收现付式、部分基金式和完全基金式。
下面我们就这三种筹资模式，逐一进行介绍。
首先我们来看现收现付式。
现收现付式，是根据当期支出需要来组织收入，本期征收本期使用，不为今后的保障支出储备资金。
这种筹资模式往往适合于较小的人口压力和年轻的人口结构背景，所以它的特点有以下三个方面：一、现收现付制是一种量出为入、以支定收的筹资模式；二、现收现付式，实质上是下一代人养活上一代人，体现了社会保险负担的代际转移；三、在计划开始初期，收费率较低以后随着支出规模的扩大收费率逐步提高；接下来我们来看完全基金式。
完全基金式是在预测未来时期社会保障支出需求的基础上，确定一个可以保证在相当长时期内收支平衡的总平均收费率，以此预提社会保障基金进行储备积累，并通过投资回报来保证未来的支付。
所以它的特点有以下三方面：第一，完全基金式是一种先提后用的筹资模式；第二，完全基金式实际上年轻的自己，养活年老的自己，是一种强制性的长期储蓄制度；第三，由于时间过长，计划初期收费率较高。
最后我们来看部分基金式。
部分基金式是根据分阶段收支平衡的原则确定收费率，在满足本期支出需要的前提下留有一定的储备基金，以适应未来的支出需求。
它的特点就很鲜明，因为这种模式实际上是介于现收现付式与完全基金式之间的一种混合筹资模式，兼收并蓄了两种模式的长处，也规避了两种模式的短处。
而且，在满足当期一定支出需要的前提下留出一定的储备，所以收费率的确定也必须考虑到这两方面的需要。
根据对三种筹资模式的介绍，下面我们进一步来分析这三种筹资模式各自的优缺点。
首先我们来看现收现付式的优缺点。
它的优点主要有二。
第一，由于现收现付式是一种以支定收的筹资模式。
所以，它的收支关系简单明确，操作也简便易行，每年只要根据保障支出的需求及时调整缴费比例，实现收支平衡。
(优选)社会保障基金管理国际比较
（1）企业全部缴纳 （2）政府全部出资 （3）个人全部缴纳 （4）企业与个人共同缴纳 （5）企业缴纳与国家资助 （6）个人缴纳与国家资助 （7）个人、企业、政府三方共同负担
• 二、主要社会保障基金分担方式比较
• （一）由国家、雇主和雇员三方负担
•
1．国家作为社会的组织者，国家预 算中应当拿出一部分资金保证公民生 存和发展的权利，尽可能帮助全体居 民分享经济进步和发展的成果。
地区之间和企业之间互济性 差
• 产生一些对经济发展不利的 因素（“挤出效应”）
• （二）完全积累制
优点：
• （1）具有较强的激励机制 • （2）充分体现基金的储备
功能，透明度较高。
• （3）具有较强的抗人口老 龄化能力，受人口年龄结构 影响较小。
• （4）可以为经济增长积累 资金，促成资本形成。
缺点：
2．雇主作为劳动力的使用者，有义 务为劳动者提供一定数额的社会保障 基金。
理论依据
3．人承担部分社会保障费用的规定， 是一种责任信号。
• （二）由雇主和雇员共同负担
特征：实行雇主和雇员两方负担的国家更注重政府 作为管理者的功能，相信市场主体即个人和企业的 作用，能够通过政府的有效引导达到保障的目标， 政府是规则的制定者。
点，激发了个人在社会保障中的积 • （2）包含现收现付制和完
极性。
全积累制的缺点，对制度设
我国养老保险制度模式选择
我国养老保险制度模式选择我国自改革开放以来，人民生活水平不断提高，但相应地，城镇退休职工不断增加，人口老龄化问题日益引起人们的关注，社会各界也开始普遍关注养老保险制度的改革。
目前，我国实行的是“统账结合”的养老保险制度，很多人士提出我国的养老保险制度应该从现收现付制向基金制过渡，那么是否应该这样做，在理论界有一些争论。
首先我们应该清楚，各国养老保险制度模式基本上有三种：现收现付制、完全积累制和部分积累制。
现收现付制养老金计划按照“以支定收”的原则确定缴费收入，当期的缴费收入只能满足当期的养老金支出。
从长期看，并不能形成一笔数额很大的储备基金。
完全基金制养老金计划缴费所形成的储备基金应能满足未来向全体缴费人支付养老金的需要。
因此，要做到各期缴费总额的现值与未来各期支付的养老金总额的现值相等，显然这样会形成相当大规模的储备基金。
部分基金制在储备规模上介于以上两者之间，兼有两者的特点但更加灵活。
在这种模式下，当期的缴费除了满足当期的支出需要以外，还留有一定的积累，其积累规模远大于现收现付制下应急储备基金的规模，但又不能满足未来向全不缴费人支付的资金需要。
