关于开展顶板管理专项治理活动的通知
综采队顶板管理实施方案
综采工作面顶板安全管理专项整治实施方案一、概述为了进一步加强综采工作面顶板管理，保证安全生产，结合我矿综采工作面顶板的实际情况，特制定此专项整治实施方案。
二、组织机构及职责为切实加强顶板安全管理专项整治工作的实施，成立专项整治工作领导小组1、组织机构组长：副组长：成员：2、职责组长：全面负责顶板专项整治方案的实施。
副组长：具体落实和指挥顶板专项整治方案的实施。
成员：负责开展顶板专项整治方案的具体内容。
三、顶板专项整治方案指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化现场安全管理，扎实开展顶板安全管理专项整治活动，切实稳定安全生产。
四、顶板专项整治具体安排1、第一阶段：宣传教育阶段，利用班前会及每日一题学习内容进行宣传教育，让全队职工深刻领会此次顶板专项整治活动的重要意义，动员全队职工积极参与到此次活动中来。
2、第二阶段：自查阶段，对工作面进行全面排查，对所检查出的隐患落实专人进行处理。
3、第三阶段：验收阶段，对检查出的隐患进行验收，验收合格后方可施工作业。
五、工作面概况1、煤层顶底板情况顶、底板名岩石名称厚度(m) 特征直接顶泥岩 1.45-3.3黑色、泥质结构、块直接底砂质泥岩、粉 1.2-1.88黑灰色、坚硬2、地质构造综采工作面总体为单斜构造，煤层倾向E-W，煤层倾角3°-5°平均4°，为近水平煤层。
根据掘进资料结合地质报告与无线电波坑透报告分析，该工作本不存在褶曲、陷落柱、断层等地质构造存在，局部地段可能存在煤层变薄区，对工作面推进没有大的影响。
3、水文地质工作面水文地质条件简单，其上部为原4号采空区，5号煤层底板以下14m为L5灰岩含水层，属于弱含水层，工作面上方为４号采空区，在回采前对采空区多方位的探放水，上覆4号煤层积水均已探清放尽，但受工作面局部地段起伏变化和探放水施工条件影响。
预计采空区内局部低洼处仍有少量积水未能放出。
六、专项整治内容（一）淘汰落后的支护材料禁止回采工作面使用木点柱支护、金属摩擦支柱支护等国家明令禁止的支护材料。
关于开展顶板专项治理活动的通知
陕西彬长文家坡矿业有限公司关于开展顶板专项治理活动的通知公司各部门、区队，各施工单位：为进一步强化顶板管理，有效预防顶板事故发生，确保矿井生产安全，根据集团公司《关于开展顶板专项治理活动的通知》（陕彬矿司函…2014‟117号）文件要求，公司决定在四季度组织开展顶板专项治理活动，现将有关事宜通知如下：一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“接续调整、管理提升年”的总体部署，严格落实集团公司《安全管理强制性若干条规定》和《强矿压防治管理规定》，扎实开展顶板安全管理专项治理活动，全面提升矿井顶板管理水平。
二、活动时间2014年四季度三、活动目标（一）杜绝顶板事故。
（二）不得出现支护滞后巷道。
（三）工程质量合格率100%，优良品率不低于80%。
四、组织领导为切实加强公司顶板专项治理活动工作领导，有效督促、检查、指导顶板专项治理工作，公司成立专项治理工作领导小组：组长：总经理党委书记副组长：副总经理财务总监成员: 副总工程师、工程部、通风部、机电部、地测防治水、安全部、调度指挥中心主要负责人，各施工单位负责人。
领导小组下设顶板专项治理办公室，办公室设在公司工程管理部，刘涛任办公室主任。
办公室具体负责顶板专项治理工作的安排、协调和督促检查、考核、总结。
五、活动步骤第一阶段：检查阶段（10月20日～10月31日）（一）施工单位自查阶段（10月20日～10月25日）施工单位组织项目部人员对各自施工的巷道顶板进行专项检查，10月15日将检查问题报到工程部。
（二）公司组织检查阶段（10月28日～10月29日）公司工程部组织生产口各部门进行顶板专项检查，检查期间施工单位项目经理必须到场。
检查时现场指出顶板问题、定整改期限、定施工单位整改责任人及公司督促整改负责人，之后将现场确定内容下发书面检查通知单（对于重大顶板隐患需制定整改方案）。
检查安排如下：10月28日：风井区域所有巷道。
10月29日：主井区域全部巷道。
云南省能源局关于进一步加强煤矿顶板管理工作的通知
云南省能源局关于进一步加强煤矿顶板管理工作的通
知
文章属性
•【制定机关】云南省能源局
•【公布日期】2020.08.21
•【字号】云能源安全〔2020〕130号
•【施行日期】2020.08.21
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】能源安全监管
