简述日本生活垃圾分类制度与处理方式及其借鉴意义

简述日本生活垃圾分类制度与处理方式及其借鉴意义

史向荣 刘书军赵广森贾子利

（河北环境工程学院，秦皇岛，066000）

摘要：自改革开放以来，我国经济发展迅速，普通居民生活水平得到极大改善，然而我国生活垃圾总产量也在不断的增长中，日常生活垃圾的有效管理已经成为影响我国城市可持续发展的重要因素，生活垃圾的管理工作直接决定了城市的发展水平。日本作为我们的近邻，在地理上与我国同属东亚国家，文化上同属儒家文化圈，且日本作为发达国家，自然资源短缺，故其在生活垃圾分类，回收和处理方面经验比较丰富。本文尝试通过深入研究日本的生活垃圾分类制度与处理方式，找到其中可以借鉴的地方，并结合我国实际情况加以分析，从而为我国当年前所面临的生活垃圾难题提出科学合理的建议措施。

关键词：垃圾分类;处理方式;借鉴意义;

一．日本的生活垃圾分类制度

日本是一个海岛型国家，四面环海，远离大陆，人口密集，工业发达，但是自然资源却非常匮乏，几乎全部依赖进口，为了缓解日本的资源困境，日本非常重视资源的节约再利用，而生活垃圾历来被视为一个尚未完全发掘的巨大的资源宝库，因此生活垃圾的回收被日本社会视为一项很重要的工作。然而生活垃圾的有效分类是生活垃圾管理中资源化的最基本的前提条件。

1.日本的生活垃圾分类方案[2，3]

日本的生活垃圾主要分为四大类：

①可燃垃圾，包括厨房垃圾：剩菜剩饭、果皮果核、蛋壳等；纸尿裤、一次性不可再生的纸类（餐巾纸、包装袋等）、木屑、鲜花、小木棒、烟头等；塑料制品：水桶、录像带、光盘、笔；橡胶制品：胶皮手套、胶皮水管、皮球等；皮布制品：皮包、鞋、旧衣服、窗帘；已污损的塑料包装：洗发水、洗洁精的瓶子，塑料瓶、牙膏管等；

②金属、陶器及玻璃制品，包括陶瓷类：碗、陶瓷、砂锅等；玻璃制品：杯子、化妆品的玻璃瓶、电灯泡等；金属制品：菜刀、炊具、剪子、保温瓶、溜冰鞋、雨伞打火机、手表、小型煤气罐、喷雾器、铝制品等；小型电器：熨斗、吹风机等；

③可再利用资源类垃圾，包括塑料类：方便面的塑料碗、一次性塑料水杯、豆腐、饭团和便当等的塑料盒包装、各种塑料包装袋、泡沫塑料缓冲材料、清洗干净的饮料、酒类、酱油、食用油、沙司、洗洁精的塑料瓶等；纸类：报纸、宣传单、杂志、蛋糕包装盒、信纸、硬纸箱等，面积大于明信片的纸张属于“资源垃圾”，金属类：罐头类、易拉罐等；玻璃类：酒类、醋、酱油瓶、威士忌酒瓶、玻璃杯、啤酒瓶、玻璃渣等；其它：干电池、荧光灯管等；

④大型垃圾，包括电器类：如电冰箱、空调、洗衣机、电视、冰柜等；家具类：废旧家具、家用电器柜、被褥、电磁炉、电热器等；其它;：如自行车、音箱、旅行箱等；

基金项目：河北省科技厅：“十三五”期间河北环境承载力与经济发展研究（课题号：15454220）

作者简介：史向荣（1998- ），女，内蒙古赤峰，就读于河北环境工程学院环境科学本科专业

指导教师：贾子利（1984- ），男，河北唐山，任教于河北环境工程学院

2.日本的生活垃圾分类制度实施现状[2，5]

日本已经施行生活垃圾分类制度很多年，且成效显著，现在的日本的街道干干净净，

街道上早已不在安放垃圾桶，在日本这样人口高密度较高的市区也不会出现垃圾如山的

景象，这些主要是因为日本的生活垃圾分类收集做的相当不错。由于长年累月的宣传教

育，乃至强有力的监督措施等，这些都确保了日本生活垃圾分类制度的有效实施，这使

得普通日本人已经把生活垃圾分类作为日常生活中的一部分。

①定时回收

在日本扔垃圾必须在指定的时间，指定的地点，特制的垃圾袋，并且由专业部门负

责收集运输，且不设置专门的分类垃圾桶，具体的回收政策各地区大同小异。

②立法监督

在监管方面，政府通过法律惩罚和经济罚款等手段来确保生活垃圾分类回收制度的

有效执行。日本存在大量由志愿者组成的相关监察队，其主要职责是调查生活垃圾方面

的违法违规行为，将违法丢弃的的垃圾袋送回，并告知其正确的生活垃圾处理方法，同

时作出处罚。

③教育普及

日本早已把环境保护和生活垃圾纳入基本课程内容，小学生自入学时的第一天就要

接受生活垃圾分类教育，且这种教育与日常生活的耳濡目染将伴随其一生，逐步形成良

好的家庭氛围和社会氛围。目前生活垃圾要分类，要定时定点投放，早已是社会普遍共

识。

④惩罚措施

在日本必须严格按照生活垃圾管理的相关法律法规操作、在规定时间内将生活垃圾

放置在指定地点，否则将面临巨额的罚款，且会损害自身声誉。根据日本的相关法律法

规，随意丢弃垃圾者根据情节不同将会面临不同程度的罚款乃至不等的刑期，后果相对

比较严重。

二．日本的生活垃圾处理方式[6]

由于日本实施了有效的、严格的生活垃圾分类制度，日本的生活垃圾管理水平与能

力得到极大提升，日本生活垃圾的资源化、减量化、无害化效果非常显著。日本生活垃

圾处理主要采用焚烧加填埋的方法，且随着焚烧技术的不断改进，其处理效果将会更明

显。

表1 日本城市生活垃圾处理的基本情况

年份2001 2002 2003 2004 2005 2006 总产生量，百万吨52.1 51.6 51.6 50.6 52.7 52.0 人均产生量，kg/人/天 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 1.1 循环利用总量，百万吨8.3 8.6 9.2 9.4 10.0 10.2 中间处理减少量，百万吨36.6 36.6 36.8 36.0 35.4 35.1 最终处理量，百万吨10.0 9.0 8.5 8.1 7.3 6.8 减量化率，% 94.7 95.7 96.4 96.5 97.1 97.5 直接填埋处理率，% 5.3 4.3 3.6 2.9 2.9 2.5 循环利用率，% 15.0 15.9 16.8 19.0 19.0 19.6 焚烧处理总规模，吨/天202733.0 198874.0 193856.0 189478.0 189478.0 187832.0