它虽然要求有一定的储备基金，但在初期的又不要求有较高的缴费率，但它留有的养老储备基金对提高国家的储备率以及缓解人口老化的资金压力起到一定的积极作用。
这三种养老金制度筹资模式各有利弊。
那么，一国的养老金计划究竟采取哪种筹资模式好，目前在理论界有很大的争议，主要表现在：1、对国民储蓄率的影响。
美国经济学家费尔德斯坦反对实行现收现付制的养老金计划，因为他认为这种制度会降低国民储蓄率，从而不利于一国的经济增长。
他认为年轻职工会把政府提供的养老金的承诺视为是自己的一种隐性的财富，是个人养老储蓄的一种替代品，从而减少自己在工作期的退休储蓄，这就是“资产替代效益”。
而美国经济学家巴罗认为，现收现付制的养老金制度是一种靠后代养老的方式，上一代人要给后代增加养老的经济负担。
社会保障基金运作模式比较
（二）社会保障税（费） 主要是政府或社会机构提供保障模式的国家。
基本做法：按社会保障项目分别规定税率（或缴 费率），由雇主和雇员分别按一定比例缴纳；
特点：社会保障税（或费）由专门的管理机构负 责征收和管理，实行 “专税专用”或“专费专 用”，超支部分由财政拨款补足。
一步到位比较困难，需设置过渡期，将部 分社会保险费改由税务部门代征，为开征社会保 障税积累经验，由地方决定。
我国为什么难以实行社会保障税？
视频：困难企业2009年之内可缓缴社会保险 费
五、社保基金支付水平
1、替代率
美国 44%
瑞士 37%
德国 49%
中国
50%； 80%——100%
2、退休年龄
尼亚
泰国 40.1
50.1 19.0 — 6.4 0.7 47.3 18.6 — 11.3 — 24.8 53.9 — 38.7 0.5 42.0 36.7 — 4.5 — 23.9 18.1 — 15.0 —
0.8 22.8 3.8 36.5 8.9 21.9 3.4 34.8 1.8 19.2
智利 政府债券 金融债券 公司债券 定期存款 到期存款 股票 抵押贷款 外国证券
气等情况时养老金的支付危机问题。
2．完全积累制（基金制）
本代人对自己收入进行跨时间的分配， 将自己年轻时缴纳的养老保险费积累起来，供退 休后使用，强调自我保障。
典型国家：智利、新加坡、及一些南美、 东欧国家
优点：为自己储蓄，可以提高个人缴费 的积极性；自我保障，不会引起代际冲突。
缺点：不具有再分配功能，且受通货膨 胀、人口老龄化等因素影响，使基金面临较大的 保值增值压力。
（三种）：统一比率＞给付确定＞收入关联。 为什么没有缴费确定？ 因为现收现付，以支定收，可能每期缴
社会保障学形考一至四次 答案.已完成doc
社会保障学（本）形考作业一思考题：请回答什么是现收现付制、完全积累制和部分积累制？并比较分析这三种筹资模式的优缺点。
（形成书面作业，字数不少于600字）答：现收现付制概念：现收现付制，以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。
它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。
完全积累制，即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。
具体说来，就是一个人在就业期间向政府管理的基金缴款，该基金随着时间的推移不断生息增值，当这个人退休后，其所获养老金来自于该基金的利息收入。
部分积累制也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。
在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
