西方行政学说试卷及答案
西方行政学说史试题及参考答案
6.传统型统治最为普遍的形式是( C )
A.长老制B.贵族制C.世袭制D.禅让制
7.古立克认为，理想政府的首席行政官应该( B )
A.提出计划B.主持计划C.实施计划D.监督计划
8.以下属于古典时期行政学说的是( D )
A.西蒙的行政决策理论B.麦格雷戈的人事管理理论
A.传统型统治B.法理型统治C.个人魅力型统治D.权威型统治
23.个人魅力型权威是( B )
A.以制度为取向B.以人格为取向C.以血缘为取向D.以价值为取向
24.里格斯为分析发展中国家的行政系统而提出的模型是( A )
A.融合的—棱柱的—衍射的模型B.融合的—衍射的—棱柱的模型
C.棱柱的—融合的—衍射的模型D.衍射的—融合的—棱柱的模型
A.《政治与行政》B.《行政研究》C.《经济与社会》D.《经理人员的职能》
二、填空题(每空1分，共10分)
1.“昆斯伯里侯爵式”的管理采取单一的直线指挥，其特点是中央集权。
2.在法约尔的14条管理原则中，等级制度原则是其管理理论的核心。
3.古立克提出的“由下而上”的作法，强调了“同一性的原则”，但是它忽视了控制和协调的必要性。
③没有降低成本的激励机制；④缺乏监督信息。
四、名词解释(每小题3分，共15分)
1.POSDCORB：代表着行政管理人员应该执行的七项重要功能，即计划、组织、人员配备、指导、协调、汇报、预算。
2.整体学说：指对一个整体的了解仅仅靠对其组成部分的分析是不行的，整体的利益实际上来自互相渗透和综合思想、行动及感情的群体过程。
A.注重人际互动的影响B.注重为社会服务的道德观念
C.注重对效率标准的追求D.注重外在因素对组织的影响
西方行政学说（答案）
西⽅⾏政学说（答案）西⽅⾏政学说任务⼀⼀、单选题（每题2分，共5题）1、⾏政管理真正形成相对完整的理论体系，成为⼀门独⽴学科，是在（ D ）错误正确答案：CA17世纪末18世纪初B18世纪末19世纪初C19世纪末20世纪初D20世纪末21世纪初2、被视为世界各国公认的第⼀本⼤学⾏政学教科书的是怀特所著（ D ）错误正确答案：AA《⾏政学导论》B《近代公共⾏政的趋势》C《联邦主义者》D《外国公务员制度》3、泰勒的科学管理理论主要体现在以下（ D ）书中正确A《⼯场管理》B《效率的福⾳》C《科学管理》D《科学管理原理》4、韦伯认为效率较好的组织类型是（ D ）错误正确答案：BA基于超凡魅⼒权威⽽形成的组织B与合理合法权威相适应的组织C与传统权威相适应的组织D神秘化的组织5、从思想渊源来看，威尔逊的⾏政学说受到了来⾃欧洲⼤陆⾏政研究思想的影响，尤其是（ D ）。
正确A法国B英国C意⼤利D德国⼆、多选题（每题3分，共3题）1、古德诺把⾏政功能从内部再作了划分，包括有（未填）错误正确答案：ABCDEA执⾏功能B司法功能2、韦伯认为，官僚制具有巨⼤的优越性，这种优越性具体体现在以下⽅⾯（未填）错误正确答案：ABCDA严密性B合理性C稳定性D普适性E系统性3、法约尔将管理定义为以下（未填）诸要素错误正确答案：ABCDEA计划B组织C指挥D协调E控制任务⼆⼀、单选题（每题2分，共5题）1、被视为20世纪最后25年内最有影响并荣获美国政治学会的最⾼荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（ D ）。
正确A政策分析2、在沃尔多所处的年代，当代⾏政学的最后⼀个重要发展成果就是（ D ）。
错误正确答案：CAX理论的产⽣BY理论的产⽣C新公共⾏政运动的产⽣D渐进决策模式的产⽣3、西⽅管理思想史上社会系统学派的创始⼈是（ D ）。
错误正确答案：CA威尔逊B韦伯C巴纳德D西蒙4、厄威克在管理学⽅⾯的主要贡献是（ D ）错误正确答案：BA提出了⼀般管理理论B把古典管理理论系统化C建⽴了普遍性管理理论D对领导问题进⾏了相当深⼊的研究5、⼈们认为,如果说在美国只有⼀个⼈是⾏政管理的化⾝，那么这个⼈就是（ D ）错误正确答案：CB威尔逊C古利克D潘恩⼆、多选题（每题2分，共5题）1、在巴纳德看来，作为⼀个系统，不论哪⼀级别的组织，全都包含着以下基本要素（未填）错误正确答案：ACD A共同的⽬标B共同的需求C协作的意愿D激励机制2、厄威克认为，作为⼀名领导者，应该时时记住⾃⼰扮演的⾓⾊所具有的功能有（未填）错误正确答案：ABCD A代表他所服务的组织B制定组织战略并付诸⾏动C管理⽇常⼯作D给下属解释所要进⾏3、古利克认为，可以将⼀个组织的单元任务分组归类的根据有（未填）错误正确答案：ACDEA⽬标B作⽤4、按照马斯洛的需要层次说，⼈的基本需要⼀般被划分为以下层次（ABCDE ）错误正确答案：ABCDE A⽣理的需要B安全的需要C尊重的需要D感情和归属上的需要E⾃我实现的需要5、新公共⾏政学的基本主题是（未填）错误正确答案：ABCA参与B分权C代议官僚制D案例研究任务三⼀、单选题（每题2分，共5题）A弗雷德⾥克森B奎德C法约克D布坎南2、奎德把决策的⾏动⽅案按照审定的先后顺序排列起来，然后再对各个⾏动⽅案作进⼀步站开和调整的过程称为“执⾏分析”．主要考虑的是政策实施过程中可能发⽣的各种因素，其中最重要的因素是（ D ）正确A政治B组织C环境D⼈3、以布坎南的“政府失败说”为主要代表的理论是（ D ）正确A公共关系理论B政策分析理论C公共政策理沦D公共选择理论4、最早提出⽬标管理这⼀概念的是（ D ）正确A泰勒B西蒙C厄威克D德鲁克5、⾥格斯将根植于美围⼈⼼中的主权在民⼈⽣⽽平等天赋⼈权神圣不可侵犯观念叫做（ D ）。
2023年西方行政学说知识考试题库(附含答案)
