农村基层社会治理现状、原因与对策研究

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农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析随着我国农村经济的迅速发展,农村基层社会治理也面临着诸多新的挑战和问题。

在农村基层社会治理中,存在着各种各样的问题,如村干部腐败、村民自治能力不足、基层法律服务薄弱等。

这些问题严重影响了农村基层社会治理的效果,同时也制约了农村社会的健康发展。

探析农村基层社会治理存在的问题并提出对策对于优化农村社会治理结构、提升社会治理水平具有重要意义。

1.村干部腐败问题在一些农村地区,由于村干部的特殊地位和权力空间,一些村干部存在着腐败现象。

他们往往利用自己的权力为所欲为,腐败问题在一些地方比较突出,给村民生活带来了很大的困扰。

2.村民自治能力不足由于长期受到封建观念的影响,一些农村地区的村民自治能力相对较弱,对于村务事务的参与和管理意识不强,导致村民自治自发性不足,很难形成有效的自治组织。

3.基层法律服务薄弱在一些农村地区,由于法律服务设施不全,基层法律服务人员队伍不足,导致农村群众在维权方面的渠道受到制约。

以上三个问题是目前农村基层社会治理中较为突出的问题,如果不能及时得到有效解决,将会对农村基层社会治理产生严重的不利影响。

1.加强村干部监督与管理要有效预防和治理村干部腐败问题,必须加强村干部的监督与管理。

一方面是通过建立健全的村干部选拔机制和考核机制,对村干部的工作绩效进行评定,实现村干部的公正公平选拔。

另一方面是加强对村干部的监督,建立相关制度,提高村民对村干部的监督能力,确保村干部廉洁从政。

2.提升村民自治意识和自治能力要提升农村村民的自治意识和自治能力,需要加强村民教育和培训,提高村民的自治管理水平。

可以通过开展村民自治意识教育宣传活动、加强村民自治组织建设等方式,提升村民自治意识和自治能力,推动村民自治制度的健全发展。

3.加强基层法律服务建设要加强农村地区的基层法律服务建设,可以通过加大法律服务设施建设力度,提升基层法律服务人员的综合素质,促进基层法律服务机构的规范有序运作等方式,推动基层法律服务水平的提升,提高农村群众维权能力。

关于对我国乡村社会治理现状的研究综述

关于对我国乡村社会治理现状的研究综述

关于对我国乡村社会治理现状的研究综述我国乡村社会治理是一个复杂的系统工程,涉及到政府部门、农民群众和社会组织等多方面因素,对于实现乡村振兴、促进农村经济发展具有重要意义。

本文将对当前我国乡村社会治理的现状进行综述分析,旨在全面了解当前乡村社会治理的问题、挑战和发展趋势,为提升乡村社会治理水平提供参考和借鉴。

一、乡村社会治理面临的问题1.1 体制机制不健全目前我国乡村社会治理的体制机制还不够健全完善,主要表现在政府、农民群众和社会组织之间的协同配合机制不够灵活、高效,监督和责任制度不够明确等方面存在问题。

1.2 农村基层组织薄弱由于农村基层组织建设滞后、功能不够完善,导致在农村社会治理过程中缺乏有效的组织和协调机制,影响了乡村社会治理的有效性和权威性。

1.3 农民参与意识不强农民作为乡村社会治理的主体,其参与意识不够强烈,缺乏对于自身权益的维护意识,加剧了乡村社会治理过程中的矛盾和问题。

1.4 技术手段不足在乡村社会治理中,科技手段的运用还不够广泛和深入,信息化水平不高,导致了乡村社会治理的效率较低。

2.1 城乡差距问题随着城镇化进程的加快,城乡差距问题依然存在,不平衡不充分的发展成为制约我国乡村社会治理的重要挑战。

2.2 农村土地问题农村土地流转、规划利用等问题依然存在,土地资源利用不合理导致了农村社会治理中的矛盾和纠纷。

2.3 人口老龄化问题农村人口老龄化问题日益突出,养老、医疗等社会保障问题成为乡村社会治理的难点。

2.4 生态环境问题农村生态环境问题依然存在,环境污染、生态恢复等问题成为制约乡村社会治理发展的重要挑战。

3.1 强化政府引导作用在乡村社会治理中,政府应当加强对于农村社会治理的引导和规范作用,推动形成政府主导、农民自治、社会协同的乡村社会治理新格局。

建立健全农村基层组织,推动农村居民自治,加强乡村社会治理的基础支撑,提升治理效能。

加强对农民参与意识的培养和引导,推动农民在乡村社会治理中发挥主体作用,增强乡村社会治理的民主性和公正性。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析农村基层社会治理目前存在的问题主要包括以下几个方面:缺乏有效的组织机制、社会信任度低、治理力量不足、参与度较低、信息不对称等等。

农村基层社会治理缺乏有效的组织机制。

由于农村基层组织相对较少,组织形式比较简单,导致社会治理的效果并不理想。

农村社区缺乏有效的组织机制,导致社区居民之间的沟通和协调不够,无法很好地解决社区内部的问题。

农村基层社会治理的社会信任度较低。

由于长期以来的习惯和传统观念影响,农村社会信任度相对较低。

社会信任度低会导致居民间的沟通和协作不够,很难形成良好的治理效果。

农村基层社会治理存在治理力量不足的问题。

由于资源和政策的分配问题,一些农村社区的治理力量相对较弱。

缺乏足够的治理力量会导致社会治理的效果不佳,不能真正满足农村居民的需求。

农村基层社会治理参与度较低。

农村居民参与社会治理的意识相对较弱,很难形成群众自觉参与治理的局面。

这导致农村社会治理的效果不佳,无法充分反映农村居民的需求和意见。

农村基层社会治理中存在信息不对称的问题。

信息不对称会导致权力滥用和资源分配不公平的问题。

农村居民对于政策和资源的了解程度相对较低,容易受到不公正的对待。

针对以上问题,应采取一系列对策来改善农村基层社会治理的状况。

需要建立健全农村基层社会组织,完善农村社区的组织结构和管理机制。

可以通过培育社区干部和提升居民自治意识来加强组织机制。

需要增强农村基层社会治理的社会信任度。

可以通过开展宣传教育、加强社会交流和建立信任机制来增强社会信任度,促进居民之间的沟通和合作。

应加大对农村基层社会治理的支持力度。

可以通过加大财政投入,提供必要的资源和经费,引导社会组织和志愿者参与社区建设,提高治理力量。

应提高农村居民对社会治理的参与度。

可以通过建立权力透明和决策公开的机制,鼓励居民参与社会治理的过程,体现民主参与,加强居民自治意识。

要解决农村基层社会治理中的信息不对称问题,需要加强信息的公开和共享。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析农村基层社会治理是指在农村地区,通过各种手段和措施,以提升农村社会组织能力和社区自治能力为核心,建立起有效的社会治理体系,解决农村社会问题,推动农村社会和谐稳定发展的过程。

