工程建设投资管理规范

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江苏省政府投资工程集中建设管理办法

江苏省政府投资工程集中建设管理办法

江苏省政府投资工程集中建设管理办法文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.09.02•【字号】江苏省人民政府令第181号•【施行日期】2023.11.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文江苏省人民政府令第181号《江苏省政府投资工程集中建设管理办法》已于2023年8月30日经省人民政府第14次常务会议讨论通过,现予发布,自2023年11月1日起施行。

省长:许昆林2023年9月2日江苏省政府投资工程集中建设管理办法第一章总则第一条为了规范全省政府投资工程集中建设活动,提升政府投资工程建设和管理的专业化水平,提高投资效益,防范建设风险,根据《中华人民共和国建筑法》和国务院《政府投资条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条本省行政区域内使用预算安排的资金对政府投资工程进行集中建设的活动及其相应的监督管理,适用本办法。

法律、法规另有规定的,从其规定。

本办法所称政府投资工程,包括各类新建、扩建、改建等非经营性房屋建筑和市政基础设施建设项目。

本办法所称集中建设,是指由县级以上地方人民政府确定的专业单位(以下称实施单位)对政府投资工程按照项目管理层级实施统一专业化管理,在项目竣工验收合格后移交使用单位的组织建设方式。

第三条集中建设活动应当落实改革创新要求,遵循投资、建设、监管、使用相互分离的原则,坚持社会效益、经济效益、环境效益有机统一,推广智能建造、绿色建筑,保障工程质量安全和品质,争创优质工程,为全社会工程建设项目提供示范引领。

第四条县级以上地方人民政府领导本行政区域政府投资工程集中建设工作,确定实施单位,建立健全工作协调机制,组织督促有关部门依法履行集中建设监督管理职责,研究解决集中建设工作中的重大事项。