2023年西方行政学说知识考试题库(附含答案)目录简介一、单选题：共125题二、多选题：共180题三、判断题：共200题一、单项选择题1、行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学科，是在(C)oA：17世纪末18世纪初B：18世纪末19世纪初C：19世纪末20世纪初D：20世纪末21世纪初2、行政学的直接理论基础是(A)oA：政治学B：官房学c：行政法学D：社会学3、行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗•威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(D)oA：《政府论》B：《政治与行政》C：《社会和经济组织的理论》D：《行政学研究》4、从思想渊源来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是(D)oA：法国B：英国C：意大利D：德国5、古德诺西方行政学的理论贡献主要就体现在下列具有划时代者、的名著中。
(D)A：《政治学》B：《共和六论》c：《社会契约论》D：《政治与行政》6、古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适座物制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即(B)oA：市场B：政党C：舆论D：监督7、在威尔逊之前，已政治和行政在一定程度上进行了划分的思想家是市法城(D)o A：古德诺B：泰勒C：韦伯D：斯坦因9、古德诺认为，美国走向政治与行政协调的独特道路是(C)oA：政治行政的适度控制B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革10、古德诺认为，美国加强民主与效率协调的主攻方向是(D)oA：政治行政的适度调控B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革11、古德诺认为，政治与行政实现协调的重要基础是(A)。
A：政治行政的适度调控B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革12、古德诺认为，政治与行政实现协调的必要途径是(B)。
A：政治行政的适度调控B：行政权的必要集中C：法外调节D：政府体制改革13、古德诺认为，政治行政的控制的限度是针对(D)oA：司法性质的政府机构B：统计机构C：半科学性质的政府机构D：狭义的执行性机构14、古德诺认为，政治与行政实现协调的必要途径是(B)。
国开大学行政管理本科《西方行政学说》测试试题与答案
国开大学行政管理本科《西方行政学说》考试试题及答案不定项选择题1.古利克总结的 POSDCORB职能中不包括(C)。
A.计划B.到算C.控制D.报告2.里格斯认为，(ABCD)是影响一个国家公共行政最主要的生态因素。
A.经济因素B.社会因素C.政治构架D.沟通网络和符号系统3.新公共行政学认为，行政组织中存在着以下运作过程(ABCD)。
A.分配B.整合C.边际交换D.社会情感4.德鲁克认为，为了实现减少工作人员跳槽这一目标，可以制定以下策略(ABC)。
A.修改工资报酬制度B.改善物质环境C.通过谈话了解原因D.到其他组织挖人补缺5.奎德认为，政策分析的必要性可以从(BD)得到说明。
A.政府机构的低效B.决策失误C.系统分析D.决策机构的低效二、单项选择题6.行政学产生的标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章(D)。
A.《政治论》B.《政治与行政》C.《社会和经济组织的理论》D.《行政学研究》7.斯坦因以(A)为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A.国家有机体B.社会有机体C.社区有机体D.公共利益体8.古德诺对西方行政学的理论贡献主要体现在(D)一书中。
A.《政治学》B.《共和六论》C.《社会契约论》D.《政治与行政》9.韦伯认为效率较好的组织类型是(B)。
A.基于超凡魅力权威而形成的组织B.与合理合法权威相适应的组织C.与传统权威相适应的组织D.神秘化的组织10.法约尔认为，管理人员的(B)是协调工作的最好方法之一。
A.每日例会B.每周例会C.每月例会D.日常例会11.怀特指出，在行政协调过程中，(A)的裁定就是最后的决定。
A.行政首长B.顶头上司C.最高长官D.直接领导12.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是(C)。
A.古德诺B.韦伯C.巴纳德D.怀特13.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是(A)。
2020年7月国家开放大学本科《西方行政学说》期末纸质考试试题及答案.docx
2020年7月国家开放大学行管本科《西方行政学说》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（甯题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）1.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（红色字体为本题正确答案选项）・A.规制B.管理C控制D.统治2 .人们认为，如果说在美国只有一个人是行政管理的化身，那么这个人就是（红色字体为本题正确答案选项）・A杰佛逊B.威尔逊C.古利克D.潘恩3 .在巴纳德看来，组织的实质是（红色字体为本题正确答案选项）.A.人的行为B物质C.技术D.环境4 .在林德布洛姆看来，决策的渐进性是由现行计划的（红色字体为本题正确答案选项）所决定的。
A.渐进性B.局限性C稳定性D.连续性5.1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（红色字体为本题正确答案选项）。