目前,农村基层社会治理面临一些问题,主要包括以下方面:1.农村组织能力和社区自治能力薄弱。

由于农村地区经济条件相对较差,基础设施建设相对滞后,导致农村组织能力和社区自治能力欠缺,无法有效组织和调动社会资源。

2.信息传递和沟通渠道不畅。

农村地区交通不便,信息传递和沟通渠道相对闭塞,导致农村居民对相关政策和社会动态的了解不足,对社会治理事务的参与度低。

3.参与度不高。

由于农村居民素质和意识水平相对较低,参与社会治理事务的意愿和能力不足,导致社会治理缺乏群众基础,无法有效解决问题。

针对以上问题,可以采取以下对策:1.加强基层组织建设。

加强农村基层组织建设,提升组织能力和社区自治能力,培养和选拔一批有能力和有资质的领导干部,推动社会组织发展,构建起基层治理的有效平台。

2.拓宽信息传递渠道。

充分利用现代科技手段,提升信息传递和沟通的便利性和效率,通过建设农村电子信息网络,加强农村居民对政策和社会动态的了解,提高参与度。

3.加强社会教育和培训。

加强农村居民的教育和培训工作,提升居民的素质和意识水平,提高参与社会治理事务的能力和意愿,激发农村居民积极参与社会治理的热情。

4.建立健全激励机制。

通过建立激励机制,加强对农村基层社会治理工作的奖励和激励,推动农村居民积极参与,提高社会治理的效果。

5.加强政府引导和支持。

政府要加强对农村基层社会治理工作的引导和支持,提供必要的资源和保障,为农村社会治理创造良好的环境。

农村基层社会治理存在的问题较多,但是通过加强基层组织建设,拓宽信息传递渠道,加强社会教育和培训,建立健全激励机制,加强政府引导和支持等对策,可以有效地解决这些问题,推动农村基层社会治理工作的可持续发展,实现农村社会的和谐稳定。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是保障农村稳定发展和社会和谐的重要环节,但在实践中也存在着许多问题。

本文将从基层社会治理存在的问题和解决建议两方面来分析农村基层社会治理的现状。

一、问题分析1.1缺乏有效组织和领导农村基层社会治理中存在着组织和领导不足的问题。

一些农村地区的村民委员会和村民代表大会自身组织机构不健全,履职能力不足,导致基层社会治理工作乏力,无法有效推动农村社会事务的协调和解决。

1.2村里事务缺乏透明度一些村庄的事务决策和执行过程缺乏透明度,农民群众的知情权和参与权受到限制,容易引发矛盾和不满,影响社会治理的稳定和和谐。

1.3基层治理人才短缺农村基层社会治理人员的专业素养和管理能力普遍偏低,导致治理工作无法有效开展。

同时,一些优秀的治理人才选择转移到城市发展,加剧了基层治理人才的短缺。

1.4社会矛盾和纠纷频发农村地区存在着土地、资源、环境、民生等方面的矛盾和纠纷,这些问题长期得不到妥善解决,容易引发社会不稳定因素,严重影响了农村社会治理的效果。

1.5公共服务不足在农村基层社会治理中,一些公共服务项目的推行和管理存在问题,影响了农村群众的生活品质和社区的良好发展。

二、解决建议2.1健全组织和领导针对农村基层社会治理中组织和领导不足的问题,应当加强农村村委会和村务公开的透明度和责任,提高村级组织的履职能力和服务水平,同时加强对村干部的专业培训和能力提升,确保他们能够更好地贯彻落实中央政策,有效地促进村民自治和社会治理。

2.2加强农村事务的公开透明为了解决村庄事务决策和执行缺乏透明度的问题,应建立健全农村事务公开制度,确保农民群众的知情权和参与权得到保障,通过公众参与的方式,增强农民对村级事务的监督和参与,促进基层社会治理的民主化。

2.3加强基层治理人才队伍建设为了解决基层治理人才短缺的问题,有必要加强对农村基层治理人才的培训和选拔,推动农村基层治理服务化,提升治理人员的专业水平和管理能力,吸引更多的优秀人才留在农村地区,建设健全完善的基层治理人才队伍。

农村基层治理现状及对策

农村基层治理现状及对策

农村基层治理现状及对策
随着我国农村经济的发展和城乡结构的变化,农村基层治理也面临着许多挑战和问题。

当前农村基层治理的现状主要表现在以下几个方面:
一、治理结构不完善。

农村基层治理机构设置不够完善、权责不够明确、运作效率不高等问题仍比较突出。

二、管理效能不高。

由于农村中老龄化和年轻劳动力外出寻找工作的加剧,以及传统的人际关系等原因,导致农村基层治理法规执行不严格、公共服务水平不高、社区民主参与意识不够等问题。

三、贫困衔接不畅。

当前农村贫困地区面临着发展资源有限、发展方式单一、发展难度大等挑战。

同时,由于贫困地区与城市发达地区存在明显的差距,导致了贫困地区发展难以与国家政策衔接,缺少协调机制和合作平台。

针对当前农村基层治理存在的问题,我们可以采取以下对策:
一、完善治理结构。

农村基层治理机构可以通过应用先进的管理理念和技术,建立规范的管理体系和权责明确的运作模式,提高管理效率和居民参与度。

二、提高管理效能。

通过开展管理能力培训、起草本地区行政法规、提高公共服务水平、增加社区民主参与等方法,提高农村基层治理的管理效率。

三、加以贫困衔接。

建立扶贫协作机制、推行“项目推动、产业带动、账户管好、效益在居民”的扶贫模式,加强贫困地区和城市发达地区的合作和交流,提高贫困地区的发展。

最后,农村基层治理工作的推进与发展离不开政府、社会、个人的共同努力。

只有通过各方的合作和努力,不断提高农村基层治理的管理效率和居民参与度,为农村的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究随着城市化进程的加快,农村社会治理日益成为社会关注的焦点。