1、现收现付制：优点：a.简单易行；b.以支定收，短期平衡较易；c.互济功能较强；d.横向平衡；e.没有基金积累，不存在基金投资增值问题（适用于规模较小的社会保障项目，或者人口年龄结构较年轻或者已经趋于稳定的养老保险）缺点：a.人口老龄化高峰难以度过；b.无长期规划，缴费率需要经常变动；c.不大适应失业率居高不下，以及发生经济危机的年份2、储蓄积累制（完全积累制）：优点：a.建立个人账户，可实现长期平衡；b.个人对自己负责，激励机制较强；c.纵向平衡；d.渡过人口老龄化高峰时，不会发生支付危机；e.可以积累起大笔资金用于投资（适用于经济发展水平差别较大，经济总体水平不高，生产和经营较为分散的地区和国家）缺点：a.互济功能较弱；b.基金积累数额较大，受通货膨胀影响较大；c.利率变动和工资增长率对基金平衡影响较大；d.时间跨度长，基金的投资和管理专业性强3、部分积累制：优点：a.介于现收现付制与完全积累制之间，综合了两者的优点；b.互济功能较强；c.既有横向平衡，又有纵向平衡缺点：a.受通胀影响较大；b.受利率和工资增长率影响较大；c.基金的测算和管理难度较高社会保障学（本）形考作业二（针对教材1～6章）一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有1项是正确的，请将正确答案的序号，填写在题中或题后的括号内。
社会保障国际比较复习资料
社会保障国际比较复习资料社会保障国际比较一、名词解释1. 受益基准制（规定受益制、确定给付制）：它是指社会保障组织先规定对受益人的给付水平，再依照精算原理确定缴费水平的社会保障模式。
2.缴款基准制（规定缴费制、确定缴费制）：它是指预先确定缴费水平，再根据基金积累额及其投资收益给付受益人的社会保障模式。
3、现收现付制：是将一定时期（如1年内）所需支付的费用，分配于各参加保险的被保险人，它预先不留出储备金，完全靠当年的收入满足当前的需要。
4、完全积累制：一种以纵向平衡原则为依据，要求在劳动者整个就业或投保期间，或者在一个相当长的计划期间内，采取储蓄方式积累筹集社会保障基金的制度。
5、部分积累制：现收现付制和完全积累制两种模式的结合。
在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
6、养老金替代率：是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。
二、简答题1、社会保险型、福利国家型、强制储蓄型、国家保险型模式的特点及代表国家社会保险型模式的特点(1)以劳动者为核心。
即社会保险制度面向劳动者，且主要是工薪劳动者，围绕着劳动者在年老、疾病、工伤、失业等风险设置保险项目。
(2)实行“自助”原则，社会保障费用由国家、雇主和雇员三方负担，且以个人和雇主投保为主，政府在收支不平衡时酌情给予资助。
(3)权利和义务有机结合：多投多保，少投少保，不投不保。
(4)社会保险基金的筹集以现收现付为主。
(5)社会成员之间统筹使用，体现了社会保险的互助互济原则。
代表国家：德国、美国、日本福利国家型模式的主要特征：(1)累进税制与高税收(2)普遍覆盖与全民共享(3)政府负责与保障全面。
(4)强调公平优于效率。
代表国家：英国、瑞典强制储蓄型模式：称公积金模式、东南亚模式，其目标是以自助型为主，促进经济全面发展。
特点：(1) 强调自我负责，缺乏互济性，不具备再分配和互相调剂功能。
试论养老保障现收现付制与基金积累制比较
试论养老保障现收现付制与基金积累制比较随着中国经济老龄化的迅速加剧，养老保障问题成为人们日益关注的话题。
目前我国的养老保障制度主要采用现收现付制和基金积累制两种形式，本文将对这两种制度进行比较分析。
现收现付制现收现付制是指在当前经济活动中收取保险费用并用于支付当前退休人员的养老金。
这种制度的特点是保险支付与养老金支付同步进行，保险费与养老金收支相互匹配，资金来源直接来源于当前社会保险基金。
由此可以看出，现收现付制主要通过收取现有劳动人口的保险费来支付当下的退休人员养老金，而不是提前储备资金。
具体而言，现收现付制有以下的优缺点：优点1.实现了应付当前退休人员的养老金支付。
如果不需要提前就可以及时支付退休人员养老金。
2.对于保险费的支付，保险人能够及时获得退休人员提供的养老金支付，且对于年轻人具有吸引力。
3.具体的操作比较简单，易于操作，保险费的缴纳与养老金的领取具有一定的便捷性。
缺点1.现收现付制的最主要缺点在于退休人数多，资金压力会比较大，且资金的来源主要会对缴费者的工资产生负担，方案完全没有利用时间价值的概念。
2.该制度会导致养老基金短期内缺乏准备储备的足够资金，决不可能满足快速发展。
3.退休人员的生活水平难以保证，因为现有养老金很有可能不够足以满足对日常开支或医疗费用的支出。