正文
云南省能源局关于进一步加强煤矿顶板管理工作的通知
云能源安全〔2020〕130号
各产煤州（市）煤炭行业管理、煤矿安全监管部门”省监狱管理局，省煤炭产业集团：
8月19日，省煤炭产业集团所属兴云煤矿91803普采工作面发生1起顶板事故，造成1人死亡。
今年以来，全省煤矿发生的4起事故，均为顶板事故。
特别是从8月15日到19日的短短几天时间内连续发生2起事故，在全省深入推进煤炭行业铁腕整治的关键期连续发生事故，影响十分恶劣、教训十分深刻。
每次事故发生后，省能源局等有关部门均印发事故通报，对煤矿安全生产工作尤其是顶板管理工作提出明确要求，但事故依然发生，暴露出部分地方和煤矿企业没有深刻吸取事故教训、没有"举一反三"，存在着安全生产责任不落实、隐患排查治理不彻底、现场管理不到位等问题,也反映出当前我省煤矿安全生产形势的严峻性。
为深刻汲取事故教训，进一步加强煤矿顶板管理工作，有效防范、遏制事故，
现就有关事项通知如下：
附件：关于进一步加强煤矿顶板管理工作的通知。
2024年煤矿顶板管理专项整治活动方案
2024年煤矿顶板管理专项整治活动方案____年煤矿顶板管理专项整治活动方案一、背景介绍随着煤矿行业的发展，顶板管理在煤矿安全生产中起着至关重要的作用。
顶板事故是煤矿事故中的一大主要危险源，顶板的塌落和掉块经常会造成人员伤亡和设备损坏。
为了进一步加强煤矿顶板管理，预防和减少顶板事故的发生，特制定了____年煤矿顶板管理专项整治活动方案。
二、整治目标1. 明确目标：全面提高煤矿顶板管理水平，实现安全高效生产。
2. 主要任务：加强顶板监测和预警能力，提升顶板支护设备的使用和维护维修水平，加强煤矿工人的技能培训和安全意识教育。
三、整治措施1. 加强顶板监测和预警能力（1）配备先进的顶板监测设备，对煤矿顶板进行实时监测。
（2）完善顶板监测系统，建立顶板监测数据库，及时收集、储存、分析和处理顶板监测数据。
（3）建立顶板预警机制，对顶板异常情况及时发出预警信号，采取相应措施进行调整和处理。
2. 提升顶板支护设备的使用和维护维修水平（1）加强煤矿顶板支护设备的使用培训，确保工人熟练掌握支护设备的正确使用方法。
（2）建立完善的设备维护维修制度，定期进行设备巡检和维护，及时处理设备故障和损坏。
（3）加大对新型顶板支护设备的研发和推广力度，提高设备的安全性和稳定性。
3. 加强煤矿工人的技能培训和安全意识教育（1）组织开展顶板管理培训班，对煤矿从业人员进行专业技能培训和安全意识教育。
（2）加大煤矿工人的岗位安全教育力度，强化安全意识和主动防范意识。
（3）加强对顶板事故的案例分析和经验总结，向广大从业人员宣传事故原因和防范措施。
四、整治步骤1. 完善顶板监测和预警系统（1）采购先进的顶板监测设备，建设顶板监测系统。
（2）组织专业人员对监测设备进行安装和调试。
（3）建立完善的顶板监测数据库和预警机制。
2. 加强顶板支护设备的使用和维护维修（1）组织顶板支护设备使用培训，确保工人熟练掌握设备操作方法。
（2）建立设备维护维修制度，制定设备巡检和保养计划。
2024年顶板管理专项治理方案
2024年顶板管理专项治理方案____年顶板管理专项治理方案一、背景分析随着经济的快速发展和城市化进程的加速，城市地下综合管线日益增多，而其中顶板管理成为重要的方面。
顶板是地下管线的保护层，对于管线的安全和稳定运行起着关键作用。
然而，由于长期以来顶板管理缺乏科学规划和综合治理，导致顶板存在着各种问题，如老化、裂缝、渗漏等。
为了保障城市地下管线的安全运行和城市基础设施的可持续发展，有必要制定____年顶板管理专项治理方案。
二、治理目标1. 提升顶板管理水平，确保地下管线的安全使用；2. 预防顶板问题的发生，降低维护和修复成本；3. 推进顶板治理与城市规划、土地利用的有机结合，实现资源优化配置；4. 建立健全顶板管理监测体系，提高灾害风险预警和应急处理能力。
三、治理措施1. 制定顶板管理规划（1）开展地下顶板调查通过现有地下管线和顶板的调查，了解顶板的状况和存在问题，为后续治理工作提供依据。
（2）建立顶板管理数据库利用新技术手段，建立全面准确的顶板管理数据库，包括各类顶板的位置、材质、年限、维护记录等信息，为顶板管理决策提供科学依据。
（3）制定顶板管理规范根据地下管线的类型和地质环境，制定不同类型的顶板管理规范，明确顶板的维护标准、保养周期等要求。
2. 加强顶板日常管理（1）定期巡检和维护对于地下管线较多和易受损的区域，制定巡检计划，定期进行巡查和维护保养，及时发现顶板问题，并采取相应的修复措施。