农村社会治理中存在的问题不容忽视,需要积极探索有效的对策。

本文将通过分析,探讨农村社会治理中存在的问题及对策研究。

1. 农村人口外流导致的社会空心化随着农村劳动力向城市转移,农村社区的人口数量减少,从而导致社会空心化问题。

很多农村地区开始出现老龄化严重、青壮年劳动力短缺等问题,社会服务水平下降,社会矛盾加剧。

2. 农村社会管理体系不完善由于长期以来农村社会管理体系相对滞后,许多农村地区缺乏有效的社区管理机制和制度建设,导致基层治理能力不足,社会管理水平偏低,难以应对社会变化和突发事件。

3. 农村社会治安问题凸显农村地区犯罪率逐渐上升,包括盗窃、抢劫、打架斗殴等违法犯罪活动频发,与城市地区相比,农村社会治安问题尤为突出。

这与农村地区的监管体系薄弱、社会底层治理缺失等因素有关。

4. 农村基层民主治理体系不健全农村社会管理中缺乏有效的基层民主治理体系,居民参与农村社会治理的积极性不高,村民自治、村民代表大会等基层民主制度不够完善,影响了农村社会治理的效果。

二、对策研究针对农村人口外流导致的社会空心化问题,政府和相关部门应加大对农村留守人口和老年人的关爱力度,完善社会保障制度,提高农村社会服务水平,鼓励和帮助留守儿童、老年人等群体,促进社会资源的再配置,缓解社会空心化问题。

政府应加大对农村社会管理体系的改革和建设力度,提高基层社区治理能力,推动完善村民自治组织和居民自治水平,构建健全的农村基层社区治理体系,提升基层社会管理水平。

政府和相关部门应加强对农村基层民主治理体系的研究和建设,推动村民自治组织的健全和完善,提高农村居民的自治意识和自治能力,增强农村居民的参与感和获得感,推动农村社会治理的民主化和法治化进程。

以上就是针对农村社会治理中存在的问题及对策的研究,希望能对相关部门和社会各界有所启发和帮助,促进农村社会治理水平的提高。

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究农村社会治理是当前国家治理体系的重要组成部分,而农村社会治理中存在着许多问题,需要找到对策来解决。

本文将探讨农村社会治理中存在的问题,并提出相应的对策。

1.基层组织管理不善农村基层组织存在许多管理问题,由于受限于资源、人员和政策等方面的限制,导致农村基层组织管理不善,组织化程度低,影响了农村社会治理的有效性。

2.农村社会矛盾较大农村社会矛盾主要表现在人际关系、资源分配、土地问题等方面。

一些村民之间由于争夺资源、土地及利益等问题产生矛盾,也严重影响了农村的社会稳定和发展。

3.信息不对称由于信息传播渠道的不畅通,许多农村居民对政策和公共服务的了解程度较低,导致信息不对称,难以保障农村居民的合法权益。

4.村干部能力不足许多农村村干部的管理能力和服务意识较弱,导致村务管理不畅,不利于农村社会治理的有效开展。

5.治理方式单一目前农村社会治理主要依靠政府部门和村民委员会,治理方式单一,缺乏更加多元化的参与主体。

二、对策研究1.加强基层组织建设通过加强农村基层组织的建设,提高组织能力和管理水平,增强基层组织化程度,使其成为农村社会治理的重要参与主体。

2.完善社会矛盾化解机制建立健全农村社会矛盾的化解机制,加强社会调解工作,促进农村社会矛盾早期化解,防止矛盾的升级和激化。

4.加强村干部培训加强对农村村干部的培训和提升,提高村干部的管理能力和服务意识,推动农村村务管理的规范化和现代化。

5.推进农村治理体系改革推进农村治理体系改革,探索多元化的农村社会治理模式,引入更多的参与主体,提高农村治理的灵活性和包容性。

三、结语农村社会治理是一个复杂、多元的过程,需要全社会的共同参与和努力。

通过加强基层组织建设、完善社会矛盾化解机制、加强信息化建设、加强村干部培训和推进农村治理体系改革等对策的实施,可以有效解决农村社会治理中存在的问题,促进农村社会治理体系的健康发展,为实现农村全面建设小康社会目标提供有力支撑。

关于对我国乡村社会治理现状的研究综述

关于对我国乡村社会治理现状的研究综述

关于对我国乡村社会治理现状的研究综述【摘要】本文对我国乡村社会治理现状进行了研究综述。

在阐述了研究目的和研究背景。

在正文部分分别分析了我国乡村社会治理的现状、存在的问题、现有政策和措施、与乡村振兴的关系以及新发展趋势。

在探讨了乡村社会治理现状的挑战、未来研究方向并总结了本文的观点。

通过本文的研究,可以更好地了解我国乡村社会治理的现状及问题,为未来研究和政策制定提供参考。

【关键词】乡村社会治理、现状、问题、政策、措施、乡村振兴、新发展趋势、挑战、未来研究方向、结语1. 引言1.1 研究目的乡村社会治理是我国政府面临的重要课题,其涉及农村社会秩序、居民生活质量和社会稳定等方面。

本文旨在通过对我国乡村社会治理现状的研究综述,分析其存在的问题及解决政策与措施,探讨乡村振兴与乡村社会治理的关系,并总结乡村社会治理的新发展趋势。

通过深入研究,可以更好地把握我国乡村社会治理面临的挑战和机遇,为未来乡村社会治理的发展提供参考和建议。

也有助于促进乡村社会治理理论的完善和实践的创新,为构建和谐稳定的乡村社会治理体系提供理论和实证支持。

是为了全面深入地了解我国乡村社会治理的现状,探讨其存在的问题及解决途径,为乡村振兴和乡村社会管理改进提供理论支持和政策建议。

1.2 研究背景乡村社会治理是指在乡村地区开展社会管理和社会服务活动,旨在维护乡村社会稳定、促进农民群众发展。

近年来,随着我国城乡发展不均衡问题日益突出,乡村社会治理成为一个备受关注的议题。

在我国传统的乡村社会治理模式已经无法适应当前社会发展的需要的情况下,对乡村社会治理进行深入研究,探索新的治理模式和方法,已成为学者和政策制定者的共同关注点。

研究背景部分将回顾我国乡村社会治理的演变历程,分析当前乡村社会治理存在的问题和挑战,为深入探讨乡村社会治理现状以及未来发展趋势奠定基础。

研究背景还将梳理我国当前乡村振兴的重要性和紧迫性,以及乡村振兴与乡村社会治理之间的内在联系,为后续研究提供必要的背景和框架。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析1. 引言1.1 研究背景农村基层社会治理存在的问题及对策探析引言:农村是我国的重要组成部分,农村基层社会治理直接关系到广大农民群众的切身利益和社会稳定。