基金积累制基金积累制是指将保险费的收入从现在开始储备未来的养老金，各地各界储备的基金会为未来的退休人员储备资金，提高国家资金保障的稳定性和可持续性。
与现收现付制相反，基金积累制的资金来源主要是未来。
基金积累制具体的优点和缺点如下：优点1.基金积累制能够为将来的养老资金储备足够的资金发挥了重大的作用。
因为基金积累制的开端很早，当缴费者最终退休时，该项基金的资金量已经积累到足够的数量级，以满足退休人员的生活开支。
2.基金积累制能够带来更大的经济效益。
随着时间的推移，基金积累量会逐渐累积，一定程度上减轻了当前缴费者的负担，也在一定程度上为未来的退休人员提供了保障。
我国现行的养老保险制度
论述我国现行的养老保险制度改革（一）含义：养老保险又称老年保险，是指国家立法强制征集社会保险费（税），并形成养老基金，当劳动者退休后支付退休金，以保证其基本生活需要的社会保障制度，它是社会保障制度的最重要内容之一。
（二）养老保险筹资模式：1.现收现付制，是指当期的缴款提供保险金的制度，即当年在职一代的养老保险征缴收入全部用来支付已退休一代的养老金支出，以支定收，不留结余。
这一模式有以下优点：一是实行代际再分配可以较好地维护社会公平，有利于维护低收入者的利益；二是积累较少，避免了积累制下管理基金带来的一系列问题，包括管理成本高，保值增值压力大等。
此模式的缺点在于只考虑短期收支平衡，当老龄化严重时，在职一代的缴费压力会比较大，缴费负担重时会出现少缴欠缴拒缴的情况。
收不抵支时需要财政补贴，情况严重时会给财政带来较大的压力。
2.完全基金制，是用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度，即职工个人和企业将资金存入职工在专门机构的个人账户中，职工退休以后，提取个人账户中缴纳总额和增值资金来维持自己的养老开支。
这一模式的优缺点与现收现付制刚好相反。
它可以抵御人口老龄化的冲击，还可以激励在职人员多缴费储蓄养老金，也不会给财政带来养老负担。
其缺点也很明显，注重效率时忽视社会公平，低收入者的老年生活没有保障。
数目庞大的储蓄资金会面临利率，通货膨胀，经济波动等管理风险。
新加坡就是这一模式的现实例证。
3.部分基金制，该制度是现收现付制和完全基金制的折中，社会保障税的一部分用来支付当期接受者的保险金，剩余部分投资于政府管理的基金，该基金用于支付将来的保险金。
希望能综合两种制度的优点，既注重效率，鼓励职工努力工作多做积累，又兼顾公平，体现共济性；人口结构老化时，退休人员有一部分积累，能给政府和下一代减轻养老支付压力，同时积累的基金与完全积累制下积累的基金相比较少，部分减少了管理的成本和承担的风险。
（三）我国现行的养老保险制度：我国现行的养老保险制度是“统账结合”制度。
社会保障学形考一至四次答案已完成
社会保障学（本）形考作业一思考题：请回答什么是现收现付制、完全积累制和部分积累制？并比较分析这三种筹资模式的优缺点。
（形成书面作业，字数不少于600 字）答：现收现付制概念：现收现付制，以养老保险为例，是指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已经退休的一代人的养老金的保险财务模式。
它根据每年养老金的实际需要，从工资中提取相应比例的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。
完全积累制，即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。
具体说来，就是一个人在就业期间向政府管理的基金缴款，该基金随着时间的推移不断生息增值，当这个人退休后，其所获养老金来自于该基金的利息收入。
部分积累制也称“ 部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。
在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