（2）健全维修机制建立健全地下管线的维修机制，明确责任主体和维修流程，加强顶板修复和加固的工作，确保地下管线的安全稳定运行。
3. 推进顶板治理项目（1）整治老化顶板通过技术手段对老化顶板进行加固或更换，确保其使用寿命并提高地下管线的可靠性。
（2）修复顶板裂缝和渗漏针对顶板裂缝和渗漏问题，采取适当的修复措施，如填缝、加固等，防止渗漏扩大。
（3）优化顶板结构对于结构不合理的顶板，通过重新设计和改造，优化顶板的结构，提高其承载能力和稳定性。
顶板专项整治方案
一、指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，全面贯彻落实国家安全生产法律法规和行业标准，结合我矿实际情况，深入开展顶板专项整治活动，强化顶板安全管理，有效预防和遏制顶板事故发生，确保矿井安全生产形势持续稳定。
二、工作目标1. 杜绝重伤及以上顶板事故；2. 完善矿井顶板管理制度，形成及时有效的顶板隐患整治长效机制；3. 提高职工安全意识，规范职工操作行为；4. 提升矿井抗灾能力，确保矿井安全生产。
三、组织领导成立顶板专项整治工作领导小组，负责全面领导和协调专项整治工作。
组长：矿长副组长：生产矿长、安全矿长成员：各科室负责人、区队队长、技术员、安全员等。
四、工作措施1. 宣传教育（1）开展顶板安全知识培训，提高职工安全意识；（2）利用班前会、安全例会等形式，宣传顶板安全管理的重要性；（3）组织观看顶板事故警示教育片，汲取事故教训。
2. 技术措施（1）加强顶板监测，实时掌握顶板动态；（2）严格执行敲帮问顶制度，确保顶板安全；（3）优化支护设计，提高支护质量；（4）开展顶板专项检查，及时发现和消除隐患。
3. 管理措施（1）完善顶板管理制度，明确各级责任；（2）加强现场管理，严格执行操作规程；（3）开展安全生产大检查，及时发现和消除隐患；（4）加强应急救援演练，提高应急处置能力。
4. 监督检查（1）成立专项检查组，定期开展监督检查；（2）对检查中发现的问题，及时督促整改；（3）对整改不力的单位和个人，严肃追究责任。
五、工作进度安排1. 第一阶段（1个月）：宣传发动，组织培训，制定专项整治方案；2. 第二阶段（3个月）：全面开展顶板专项整治活动，强化现场管理；3. 第三阶段（1个月）：总结经验，巩固专项整治成果，完善长效机制。
六、保障措施1. 加强组织领导，确保专项整治工作落到实处；2. 加大资金投入，保障专项整治工作顺利开展；3. 加强监督检查，确保专项整治工作取得实效；4. 强化责任追究，对违规行为严肃处理。
发[2010]179号关于开展顶板专项整治工作安排的通知
![发[2010]179号关于开展顶板专项整治工作安排的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/d15bd17831b765ce0508144e.png)
华晋焦煤发[2010]179号关于开展顶板专项整治工作安排的通知所属各单位、机关各部门：为了贯彻落实华晋焦煤发[2010]133号文件精神，把 5月 12日的会议精神落实到实处，进一步细化公司顶板管理工作， 分矿井、分阶段、分重点，紧紧围绕整治目标，认真落实，全 面推进。
现将顶板专项整治工作安排如下：一、整治目标1、强化矿井顶板灾害治理，消除顶板安全隐患，提升矿 井抗灾能力，杜绝煤矿顶板伤亡事故的发生；2、矿井顶板管理隐患排查率达 100％；采、掘、修顶板 管理的各项技术措施制订率和落实率达 100％。
3、提高管理水平，强化管理人员责任心，提高管理人员 业务技术能力， 推动公司矿井生产、 建设全面、 安全、 健康发展。
二、整治措施1、严格执行华晋焦煤发（2010）133 号关于顶板整治的 六项措施；2、多措并举，把顶板管理工作贯穿于采掘生产的全过程， 改进顶板管理的安全技术装备，强化顶板安全管理；3、突出重点，严把重点部位和关键环节顶板管理；严控 现场，狠抓落实，整治重点是采煤工作面、掘进工作面；4、矿井每月要进行一次顶板管理大检查，及时排查并消 除隐患，按定内容、定时间、定责任人、定检查验收的“四定” 对排查出的隐患进行整改，确保整治收到实效；每月要召开一 次顶板管理工作例会， 总结上月安排的顶板管理工作落实情况 及安排下月的顶板管理任务。
5、 加强顶板管理安全技术培训和采掘工程质量达标培训， 提高员工安全意识和操作技能；6、推行先进技术和工艺，提高支护强度。