随着我国农村经济社会发展的不断推进,农村基层社会治理也面临着一系列新问题和挑战。

农村基层社会组织建设不完善,基层组织服务水平有待提高。

由于历史原因和农村地区资源分散、基础设施薄弱等因素影响,农村基层社会组织建设存在薄弱、不健全、功能不完善等问题,导致基层服务水平不高,服务范围不广,服务内容不够丰富,无法满足广大农民群众的需求。

农村基层社会治理能力有待提升。

由于农村社会治理工作的复杂性和特殊性,部分基层政府和社会组织在治理能力方面存在短板,导致治理效果不佳,部分问题无法有效解决,甚至出现农村社会秩序混乱、矛盾激化等情况。

加强农村基层社会治理研究和实践,探索解决当前问题的有效对策,具有重要的理论和现实意义。

1.2 研究意义农村基层社会治理问题是当前我国面临的重要课题之一。

加强对农村基层社会治理的研究具有重要的现实意义和理论意义。

一方面,农村基层社会治理的问题涉及广泛,直接关系到农村社会稳定和经济发展。

只有深入研究这些问题,找出根源所在,才能有针对性地提出解决方案,推动农村基层社会治理体系的完善。

加强对农村基层社会治理的研究有利于拓展学术视野,促进学科交叉融合与创新。

通过不断深化理论研究,可以为我国农村基层社会治理体系的现代化提供理论支撑和智力支持。

对农村基层社会治理问题进行研究具有重要的理论和现实意义,有助于推动农村社会治理体制的健康发展,促进农村社会的和谐稳定。

2. 正文2.1 农村基层社会治理存在的问题一、基层社会组织建设滞后。

目前农村基层社会组织建设相对薄弱,大多数村民自治组织、村民理事会等基层组织存在着组织不健全、功能单一、参与度低等问题,导致基层社会治理缺乏有效的组织支撑。

二、基层社会治理能力不足。

由于人才储备不足、管理水平较低、服务能力不足等原因,农村基层社会治理存在着难以有效解决基层矛盾纠纷、难以推动农村发展、难以满足群众需求等问题。

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议

农村基层社会治理存在的问题和建议农村基层社会治理是指在农村地区,以村委会为组织单位,以村民自治为基本方式,通过各种形式和手段,对农村社会生活秩序进行管理和调控的过程。

然而,农村基层社会治理在实践中存在着一些问题,需要进行深入的探讨和解决。

下面将从多个方面探讨农村基层社会治理存在的问题,并提出相应的建议。

首先,农村基层社会治理存在的问题之一是管理力量薄弱。

由于基层社会治理对人力资源的依赖性较强,而农村地区普遍存在着人才流失、培养不足等问题,导致基层治理力量相对薄弱。

村委会和社区干部普遍年龄偏大,思想观念滞后,难以适应新时代的要求。

针对这一问题,可以采取以下建议:首先,建立健全培养选拔机制,重视基层治理干部队伍的培养和选拔,注重选派年轻干部到农村地区担任职务,提高基层治理队伍的活力和凝聚力。

其次,加强干部培训,提升基层治理干部的能力水平和专业素养。

同时,建立健全绩效考核机制,激发基层干部的工作积极性和创造性。

其次,农村基层社会治理存在的问题之二是决策机制不够民主透明。

在一些农村地区,村民群众对村委会的决策缺乏参与感,决策过程缺乏透明度,容易引发矛盾和冲突。

针对这一问题,可以采取以下建议:首先,加强村民群众的参与意识和能力培养,引导和鼓励村民积极参与决策过程,提高决策的民主性和科学性。

其次,建立健全村民议事制度,定期组织村民大会和村民代表大会,形成决策的共识和民意。

再次,农村基层社会治理存在的问题之三是公共服务不足。

由于资源匮乏和经济落后,农村地区的公共服务设施和服务水平普遍较低,无法满足村民群众的基本需求。

针对这一问题,可以采取以下建议:首先,加大对农村地区的投入力度,增加公共服务设施,提高服务的质量和可及性。

其次,加强基层组织的协调和合作,发挥各方的积极性,共同推动农村公共服务设施的发展。

另外,可以引入社会力量,鼓励社会组织和企业参与农村公共服务的提供,扩大公共服务的覆盖范围。

最后,农村基层社会治理存在的问题之四是法治建设不完善。

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景农村社会治理是我国社会管理领域的重要组成部分,涉及到农村经济发展、社会稳定和公共服务等多个方面,具有重要的现实意义和长远影响。