1、现收现付制：优点： a.简单易行； b.以支定收，短期平衡较易； c. 互济功能较强； d.横向平衡；e.没有基金积累，不存在基金投资增值问题（适用于规模较小的社会保障项目，或者人口年龄结构较年轻或者已经趋于稳定的养老保险）缺点： a.人口老龄化高峰难以度过； b.无长期规划，缴费率需要经常变动； c.不大适应失业率居高不下，以及发生经济危机的年份2、储蓄积累制（完全积累制）：优点： a.建立个人账户，可实现长期平衡； b.个人对自己负责，激励机制较强； c. 纵向平衡； d.渡过人口老龄化高峰时，不会发生支付危机； e.可以积累起大笔资金用于投资（适用于经济发展水平差别较大，经济总体水平不高，生产和经营较为分散的地区和国家）缺点： a.互济功能较弱； b.基金积累数额较大，受通货膨胀影响较大； c.利率变动和工资增长率对基金平衡影响较大； d.时间跨度长，基金的投资和管理专业性强3、部分积累制：优点：a.介于现收现付制与完全积累制之间，综合了两者的优点； b.互济功能较强；c.既有横向平衡，又有纵向平衡缺点： a.受通胀影响较大； b.受利率和工资增长率影响较大； c.基金的测算和管理难度较高社会保障学（本）形考作业二（针对教材1～ 6 章）1 项是正确的，请将正确答案的序号，填写在一、单项选择题（在各题的备选答案中，只有题中或题后的括号内。
养老保险制度融资模式的比较
在 的投 资 被 转 为 消 费 ， 经 济 短 期 消 费 增 加 ， 期 积 累或 投 资 减 使 长 少 。２ 人 口 老 龄 化 直 接 导 致 “ 养 率 ” 高 ， 动 者 的 负 担 加 ． 赡 提 劳 重 ， 不 仅 会 影 响 养 老 保 险 制 度 的 可 持 续 性 ， 且 会 给 整 个 社 会 这 而
支 出 ， 持 体 系 的平 衡 ， 如延 长 退 休 年 龄 、 减 养 老 金 规 模 、 保 比 削 改 变 养 老 金 的 指 数 化 等 方法 。制 度 改 革 是 对 养 老保 险制 度 进 行 根 本 性 的 改 革 ， 变 单 一 的 现 收 现 付 制 ， 入 强 制 性 的基 金 制 。 目 改 引 前 ， 多数 国家 对 养 老 保 险 的 改 革 采 取 的 还 是 制 度 变 革 。这 就 大 引 发 了现 收 现 付 制 与 基 金 制孰 优 孰 劣 的 大讨 论 。
金 制 从 概 念 、 缺 点 和 社 会 风 险 三 方 面进 行 了 比较 分析 ， 总结 优 并
了两 种 制 度 安排 的 国 内 外研 究 观 点 。 主 张 两种 制 度 合 理 搭 配 ， 完善 养 老 保 险 计 划 。
二、 比较 分析
（ ） 收 现 付 制 的优 缺 点 。 一 现
养 老 保 险 制 度从 融 资 模 式 来 说 存 在 着 两 种 基 本 制 度 安 排 ：
即 现 收 现 付 制 （ ａ —ａ — ｙ ｕ ｏ 和 基 金 制 （ｕ ｙ ｆｎ ｅ ） ｐｙ ｓ ｏ —ｇ ） ｆｌ — ｕ ｄｄ 。 ｌ 现 收 现付 制 是 通 过 征 收 收 入 税 的方 式 为 养 老 金 融 资 ， 以 同 一 并
减 少 。４ 庞 大而 不 断 增 长 的 隐形 债 务 ， 得 许 多 国 家 的 社 保 基 ． 使
劳动和社会保障概论自考高频名词汇总
社会保障学1、社会保障制度：是现代国家以政府为主体，经过立法程序，通过国民收入再分渠道筹集资金，以对贫者、弱者实行救助，对工资劳动者暂时或永远失去工资收入后给予一定程度的收入补偿，以及为全体居民举办福利措施，而赖以收到安定社会、促进经济增长和增进人民生活福利的一种制度。
2．现收现付制：是以近期横向平衡为原则的一种基金筹集模式，先测算出近年内需支付的保险费用的总额，然后以支定收，将这笔费用按一定比例分摊到参加保险的单位和个人，确定缴费率。
这种模式是一种代际收入再分配，充分体现了社会互济功能。
3．养老金替代率：是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率。
它是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。
养老金替代率的具体数值，通常是以“某年度新退休人员的平均养老金”除以“同一年度在职职工的平均工资收入”来获得。
4．社会保障管理体制：是指国家为实施社会保障事业而规定的从中央到地方的各种社会保障管理机构、管理原则和运行机制的总和。