A维尔达夫斯基B.林德布洛姆C∙布坎南D∙沃尔多6.麦格雷戈在《管理评论》杂志发表了（红色字体为本题正确答案选项）论文，其中提出了著名的"Y理论A.《企业的人性方面》B.《职业的经理》C.《领导和激励》D.《组织与行政的新观点》7 .在沃尔多所处的年代，当代行政学的最后一个重要发展成果是（红色字体为本题正确答案选项）•A.社会系统学派8 .科学管理理论C.新公共行政运动D.渐进决策模式8.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（红色字体为本题正确答案选项）.A政治准则B.政治形态C.政治神话D.政治法典9∙新公共行政学派的主要代表人物是（红色字体为本题正确答案选项）.A.弗雷德里克森B.奎德C.法约克D.布坎南10.以布坎南的“政府失败说"为主要代表的理论是（红色字体为本职正确答案选项）.A.公共关系理论B.政策分析理论C.公共政策理论D.公共选择理论二、不定项选择题（每小题2分，共20分，请在下列每小题给出的选项中，选出符合题目要求的两个或两个以上选项。
西方行政学说试题答案
西方行政学说模拟试题及参考答案一、填空题（每题后面的黑体字既为参考答案）1. “行政管理”是英文“Public Administration”一词的汉译, 传统上亦称________或“公共行政管理”, 最近一个时期, 也有人将其译为__________。
公共行政、公共管理2.法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的________和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的________等历史性著作中, 都蕴含着丰富的行政管理思想。
《政府论》、社会契约说3.在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于________；库克也曾将科学管理运用到________；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
机失办公室管理、教育和市政机构4.从学科发展历史来看，行政学是从________中分离出来而成为一门独立学科的。
政治学5．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学_________和___________两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
起点和具体研究6.从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了________国行政研究思想的影响，________是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
德、斯坦因7.威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用________方法和________方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
历史、比较8.威尔逊认为,在行政管理活动中，________将起权威性评判家的作用。
公共舆论9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。
他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的_________家和_________家。
行政、政治学10.古德诺关于“________是国家意志的表达，________是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
西方行政学说试题(含答案)
西方行政学说试题（含答案）题目：法约尔的主要功绩在于（）。
A: 给管理规定了特有概念B: 开创了组织研究领域C: 提出了14 条管理原则D: 将管理定义为5要素答案：B题目：泰勒认为，健全的人事管理的基本原则是（）。
A: 使工人的学历同工作相配合B: 使工人的专业同工作相配合C: 使工人的能力同工作相配合D: 使工人的性别同工作相配合答案：C题目：“神秘化组织”行使权威的方式是基于（），它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A: 先例B: 领导者个人的人格C: 组织内部的规则D: 惯例答案：B题目：麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是（）。
A: X理论B: Y理论C: 超Y理论D: Z理论答案：B题目：1993年，美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项，这位学者是（）。
A: 维尔达夫斯基B: 林德布洛姆C: 布坎南D: 沃尔多答案：A题目：在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是（）。
A: 学历B: 专业C: 能力D: 性别答案：D题目：19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A: 文官制度B: 任官制度C: 选官制度D: 科举制度答案：A题目：怀特指出，在行政协调过程中，（）的裁定就是最后的决定。
A: 行政首长B: 顶头上司C: 最高长官D: 直接领导答案：A题目：奎德认为，执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。
A: 政治B: 组织C: 环境D: 人答案：D题目：法默尔认为，可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的合理化一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是（）。