随着我国农村经济社会的快速发展和城乡差距的逐步缩小,农村社会治理面临着新的挑战和机遇。

研究现状显示,当前农村社会治理存在一系列问题,主要表现在治理体系不健全、缺乏有效监督和基层治理能力不足等方面。

这些问题直接影响着农村社会治理的效果和成效,制约了农村经济社会的可持续发展。

深入研究农村社会治理中存在的问题,并提出相应的对策建议,对于推动我国农村社会治理体系的健康发展,实现农村社会治理现代化具有重要意义。

本文旨在通过对农村社会治理中存在的问题进行深入分析,结合国内外相关研究成果,提出可行的对策建议,为进一步探讨和完善农村社会治理体系提供参考和借鉴。

希望通过本文的研究,能够为我国农村社会治理的改善和完善提供理论支撑和实践借鉴。

1.2 研究意义农村社会治理是农村发展的重要环节,关系到农村稳定和社会和谐。

在当前快速城镇化和农村转型的背景下,农村社会治理面临诸多挑战和问题。

针对农村社会治理中存在的问题,本文旨在提出相应的对策建议,为加强农村社会治理提供参考,推动农村社会治理体系的健康发展。

本研究的意义在于深入探讨农村社会治理中存在的问题,并提出切实可行的对策建议,有助于进一步完善农村社会治理体系,提升农村社会治理的效能和水平。

本研究也有助于增进对农村社会治理的认识,为农村社会治理领域的研究提供新的思路和方向。

通过深入研究农村社会治理中的问题及对策,可以为相关部门提供政策建议,促进农村社会治理的改善和进步,推动农村社会治理体系的健康发展。

2. 正文2.1 农村社会治理存在的问题农村社会治理存在的问题主要包括治理体系不健全、缺乏有效监督和基层治理能力不足等方面。

农村社会治理的治理体系不健全是当前存在的一个重要问题。

由于农村地区的发展相对滞后,部分地区的治理体系建设不够完善,导致农村社会治理工作难以顺利进行。

基层治理存在的问题及对策

基层治理存在的问题及对策

基层治理存在的问题及对策第一部分:基层治理问题的背景与现状近年来,中国社会的快速发展带来了许多新的挑战和问题,其中之一就是基层治理面临的挑战。

在各级政府中,基层政府是最直接面对群众需求和问题的机构,其在保障人民福祉、维护社会稳定等方面具有重要作用。

然而,目前我国基层治理存在着一系列问题。

首先,资源分配不均衡。

由于财政投入不足、公共服务设施有限等原因,农村地区相较于城镇地区在教育、卫生、文化等领域存在明显差距。

这导致了农村地区群众的满意度低下和脱贫攻坚任务进展缓慢。

其次,廉洁作风不够扎实。

一些地方干部在履行职责过程中出现权力寻租、利益输送等现象,损害了人民群众的切身利益,也严重影响了基层党组织及政府信任度。

第三,参与度不足。

基层治理应该是人民群众的参与过程,然而,许多决策和政务事项在基层并没有得到充分的民意表达和社区公众参与,导致政策聚焦度低、执行力度不够。

第四,基础设施滞后。

尤其是一些偏远地区,由于缺乏适当的交通、电力、通信等基础设施建设,造成了农民的生产和生活困难,影响了经济发展和人口流动。

第二部分:解决基层治理问题的对策针对以上问题,我国需要采取一系列措施来改善基层治理状况。

一、均衡资源分配为了解决资源分配不均衡问题,政府应该加大对财政投入的力度,并制定相关政策以保障农村地区的教育、卫生和文化等公共服务设施建设。

同时,在推进城乡融合发展中,要注重打破行政壁垒,促进资金、技术和信息在城乡之间的有效流动。

二、加强廉洁作风建设为了解决廉洁作风不够扎实的问题,应该继续加大反腐败力度,坚决打击权力寻租和利益输送。

政府可以通过建立更加透明和公开的决策机制,强化监督和问责机制,提高基层干部廉洁自律意识。

三、提升参与度为了提升基层治理中人民群众的参与度,政府应该建立健全社区自治组织,发挥群众在社区事务中的主体作用。

同时,可以加大公众参与决策的渠道和方式,例如利用互联网技术建设在线平台和网上舆论调查等方式来获取社会各界的意见。

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析农村基层社会治理是指对农村社会各方面的管理、调节和服务,它与城市社会治理不同,面临着不同的问题和挑战。

在当前的农村基层社会治理中,存在着一些问题,其主要表现在以下五个方面。

一、基层社会治理体系不健全。

目前,我国农村社会治理机构设置不完善,职能不明确,相互之间协调不到位。

农村居民自治组织和村委会相对独立,组织方式不够规范。

与此同时,农村社会治理中人才短缺、队伍不稳定的问题也比较突出。

二、农村社会矛盾日益突出。

农村社会矛盾的性质和特点与城市不同。

与城市相比,农村社会矛盾的表现更复杂化、矛盾的主题不够明确,往往是由一些常规性的矛盾在交叉叠加的过程中形成的。

如农民工举报欠薪、土地征占、环境污染等问题都较为突出。

三、社会治理的主体素质有待提高。

农村社会治理体系各方面的问题直接关系到基层社会治理能力,因此在农村社会治理中,社会治理的主体素质也越来越成为一个需要优先关注的问题。

在农村社会治理的过程中,和谐文化的建设和推广是一个重要的方面。

四、村干部作用需要进一步发挥。

作为农村社会治理的基本单位,村委会扮演着重要角色,而村干部则扮演着不可或缺的关键角色。

但是,目前村干部的整体素质、职业素养都面临着非常严峻的考验,需要进一步加强和完善。

五、政府的职能转变和作用发挥还不够明显。

在农村社会治理中,政府在推动社会建设和发展中的作用发挥至关重要。

不过,当前的农村社会治理中存在着政府职能转变不够明显,政府在参与社会治理中的作用发挥不够好等问题。

针对上述问题,有以下几条建议:一、加强社会组织建设。

应该加强对农村社会治理机构的建设、管理和调节,并调整其职能、优化机构设置。

还应该推动全民参与基层治理的意识和素质,扩大农村居民自治组织的权力,提升社会组织的综合素质,构建有效的社会组织管理体系。

二、深化基层治理改革。

加强基层治理改革,促进农村社会治理体系的转型和升级。

通过实施“放权、让利、管好”改革,让村干部有更大的权利和责任,提高其素质和职业素养。

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究

农村社会治理中存在的问题及对策研究农村社会治理是指对农村社区、村庄、乡镇等社会组织进行社会管理、社会服务、社会维稳等工作的过程。

随着农村社会经济的发展和城市化进程的加快,农村社会治理工作面临着一系列新的问题和挑战。

本文将探讨目前农村社会治理中存在的问题,并提出相应的对策。

问题一:信息不对称在农村社会治理中,信息不对称是普遍存在的问题。

很多农民对政策不了解或者误解,不知道自己的权利和义务,导致问题不能得到有效解决。

同时,政府部门也不能及时获取到农民的需求和反馈,不能做到精准施策。

对策:1.加强信息宣传。

政府部门要加强对政策的宣传,向农民普及相关知识,让他们了解政策的具体内容和实际效果。

2.建立信息反馈机制。

政府部门要主动与农民互动,收集他们的意见和建议,及时调整政策,使政策更贴近群众的实际需求。

问题二:基层组织建设不健全基层组织是农村社会治理的基础,但当前很多农村基层组织存在管理不规范、服务不到位等问题,不能发挥应有作用。

而且由于农村人口流动和老龄化等因素,基层组织建设也面临着新的挑战。

1.完善建设规范。

政府部门要加强对基层组织的管理和培训,制定相关建设标准和评估制度,推动基层组织规范建设。

2.加强社会化管理。

政府部门要鼓励社会力量参与农村基层组织的建设和管理,发挥社会组织在基层管理中的作用。

问题三:公共服务配套不足随着农村人口的流失和老龄化程度的加深,农村地区的公共服务配套也面临着新的压力和挑战。

例如医疗卫生、教育、食品安全等领域,都存在不同程度的问题。

1.提高投入。

政府部门应加大对农村公共服务的投入,增加设施、人力和资金等支持。

问题四:矛盾纠纷增多随着农村社会经济的发展和人口流动的加剧,矛盾纠纷也逐渐增多。

例如土地流转、产权纠纷等问题,都需要政府部门进行有效的调处和解决。

1.健全调解机制。

政府部门应建立健全农村社会矛盾调解机制,设立专门调解机构和人员,增强解决问题的能力和水平。

2.强化调处力度。

2023基层社会治理存在的问题及对策(精选5篇)