住房城乡建设部门主管集中建设工作,负责拟订集中建设管理制度,监督管理集中建设活动,会同有关部门协调处理集中建设工作有关事项。

发展改革、财政、自然资源、审计、机关事务管理等部门按照各自职责,做好集中建设相关工作。

工程投资规章制度

工程投资规章制度

工程投资规章制度一、总则为了加强工程项目的投资管理,规范投资行为,保障投资安全,提高投资效益,特制定本规章制度。

本规章适用于所有参与工程项目投资的决策、执行、监督和管理活动。

二、投资决策程序1. 项目申报:项目发起人需提交详细的项目建议书,包括项目背景、市场分析、技术方案、财务预测等内容。

2. 可行性研究:对项目的可行性进行全面分析,包括经济、技术、法律、环境等方面的评估。

3. 投资评审:由专门的投资评审委员会对项目进行评审,确保项目的合理性和可行性。

4. 决策批准:根据评审结果,由公司高层或董事会做出最终投资决策。

三、投资执行管理1. 资金拨付:根据项目进度和合同约定,分阶段拨付资金,确保资金使用的时效性和安全性。

2. 进度监控:定期对项目实施进度进行监控,确保项目按计划推进。

3. 质量控制:建立健全质量管理体系,对工程质量进行严格把关。

4. 成本控制:实施成本控制措施,防止超预算现象的发生。

四、风险防控1. 风险评估:对项目可能面临的风险进行识别和评估,制定相应的风险应对措施。

2. 风险监控:在项目实施过程中,持续监控风险因素的变化,及时调整风险管理策略。

3. 应急预案:制定应急预案,一旦发生风险事件,能够迅速有效地进行处理。

五、监督管理1. 审计监督:定期对投资项目进行审计,确保资金使用的合规性和效率性。

2. 信息公开:对外公布投资决策、执行情况,接受社会监督。

3. 责任追究:对于违反投资规章制度的行为,依法依规进行责任追究。

六、附则本规章制度自发布之日起实施,由公司投资管理部门负责解释。

如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。

结语:。

工程项目法人投资管理制度

工程项目法人投资管理制度

工程项目法人投资管理制度一、总则1. 为了加强工程项目的投资管理,提高投资效益,确保投资安全,特制定本制度。

2. 本制度适用于公司所有涉及工程项目投资的活动,包括但不限于项目的策划、决策、执行、监督及后续评价等环节。

二、投资决策程序1. 投资项目的提出应基于充分的市场调研和可行性分析,由项目发起部门负责编制项目建议书。

2. 项目建议书应详细说明项目的背景、目标、预期效益、风险评估等内容,并提交给投资决策委员会评审。

3. 投资决策委员会由公司高层管理人员和财务、法务等部门代表组成,负责对项目进行全面审查,并提出决策意见。

4. 根据投资决策委员会的评审结果,公司董事会最终决定是否批准投资。

三、投资执行与管理1. 经批准的投资项目应由专门的项目管理团队负责执行,该团队应具备相应的专业能力和管理能力。

2. 项目管理团队需按照既定的投资计划和时间表进行操作,并对投资进度、资金使用情况定期向公司报告。

3. 对于大额投资或关键节点的投资,必须经过再次审批后方可执行。

四、风险控制与监督1. 公司应建立健全风险评估机制,对投资项目进行动态监控,及时发现潜在风险并采取措施予以应对。

2. 审计部门应对投资项目的执行情况进行定期审计,确保投资活动的合规性和资金的安全性。

3. 对于违反投资管理制度的行为,公司应依法依规进行处理,并追究相关人员的责任。

五、投资效果评价1. 投资项目完成后,应对项目的经济效益和社会效益进行全面评价,以检验投资决策的正确性。

2. 投资效果评价结果应作为公司未来投资决策的重要参考,并对相关管理人员的绩效考核产生影响。

六、附则1. 本制度自发布之日起实施,由公司董事会负责解释。

2. 如遇国家法律法规变化或公司经营策略调整,本制度可适时进行修订。

建设工程总投资管理制度

建设工程总投资管理制度

建设工程总投资管理制度第一章总则第一条为规范建设工程总投资管理工作,提高投资管理水平,保障项目资金安全,制定本制度。

第二条本制度适用于全市各级各类建设工程总投资管理,包括前期工作、项目设计、招投标、施工管理、财务管理和验收移交等各个环节。

第三条建设工程总投资管理应遵循依法合规、科学决策、规范管理、透明操作的原则。

第四条各级建设主管部门应建立建设工程总投资管理综合监管机制,确保各个环节的有序运行。

第五条各级建设单位应建立健全建设工程总投资管理制度,明确各个责任主体和责任分工。

第六条建设单位应配备专业队伍,加强人才培养和技术水平提升,提高投资管理能力。

第七条监理单位应加强对建设工程总投资管理的监督检查,及时发现并解决问题,确保项目按时、按质、按规投资。

第二章投资计划编制第八条建设单位应编制年度投资计划,明确项目投资来源和用途,依法合规,经相关部门审核批准后执行。

第九条投资计划应符合国家法律法规和相关政策规定,按照项目需求、地区发展情况和财务状况等因素合理确定。

第十条投资计划编制应充分考虑风险因素,采取有效措施降低风险,确保项目资金安全。

第十一条建设单位应加强与金融机构的沟通合作,及时获取融资信息,确保项目融资渠道畅通。

第十二条建设单位应按照国家有关规定,报送各级主管部门审批,并做好相关台账和档案的管理。

第三章资金管理第十三条建设单位应建立健全资金管理制度,明确各责任主体的职责和权限。

第十四条建设单位应根据项目实际情况合理安排资金来源,确保项目经济效益和资金使用的高效率。

第十五条建设单位应建立完善的资金监控机制,定期对项目资金进行审核和监督,确保资金使用规范、合法。

第十六条建设单位应建立预警机制,及时发现并解决资金使用中的问题,确保项目顺利进行。

第十七条建设单位应加强对外部合作单位资金使用的监督,确保项目合作伙伴的资金使用符合相关规定。

第四章合同管理第十八条建设单位应准确评估项目实施过程中所需合同数量和金额,及时制定合同计划。

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度一、前言建设工程投资是国家的重要经济活动之一,尤其是在当前国家加强基础设施建设,加快城市化进程的情况下,建筑工程项目的数量和规模均在不断增加。

在建筑工程投资过程中,如何对投资进行有效规划、管理和预算是至关重要的。

因此,建设工程投资管理制度的制定和实施对于保障国家工程质量、加强工程管理和提高投资利润具有重大的意义。

二、建设工程投资管理制度的概念建设工程投资管理制度是指为加强建设工程投资过程的监管,优化投资利润结构,实现国家重点经济任务,提高工程品质和经济效益,制定并实施的规章制度。

该制度包括投资计划编制、资金管理、合同管理、质量监理、工期管理、竣工验收等方面的制度内容。

三、建设工程投资管理制度的内容1. 投资计划编制投资计划是指对于建设工程进行预算和资金规划,以全面系统地确定建设工程投资的数量和使用方法。

在投资计划编制过程中,需要根据项目的实际情况,制定详细的计划方案和预算,包括工程规模、建筑面积、投资总额、用途、计划进度、资金来源等。

同时还需要明确投资计划的审核程序和责任部门。

2. 资金管理资金管理是指对建设工程所需的预算资金进行合理规划、编制和管理,以确保资金使用的安全高效性。

在资金管理方面应当做好资金使用计划的编制、资金拨付的监督和管理、及时处理交款、决算、及其他资金问题。

3. 合同管理合同管理是指对于建设工程所签署的合同进行监管及维护管理,以确保工程合同按照法律规定的程序、要求完成,保证建筑工程的顺利进行。

该部分内容需要包括合同签订的程序、合同履行过程中各种问题的处理方法、保证金的缴付、监理和验收等一系列细节要求。

4. 质量监理质量监理是指依据国家相关规定对建设工程过程进行质量控制和验收的行为。

在质量监理方面应当加强建设工程施工前、中、后的全过程监督,严格按照相关法律法规进行验收管理。

针对各个环节加强监督,避免因施工方面的原因导致工程质量受到影响。

对问题及时进行处理,并对工程质量问题进行确定责任、追究责任的制度。

工程项目建设合规管理规定

工程项目建设合规管理规定

第一章总则第一条为规范工程项目建设管理,保障工程质量、安全、进度和投资效益,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规,结合我国工程建设的实际情况,制定本规定。