5．生活形态法：它从人们的生活方式、消费行为等“生活形态”入手，提出一系列有关贫困家庭生活形态的问题让被调查者回答，然后选择出若干“剥夺指标”并据此及被调查者的实际生活状况来确定哪些人属于贫困者，再分析他们被剥夺的需求以及消费和收入来求出最低生活标准。
该方法实际上以当地大多数人的主观判断来确定贫困的。
6．统账结合：是社会统筹与个人账户相结合的一种基金筹集模式。
社会统筹是指在一定的空间范围内，以一定的组织形式，将一部分上缴资金作统一调配，按统一标准发放。
它体现了社会保险的共济性。
个人账户是指将个人投保与企业投保的一部分完全记在个人名下，与个人利益挂钩，调动个人投保的积极性，并且便于劳动者在不同体制和单位之间的自由流动。
7．工伤鉴定：是指劳动者因工伤事故或职业病致残后，由国家法律规定的工伤鉴定机构对其丧失劳动能力的程度进行鉴定以确定伤残等级的法定检验与评价。
现收现付制和完全积累制这两种养老金筹资模式的区别
现收现付制和完全积累制这两种养老金筹资模式的区别一、现收现付制的特点和不足概括地讲，现收现付制度是在职的一代赡养已退休的上一代、在职的交费直接用于支付当期退休者的退休金。
这种制度有利于低收入者，同时由于基金实行现收现付，不会出现基金积累受经济波动的影响而使退休金遭遇损失，但是由于人口老龄化问题，它给政府带来的财政压力将越来越大。
(一)现收现付制的主要特点一是代际转移，在职职工为上一代人支付养老金，自己的养老金则由下一代人支付。
二是以支定收，需要多少养老金就征收多少。
三是收入均等化，一般根据统一的退休条件决定退休待遇，人人平等，并且能够实现代际之间和同一代人之间收入的再分配。
四是管理简单，不存在基金的营运和保值增值问题。
(二)现收现付制的不足1。
现收现付制下的风险。
一是现收现付制要求人口结构稳定，而人们的退休年龄提前、出生率不断下降、人口老龄化等不确定性，均会给现收现付制带来风险。
二是现收现付制要求经济和政治稳定。
因退休金具有待遇支出刚性，在经济景气时可以提高退休待遇，在经济不景气时却不能降低退休待遇，这将导致财政支出不断上升，阻碍经济结构调整和经济发展，会出现缴费比例过高、资金筹集困难等问题。
2.现收现付制下出现意外收益的效应较小。
在引入现收现付制时，最早退休的工人不用付出任何代价就可以得到好处；在扩张现收现付制时，即将退休的工人付出少而收益多。
在一个没有资本收入税的经济体系中，这种意外收益会使现收现付和基金积累制这两种制度下当前一代的收益率差不多。
但由于在现实中存在资本收入税，对各代而言，其消费的现值都是在基金积累制下的更高。
3.现收现付制会对税收造成扭曲。
因为现收现付制下增加的收益的现值，要小于所付额外税的现值，所以提高了边际税率。
工资税可能会减少劳动供给，这意味着效率损失。
目前中国社会保障的主要问题是，不景气的国有企业越来越无力为即将退休的工人支付基金，而且那些已经关门的工厂没有为原来的工人提供基金。
完全基金制与现收先付制的比较
一、完全基金制完全基金制，即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。
具体说来，就是一个人在就业期间向政府管理的基金缴款，该基金随着时间的推移不断生息增值，当这个人退休后，其所获养老金来自于该基金的利息收入。
1、优点。
（1）能预防人口老龄化的冲击，使资金的收取与企业的经济情况相联系，体现劳动者权利与义务的关系。
（2）能合理的调整消费结构，将劳动者就业期间的一部分收入延期到退休后消费。
（3）积累起来的巨额保险基金在资本市场上的投资使用，能从整体上促进国民经济的发展。
2、缺点。
（1）基金建立初期就要求有较高的缴费率，在经济上难以被人们接受。
（2）固定的费率难以是一个经济的发展变化。
同时因对每个劳动者与企业分别立账增加了管理工作的难度。
（3）基金的长期储备使基金容易受通货膨胀的影响而导致贬值，基金保值增值的压力大。
二、现收现付制现收现付制，也称纳税式或统筹分摊式，该模式不考虑资金储备，只从当年或近二、三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业和个人征收社会保险费（税）。
1、优点。
（1）保险金给付及时，当年建立，当年支付。
（2）因平衡财务期较短，无需采用复杂的精算技术，简单易行。