A: 想象B: 解构C: 反思D: 变样答案：A题目：公共选择理论的基本假设是（）假定。
A: 市场B: 组织C: 公民D: 经济人答案：D题目：怀特提出的（）晋升制度，其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制，主张全国或全邦同类职位的混合竞争，给怀能擅才者以晋升的机会。
西方行政学说试题答案
西方行政学说模拟试题及参考答案一、填空题（每题后面的黑体字既为参考答案）1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉译，传统上亦称________或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为__________。
公共行政、公共管理2. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的________和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的________等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
《政府论》、社会契约说3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于________；库克也曾将科学管理运用到________；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
机失办公室管理、教育和市政机构4. 从学科发展历史来看，行政学是从________中分离出来而成为一门独立学科的。
政治学5．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学_________和___________两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
起点和具体研究6. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了________国行政研究思想的影响，________是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
德、斯坦因7. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用________方法和________方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
历史、比较8. 威尔逊认为,在行政管理活动中，________将起权威性评判家的作用。
公共舆论9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。
他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的_________家和_________家。
行政、政治学10. 古德诺关于“________是国家意志的表达，________是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
西方行政学说复习题及答案
单项选择题（共20道题）题目1作为一门独立的学科，行政学首先在（）产生，然后迅速扩及西方各国。
：A. 英国B. 法国C. 德国D. 美国正确答案是：美国题目2下列不属于林德布洛姆渐进决策需要遵循的原则的是（平稳过度原则）。
A. 积小变为大变原则B. 按部就班原则C. 稳中求变原则D. 平稳过渡原则正确答案是：平稳过渡原则题目3在《编制预算：预算过程的比较理论》一书中，他积极主张（）。
A. 经济理性B. 扣减工资C. 扣除奖金推进程序改革D. 修改宪法正确答案是：扣除奖金推进程序改革题目4麦格雷戈人事管理理论的思想基础是（）。
A. 科学管理理论B. 行政组织理论C. 行政决策理论D. 需要层次说正确答案是：需要层次说题目5沃尔多认为，（）是关于正式组织唯一最重要的陈述。
A. 韦伯的官僚制概念B. 西蒙的决策概念C. 巴纳德的非正式组织理论D. 泰勒的科学管理理论正确答案是：韦伯的官僚制概念题目6里格斯所说的社会要素不包括（）。
A. 各种社会组织B. 经济环境C. 自然团体D. 人为团体正确答案是：经济环境题目7新公共行政学派的主要代表人物是（）。
A. 弗雷德里克森B. 奎德C. 法约克D. 布坎南正确答案是：弗雷德里克森题目8从本质上来说，目标管理可以说是一种（）的管理方法。
A. 集权式B. 参与式C. 服务型D. 垄断式正确答案是：参与式题目9奎德认为执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素，其中最重要的因素是（）。
A. 环境B. 组织C. 政治D. 人正确答案是：人题目10所谓公共选择是指（）的集体选择。
A. 市场B. 非市场C. 公民D. 企业正确答案是：非市场题目11在施坦因看来，国家作为在一定社会秩序条件下的人格主体，具有心理学意义上的意志和活动的两相对立，具体表现为（）的关系。
A. 宪政与行政B. 宪政与司法C. 行政与司法D. 国会与行政正确答案是：宪政与行政题目12古德诺发现，美国政府体制得以顺利运行所必不可少的“适度控制”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（）。
西方行政学说试题及参考答案
西方行政学说试题及答案一、单选1. 斯坦因以()为基础，规定了行政研究的任务，建构了行政研究的体系。