第二条本规定适用于在我国境内进行的各类工程项目建设活动,包括新建、改建、扩建和拆除工程。

第三条工程项目建设必须遵循以下原则:(一)依法合规,保证工程质量、安全、进度和投资效益;(二)科学规划,合理布局,节约资源,保护环境;(三)公开透明,公平竞争,诚实守信,廉洁自律;(四)强化责任,落实到位,形成合力。

第二章项目立项第四条工程项目立项应当符合国家产业政策、发展规划和地方经济社会发展需要。

第五条工程项目立项前,应当进行可行性研究,包括项目必要性、技术可行性、经济效益和社会效益等。

第六条项目立项单位应当依法办理项目审批手续,取得项目批准文件。

第三章工程设计第七条工程设计应当符合国家相关标准、规范和设计深度要求。

第八条设计单位应当具备相应的设计资质,并按照合同约定履行设计职责。

第九条工程设计文件应当经过审查,符合法律法规、标准规范和合同约定。

第四章工程施工第十条工程施工应当严格按照工程设计文件、施工图纸和技术规范进行。

第十一条施工单位应当具备相应的施工资质,并按照合同约定履行施工职责。

第十二条工程施工过程中,应当加强施工现场管理,确保施工安全、质量、进度和文明施工。

第五章工程监理第十三条工程监理单位应当具备相应的监理资质,并按照合同约定履行监理职责。

第十四条监理单位应当对工程设计、施工、验收等环节进行全过程监理,确保工程质量、安全、进度和投资效益。

第十五条监理单位应当对施工单位、设计单位等参建单位的资质、质量、进度、安全等方面进行监督检查。

第六章工程验收第十六条工程验收应当符合国家相关法律法规、标准规范和合同约定。

第十七条工程验收应当由项目法人或者其委托的验收机构组织实施。

第十八条工程验收合格后,应当依法办理竣工验收备案手续。

一建工程项目投资管理制度

一建工程项目投资管理制度

一建工程项目投资管理制度随着我国经济的飞速发展,建筑行业也蓬勃发展,建筑工程项目的投资管理工作愈发重要。

建设项目投资管理制度对于保障项目资金安全、提高企业经营效益、推动项目顺利实施具有重要意义。

本文旨在全面介绍一建工程项目投资管理制度,以期为广大从业人员提供有力的参考。

二、建立项目投资管理机制1.项目投资管理目标建设项目的投资管理目标是确保项目资金的安全、合理、有效运用,降低项目投资风险,提高项目经济效益。

2.投资管理机制的建立(1)建立投资管理工作机构项目投资管理工作机构应当按照职能分工和责任划分原则,明确各级负责人的职权和责任。

确保项目投资管理工作的顺畅开展。

(2)建立投资管理规章制度制定项目投资管理规章制度,明确项目投资管理的基本要求、程序流程和责任分工。

确保项目投资管理的规范化和标准化。

(3)建立投资决策机制建立项目投资决策机制,确保投资决策的科学性和合理性。

明确投资决策的程序和权限,确保项目投资的效益最大化。

三、项目前期管理1.项目前期阶段投资管理(1)项目论证和立项对项目进行论证,确定项目的投资规模、投资构成和投资额度。

经过审批立项,明确项目投资的基本框架。

(2)项目可行性研究进行项目可行性研究,对项目进行经济、技术等方面的综合分析,确定项目投资的可行性。

确保项目投资的安全和有效性。

2.项目前期工作管理(1)项目预算编制根据项目的投资规模、投资构成和投资额度,编制项目预算。

确定项目预算的基本参数,确保项目资金的有效运用。

(2)招投标管理对项目建设的招标、评标和中标等环节进行管理。

确保项目建设的价格合理,投资安全。

三、项目实施阶段管理1.项目实施阶段投资管理(1)资金拨付管理对项目资金的拨付进行有效管理。

确保项目资金的安全和有效使用。

(2)工程进度管理对项目建设的工程进度进行管理。

确保项目建设按时完成,确保项目效益。

2.项目实施阶段工作管理(1)合同管理对项目建设合同的签订、履行进行管理。

投资工程建设项目管理制度

投资工程建设项目管理制度

投资工程建设项目管理制度一、总则为了规范投资工程建设项目的管理,确保项目的顺利实施,保证项目的质量、安全和效益,特制订本管理制度。

二、管理职责1.项目发起者:负责项目的规划、设计、投资预算、招标等工作,并与项目管理部门共同制定项目进度计划;2.项目管理部门:负责项目的组织和管理工作,包括项目的立项、施工、验收等环节;3.监理机构:负责对项目的施工和验收过程进行监督,并向项目管理部门提供专业意见;4.施工单位:负责按照设计方案进行施工,并保证施工质量和安全;5.其他相关方:包括设计单位、招标代理机构、工程材料供应商等,在项目的实施过程中协助完成相关工作。

三、项目立项1.项目发起者应向项目管理部门提交项目立项申请,包括项目的背景、目标、投资预算等内容;2.项目管理部门应根据项目发起者提交的申请材料,进行初步评估,确保项目可行性;3.经初步评估后,项目发起者应按照项目管理部门的要求,出具项目的详细规划和设计方案;4.项目管理部门进行综合评估和审查,并提交给上级部门或者领导层进行审定。

