市委办公室XX年度公文处理工作情况汇报

市委办公室XX年度公文处理工作情况汇报XX年度公文处理工作情况汇报
今年以来，我们在上级业务部门的指导下，严格执行国家和省、市关于公文处理工作的规定，按照“零缺陷、零失误、零停留”和“准确、及时、高效”的要求，建章立制、科学运作，在规范中力求创新，在快捷中力求准确，确保了政令畅通，基本做到了上级机关满意、市委领导满意、基层单位满意和群众满意，我市公文规范化管理的主要作法在全省党委系统公文处理座谈会上作了典型发言。

现将一年来机关公文处理工作情况简要汇报如下：
一、健全工作制度，提供有力保障
作为市委的参谋部和指挥部，我们坚持把公文作为发挥参谋助手作用、协助党委科学决策的重要载体，从完善工作机制入手，不断提升以文辅政水平，推动了公文处理工作的科学化、规范化、制度化进程。

我们重点完善了三项制度：一是领导把关制度。

我们明确分工一名多年从事办公室工作的副主任分管公文处理工作，凡是以市委名义下发的文件，都必须由其对公文格式、内容等方面进行整体审核把关后，才能送主要领导签发。

同时，专门抽出两名具有较高文字理论水平、责任心强、业务水平高的同志具体从事机关公文处理工作，确保机关公文处理各项工作的正常开展。

二是工作运行制度。

我们根据公文的运行程序，对公文的起草、
报送、校核、会签、印发等每个环节，公文处理人员应该干什么、怎么干、达到什么标准、与下一个环节如何衔接等都作出了明确规定，使公文处理工作有了规范的运作程序。

三是责任追究制度。

全方位实行公文处理工作目标责任制，对公文处理工作先进个人及集体进行大张旗鼓的表彰奖励，并将公文质量作为衡量工作实绩及年度评先树优的主要依据，从而不断增强公文办理人员的工作责任感和压力感。

二、规范公文运转，提高工作效率
公文运转作为办文工作中重要的一环，只有明确职责,严格程序，规范运作，才能保证公文处理工作的顺利进行。

在具体工作中，我们着重抓了三个关键环节：在公文报送上，市直各单位拟以市委或市委办公室名义下发的文件，我们要求一般需提前*个工作日报至市委办公室；凡需报市委审批的事项，应当做好前期工作及时上报，给市委留出研究、决策的时间，一般事项不得少于***个工作日；特别紧急的事项，需要在*个工作日内批复的，除突发事件以及法律、法规等另有规定的外，必须在文中说明紧急原因及在本机关办理的过程。

在公文会签上，市直各单位不得将未经会签并取得一致意见的公文及代拟文稿报送市委；公文文稿涉及其它部门职权范围内的事项，主办部门应主动与有关部门协商，协办部门应主动配合，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门的主要负责人应出面协调，仍不能取得一
致意见，主办部门可以列明各方理由，提出建设性意见报请市委协调或裁定。

对送交会签的文件文稿，签署部门一般在*个工作日内会签完毕，决不允许无故拖延。

在公文发布上，随着我市信息化工程的全面实施，我们对公文的发布也实行了改革，依托政务内网平台，启动了自动化办公平台，所有以市委、市政府和市委办、市政府办名义下发的公文，一律不再用纸质公文下发，全部通过信息网络直接发送到各单位。

在公文发布过程中，我们对公文的发布范围进行了明确规定，凡是普发式公文，要求全市各单位执行的，除在政务内网上点对点发布外，还在政府的门户网站上发布，让更多的群众了解党委、政府的工作动态和决策部署；对一些特殊的公文，严格界定发布范围，一律通过电子邮件进行点对点发送，有效杜绝一些涉密性文件泄密失密。

我们要求全市各单位负责内网信息传输与下载的信息员专职化，并进行了严格的培训，真正做到公文随时上网、随时下载、随时处理、随时落实。

仅去年一年，我们通过内网传输各类普发式公文**份，均做到了准确传送、及时处理，大大提高了工作效率。

三、做好公文起草，促进科学决策
党的机关公文，不仅是党委领导意图的体现，更是决策能力、执政水平的体现。

每当市委出台重要决策时，我们在起草之前，都要对决策部署的背景、动因进行反复推敲，同时对决策落实中可能出现的问题进行预测，坚持做到“三
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看”，一看符合不符合发展需要；二看符合不符合法律规定；三看能不能起到应有的作用，最大限度地提高公文的科学性、针对性、指导性。

在提纲出来后，我们都要组织人员，带着题目，有针对性地深入基层，听取群众意见，努力使市委决策与基层实际有机地统一起来。

今年上半年，**市委、市政府在我市召开了加快和谐社会建设现场会，针对新形势下和谐社会建设工作中存在的突出问题，市委对下一步的工作做出了统筹安排，特别是对我市进一步深化群众工作给予了更高期望，提出了更高要求。