2023基层社会治理存在的问题及对策(精选5篇)

2023基层社会治理存在的问题及对策(精选5篇)篇一:基层社会治理存在的问题及对策基层社会治理是现代社会的重要组成部分,但是也面临着一些问题。

首先,基层社会治理中的参与主体缺乏活力,广大市民的主动参与程度不高,社区居民自治能力较弱。

其次,基层社会治理中的协调机制不完善,不同部门之间的协作不够密切,导致治理效果不佳。

再次,基层社会治理的信息不对称,造成政府部门与民众之间的沟通不畅,决策缺乏民意的参与。

最后,基层社会治理中的能力不足,部分社区服务能力有限,无法满足居民的多样化需求。

为了解决这些问题,首先要加强市民参与,提升居民自治能力。

政府可以通过开展公民教育、组织民主参与活动等方式,提高社区居民的参与意识,激发他们的自治能力。

其次,要建立健全协调机制,加强政府部门之间的沟通和协作,形成合力。

可以建立联席会议制度,加强沟通交流,解决多部门之间分工不明、责任不落实的问题。

再次,要加强信息公开和传播,提升政府与民众之间的互动。

政府可以建立起始于基层的信息平台,及时公布政策和信息,听取民意并作出调整。

最后,要加强基层社区建设,提高服务能力。

政府可以增加对基层社区的投入,加强人才培养,提升基层服务的质量和水平。

通过上述措施,可以有效解决基层社会治理中存在的问题。

只有加强市民参与、完善协调机制、加强信息公开和提升基层服务能力,才能够实现基层社会治理的良性循环,推动社会的稳定和谐发展。

篇二:基层社会治理存在的问题及对策基层社会治理是现代社会发展中的重要环节,但也存在一些问题。

首先,基层社会治理中的参与主体不够广泛,往往只集中在少数具备资源和权力的人群身上,导致民众的利益得不到有效保障。

其次,基层社会治理中的信息传递不畅,政府与民众之间的沟通渠道有限,导致政策执行的结果与民意偏差较大。

再次,基层社会治理中的法治意识薄弱,执法部门执行力度不够,监督机制不健全,容易出现官僚主义和权力滥用的问题。

最后,基层社会治理中的资源配置不平衡,基层社区的服务能力有限,无法满足多元需求。

农村基层治理的现状与问题对策

农村基层治理的现状与问题对策

农村基层治理的现状与问题对策农村基层治理是指在农村地区开展的各种组织和活动,以维护农村社会秩序、推动农村发展为目标,涵盖了政治、经济、文化、社会等各个方面。

近年来,我国农村基层治理取得了一些成绩,但也存在一些问题和挑战,需要采取相应的对策。

农村基层治理面临的问题之一是治理主体不足。

在农村地区,由于人才流失和参与意愿不足等原因,基层治理主体较少,缺乏专业化和规范化的管理。

为了解决这个问题,可以加强农村干部队伍建设,提高他们的理论素养和实践能力,培养一支懂农业、懂农民、懂农村的专门干部队伍。

可以引导农村居民积极参与基层治理,激发他们的参与热情,加强自我管理和自我服务能力。

农村基层治理还存在信息不畅、决策不科学等问题。

由于信息传递不及时和有效,导致基层决策的准确性和科学性不高。

为了解决这个问题,可以建立健全农村信息化系统,利用互联网、电视、手机等现代化手段,提供及时、准确、全面的信息服务,增强农村居民的知情权和参与度。

可以加强基层决策的科学性和专业性培训,提高基层干部的决策水平和能力。

第三,农村基层治理还存在财政支持不足和项目管理不规范等问题。

由于财政资金有限和管理措施不到位,导致一些基层治理项目无法得到有效实施。

为了解决这个问题,可以加大对农村基层治理的财政支持力度,增加农村基层治理经费的投入,提高财政资金的使用效益。

可以建立健全农村基层治理的项目管理制度,规范项目的申报、审批、实施和监督流程,确保项目资金的合理使用和效果的实现。

第四,农村基层治理还存在法制建设不完善和执法执纪不严格等问题。

由于法律法规不健全和执法执纪力度不够,导致一些基层治理活动存在违法违纪行为。

为了解决这个问题,可以加强农村法制宣传教育,提高农村居民的法律意识和法治观念,加大对农村基层治理中违法违纪行为的打击力度,提高违法违纪行为的惩处力度,加强执法执纪的监督和责任追究。

综上所述,农村基层治理的现状和问题比较突出,需要各级领导和农村居民共同努力,采取相应的对策加以解决。

当前乡村社会治理面临的挑战及应对策略

当前乡村社会治理面临的挑战及应对策略

乡村社会治理面临的挑战
01 社会矛盾复杂化
随着农村经济社会的快速发展,农村社会矛盾也 日益复杂化,如土地纠纷、利益分配等。
02 公共服务缺失
农村地区普遍存在公共服务缺失的问题,如教育 、医疗、文化等方面的服务不足。
03 基层组织建设薄弱
部分农村地区的基层组织建设薄弱,存在组织涣 散、服务能力不强等问题。
加强乡村社会治理的法治化建设
完善法律法规
制定和完善乡村社会治理 相关的法律法规,为治理 提供法制保障。
加强执法力度
加大对违法行为的打击力 度,维护社会秩序和公平 正义。
强化法律意识
加强法治宣传教育,提高 乡村社会成员的法律意识 和法律素养。
推动乡村社会治理的多元化发展
创新治理模式
鼓励和支持乡村社会治理 模式的创新实践,探索适 应不同地区、不同文化背 景的治理模式。
04 性不足
研究目的与方法
研究目的
探讨当前乡村社会治理面临的挑战,提出相应的应对策 略,为完善乡村治理体系、提升治理能力提供参考。
研究方法
文献综述、案例分析、实地调研相结合,梳理现有研究 成果,总结乡村治理的实践经验,提出针对当前问题的 解决方案。
02
乡村社会治理现状及挑战
乡村社会治理的现状
01 农村人口外流严重
THANKS
感谢观看
03
应对策略与措施
提高乡村社会治理的信息化水平
01
02
03
建立信息化平台
整合乡村社会治理的相关 信息,建立信息化平台, 提高治理效率。
推广数字化技术
引入大数据、人工智能等 技术手段,辅助乡村社会 治理决策,提高治理的科 学性和精准性。
加强信息共享