（3）没有巨额资金累积，可以避免因通货膨胀而导致基金贬值的风险和保值增值的压力。
2、缺点。
（1）存在着养老代际转嫁的矛盾，劳动者社会保险的权力与义务难以得到准确的体现。
（2）缺乏资本积累，抵御突发性风险的能力较弱。
（3）各期支付额不同，导致费率变动大，给企业的成本核算带来负面影响。
三、完全基金制与现收现付制的比较1、对国民储蓄率的影响。
现收现付模式，将社会保险费用代际转嫁，从而导致储蓄下降。
完全基金制使得劳动者在职期间的保险费储备积累，而不当期使用，这必然会成为储蓄的一个重要来源，但这部分的储蓄转化为公共部门的储蓄，所以，从全社会来看，完全积累式主要影响储蓄的构成，储蓄总量不变。
2、对收入再分配合理性的影响。
完全基金制与现收先付制的比较
一、完全基金制完全基金制，即完全用过去积累的缴款所挣取的利息收入提供保险金的制度。
具体说来，就是一个人在就业期间向政府管理的基金缴款，该基金随着时间的推移不断生息增值，当这个人退休后，其所获养老金来自于该基金的利息收入。
1、优点。
（1）能预防人口老龄化的冲击，使资金的收取与企业的经济情况相联系，体现劳动者权利与义务的关系。
（2）能合理的调整消费结构，将劳动者就业期间的一部分收入延期到退休后消费。
（3）积累起来的巨额保险基金在资本市场上的投资使用，能从整体上促进国民经济的发展。
2、缺点。
（1）基金建立初期就要求有较高的缴费率，在经济上难以被人们接受。
（2）固定的费率难以是一个经济的发展变化。
同时因对每个劳动者与企业分别立账增加了管理工作的难度。
（3）基金的长期储备使基金容易受通货膨胀的影响而导致贬值，基金保值增值的压力大。
2、现收现付制现收现付制，也称纳税式或统筹分摊式，该模式不考虑资金储备，只从当年或近二、三年的社会保险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业和个人征收社会保险费（税）。
1、优点。
（1）保险金给付及时，当年建立，当年支付。
（2）因平衡财务期较短，无需采用复杂的精算技术，简单易行。
（3）没有巨额资金累积，可以避免因通货膨胀而导致基金贬值的风险和保值增值的压力。
2、缺点。
（1）存在着养老代际转嫁的矛盾，劳动者社会保险的权力与义务难以得到准确的体现。
（2）缺乏资本积累，抵御突发性风险的能力较弱。
（3）各期支付额不同，导致费率变动大，给企业的成本核算带来负面影响。
三、完全基金制与现收现付制的比较1、对国民储蓄率的影响。
现收现付模式，将社会保险费用代际转嫁，从而导致储蓄下降。
完全基金制使得劳动者在职期间的保险费储备积累，而不当期使用，这必然会成为储蓄的一个重要来源，但这部分的储蓄转化为公共部门的储蓄，所以，从全社会来看，完全积累式主要影响储蓄的构成，储蓄总量不变。
2、对收入再分配合理性的影响。
浅谈社会养老保险筹资模式及其选择
浅谈社会养老保险筹资模式及其选择作者：吴妍来源：《南北桥·人文社会科学学刊》2010年第10期摘要：本文介绍了三种主要的筹资模式，通过经济学分析，对我国的现行养老保险筹资模式做了浅析。
关键词：社会养老保险；筹资模式中图分类号：C913 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2010.10.003文章编号：1672-0407(2010）10-006-03收稿日期：2010-09-18一、三种主要的筹资模式（一）现收现付制筹资模式现收现付制(pay—as—you—go system)是在职的一代赡养己退休的上一代，在职的交费直接用于支付当期退休者的退休金。
这种制度有利于社会公平的实现，同时由于基金实行现收现付，不会出现养老保险基金累积受到经济波动的影响而使退休金的实际价值遭遇损失。
但是由于人口老龄化问题，它给政府带来的财政压力将越来越大。
（二）完全基金制筹资模式完全基金制(full—、funded system)是根据长期收支平衡的原则确定收费率，我国养老保险筹资模式选择企业和个人按工资的一定比例向专门机构定期缴纳养老保险费，记入个户，退休后用个人帐户内的积累额加上利息支付养老金。
完全积累制体现的是个人工作收入的纵向调剂和要承担的风险，突出的是自我保障。