三、整治执行标准《煤矿安全规程》 、 国家有关 AQ标准、 安监总煤行 〔2008〕1、《关于加强煤矿顶板管理工作的通知 》 ）、安监总煤行 176号（〔2008〕130 号（ 《关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的 ） 。
通知》2、华晋焦煤发 （2009） 79号、 华晋焦煤发[2010]133 号、 华晋焦煤调度指令（2010）第 5号的安排。
[2020]19号关于加强顶板管理工作的通知
![[2020]19号关于加强顶板管理工作的通知](https://img.taocdn.com/s3/m/2361cd3dad51f01dc281f1e9.png)
横正矿字[2020] 19号关于加强顶板管理工作的通知矿属各单位：为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强顶板管理工作，规范现场管理，提高工程质量和技术管理水平，杜绝顶板事故的发生，实现我矿安全生产形式持续稳定发展。
根据《煤矿安全规程》的有关规定，结合我矿实际，特制定顶板管理专项措施如下：一、顶板管理专项措施工作目标：消灭顶板伤亡事故；力争顶板事故为零。
二、顶板管理措施及要求：1、严格执行有关文件精神，提高采掘工作面支护质量，规范现场管理，提高采掘安全可靠性。
2、加强采掘工作面生产技术管理。
要继续作好采掘工作面优化设计，巷道维修必须有专门经过审批的针对性措施，巷修队伍必须经过专门培训后方可从事巷修工作。
3、严格执行敲帮问顶制度，采掘工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。
4、加强采掘工作面巷道管理，始终保持巷道完好。
凡发现巷道出现顶部锚网不接顶一定要追究责任，并做出相应的处罚。
5、加强顶板事故多发地点和工序的日常管理工作。
6、采煤工作面上下端头、超前支护、工作面煤壁区、采煤工序是工作面顶板事故多发区，要加强日常管理。
7、加强掘进工作面工程质量管理，确保掘进巷道的工程质量，正确使用前探梁装置，严防掘进工作面发生冒顶。
8、掘进工作面贯通、施工大断面峒室、过老巷、老空、过断层及大断面巷道扩刷等必须有专项措施，并坚持矿、队干跟班。
9、坚持推广应用先进的技术成果经验，科学管理顶板。
三、顶板管理的一般措施1、施工单位在施工前必须编制作业规程，并按规定进行审批。
矿井生产科负责顶板管理的技术工作。
2、煤矿技术负责人应每月组织召开一次矿井顶板管理工作分析会，总结经验，吸取教训，研究现状，并提出改善顶板管理的意见、方法、措施。
3、矿井要认真做好顶板岩性观测工作，根据观测资料及顶板岩性和压力显现情况，对所开采煤层的顶板进行分类。
并结合顶板的具体条件，确定响应的支护形式及支护参数。
4、采煤工作面开采初次放顶、首尾回撤、过老空、过局部破碎带、过断层、过煤柱等区域时，必须制定安全措施。
关于加强煤矿顶板管理工作的通知〔2008〕176号
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强煤矿顶板管理工作的通知安监总煤行〔2008〕176号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管和煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：近年来，各产煤地区和煤矿企业不断加强顶板管理工作，取得了一定成效，全国煤矿顶板事故总量逐年下降。
但是，一些煤矿特别是小煤矿仍然存在采掘机械化程度低、支护方式落后、支护设计不合理、违章空顶作业等突出问题，顶板事故多发。
为了有效控制煤矿顶板事故，现就进一步加强煤矿顶板管理工作通知如下：一、煤矿企业要高度重视顶板管理工作，明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位责任；严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程，严格考核奖惩，确保各项制度落到实处。
二、煤矿企业要加强矿井地质勘探和地质资料的分析研究，以及矿压观测工作，掌握煤层赋存情况、地质构造、顶底板岩性、煤岩物理力学参数和矿压显现规律，抓好采区地质情况的预测预报工作，为顶板管理提供基础资料。
三、煤矿企业要按照《煤矿安全规程》和行业技术规范，根据所采煤层顶底板岩性和矿压显现情况，制定采掘工程支护设计方案，确定相应的支护方式和支护参数；条件发生变化时，要及时进行调整。
四、每个采掘工作面、巷道维修工程都要制定作业规程和安全技术措施，遇有过老巷、煤柱、地质构造破碎带等特殊情况时，要及时补充安全技术措施，并按规定审批、组织作业人员学习贯彻后，方可组织实施。