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析

农村基层社会治理存在的问题及对策探析【摘要】农村基层社会治理问题严重影响着农村社会的稳定和发展。

本文从缺乏有效的参与机制、基层治理体系不健全以及缺乏专业化的社会工作者等方面探讨了农村基层社会治理存在的问题。

针对这些问题,提出了建立多层次、多样化的参与机制、完善基层治理体系以及加强对社会工作者的培训和引进等对策。

这些对策的实施对于解决农村基层社会治理问题具有积极意义。

仍然需要进一步加强措施的落实,才能有效解决农村基层社会治理问题,促进农村社会的和谐发展。

【关键词】农村基层社会治理、问题、对策、参与机制、治理体系、社会工作者、培训、解决1. 引言1.1 研究背景农村基层社会治理是指在农村地区,通过各种社会组织和政府部门合作,对当地社会进行管理和服务的过程。

随着农村经济的发展和乡村振兴战略的提出,农村基层社会治理成为了一个备受关注的话题。

目前在农村基层社会治理中仍然存在着不少问题,如缺乏有效的参与机制、基层治理体系不完善、缺乏专业化的社会工作者等。

这些问题严重影响了农村社会的稳定和发展,亟待寻找解决之道。

对农村基层社会治理问题进行深入研究,提出切实有效的对策,具有十分重要的现实意义和实用价值。

本文旨在探究农村基层社会治理存在的问题,并以此为基础提出相关对策,旨在为改善农村基层社会治理提供参考。

1.2 研究意义农村基层社会治理是关乎广大农村居民切身利益的重要问题。

随着我国农村社会结构的变迁和农村经济社会的发展,农村社会治理也面临着新的挑战和机遇。

农村基层社会治理存在的问题不容忽视,只有认真分析和解决这些问题,才能更好地推进农村社会治理工作,促进农村社会的和谐稳定发展。

研究农村基层社会治理存在的问题及对策具有重要的现实意义和理论意义。

研究农村基层社会治理的问题可以帮助我们更深入地了解农村社会治理的现状,发现问题根源,探讨解决途径,为推进农村社会治理工作提供科学依据。

研究可以引起决策者和社会各界的重视,促使他们加大对农村基层社会治理工作的支持与投入。

基层治理方面存在的问题及整改措施精选

基层治理方面存在的问题及整改措施精选

基层治理方面存在的问题及整改措施精选一、基层社会治理存在的问题当前,我市基层社会治理总体情况较好,但是与面临日新月异的经济社会发展变化,群众更加个性化、更加差异化的需求相比,在思想认识、治理能力、治理方式及干部队伍等方面还存在一些突出问题。

(一)对基层社会治理的认识陈旧。

虽然我们在化解矛盾、强化防控等方面做了大量工作,但基层治理仍然存在“社会治理就是社会管理,治理就是管控”的陈旧观念,法治思维和创新意识不强。

基层工作的中心和重心在招商引资和经济建设上,对基层社会治理的长期性、艰巨性认识不够,没有准确把握经济建设和社会治理领域出现新情况、新问题的规律性,没有认真思考和分析研究对策建议。

(三)基层社会治理制度设计不够系统化。

随着此次机构完成,县级综治部门被撤销,综治的联动机制没有有效衔接,社会治理仍侧重政府主导,社会治理系统化不够,制度设计整体性、全局性联动不足。

例如严重精神障碍患者管理服务工作涉及公安、卫生、民政等多个部门,各相关部门对患者评定标准、统计口径不统一,部门之间信息共享不及时,影响工作实效。

在精准区分不同群体尤其是弱势群体,提供精准管理与服务方面还较为欠缺,网格化管理的精准度不高,精细化水平较低,信息分析研判、大数据应用不够深入。

在流动人口、吸毒人员、刑释解教人员等特殊群体,我们虽然对此类特殊人群建立了信息系统,并及时采集录入人员信息,但在信息分析研判、运用信息数据指导服务管理实战方面没有形成良好机制,各类信息化系统还停留在信息收集的低端层面,深度开发应用不够。

基层治理长期处于一种“头疼医头,脚痛医脚”的被动模式,事后处置多、事前预防化解少,对一些基层矛盾、信访问题,不少干部信奉“摆平就是水平”,甚至采取“花钱买平安”方式解决,从源头破解社会矛盾难题做得不够好。

(四)干部队伍素质参差不齐。

基层从事政法综治等社会治理的专职人员较少,甚至基层派出所人员都严重不足,接处警大部分由警辅人员完成,接处警质量不高,群众满意度较低。

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农村基层社会治理现状、原因与对策研究
作者:王艳秋
来源:《科学导报·学术》2020年第35期
摘; 要:农村基层社会治理是国家治理的有机组成部分,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容之一。

本文从四个方面提出解决农村社会治理的对策。

关键词:农村;社会治理;现状;原因;对策
乡村社会治理是一个复杂的系统工程,从内容上看,涉及社会生活的方方面面,包括经济、政治、文化、治安、生态、基础设施建设、医疗卫生等多个方面;治理过程包括治理手段、治理主体、治理方式和目标等多方面的协调统一。

一、锦州市农村基层社会治理的现状分析
1、民主不足,村民参与治理的积极性不高
有相当一些村镇村务公开不彻底,村民代表大会、村监会、村支部会大都形同虚设,很少召开或基本不召开,村民无法有效参与村镇治理,重大事项村民无法参与决策,村委会经常代替村民主体地位,村两委干部管治意识大于服务意识,“一言堂”现象不同程度存在,農村内部难以形成对村干部的有效监督制约。

而村民自己也是采取事不关己高高挂起的态度,表现得消极冷漠。

2、农村基层组织成员素质偏低,年龄偏大
在国家的大力投入下,基层组织建设逐步恢复加强,凝聚力、战斗力大幅提升。

但基层组织人员不足、年龄老化、知识水平低、缺乏主动性、示范带动能力不强等问题仍然突出存在,农村两委成员中,50多岁的居大多数,40多岁的属年轻成员,30岁左右的只占极小比例,30多岁的村两委负责人更是凤毛麟角。