(三)部分基金制筹资模式部分基金制是介于现收现付制和完全基金制之间的中间模式，它根据分阶段收支平衡的原则，在满足一定时期支出需要的前提下，留有一定的储备基金，并据此确定收费率。
当代就业者缴纳的养老保险费被分为两部分，一部分直接支付给当前的退休者用来养老；另一部分投入资金市场，实现投资增值，在当代行为人退休以后按照当前的约定方式支付，以达到养老即在经济可承受的范围内，适当增加一部分养老费用，以满足退休高峰期的养老支付需要的目的。
二、筹资模式的经济学分析由萨缪尔森(Samuelson (1958) 提出并经戴蒙德(Diamond(1965))扩展的代际交叠模型把个人的生命期引入效用函数中，以及以此为基础的“艾伦条件”，为我们探讨社会养老保险问题提供了理论基础。
现收现付、完全积累和部分积累模式优缺点
（1）政府财政压力加大（老年风险大）（2）不存留一定规模的养老积累基金
（1）缺乏互助互济（2）受通货膨胀经济影响大
（1）可能会受通货膨胀经济的影响（2）互助互济不明显。控制难度比较大
完全积累制
长期收费率保持稳定，可以形成储备资金，以备应付意外支出
风险太大，积累的资金要承担增值的风险
现收现付
完全积累
部分积累
优点
（1）以养老基金横向平衡为依据，以工资税（费）进行筹资，按社会统筹的方式管理资金（2）具有代际转移的支付功能（3）没有形成庞大的养老积累基金，所以不易受通货膨胀和经济的影（4）体现互助互济
长期收费率保持稳定可以形成储备资金以备应付意外支出完全积累制风险太大积累的资金要承担增值的风险现收现付1以养老基金横向平衡为依据以工资税费进行筹资按社会统筹的方式管理资金2具有代际转移的支付功能3没有形成庞大的养老积累基金所以不易受通货膨胀和经济的影4体现互助互济1政府财政压力加大老年风险大2不存留一定规模的养老积累基金完全积累1以远期纵向平衡为原则2采用个人账户不易出现养老问题3具有费率高对应能形成一定的积累资金对人口老龄化有一定的承受能力部分积累优点1采用将老龄化有一定的承受能力
（1）以远期纵向平衡为原则(2)采用个人账户不易出现养老问题（3）具有费率高，对应能形成一定的积累资金，对人口老龄化有一定的承受能力
（1）采用将现收现付与完全积累相结合的制度，有一定的养老基金储备（2）有互助互济功能（3）对人口老龄化有一定的承受能力。具有较大的灵活性，既避免了基金制的较大风险，又可以缓解现收现付模式缺乏储备和负担不均的问题。
现收现付、完全积累和部分积累模式优缺点(总1页)
现收现付、完全积累和部分积累模式优缺点
社会保障基金筹资模式
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现收现付制和完全积累制两种养老金筹资模式的区别是什么？
养老保险的财务机制解决的是养老保险的资金如何实现收支平衡，一般有两种基本形式：现收现付制和基金积累制。
1、现收现付制
现收现付制是一种以短期横向收支平衡原则为指导的财务收支模式。
其办法为：先对当年或近期内各项社会保险所支付的费用进行测算，再要求当年或近期内所有参保单位按照统一的比例提缴社会保险基金，在收支过程中实现基本平衡，不为以后提供储备基金。
现收现付制多用于国家强制实施的基本养老保险，其基本特征是简便易行，单位和个人缴纳保费的比例容易测算，不必统筹大量基金，且不存在基金的保值与增值压力。
其缺点也很明显，就是缺乏长远规划，没有必要的储备，时间与空间上的调剂能力较差。
随着劳动力供给和人口结构的变化，特别是人口老年化问题，对现收现付制筹资模式构成严重威胁。
2、基金积累制
基金积累制是一种以远期纵向收支平衡为指导原则的财务收支模式。
其办法为：首先对社会经济发展水平、人口状况、失业率、退休比率、指数化工资率、预期平均寿命、利息率等相关指标进行预测，综合测算出参加社会保险的成员在整个投保或退休期间享受各种社会保障待遇所需要的资金总额，采取先提后用的办法，按一定比例分摊到参加社会保障的单位和个人，然后由投保者（单位和个人）从开始劳动起每月按一定比例提取，为未来一段相当长的时期内社会保障资金的需要储存基金。
基金积累制多用于商业化运作的补充养老保险和商业养老金，其特点是：一是投保者自己集资使用，可以增强其社会保障意识；二是在一个较长的时期内，应付人口结构的急剧变化等其它突发性社会风险；三是能为国家建设积累大量的基金。