在接到题目后，我们组织文秘人员利用节假日休息时间，深入信访部门了解情况，到稳定任务较重的单位、行政村和企业，了解群众思想，听取基层意见，几易其稿，最终形成了《关于坚持科学发展建设和谐**的意见》，为全市和谐社会建设工作提供了有力指导。

十七大之后，全国各地相继开展了深入学习贯彻落实十七大的活动，并迅速掀起了新一轮发展热潮，我市面临着崭新的发展机遇与挑战，根据市委、市政府的要求，我们组织人员深入到全市**个行政村和**个居委会，对全市的经济社会发展现状进行全面了解，在认真分析产业现状、经济构成、群众思想的基础上，起草了《关于认真学习贯彻落实党的十七大精神奋力开创两个率先新局面的决定》，文件出台后，得到了社会各界的大力拥护和支持，为深入贯彻十七大精神奠定了坚实基础。

四、严格公文审核，维护公文严肃性
在公文审核过程中，我们努力站在全市的高度思考问题，对基层单位以市委、市政府名义制发的文件，坚持做到“四校核”、“三退三不发”。

在成文过程中，实行“四校核”，一是发文校核。

从工作需要出发，坚持从严把关，少发文，克服“文山”现象的发生。

二是格式校核。

通过严格校核，使文件格式方面能够遵循正确的行文关系，准确恰当的选择文种，使用完整的文件格式，严防漏项、错项或多项现象的发生。

三是内容校核。

在公文审核时，依据党的路线、方针、政策及国家法律法规结合国家、省、市、处要求，进行认真核对，严防出现原则性失误和错误。

四是文字校核。

在保持公文原意的前提下，进行文字核对与处理，使公文的观点明确、思路清晰、结构严谨、语言简练，字词标点使用恰当，人名、地名、时间等数字准确无误。

在审核过程中，做到“三退三不发”，凡是只为应付，没有实际意义，可发可不发的文件一律退回原单位，不予印发；凡是与上级路线、方针、政策和法律法规不符或有相抵触的坚决退回原单位，不予印发；凡是与群众利益有冲突，事先没有征求有关部门和群众意见的，原稿退回，坚决不发。

去年以来，我们先后退回各类文件*份，审核印发文件****份，字数达**余万，文字差错率始终控制在**‰以内，基本做到了文种得体、格式规范、内容齐全、注重效用，有力地维护了公文的严肃性。

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五、狠抓公文落实，服务发展大局
公文落实既是党委办公室工作的重要环节，也是公文处理的最终目的。

我们始终把公文的督查落实作为一项重要工作，确保各项决策落到实处。

一是创新公文落实机制。

对公文落实中出现的新情况、新问题，我们积极适应党委工作要求，适应形势的发展需要，不断创新思维方式和工作方式，促进决策的落实。

一方面，充分发挥社会监督的作用，对一些全局性的决策部署，组织相关部门就文件规定事项进行公开承诺，并通过广播、电视、报纸等新闻媒体向全社会公布，接受全社会的监督，从而增强了基层部门贯彻落实决策的自觉性。

另一方面，充分发挥市委办公室督查部门的能动作用，重点对涉及和谐社会建设、城乡一体化、项目建设等实施难度大、范围广、周期长的工作部署，进行专项督导，定期深入到一线察看工作进度，对存在的问题及时向领导反映，使每项工作都做到有部署、有落实。

二是严格实施督促检查。

在督查内容上，将公文运转和落实情况列为重点，每年都要抽调人员，对全市的公文收发、处理、归档等情况进行一次全面检查，对重视不够、落实不力的单位进行通报批评。

在督查方式上，实行联合督查与分项督查相结合，对涉及全市性的工作部署，实行联合督查，由市委、市政府督查室组成联合督查组，每周看一次，每月集中督查一次，每季度配合四大班子领导进行全面督查。

对一些单项工作，分别
由市委督查室和市政府督查室进行分头督查。

对市委阶段性重点工作，开展定向督察。

在督查过程中，对存在问题较多，工作进度差距较大的，进行全市通报批评；情节特别严重的，建议由市委主要领导对其单位责任领导进行诫勉谈话。

XX年，我们先后对*个单位进行了全市通报批评，并对其中一个单位的责任领导进行了诫勉谈话，确保了各类公文的最终落实。

虽然我们在公文处理方面做了一些工作，取得了一些成绩，但同更高的要求相比，还存在一定的差距。

下一步，我们将进一步提高认识、完善机制，进一步丰富知识、提升能力，进一步科学管理、规范运作，使公文处理工作迈上一个全新的台阶，为全市经济社会又好又快发展做出更大贡献。

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