四、招标过程1.项目管理部门应根据项目的需要,委托招标代理机构进行招标工作;2.招标代理机构应依法公开招标,进行资格审查和评标工作,并按照招标文件的要求进行招标发布;3.招标文件中应包括项目的技术要求、合同条件、施工期限等内容;4.项目管理部门应根据评标结果,选定中标单位,并与中标单位签订合同。

五、施工管理1.施工单位应按照合同要求进行施工,并负责组织、协调、监督施工过程;2.监理机构应对施工过程进行监督,检查施工质量和工程安全,并向项目管理部门提供监理报告;3.项目管理部门应定期组织项目进度会议,对项目的进展情况进行汇报和评估;4.项目管理部门应与施工单位和监理机构保持密切合作,解决项目实施过程中的问题和风险。

六、验收和结算1.项目管理部门应组织验收工作,对项目的质量、安全和合规性进行检查和评估;2.验收合格后,项目管理部门应向上级部门或者领导层提交验收报告,并办理项目结算手续;3.施工单位应按照合同要求,提供工程竣工图纸和相关资料。

公共投资工程建设管理制度

公共投资工程建设管理制度

公共投资工程建设管理制度一、总则为规范、提高公共投资工程建设管理水平,确保投资工程建设质量和安全,维护国家和社会公共利益,特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于全国范围内的公共投资工程建设管理,涉及的单位包括但不限于政府部门、企事业单位、社会组织等。

三、建设管理机构1.建设主体:负责组织实施公共投资工程建设的管理单位,包括政府主管部门、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等。

2.建设管理机构:由建设主体或其委托的机构负责具体实施公共投资工程建设的管理工作,包括建设管理部门、设计院、施工公司、监理公司等。

3.建设管理委员会:由政府主管部门牵头成立,包括各相关单位代表,负责协调、监督、指导公共投资工程建设管理工作。

四、管理制度1.项目立项程序:公共投资工程项目实施前,需经立项程序批准,包括项目论证、可行性研究、招标等程序,确保项目合理性和可行性。

2.设计管理:设计单位需按照相关法规和标准进行设计,设计文件经建设单位审核后方可施工,设计阶段的管理需有专门人员负责。

3.施工管理:施工单位需按照设计图纸和施工方案施工,严格按照施工技术规范和质量标准,施工过程需有专业监理进行监督。

4.质量安全管理:建设单位需建立质量安全管理制度,确保工程质量和安全,对涉及重大安全风险的项目需进行安全评估。

5.进度管理:建设单位需按照工程进度计划进行施工,及时调整进度,确保工程按时竣工。

6.成本控制:建设单位要对工程造价进行严格控制,遵守国家相关规定,防止造价超支。

7.环保管理:建设单位需遵守环境保护法律法规,进行环境影响评价,采取相应的环保措施。

8.合同管理:建设单位与承包商签订合同后需严格执行合同条款,确保双方权益。

五、监督检查1.各级政府主管部门需加强对公共投资工程的监督检查,发现问题及时处理。

2.第三方监督:建设单位可委托第三方机构进行工程质量、安全等方面的监督检查。

3.日常检查:建设单位需定期对工程项目进行日常检查,发现问题及时整改。

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度一、总则为规范和规范建设工程投资管理行为,保障建设工程投资资金的安全和有效利用,提高建设工程投资管理水平,本制度根据国家有关法律法规和政策规定,结合公司实际情况制定。