A.国家有机体B.社会有机体C.社区自治体D.公共利益体2. 怀特指出，在行政协调过程中，()的裁定就是最后的决定。
A. 行政首长B. 顶头上司C. 最高长官D. 直接领导3. 沃尔多1942年在()获得博士学位。
A. 哈佛大学B. 加州大学伯克利分校C. 耶鲁大学D. 普林斯顿大学4. ()与德罗尔一起创办了著名的《政策科学》理论刊物。
A. 奎德B. 西蒙C. 沃尔多D. 林德布洛姆5. 里格斯所说的社会要素不包括()。
A. 各种社会组织B. 经济环境C. 自然团体D. 人为团体6. 在古利克看来，()的角色就是通过监控和调节专家、官僚和利益集团之间的关系来保持整个系统的平衡。
A.被任命的政务类官员B. 技术专家C. 行政官员D. 政治家7. 在官僚制组织中，人员的任用的根据不应是()。
A. 学历B. 专业C. 能力D. 性别8. “神秘化组织”行使权威的方式是基于(),它以对个人的崇拜、迷信为基础. A.先例B.领导者个人的人格C.组织内部的规则D. 惯例9. 负责指挥的管理人员不应该做到()。
A. 对职工有深入了解B. 召集主要助手开会C. 留用没有工作能力的人D. 作出榜样10.19世纪50年代英国创立的()为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A.文官制度B.任官制度C.选官制度D.科举制度11. 在巴纳德看来，组织的实质是()。
A. 人的行为B. 物质C. 技术D. 环境12. 寻租的本质在于()。
A. 促进公共利益B. 获得更大利润C. 行贿受贿D. 逃避竞争13. 在古德诺看来，要实现国家意志的贯彻和地方自治权的不被侵犯，必须实现行政权的()。
A.扩张B.集中C.扩大D.缩小14. 里格斯认为，人类历史上存在的基本社会形态不包括()。
A. 原始社会B. 传统农业社会C. 过渡社会D. 现代工业化社会15. 古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的()。
西方行政学说史 选择最全带答案
第一章威尔逊的现代行政学理论一、选择题、填空题1、现代行政学开创和形成的时期是19世纪末至20世纪30年代。
2、古典时期有影响的公共行政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯、古立克。
3、古典时期行政学理论研究的目标是经济和效率；范围是组织、行为程序和行政原理；这一研究的特点主要表现为一种静态的研究；在方法论上采用的是规范方法。
4、行政学的创始人是威尔逊，在1887年，在《政治学季刊》上发表了《行政学研究》，标志着行政学的诞生。
5、威尔逊第二本著作是《国家》，阐明了达尔文的社会变化是一个逐渐进化过程的观点。
6、威尔逊"政治与行政两分法"的思想主要受益于德国政治学家布隆赤里。
7、美国文官制度改革要从公务人员要公开招聘、择优录取；提高政府官员的专业素养；克服官僚主义作风三方面着手。
8、19世纪末，美国国会通过"彭德尔顿"法案，对原有的政党分赃制进行改革，实行"功绩制"文官制度。
9、威尔逊认为，政府行政职能能够顺利实施和行政权力能够合理控制的重要保证是公共舆论。
10、西方国家将舆论监督称为"第四权力机关".11、舆论监督的内容包括公共舆论监督应具有社会权威性；公共舆论监督应具有相对独立性；公共舆论监督应具有高度的有效性和适当性。
第二章泰罗的科学管理理论1、泰罗在1911年发表了《科学管理的原理》，奠定了他科学管理之父的地位 .2、泰罗科学管理思想的核心是工时（即时间与动作）研究；工资刺激系统；职能性组织。
3、任务和奖金构成了科学管理结构上的两个最重要的因素。
5、科学管理要求在工人和管理层两方面进行一场"思想革命".6、泰罗把科学管理下的组织看作是一种互利的交换体系。
7、泰罗认为等级制依然是组织内控制和协调的主要机制。
8、作为科学管理的一个重要鼓吹者是吉尔布雷斯，他的夫人认为成功的管理在于人而不是工作。
西方行政学说试卷及答案
试卷代号：中央广播电视大学学年度第一学期“开放本科”期末考试(半开卷) 西方行政学说试题一、填空题(每空分，共分)．古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在利益一边，主张公共行政权力的。
．泰勒认为，规模较大的企业不能只依据来组织和管理，而必须应用例外原则。
．怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中与的五分配为基础的。
．巴纳德认为组织是一个由这三个相互关联的要素构成的有机整体、共同目标和在这个相互联系的要素构成的有机整体。
．林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、和三个层次。
．沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。
第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为时期，最后一个阶段称之为时期。
．目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》()一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用代替。
．在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在与两个方面。
二、选择题(共分)(一)单项选择题(每小题分，共分)．行政学于世纪末世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第届总统的伍德罗·威尔逊于年在《政治学季刊》上发表的文章( )。