要加强对作业人员顶板管理知识的教育培训工作，增强防范顶板事故的意识和能力，切实做到严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。
五、掘进工作面作业规程要明确永久和临时支护方式、最大空顶距、循环进度、爆破参数。
要按作业规程规定对掘进工作面进行永久支护和临时支护。
在松软的煤、岩层或者流砂层及地质破碎带中掘进巷道时，必须采取特殊措施。
在爆破前必须加固靠近工作面10米范围内的支护，爆破中破坏的支护必须及时修复。
贵州省能源局 贵州煤矿安监局关于进一步加强煤矿顶板管理工作的通知
贵州省能源局贵州煤矿安监局关于进一步加强煤矿顶板管理工作的通知各产煤市（州）、县（市、区、特区）煤矿安全监管部门，各煤监分局，各煤矿企业：7月份以来，我省连续发生3起顶板事故，全省煤矿安全生产形势骤然紧张。
7月14日，遵义市汇川区隆鑫煤矿井下11208运输巷掘进工作面支护施工时，顶板垮落，造成1人遇难；7月24日，黔南州福泉市干塘边煤矿井下11353采煤工作面采空区侧顶板垮落，导致单体液压支柱挤压现场作业人员，造成1人遇难；7月27日，黔西南州兴仁市桂兴煤矿井下11806高档普采工作面上出口顶板垮落，造成1人遇难。
经初步分析，事故暴露出从业人员安全意识淡薄、现场安全管理不到位、采掘工作面地质情况掌握不清以及作业现场支护强度不足等问题。
为切实加强顶板管理工作，坚决遏制煤矿顶板事故多发势头，现将有关事项通知如下：一、强化顶板管理安全培训。
各煤矿企业要进一步强化从业人员安全培训教育，要将煤矿顶板管理有关规定、应知应会以及风险分析纳入安全培训重点内容。
要强化作业规程、操作规程以及安全技术措施的贯彻学习，对不按规定开展贯彻学习的，一律不准施工。
入井前要严格按照规定开展安全宣誓，现场作业严格执行“手指口述”安全确认作业法，进一步规范顶板管理作业程序和行为，切实提升从业人员防范顶板事故以及现场安全风险管控、隐患排查治理、应急处置的意识和能力。
二、健全顶板管理安全责任制。
各煤矿企业要建立健全工作面顶板管理制度、支护质量班评估验收制度、敲帮问顶制度、支护质量检查、顶板动态监测、分析制度以及井巷维修等制度，并认真贯彻落实。
要健全以总工程师牵头负责的顶板管理技术体系，加强采掘工作面、特殊区域支护设计审核把关，支护设计变更必须经煤矿总工程师审批后方可组织实施，严禁擅自更改设计组织施工。
要健全以生产副矿长牵头负责的支护质量控制体系，坚持正规循环作业，支护材料规格、品种、强度等符合设计要求。
要健全以安全副矿长牵头负责的顶板管理安全监督体系，明确区队长、班组长、安全员、支护工等人员的顶板管理安全责任，强化支护作业现场安全监督，严禁违章指挥和违章作业。
安全管理文档之关于开展顶板管理专项整治活动的实施方案
安全管理文档之关于开展顶板管理专项整治活动的实施方案一、总体目标本次顶板管理专项整治活动的总体目标是：加强对煤炭生产中顶板和支架的安全管理，减少和防止顶板事故的发生，确保矿山生产安全。
二、工作内容1、制定顶板管理专项整治活动方案。
明确整治的范围、目标、任务和要求，制定详细的工作计划，明确责任部门和人员，合理安排整治工作时间和工作量。
2、开展顶板管理专项排查。
组织专业人员依据《煤矿安全规程》和相关法律规定，以现状评估、风险评估等方法为基础，对矿井采煤工作面的顶板和支架进行全面排查，在支架支护地质变化、支架吊杆失事、水文地质条件恶劣、爆破震动、采煤强度和倾向等方面进行综合分析，找出可能存在的危险因素，对存在安全隐患或存在不合规的情况，要及时采取整改措施，保证采煤过程中的安全生产。
3、制定顶板管理专项整治方案。
在排查明确的基础上，制定详细的专项整治方案，围绕危险点，加强支护措施，做到科学、高效、系统，确保整治落实到位，提高顶板管理水平。
4、推进整治方案实施。
按照专项整治方案，采取阶段性、渐进式措施，加固支架、进行固化处理等手段，加强采煤面顶板管理。
同时加强督查，确保整治方案不折不扣的实施和达成预期目标。
5、建立健全的长效管理制度。
对采煤面的顶板进行定期检查和维护，并制定相关的技术标准和规范，避免以后再次出现同类事故。
三、重点工作1、加强煤炭生产领域的安全生产教育和培训。
不断增强职工的安全意识和责任意识，切实提高员工自我保护能力，确保矿山安全生产。
2、强化管理，对采煤面的支架加强保养、改进支架的材质、结构等方面提高支架质量，加强机械化支架、液压支架等新型支架的研发、推广和应用。
3、制定科学规范的管理制度。