二、投资管理组织结构(一)建设工程投资管理委员会公司成立建设工程投资管理委员会,负责建设工程投资决策和管理,做出建设工程投资预算、项目立项、财务审批等重要决策。

(二)投资管理部门公司设立投资管理部门,专门负责建设工程投资管理工作,包括项目投资规划、投资实施、资金预算控制、财务审计等工作。

(三)项目管理部门公司设立项目管理部门,负责项目的实施和监督,包括工程进度管理、质量管理、安全管理等工作。

三、投资管理业务流程(一)投资管理规划1.编制公司年度建设工程投资计划,根据公司发展战略和业务需求,确定项目投资规模和分配方式。

2.编制建设工程投资计划,包括资金来源、投资项目、投资额、使用年限等内容。

3.编制建设工程投资预算,制定投资限额、预算控制标准和盈利预测。

(二)投资决策1.组织专业人员进行项目可行性研究,包括市场分析、技术经济评价、风险分析等,提出投资建议。

2.根据项目的可行性研究报告,进行项目评审,做出投资决策。

(三)投资实施1.签订合同,明确工程建设标准、质量要求、工期、支付进度和变更管理等内容。

2.编制资金使用计划,合理安排和利用资金,确保工程建设进度和质量。

3.对工程实施过程进行监督和检查,及时发现和解决问题。

(四)资金管理1.建立健全的资金管理制度,包括资金筹措、使用、监督和安全管理等内容。

2.合理利用闲置资金,提高资金利用效率。

3.编制资金计划和预算,确保资金的合理配置和使用。

(五)财务管理1.建立健全的财务管理制度,包括预算管理、成本管理、审计管理等内容。

2.对工程费用进行审核和支付,确保工程资金的安全和有效使用。

3.编制投资收益分析报告,对投资项目的收益进行评价和分析。

四、投资管理工作要求(一)制度规范1.建立健全的投资管理制度,保证投资决策的科学性和合理性。

工程项目建设投资管理制度

工程项目建设投资管理制度

工程项目建设投资管理制度第一章总则第一条为加强工程项目建设投资管理,规范投资行为,促进项目建设的健康发展,制定本制度。

第二条本制度适用于行业内工程项目建设投资管理的活动。

第三条投资管理制度是指对工程项目建设投资过程中涉及的各项投资行为和相关事项进行规范、指导和监督的一系列制度性规定。

第四条投资管理制度是本单位进行投资管理工作的重要依据,具有法规性和约束性。

第五条贯彻落实本制度,各级领导要做到知行合一,工程项目建设单位要切实履行职责,相关人员要细致做好各项工作。

第二章投资管理基本要求第六条工程项目建设中的投资管理要以促进节约型资源利用、提高投资效益、保障工程质量和安全为宗旨,积极推行科学的投资管理制度。

第七条工程投资管理应该服从国家的宏观政策,做到政府主导、市场调节、社会参与的原则,保护和维护国家的投资合法利益。

第八条加强投资管理要突出项目整体利益和长远发展的观念,遵循科学的决策、合理的选择、安全的实施、规范的管理和效益的评价。

第九条投资管理要实现规范性、专门性和集约化的目标,建设一支具有凝聚力、战斗力和创新能力的投资管理队伍,发挥团队协作的作用。

第十条投资管理要树立节约意识,倡导节约资源,减少浪费,提高投资效益。

第三章投资管理体制第十一条建立健全工程项目建设投资管理体制,明确投资管理的职责、权限和程序。

第十二条设立投资管理委员会,由单位最高领导负责,统一领导和协调全单位的投资管理工作。

第十三条设立综合管理部门,负责整体工程项目建设的投资管理工作,包括编制投资计划、招投标管理、定标准监督、验收结算等工作。

第十四条设立财务管理部门,负责编制投资预算、做好资金安排、进行资金监管和监督。

第十五条建立投资评审会议制度,由专家组成,对重大决策项目进行评审,保证投资风险控制和效益最大化。

第四章投资管理程序第十六条工程项目建设的投资管理程序包括:项目规划、投资计划、项目立项、招投标、定标准监督、验收结算等。

第十七条项目规划要坚持节约资源、科学规划、合理布局的原则,确保项目建设符合国家政策和要求。

建设工程投资项目管理办法

建设工程投资项目管理办法

建设工程投资项目管理办法第一条目的和依据为了促进我国建设工程项目管理健康发展,规范建设工程项目管理行为,不断提高建设工程投资效益和管理水平,依据国家有关法律、行政法规,制定本办法。

第二条适用范围凡在中华人民共和国境内从事工程项目管理活动的,应当遵守本办法。

本办法所称建设工程项目管理,是指从事工程项目管理的企业(以下简称项目管理企业),受工程项目业主方委托,对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。

第三条企业资质项目管理企业应当具有工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等一项或多项资质。

工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等企业可以在本企业资质以外申请其他资质。

企业申请资质时,其原有工程业绩、技术人员、管理人员、注册资金和办公场所等资质条件可合并考核。

第四条执业资格从事工程项目管理的专业技术人员,应当具有城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等一项或者多项执业资格。

取得城市规划师、建筑师、工程师、建造师、监理工程师、造价工程师等执业资格的专业技术人员,可在工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等任何一家企业申请注册并执业。

取得上述多项执业资格的专业技术人员,可以在同一企业分别注册并执业。

第五条服务范围项目管理企业应当改善组织结构,建立项目管理体系,充实项目管理专业人员,按照现行有关企业资质管理规定,在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理业务。

第六条服务内容工程项目管理业务范围包括:(一)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;(二)协助业主方办理上地征用、规划许可等有关手续;(三)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;(四)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;(五)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;(六)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;(七)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;(八)项目管理合同约定的其他工作。