．《政府论》．《政治与行政》．《社会和经济组织的理论》．《行政学研究》．从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是( )。
．组织行为问题．组织协调问题．组织管理问题．组织结构问题．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是( )。
．决策．系统．权力．群体．新公共行政学派的主要代表人物是( )。
．弗雷德里克森．奎德．法约克．布坎南．奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是( )。
．公众舆论．项目多少．实现目标．政策效果(二)多项选择题(每小题分．共分。
每小题至少有两个以上的答案正确)．古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有( )。
．执行功能．司法功能．政治功能．准司法功能．统计功能．半科学功能．在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素( )．共同的目标．共同的需求．协作的意愿．严格的管理．信息交流．激励机制．在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则有( )。
西方行政学说试题参考答案
公共他不仅行政、15.23.24.25擅长26.27. 与和和因为前公共又公34.成：35.36. 3738.39. 就是这三个协作意”研行政概行政有环理46.47.48. 主张49. 视50. Y 分运与59.家）60.与61．，67.68.69. 和70.71.72. 是公共公共行78. 让79. 80 81.83. 的政任务登哈1A．C．2. A．3.A．4A．《社“必( B)。
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(精华版)国家开放大学电大《西方行政学说》机考19套真题题库及答案
（精华版）国家开放大学电大《西方行政学说》机考19套真题题库及答案(精华版)国家开放大学电大《西方行政学说》机考19套真题题库及答案题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题一、单项选择题（共20题，共20分）1.19世纪50年代英国创立的（）为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
正确答案：文官制度2.从思想渊来看，威尔逊的行政学说受到了来自欧洲大陆行政研究思想的影响，尤其是（）的影响。
正确答案：德国 3.古德诺认为，政治与行政的协调的基础是政治必须对行政取得某种形式的（）。
正确答案：控制 4.以下不属于韦伯著作的是（）。
正确答案：《行政论文集》5.泰勒认为，提高劳动生产率的关键在于（）。
正确答案：为工作挑选“第一流的工人” 6.从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是（）。
正确答案：组织结构问题 7.被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著的（）。
正确答案：《行政学导论》8.作为古利克许多思想信条的来又是实践其思想信条的工具的部门是（）。
正确答案：美国国家公共行政研究所 9.被誉为“现代管理理论之父”，并成为西方管理思想史上社会系统学派创始人的是（）。
正确答案：巴纳德 10.在行政学研究中，由西蒙提出的最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具的是（）。
正确答案：决策 11.被视为20世纪最后25 年内最有影响并荣获美国政治学会的最高荣誉奖——威尔逊政治学术奖的林德布洛姆的政治学名著是（）。
正确答案：《政治与市场》12.（）在西方行政学的发展历史上率先深刻揭示了预算的政治本质。
正确答案：维尔达夫斯基 13.Y理论为管理人员提供了一种对于人的（）的看法，这种看法对于争取企业组织成员的协作和热情支持是不可或缺的。
正确答案：乐观 14.沃尔多对历史高度重视，在他看来，作为行政的政府与（）总是密切相连的。
正确答案：文明 15.里格斯将根植于美国人心中的主权在民、人生而平等、天赋人权神圣不可侵犯等观念叫做（）。
西方行政学说试题答案
西方行政学说模拟试题及参考答案一、填空题（每题后面的黑体字既为参考答案）1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一词的汉译，传统上亦称________或“公共行政管理”，最近一个时期，也有人将其译为__________。
公共行政、公共管理2. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的________和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的________等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。
《政府论》、社会契约说3. 在科学管理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视通过科学管理来寻求政府行政效率的问题。
例如，莱芬韦尔就把科学管理的原则运用于________；库克也曾将科学管理运用到________；而怀特则用科学管理理论研究政府行政管理。
机失办公室管理、教育和市政机构4. 从学科发展历史来看，行政学是从________中分离出来而成为一门独立学科的。
政治学5．威尔逊在《行政学研究》一文中，从行政学_________和___________两个方面对行政学研究的目标和任务作了明确界定。