制定相应的顶板管理制度和规章制度，对煤矿行业存在的顶板安全问题进行深入分析，采取有效的防控措施，确保采煤面的顶板安全、稳定。
4、加大监管力度。
对于上述安全管理工作中的所有环节，都要协调各部门的工作，加强对煤炭生产的监管，确保煤炭生产企业始终遵守相关法律法规，确保煤矿矿产资源的合理开发和利用，保障社会安全。
2023年顶板管理专项整治方案
2023年顶板管理专项整治方案一、背景概述顶板是煤矿井下工作面上方的岩层，直接关系到矿井的安全生产。
然而，由于井下开采活动的影响，顶板管理一直是煤矿安全管理中的薄弱环节。
为了加强对煤矿顶板管理的监管和整治，提高矿井安全生产水平，制定本方案。
二、整治目标1.完善顶板管理制度：建立健全煤矿顶板管理制度，明确责任和权限，规范操作流程，提高管理水平；2.加强顶板监测技术：引进先进的井下监测技术，提高井下顶板监测的准确性和及时性；3.提高顶板支护标准：制定并执行更为严格的顶板支护标准，确保顶板支护的有效性和可靠性；4.加强人员培训和安全意识教育：加强对煤矿工人的培训和安全意识教育，提高工人自觉遵守顶板管理规定的意识。
三、整治措施1.制定顶板管理制度：煤矿企业应制定健全顶板管理制度，明确职责和权限，规范顶板管理流程，确保制度的有效执行。
2.推广先进的顶板监测技术：引进先进的井下监测技术，例如激光测距技术、应变传感器等，提高对井下顶板变形的监测准确性和及时性。
3.加强顶板支护标准：制定更为严格的顶板支护标准，包括支柱间距、木方厚度、钢架支护等，确保顶板支护的有效性和可靠性。
4.建立安全管理责任制：明确各级领导和相关人员的安全管理责任，落实各级领导对顶板管理工作的重视和监督，建立健全安全奖惩制度。
5.加强人员培训和安全意识教育：对煤矿从业人员进行必要的安全培训，提高安全意识和安全操作能力，确保员工合理遵守顶板管理规定。
6.加大对违规行为的处罚力度：对于顶板管理工作中存在的违规行为，煤矿应加大处罚力度，确保违规行为得到严肃处理，做到守法经营。
四、推行步骤1.制定顶板管理专项整治方案：煤矿企业根据实际情况，制定适合自身煤矿的顶板管理专项整治方案，并报相关监管部门审核。
2.开展顶板管理人员培训：煤矿企业应组织煤矿管理人员和工人代表进行顶板管理方面的培训，提高管理人员的专业水平和工人的安全意识。
3.推广先进的顶板监测技术：煤矿企业应积极引进先进的井下监测技术，并将其推广应用到实际生产中，提高对井下顶板监测的准确性和及时性。
67号：关于下发《关于加强顶板管理的特别规定》的通知
徐州矿务集团有限公司夹河煤矿文件夹煤字[2010]67号关于下发《关于加强顶板管理的特别规定》的通知基层各单位、机关各科室：现将《关于加强顶板管理的特别规定》下发给你们，望认真遵照执行。
特此通知。
二O一O年四月二十六日抄送：矿党政工领导、副总师附：关于加强顶板管理的特别规定第一条 为切实加强矿井顶板管理，进一步明确顶板管理责任，强化顶板管理各项措施落实兑现，吸取顶板事故教训，及时发现并消除顶板安全隐患，预防和杜绝顶板事故的发生，结合矿井实际，制定本特别规定。
第二条 严格顶板管理责任制的落实。
按照《集团公司顶板管理实施细则》明确的职责范围，各级安全生产管理人员和技术人员对责任范围内的顶板管理必须严格履职。
第三条 各生产单位在生产作业前，所有地点开工前必须对顶板安全状况进行排查，不排查不得生产。
回采面端面距超限时、掘进工作面未进行永久支护前均必须采取临时支护措施，严禁空顶作业。
采掘工作面、准备、巷修地点及作业场所存在重大隐患未排除前严禁生产。
第四条 加大巷道顶板隐患排查力度，技术科每旬牵头对全矿范围的采、掘、准备、巷修地点及固定作业场所施工巷道及外围巷道全面进行顶板隐患排查。
各单位每班必须明确责任人对施工巷道进行排查和对外围巷道进行详细排查，对崩断锚杆、锚索必须24小时内及时补打，必要时必须套棚加强支护。
第五条 采煤专业遇到下列情况时必须采取加强或特殊支护措施1、根据工作面两道揭露的地质资料，工作面将要揭露落差大于1m的断层前，地质部门必须提前30m发出预警，技术科、相关单位必须提前制定过断层安全技术措施。
正断层下盘、逆断层上盘必须跟顶回采，正断层上盘、逆断层下盘破顶并衬平支架，禁止托顶煤回采。
2、断层落差大于2m的交面线各4m范围内必须打顶锚杆、铺网固帮护顶，必要时打锚索加强支护。
3、二煤工作面过落差超过2m的翻顶断层时应采用马丽散等固化材料固化顶板。
4、工作面出现大倾角俯、仰采时，原则上必须铺网护顶。
2024年顶板管理专项治理方案
2024年顶板管理专项治理方案一、背景及目标顶板管理是矿井安全生产的重要环节，对于保障矿工的安全和矿井的稳定运行具有重要意义。