建设工程投资人的管理制度

建设工程投资人的管理制度

建设工程投资人的管理制度一、总则为规范建设工程投资人行为,保障项目投资效益,确保项目质量和安全,特制定本管理制度。

二、管理范围本管理制度适用于所有建设工程投资人,包括政府、企事业单位、个人等投资人。

三、投资人的权利和义务1. 投资人有权根据自身需要选择合适的建设项目进行投资。

2. 投资人有义务遵守相关法律法规,保护国家和公共利益。

3. 投资人有义务对项目进行充分的调研和评估,确保项目可行性。

4. 投资人有义务按照合同约定支付项目投资款项。

5. 投资人有权参与项目决策,监督项目建设过程。

四、项目立项1. 投资人应当按照相关程序向有关部门提出项目申报。

2. 投资人应当提交真实有效的项目资料,包括资金来源、项目规划、施工计划等。

3. 有关部门应当对项目进行审核评估,确保项目符合国家政策和法律法规。

五、项目实施1. 投资人应当委托专业施工单位进行项目建设。

2. 投资人应当确保施工单位具备相应的资质和经验。

3. 投资人应当严格按照施工合同约定履行付款义务。

4. 投资人应当对项目施工过程进行监督,确保施工质量和进度。

六、项目验收1. 投资人应当组织专业验收单位对项目进行验收。

2. 投资人应当支付验收费用,并按照验收结果进行整改。

3. 投资人应当及时办理相关手续,确保项目顺利交付和使用。

七、项目运营1. 投资人应当委托专业单位对项目进行运营管理。

2. 投资人应当定期进行项目运营评估,及时调整经营策略。

3. 投资人应当保障项目的正常运营和维护,确保项目效益和安全。

八、违规处理1. 投资人如有违规行为,应当接受相关部门的处理。

2. 违规行为包括虚假项目申报、违反合同约定等行为。

3. 违规行为将被列入信用记录,对信用评级和项目投资产生影响。

九、监督检查1. 相关部门应当加强对建设工程投资人的监督检查。

2. 监督检查主要包括项目资料审核、施工现场检查、项目验收等内容。

3. 监督检查结果将用于评定建设工程投资人的信用等级。

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度
一、制度目的与原则
建设工程投资管理制度的核心目的在于规范投资行为,保障资金安全,提高投资效益,促
进项目可持续发展。

制度应遵循以下原则:
- 公开透明:确保所有投资决策过程公开透明,接受监督。

- 经济合理:投资决策应基于充分的市场调研和经济分析,确保资金的经济合理性。

- 风险可控:识别和评估投资项目的潜在风险,制定相应的风险控制措施。

- 责任明确:明确各级管理人员在投资管理中的职责和义务。

二、投资决策流程
投资管理制度应明确投资决策的流程,包括项目申报、可行性研究、评审决策、资金拨付
等关键环节。

每个环节都应有明确的操作标准和责任人,确保投资决策的科学性和合理性。

三、资金管理
资金管理是投资管理制度的重要组成部分。

制度应规定资金的筹集、分配、使用和监督等
方面的具体措施,确保资金的专款专用和高效运用。

四、风险控制
投资项目往往伴随着各种风险,如市场风险、财务风险、政策风险等。

制度应建立风险评
估机制,对可能出现的风险进行预测和评估,并制定相应的应对措施。

五、监督检查
为了确保投资管理制度的有效执行,必须建立健全的监督检查机制。

这包括定期的自查自纠、第三方审计以及上级管理部门的监督检查等。

六、责任追究
对于违反投资管理制度的行为,应明确责任追究的条款,对相关责任人进行相应的处理,
以起到警示和教育的作用。

七、持续改进
投资管理制度应是一个动态的过程,需要根据实际情况不断进行修订和完善。

制度应鼓励
各级管理人员和员工提出改进建议,以实现制度的持续改进。

工程建设投资控制管理规定

工程建设投资控制管理规定

22、工程建设投资控制管理规定1. 总则1.1本规定规定了企业基本建设工程建设投资控制旳管理措施和规定。

1.2本规定合用于企业基本建设工程建设投资控制旳管理。

2.引用原则及文献国家开发投资企业《控股投资建设项目管理措施》等有关告知、措施3.术语和定义3.1 工程建设投资控制是指对工程建设过程中所有建设投资旳控制,含固定资产投资(又称工程造价)和流动资产投资两部分。

3.2 工程造价包括:设备及工、器具购置费用、建筑安装费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调整税。

4.职责4.1 工程项目部4.1.1 安评环评费、临时设施费、联合试运转费、锅炉压力容器检查费、生产准备费、基本预备费、调整预备费、建设单位管理费、铺底流动资金等费用旳控制。

4.1.2 设备购置费、建筑和安装工程费、研究试验费、工程勘测设计费、超限设备运送特殊措施费、供配电贴费、水资源费、生产准备费、基本预备费、调整预备费、都市基础设施费、铺底流动资金、建设单位管理费等费用控制。

4.1.3 分管旳其他费用旳控制。

4.2 物资商务部4.2.1 建设单位供应材料费、施工单位自供材料费、基本预备费、调整预备费、办公及生活家俱费、临时设施费、铺底流动资金、建设单位管理费等费用旳控制。

4.2.2 分管旳其他费用旳控制。

4.3 计划财务部4.3.1 差旅交通费、土地使用费、工程招标费、工程建设监理费、工程保险费、银行担保费、建设期贷款利息、建设单位管理费等费用旳控制。

4.3.2 固定资产投资方向调整税旳控制。

4.3.3 工程投资旳总体管理4.3.4 按初步设计概算分解费用控制指标。

4.3.5 各部门出现投资偏差时旳审批立案。

4.4综合办公室和人力资源部4.4.1 办公设备费、人员工资费、生产准备费、前期工作费、项目提议费、建设单位管理费等费用旳控制。

4.4.2 分管旳其他费用旳控制。

5.管理内容和规定5.1 为加强工程建设投资管理,合理使用建设资金,提高投资效益,在保证工程质量、进度旳前提下,明确投资控制责任,保证投资控制目旳旳实现。

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度

建设工程投资管理制度一、引言建设工程投资管理是指在建设工程项目的全过程中对投资进行规划、组织、协调、控制和监督的活动。

作为一种重要的经济活动,建设工程投资管理对于保障项目的顺利进行、提高投资效益具有重要意义。

本文将从建设工程投资管理制度的内涵、现状、主要内容以及完善措施等方面进行探讨。

二、建设工程投资管理制度的内涵建设工程投资管理制度是指在建设工程项目全过程中,对投资进行有效管理的一系列规章制度和管理办法。

它主要包括投资决策制度、投资控制制度、投资监督制度、投资评价制度等,旨在确保投资活动的合法性、合规性、效益性。

三、建设工程投资管理制度的现状1. 投资决策制度:在投资决策方面,我国已经建立了较为完善的 project approval system 和 investment decision-making mechanism。