起点和具体研究6. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了________国行政研究思想的影响，________是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。
德、斯坦因7. 威尔逊的行政学研究方法论主张，应该运用________方法和________方法对不同政府所共有的行政管理规律进行研究。
历史、比较8. 威尔逊认为,在行政管理活动中，________将起权威性评判家的作用。
公共舆论9．古德诺是西方行政学初创时期的另一位具有重要理论贡献的行政学家。
他不仅是一位著名的行政学家，还是一位享有盛誉的_________家和_________家。
行政、政治学10. 古德诺关于“________是国家意志的表达，________是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
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试卷代号：1259中央广播电视大学2009--2010学年度第一学期“开放本科”期末考试(半开卷)西方行政学说试题一、填空题(每空1分，共15分)1．古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在利益一边，主张公共行政权力的。
2．泰勒认为，规模较大的企业不能只依据来组织和管理，而必须应用例外原则。
3．怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中与的五分配为基础的。
4．巴纳德认为组织是一个由这三个相互关联的要素构成的有机整体、共同目标和在这个相互联系的要素构成的有机整体。
5．林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、和三个层次。
6．沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。
第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为时期，最后一个阶段称之为时期。
7．目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954)一书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用代替。
8．在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在与两个方面。
二、选择题(共15分)(一)单项选择题(每小题1分，共5分)1．行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( )。
A．《政府论》 B．《政治与行政》C．《社会和经济组织的理论》 D．《行政学研究》2．从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是( )。
A．组织行为问题B．组织协调问题C．组织管理问题D．组织结构问题3．在行政学研究中，最受重视并最常被引用，已经成为行政学研究中最重要的新概念工具是( )。
A．决策 B．系统C．权力 D．群体4．新公共行政学派的主要代表人物是( )。
A．弗雷德里克森 B．奎德C．法约克 D．布坎南5．奥斯本认为，企业家政府对政府各部门表现的评估和资助的依据是( )。
A．公众舆论 B．项目多少C．实现目标 D．政策效果(二)多项选择题(每小题2分．共10分。
每小题至少有两个以上的答案正确)1．古德诺把行政功能从内部作了划分，包括有( )。
A．执行功能 B．司法功能C．政治功能 D．准司法功能E．统计功能 F．半科学功能2．在巴纳德看来，作为一个系统，不论哪一级别的组织，全都包含着以下基本要素( )A．共同的目标B．共同的需求C．协作的意愿D．严格的管理E．信息交流F．激励机制3．在林德布洛姆看来，渐进决策需要遵循的基本原则有( )。
A．不急不躁原则B．按部就班原则C．平稳过渡原则D．稳中求变原则E．连续不断原则F．积小变为大变原则4．在奎德看来，政策分析一般包括的要素有( )。
A．目标 B．备选方案C．分析过程 D．标准E．效果 F．模型5．法默尔提出的可以引导我们对公共行政理论进行后现代重建的值得关注的方面确A．想象 B．解构 C．去领地化 D．变样E．反思 F．创新三、简答题(每题10分，共30分)1．韦伯所谓“官僚制”有何基本特征?2．什么是行政协调?怀特认为应如何解决行政协调问题?3．什么是里格斯的行政生态学及其核心内容?里格斯据此得出了什么结论?四、论述题(每题20分，共40分)1．“新公共行政学”的主要内容包括哪些方面?它对当代公共行政的发展作甘要贡献?试卷代号：1259中央广播电视大学2009--2010学年度第一学期“开放本科"期末考试(半开卷)西方行政学说试题答案及评分标准(供参考)一、填空题(每空1分。
共15分)1．中小资产阶级集中2．职能原则3．责任权力4．协作的意愿信息交流5．断续的渐进分析策略分析6．“新传统组织理论” 现代组织理论7．“自我控制的管理” “压制的管理”8．政治可行性谁是真正的委托人二、选择题(共15分)(一)单项选择题(每题1分。
共5分)1．D 2．D 3．A(二)多项选择题(每题2分。
共10分)1．ABDEF 2．ACE 3．BDF三、简答题(每题10分，共30分)4．A4．ABDEF2010年1月5．D5．ABCD1．韦伯所谓“官僚制”有何基本特征?答：韦伯认为，作为一种理想的行政组织形式，“官僚制”具有以下基本特征：合理的分工；层级节制的权力体系；依照规程办事的运作机制；形式正规的决策文书；组织管理的非人格化；适应工作需要的专业培训机制；合理合法的人事行政制度。