然而，当前我国矿井顶板管理仍存在一些问题，如顶板事故频发、顶板管理缺乏标准化、技术手段滞后等。
因此，制定2024年顶板管理专项治理方案，旨在通过一系列的措施和政策，提升我国矿井顶板管理水平，预防事故发生，确保矿工和矿井的安全。
主要目标如下：1. 降低顶板事故发生率：通过加强对矿井顶板的检测和监测，提升灾害预防和事故防范能力，降低顶板事故的发生率。
2. 健全顶板管理制度：制定标准化的顶板管理规范和程序，建立健全的顶板管理制度，提高矿井顶板的稳定性和安全性。
3. 提升顶板管理技术手段：引进先进的顶板管理技术手段，配置高效的设备和工具，提高顶板管理的效率和准确性。
4. 增强顶板管理人员能力：加强对顶板管理人员的培训和教育，提高其顶板管理的专业水平和技术能力。
二、主要措施1. 加强顶板监测与预警（1）建立顶板监测系统：在关键部位安装顶板监测仪器和设备，实时监测顶板的位移、应变、压力等变化情况。
（2）建立预警机制：通过对顶板监测数据的分析，建立预警机制，一旦发现异常情况，及时采取应急措施，避免事故发生。
2. 完善顶板管理制度（1）制定顶板管理规范：根据矿井的实际情况，制定相应的顶板管理规范，明确各部门的职责和义务。
（2）建立顶板管理档案：建立矿井顶板的管理档案，记录顶板的变化情况、修补措施等信息，为后续的管理和维护提供依据。
（3）加强风险评估与预控：定期进行矿井顶板的风险评估，识别隐患和薄弱环节，采取相应的预控措施，降低事故的风险。
3. 引进顶板管理技术（1）应用智能化技术：引进智能化设备和技术，如无人机、机器人等，对顶板进行巡检和监测，提高顶板管理效率和准确性。
（2）推广先进经验和技术：学习借鉴国内外先进的顶板管理经验和技术，推广应用在我国的矿井中，提升顶板管理水平。
4. 加强顶板管理人员培训（1）开展培训课程：组织顶板管理人员参加培训课程，提高他们的专业知识和技术能力，提升顶板管理水平。
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China Resources Hunan Coal Industry co., Ltd.
编号0ur ref. NO:〔2013〕湖南华润煤业通字068号关于开展顶板管理专项治理活动的通知公司各部门、各单位：
近期经公司检查发现部分矿井的顶板管理工作有所松懈，现场存在较大的安全隐患，特别在当前的雨季，顶板管理工作的难度有所增加，为进一步提高我司各矿井顶板管理水平，消除现场安全隐患，提升顶板支护质量，防止顶板事故的发生，经公司研究决定，在6至7月份开展顶板管理专项治理活动，现将有关事宜通知如下：
一、成立组织机构
为进一步加强组织领导，保证活动顺利开展，特成立顶板管理专项治理活动小组。
组长：戚保存
成员：王同桂黄维运康彦飞粟毅钟旭东唐告生陈全胜
公司专项治理办公室设在安全监察部，由黄维运负责日常管理工作。
各矿成立以安全矿长为组长的顶板治理小组。
二、活动时间及安排
本活动分三个阶段进行（2013 年 6月 1 日～7 月 30日）。
第一阶段：隐患排查阶段（6月1日～6月10日）
公司与各矿井全面梳理顶板管理的各项规定和制度，重点是规程
措施的针对性、现场的可操作性，日常顶板管理制度的执行情况，对井下现场全面进行顶板管理的隐患排查，对检查出的各类问题进行隐患等级的分类，按“四定”原则制定整改计划，各矿井在6月10日前将计划报送公司顶板治理小组。
第二阶段：集中治理阶段：（6月11日～7月14日）
针对制定出的整改方案，责任到人限期落实整改，公司6月中、下旬及7月上旬对各矿顶板管理进行专项检查。
第三阶段：考核验收（7月15 日～7月 30日）。
公司对各矿顶板管理专项治理活动开展情况进行专项检查验收。
三、顶板管理专项治理工作要求
1、各矿建立健全顶板管理制度，具体事项责任到人。
2、所有采掘工作面、巷道修理、“三四角门”管理、遇特殊地质构造带施工工程必须编制具有针对性、安全性、可操作性的规程或措施，并组织会审、贯彻、学习、考试。
3、所有支护材料的规格、质量及要求在规程或措施中必须有明确的规定，严禁使用替代品。
4、采煤工作面顶板管理
（1）做好矿压观测工作。
对采煤工作面的矿压显现进行观测，摸清初次来压和周期来压规律，并对来压进行预测预报，指导生产区队做好来压前顶板管理工作。
（2）加强工作面支柱管理。
液压支柱入井前必须进行压力试验。
工作面支柱要实行编号管理，建立支柱管理台账。
液压支柱初撑力不小于90KN。
单体液压支柱有防倒措施，工作面倾角超过15º时，有防
倒、防滑措施，底板松软时，支柱要穿柱鞋。