但仍然存在一些问题,如审批程序繁琐、决策透明度不高、专家评议制度不完善等。

2. 投资控制制度:在投资控制方面,我国已经实施了项目预算制度、结算审批制度、审计制度等。

但在实际操作中,投资超支、预算虚高等问题仍然较为突出。

3. 投资监督制度:在投资监督方面,我国已经建立了项目监督管理体系,包括政府投资监督管理、项目法人监督管理、社会监督等。

但监督力度仍有待加强,监督效果需要进一步提高。

4. 投资评价制度:在投资评价方面,我国已经建立了项目后评价制度、投资效益评价制度等。

但评价指标体系不够完善,评价结果对投资决策的指导作用有限。

四、建设工程投资管理制度的主要内容1. 投资决策制度:包括项目可行性研究、项目评估、投资决策等环节,确保投资项目的合法性、合规性和效益性。

2. 投资控制制度:包括项目预算编制、预算执行、预算调整等环节,确保投资项目在预算范围内顺利进行。

3. 投资监督制度:包括政府投资监督管理、项目法人监督管理、社会监督等环节,确保投资项目的合规性和效益性。

4. 投资评价制度:包括项目后评价、投资效益评价等环节,对投资项目的成果进行评估,为未来的投资决策提供参考。

工程投资资金管理制度

工程投资资金管理制度

工程投资资金管理制度
一、总则
本制度旨在规范工程项目的资金管理活动,确保资金使用的合法性、合理性和效率性,防
范财务风险,提高资金使用效益。

适用于公司所有工程项目的投资、融资、拨款、使用、
结算等环节。

二、资金计划与预算
1. 工程项目应制定详细的资金计划,包括资金来源、资金需求预测、资金使用计划等内容。

2. 根据工程项目的进度和特点,编制科学合理的预算,明确各项费用的预算额度,作为资
金使用的依据。

三、资金筹措与拨付
1. 资金筹措应根据项目资金计划进行,确保资金来源的合法性和稳定性。

2. 资金拨付应根据合同约定和实际进度进行,严格按照预算控制,避免超支。

四、资金使用与管理
1. 资金使用应遵循专款专用原则,严禁挪用资金用于非本项目的其他用途。

2. 建立资金使用审批机制,所有资金支出必须经过严格的审批流程。

3. 定期对资金使用情况进行审计,确保资金使用的合规性和有效性。

五、资金监控与风险控制
1. 建立资金监控系统,实时跟踪资金流向,及时发现和处理异常情况。

2. 定期评估项目的财务风险,采取相应的风险控制措施,如设立风险准备金等。

六、资金结算与报告
1. 工程项目完成后,应及时进行资金结算,清算所有款项,确保账目清晰。

2. 定期向管理层报告资金使用情况,提供财务报表和分析报告,供决策参考。

七、附则
本制度自发布之日起实施,由财务部门负责解释和监督执行。

如有变更,应及时更新制度
内容。

建设工程投资与管理办法

建设工程投资与管理办法

建设工程投资与管理办法(修订)第一章总则第一条为规范集团公司及所属企业(指所属的全资及控股企业)投资的工程建设行为,加强投资管理,提高投资效益,确保国有资产健康运营,实现国有资产保值增值,根据国家法律、法规和地方政府有关基本建设的规定,结合集团公司实际,制定本办法。

第二条集团公司或所属企业投资建设的业主项目(指自用项目),由集团公司或所属企业作为项目业主组建项目班子,实施项目建设;代建设(指受政府指令)项目和商业性开发项目,按规定设立具有独立法人主体的项目公司,作为项目业主负责项目的实施。

第三条本办法规范的投资建设项目指:商业性开发项目、政府项目、企业自用的建设项目、企业搬迁和发展项目、具有一定规模的改造项目。

第四条集团公司投资发展部为投资工程建设项目的审核、报送与监管部门。

第二章项目投资的前期管理第五条实施工程建设项目,应严格执行国家、省及地方政府规定的项目投资与工程建设程序。

第六条投资工程建设项目,项目业主必须编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计并附相应的请示文件或说明材料,按规定逐项上报审批。