(以上要点，少一项扣2分)2．什么是行政协调?怀特认为应如何解决行政协调问题?答：行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、人员之间建立良好协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为，它是行政管理的重要内容之一。
(2分) 对此，怀特主张：首先，应该精简机构，减少协调工作的数量和难度。
其次，应该设置行政协调机关。
第三，要通过精密的协调来获得较好的协调结果，进而提高行政效率。
第四，在协调过程中，行政首长的裁定就是最后的决定。
最后，明确协调的原则，即“对任何事件均由主管会制定完整的政策，用以领导相关的各部。
规划这种政策是附设专门的协调委员会……各部有专人参加……形成联合规划中之一协调部分。
应用这种方策，可使各部在独立行动中，获得合作的行政效能”。
(8分)3．什么是里格斯的行政生态学及其核心内容?里格斯据此得出了什么结论?答：行政生态学是以行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系为研究对象的，它要求运用生态学的概念与方法对行政系统作整体的观察与精密的分析，作宏观研究和微观研究，从而正确揭示行政这一主体生长和发展规律，以从整体上把握行政过程与行政运行规律。
里格斯行政生态学理论核心内容是“溶合的一棱柱的一衍射的模式”。
(4分) 正是基于对诸如传统泰国、现代泰国、菲律宾以及现代美国等不同形态的国家公共行政的比较研究，里格斯创立了他的行政生态学理论并得出了如下结论：当我们研究一个国家的行政制度和行政行为时，不能仅从行政本身作孤立的描述和比较，而必须进一步了解它与周围环境的相互关系。
里格斯认为，在发达国家，社会的经济、政治、行政等各个方面多少都有各自的范围，所以比较容易个别地抽离出来研究。
但是，在发展中国家，这些方面往往纠缠在一起，彼此密切地相互影响着，因此研究者必须把眼光扩展到整个社会政治系统的各有关因素，才能把公共行政的真实情况勾划出来。
(6分)四、论述题(每题20分。
共40分)1．“新公共行政学”的主要内容包括哪些方面?它对当代公共行政的发展作出了什么重要贡献?答：主要内容包括：对传统行政学“效率至上”观的反思和批判；对社会公平价值观的提倡；对传统政治一行政二分法的突破；动态、开放的组织观。
(8分)(以上各要点均需展开论述，否则扣4分)“新公共行政学”在理论研究和行政实践方面均对当代公共行政的发展作出了重要贡南从理论研究来看，新公共行政学的贡献主要表现为：首先，超越了实证主义的研究模．新公共行政学借鉴和运用解释学方法和批判理论，强调民主行政下的有效沟通和意识形雍解放，着眼于对意义和价值的关注，俨然摆脱了传统“理性模式”的束缚；第二，迈开了行政等立发的步伐。
1950～1970年，行政学已经沦为政治学和管理学的附庸，新公共行政学笋之后，便不再局限于对制度和技术的研究定向，它并且试图从政治学和管理学中独立出来多专门行政研究机构和学会的建立便是公共行政独立发展的典型例证；辑扩大了公共芋的领域范围。
新公共行政学认真细致研究和界定了“公共”的意义和范围，它着眼于建立型哲学，倡导民主行政，不仅扩大了行政学的研究范围，而且也扩大了公共行政实际工作者白．力与责任；第四，完善了行政组织理论的内容。
传统行政学理论的研究范围过于狭窄而且刮空洞，而新公共行政学者重新界定了行政组织的目的和意义，给行政组织理论赋予了一种旁性基础并且提出了理论建构的方向。
箍五，深化了行政教育的内容。
过去按照传统行政号论培养的行政人员大多为“效率机器人”，而新公共行政学者则强调应当培养一种德才兼备瞻远瞩、积极主动的行政通才。
(6分)从行政实践来看，新公共行政学基于社会公平原则所提出的诸如减少层级节制、分权与、民主行政、对社会民众的需求作出积极回应以及面对面沟通等观念和主张，从公共服多平等分配、公务员权利的解放、利益与价值代表的多元化、参与观念的增强、内省伦理意识自立以及人事行政的分权化等方面，均对当代美国政府及其行政管理产生了重大影响。
(6分)2．布坎南所说的“政府失败”是什么意思?你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及霹建议?答：所谓“政府的失败”，是指政府的活动并不总是像应该的那样“有效”或像理论上所能够做到的那样“有效”。
布坎南认为，政府政策的低效率是指所执行的政策不是最佳政策种政策不能确保资源的最佳配置。
(2分)在布坎南看来，产生这一政府行为的外部原因是缺乏一种约束机制制约政府行为方如果约束机制不能提供一种良性压力，以确保任何人处于某一特权地位时均不能过多地看私利，那么再高尚的执政官也不能保证公共利益不被他或他的后继者有意或无意地损害。
是在这个意义上，公共选择理论强调，不应该把增加社会福利与保证人人平等的权力随便交给某一特权机构或阶层，然后再虔诚地等待他们的恩赐。
理性的做法应该是使这些特权机构或人物受制于某一硬约束机制并且由公民真正而非形式地掌握该约束机制的最终决策权。
(3分)布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面：(1)缺乏竞争机制。
(2)缺乏降低成本的激励机制。
(3)政府机构自我膨胀。
(4)监督信息不完备。
(5)政府的寻租行为。
(2分)布坎南等公共选择理论家就如何对这种失败进行补救提出了一些颇有启发性的具体建议。
(1)创立一种新政治技术，提高社会民主程度。
(2)在公共部门恢复自由竞争，改善官僚体制的运转效率。
(3)改革赋税制度，约束政府权力。
总之，一旦发生公共生产低效率的问题，就应该从现行体制上寻找原因，从制度创新上去寻找对策，以便从根本上减少政府的失败。
(5分)(需就以上原因、建议部分中的某一点或几点既联系实际又发表自己的看法，每一部分各占4分)。