工作面不得出现无承载支柱及失效支柱。
切顶线支柱数量齐全，档杆有效。
（3）加强工作面端头支护及上下出口的顶板管理。
上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内必须实行双排液压支柱加金属铰接顶梁超前支护。
（4）采煤工作面初次放顶与收作、遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、冒顶区等工程，必须制定安全技术措施。
（5）强化现场管理，严格执行领导带班制度、敲帮问顶制度。
工作面无顶板失控现象，工作面不得出现台阶下沉。
（6）回采工作面顶板暴露面积沿工作面长2米范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须制定专门措施进行支护接顶。
5、掘进工作面顶板管理
（1）锚喷及金属架棚巷道支护材料要求：
锚杆锚喷巷道锚杆的布置形式、锚杆（锚索）、金属网及配件的材质、品种、规格、强度，喷射砼所用的水泥、骨料、混合比、外加剂的质量及参量、砼的强度；架棚巷道金属材料、背板、拉杆和撑木的材质、规格等必须在作业规程中有明确规定。
（2）永久支护要严格按照作业规程的要求施工，施工中严禁空顶作业，爆破前距工作面10m内的棚梁必须进行加固。
（3）所有巷道掘进过程中必须进行临时支护，严禁空顶作业作业，规程中必须明确规定临时支护的形式、材料规格、支护方式等。
（4）掘进施工中遇断层及构造、过老洞、顶板破碎需要改变支护方式，大硐室、交叉点施工前，由生产技术部门组织现场会审，
编制施工安全施工措施，确定临时支护方式，都必须制定专门的安全技术措施。
（5）锚杆必须做拉力试验；锚杆锚固力不少于设计值的90%；锚杆尾端螺母扭矩不低于100n.m；锚杆的间、排距误差-100-+100mm；锚杆的角度应垂直于岩层层面，与岩面夹角不小于75°；锚杆尾端露出托板小于50mm。
（6）喷射混泥土的强度不低于标准值的85%；喷射混泥土的厚度不小于设计值的90%。
（7）炮掘工作面坚持敲帮问顶制度，岩巷实施光面爆破并及时支护，保证巷道成形。
6、“三、四角门”顶板管理
（1）矿井的“三、四角门”必须进行编号、挂牌管理，建立台账（包括：“三、四角门”的位置、施工时间、施工单位、竣工验收人员及验收意见、巡查记录等）。
建立“三、四角门”的安全巡查制度，重点检查“三、四角门”支护状况，及时发现、排除支护隐患。
（2）煤巷锚网（索）喷支护的“三、四角门”，必须采用锚索进行加固，锚索的布置方式必须在作业规程中明确规定。
（3）架棚巷道的“三、四角门”必须采用双抬棚支护，抬棚的支护方式、规格、要求必须在规程中有明确规定，其5m范围内的架棚巷道必须加强支护。
7、巷道维修、回收的顶板管理
（1）巷道维修必须制定具有针对性的安全技术措施，做到一工程一措施。
维修后的巷道必须经过验收合格后方可投入使用。
（2）独头巷维修时应由外向里、逐排、逐棚施工；严禁在独头巷道内分段维修。
（3）巷道维修必须严格执行先支后回的原则，并对维修地点的前后5m支架（独头巷道、倾斜巷道10m支架）进行整体加固。
（4）维修巷道过老硐、小眼、砌碹巷道及地质构造带地段时必须有针对性的安全技术措施，确定维修的顺序、方法和安全防护措施。
（5）巷道回收必须制定专项安全技术措施,回收前，必须对回收的巷道进行检查，对变形严重的巷道进行加固，回收点后的支架加固长度不小于5m；独头巷道只能安排一个回收地点，必须由里向外逐棚进行，严禁一次回两架或多架；如围岩条件较差，可以采用先套木棚，再回收金属支架的方法；回收的支架必须及时外运，保持安全退路畅通。
四、顶板管理隐患排查与治理
1、各矿顶板管理隐患排查治理小组组织有关人员对井下所有使用巷道、各采掘头面进行全面顶板隐患检查，对检查出的问题及隐患进行分级管理，制定针对性的整改措施，责任到人限期落实整改。
2、顶板管理隐患排查的主要内容：
(1)所有使用巷道、采掘工作面存在的顶板安全隐患
（2）排查支护材料存在的安全隐患
（3）排查工作面过断层、老洞、破碎带存在的安全隐患
（4）掘进工作面石门接煤、巷道贯通存在的安全隐患
五、活动总结
专项治理活动结束后，各单位要对顶板专项治理情况进行总结，以提高矿井顶板管理的整体水平。
对活动组织不力、行动迟缓、敷衍了事、走过场的单位，进行通报批评。
在检查验收时，仍存在顶板重大隐患的，将追究相关人员责任并严肃处理。
总结于8月6日前上报公司安全监察部。
特此通知。
附件：1.专项治理活动隐患整改表
2.顶板管理专项治理活动考核评分表
二○一三年六月五日。