加强村级基层组织队伍建设,是提升农村基层治理水平必须面对的长期性问题。

3、经济腐化问题依然存在
传统农村治理中,村内纠纷大多以村内事务为主,主要是承包地分包、邻里纠纷等,涉及人员、范围、金额均有限。

随着市场经济发展,资本向农村渗透,农村逐步被卷入市场经济发展的大潮中,大量征地拆迁、土地流转、项目分包、劳务用工、资源出租出卖等纠纷,逐渐在农村治理中占据越来越大比重。

4、农村的公共服务和基础设施比较落后
由于长期形成的城乡二元结构,农村教育、文化、卫生等基础设施建设及社会公共事业长期落后于城市的发展。

锦州市各个乡镇也不同程度地存在公共服务发展滞后现象。

在医疗卫生方面,农村医疗设施简陋,医护人员素质普遍偏低;在文化教育方面,许多农村的中小学校舍、教学设施比较陈旧简陋,计算机等智能化教学手段没有完全普及,师资力量薄弱,教学质量偏低,学生辍学率较高;道路交通、公共娱乐、供暖煤气等公共生活设施还不完善;在社会保障方面,社会保障制度尚未完全建立起来。

二、锦州市农村基层治理存在问题的原因分析
1、农村经济发展缓慢资源财力短缺,这是影响农村社会治理的经济因素
改革开放40年来,虽然经济社会发展取得了一定成绩,然而和全国其他地区发展相比发展速度远远落后。

我市的许多乡镇还仍然以传统农业为主要支撑,没有任何的工业企业,没有任何拿得出手、市场站得住的农产品,农民依靠种植玉米、花生等传统的农作物,除去投入的农业成本收入微薄,县乡镇的集体财政收入更是少的可怜,甚至有相当部分村镇靠举债过日子。

在这种经济形势下,没有更多的财力改善农村的公共服务和基础设施状况。

2、城镇化步伐加快,农业人口流向城市,这是影响农村社会治理的人的因素
经济社会的发展靠人才,农村社会治理更需要一大批有文化、有技能、观念新的现代化新型农民。

然而现实的情况是:在城镇化步伐推动下,农村大量人口流向城市。

农家子女考学后大多留在城市工作,有点能力和素质的年轻人也大多离村进城定居,留在村子的大部分是老弱病残妇。

农村空心村、老龄化、农村劳动力人口缺乏、劳动力质量退化的现象尤为突出。

人口外流导致农村各项事业无人可用,部分地区农村治理面临后继乏人困境,最终濒于衰落。

3、民主法治基础薄弱,这是影响农村社会治理的政治因素
现代化的重要特征之一,即是民主法治。

虽然随着国家发展水平的提升,普通民众的民主法治意识均有普遍提升,但由于受经济社会发展水平的制约,农村居民的文化素质和民主法治意识水平相对较低,对民主法治基本理念和基本知识的了解很有限,民主法治基础薄弱成为影响农村理性规范良好治理的重要障碍。

4、村两委组织缺乏有效的监督,这是制约乡村治理的制度因素
村两委组织,作为农村治理中的带头人和责任人,具有一端独大的特殊地位。

村两委直接负责数千人的利益分配,包括征地拆迁、土地流转、项目分包、劳务用工、资源出租出卖等,但因为其身份特殊,一方面是农村自我管理、自我服务的代言者,另一方面是乡镇对农村实施管理的代理者,既有自治性质,又有行政性质,在该过程中,异化出现的有职权无监督、权大责小监督弱的非正常效应,导致了村级治理难以向更加健康方向发展。

三、创新农村基层治理的对策建议
1、深化农村“三变”改革,解决经济财力不足问题
目前,农村经济体制改革进入了“三变”改革的新阶段。

习总书记指出:“要通过改革创新让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来,让资源变资产、资金变股金、农民变股东、让绿水青山变金山银山。

”从锦州的情况看,2018年北镇广宁街道东门外村率先迈出了“三变”改革的第一步,建立了集旅游观光、生态采摘、餐饮娱乐、特色民俗等一二三产业为一体的综合态园。

采取了“村集体+公司+农户”的运营模式,预计年创收100万,为本村提供50个就业岗位。

通过“三变”改革,盘活了资产,增加了集体收入,改善了农民生活。

经济和财力的增长有效促进了农村社会治理的创新、乡村文明建设和社会的和谐安定。

2、加大对农村党员干部的选拔培养力度,解决人才素质问题
主要是高标准选人。

近年来,我们锦州市委坚持高标准选人用人,从源头上把关,一是严格选任标准。

在村“两委”换届和村干部日常调整中,列出“五个好”正向标准、建立“十不准”负面清单,坚决将不符合要求的人员挡在门外。

二是创新选任方式。

以乡镇为单位,加大对外出务工者、致富能手、退伍军人、离退党员干部等人员的排查力度,建立可选可用人选档案。

三是大力推行村“两委”成员交叉任职,村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人。

3、建立以“四化”为目标的农村治理新格局,实现由管理向治理的转变
治理主体的多元化是指党委、政府、社会组织、全体村民的共同参与,而不仅仅是“两委组织”说了算;治理方式的多样化,包括法律、行政、思想教育等多种方式;治理手段的智能化是指运用现代科技手段如互联网、大数据、云计算等;治理过程的自主化是指村民自我管理、自我教育、自我服务、自我决策的过程。

正如习近平总书记在十九大报告中所指出:打造共建共治共享的社会治理格局,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。

”要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。

4、建立健全农村社会治理的各种体制机制,解决制度缺乏问题
创新农村社会治理必须以机制建设为着手,推动农村基层治理向制度化、规范化、稳定化方向发展。

当前农村基层治理框架中的主要症结是既有村级组织主体自治角色与行政角色混乱,两种角色有时在实际运用时会发生矛盾或碰撞。

未来农村治理机制,可将村级组织的行政化职能予以剥离,构建职责划分清晰、权责明确的新型三元主体治理模式。

同时完善村监督委员会制度,完善这一制度在人员选配、监督程序、监督结果等环节,在充分发挥村级党组织领
导核心作用基础上,理顺各方主体职责,落实村民平等自治权利,保障村民平等参与村级事务,建立起公正、清廉、透明的治理环境。

(注:2020年度辽宁省党校系统省情市情重点调研课题)。

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