第七条跨地区或跨行业的工程建设投资项目,其项目建议书等由集团公司或会同项目业主、有关部门联合组织编制和提出。

第八条编制项目建议书、可行性报告和设计应委托经过批准的具有相应专业水平和资质的设计院所或工程咨询单位进行。

第九条项目建议书、可行性报告和初步设计由项目业主编制后,经集团公司讨论审定同意,上报有关部门审批,集团公司备案。

第十条各类工程建设项目,须统一纳入集团公司投资计划。

项目业主应根据项目管理的不同阶段,编制工程建设年度前期工作计划和年度投资计划。

第十一条项目建议书、可行性研究报告、初步设计编制与报批阶段的投资项目列入工程建设年度前期工作计划;初步设计批准后的投资项目列入年度工程建设投资计划。

第十二条项目业主编制工程建设前期工作计划和工程建设投资计划,上报集团公司,经集团公司审批,下达给项目业主。

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工程建设投资管理
规范
1
论优化设计与工程建设投资控制
建设项目投资控制是每个投资者所关心的重要内容之一。

就工程项目建设而言,投资控制贯穿于项目建设的全过程。

从当前的投资控制来看,经过对项目建议书和可行性研究阶段投资估算的审批和项目法人负责制的实行,投资规模得到了有效控制,象以前那种投资无底洞,工期马拉松的现象已基本杜绝。

设计阶段经过限额设计,使设计概算超投资估算的现象得到了基本控制。

施工阶段经过招标投标和施工监理的全面推行,使工程预算投资得到了合理的确定和有效控制,经过造价咨询服务部门和审计部门对工程结算和决算的审核,剔除了其中的不合理部分,使该阶段的投资也得到了应有的控制。

但如何经过优化设计来有效控制投资 ,尚未得到广泛重视。

一、优化设计对建设投资的影响
1.设计方案直接影响投资
工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。

进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,其关键就
在于设计。

据研究分析,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%
2
以下,但正是这少于1%的费用对投资的影响却高达75%以上,单项工程设计中,其建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用对投资又有较大影响,如建筑方案中的平面布置为内廊式还是外廊式、进深与开间的确定、立面形式的选择、层高与层数的确定、基础类型选用、结构形式选择等都存在着技术经济分析问题。

据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%~10%,甚至可达10%~20%,如某无线电厂的多层框架结构厂房(4层),设计单位按常规设计为独立基础,由于多层厂房荷载较大,致使独立基础的单体尺寸较大,埋深较深(-3.2m),事后经其它设计人员分析如采用柱下条基,可节约大量的砼,并可降低埋深减少土方开挖,相比可节约投资20多万元;某两幢功能、结构、面积、基础形式均相近的综合楼,其中一幢因考虑立面效果设置了多处装饰柱及装饰线条,致使该部分费用相差10多万元,真可谓是笔下一条线,投资花万千扰。

2.设计质量间接影响投资
据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任多数占40.1%,居第一位。

不少建筑产品由于缺乏优化设计,而出现功能设置不合理,影响正常使用;有的设计图纸质量差,专业设计之间相互矛盾,造成施工返工、停工的现象,有的造成质量缺陷和安全隐患,给国家和人民带来巨大损失,造成投资的极大消费。

震惊全国的宁波大桥事故就是这方面的典型例证。

3
3.设计方案影响经常性费用
优化设计不但影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,如暖通、照明的能源消耗、清洁、保养、维修费等,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但经过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。

二、优化设计运作困难的成因
1.政府主管部门对优化设计监控不力
长期以来,形成了一种设计对业主负责,设计质量由设计单位自行把关的观念,主管部门对设计成果缺乏必要的考核与评价,有的仅靠图纸会审来发现一些简单问题,只有等出现了大的技术问题才来追究责任,而方案的经济性则问及更少。

另外,对设计市场管理不够,越级、无证、挂靠设计时有发生,从而导致设计质量下降,加之由于设计工作的特殊性,不同的项目有各自的特点,因此针对不同项目优化设计的成果缺乏明确的定性考核指标。

2.业主要求优化设计的意识不强
4
当前,业主往往把投资的控制重心放在施工环节上,而对设计环节重视不够。

其原因:一是对设计对投资影响的重要性认识不够,只看到搞施工招标,投标价要低于标底价、施工单位要让利等,殊不知设计方案的优化会
带来更大的节约;二是无法很好地选择设计单位,因为在设计前业主不知道谁能优化到什么程度。

有些项目设计虽经过招投标,但此时方案不细, 概
算粗略,很难来综合评定;三是业主由于专业知识上的限制,对设计方案难
以从优化扰的角度提出要求或疑义;四是有些业主经济实力雄厚扰,项目建设赶时髦,求新颖,根本不提优化要求;五是有些业主自身对工程应具备的
功能要求及应达到的目标不明确,随意性大,要求出图时间紧,又压低设计收费,从而也影响了优化设计的开展。

3.优化设计的开展缺乏必要的压力和动力
由于当前的设计经营往往凭的是关系,缺乏公平竞争,因此设计单位的重心不在技术水平的提高上,设计只要保证不出大的质量问题,方案的好坏、造价的高低,关系不大,使优化设计失去压力。

由于现在的设计收费
是按面积或按造价的比例计取,几乎跟投资的节约和设计质量的优劣无关,导致对设计方案不认真进行经济分析,而是追求高标准,或为保险起见,随
意加大安全系数,造成投资浪费。

相反,设计单位即使花费了较多的人力、
5。

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