西咸新区沣东新城管委会2018年第二批次直属(下属)管理
张立山与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,西安市未央区三桥街道办事处其他二审行政裁定书
张立山与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,西安市未央区三桥街道办事处其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.09.25【案件字号】(2020)陕71行终1137号【审理程序】二审【审理法官】侯文锋周玲玲王方【审理法官】侯文锋周玲玲王方【文书类型】裁定书【当事人】张立山;西安市未央区三桥街道办事处;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人】张立山西安市未央区三桥街道办事处陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人-个人】张立山【当事人-公司】西安市未央区三桥街道办事处陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【代理律师/律所】王军陕西缔伍律师事务所;赵涛陕西端木律师事务所;王珂北京德恒（西安）律师事务所【代理律师/律所】王军陕西缔伍律师事务所赵涛陕西端木律师事务所王珂北京德恒（西安）律师事务所【代理律师】王军赵涛王珂【代理律所】陕西缔伍律师事务所陕西端木律师事务所北京德恒（西安）律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】张立山【被告】西安市未央区三桥街道办事处;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】公民、法人及其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。
【权责关键词】行政强制合法违法拒绝履行（不履行）证明驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与一审裁定认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，公民、法人及其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。
在法定期限内起诉是当事人提起行政诉讼的条件之一。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
"《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
西咸新区
西咸新区根据国务院批准实施的《关中-天水经济区发展规划》，为加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，陕西省政府决定设立西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5~10公里的整体板块。
基本简介西咸新区规划面积882平方千米西安国际化大都市的城市新区区域定位为门户新区即依托西安咸阳国际机场，发展现代物流和现代服务业，加快国际性空港和国际物流中心建设，成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的平台，西安国际化大都市新的增长极和助推器。
功能定位为科技新区即根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求，利用陕西科研资源的优势，建设成为西部乃至中国一流的技术研发基地和科技成果孵化中心，西北内陆地区以外向型高端知识创新职能为特征的产业新区。
行政区划沣渭新区沣渭新区位于渭河以南，老西宝公路以北，东接西安市西三环，西接规划中的西咸绕城新线位，规划总面积195平方公里。
该区域是西咸两市中心城区距离最近的接合部，也是西安国际化大都市向西拓展的重点区块，发展空间和潜力巨大。
重点打造城市特色功能区和生物产业聚集区两大功能区，建设西咸都市圈人居环境最为适宜优美的新型都市商务中心和西部地区重要的生物及环保产业基地。
力争到2020年生产总值达到1000亿元。
●城市特色功能区以完善基础设施、提升集聚功能为重点，加快发展电子信息、智能电器、微电子制造等高技术产业和总部经济、物流配送、住宅产业等现代服务业，打造沣河“大水大绿”生态景观，力争到2020年生产总值达到700亿元。
●生物和环保产业聚集区依托大型骨干企业，重点发展生物医药、环保节能和精细化工产业，建设西部地区重要的生物和环保产业基地，力争到2020年生产总值达到300亿元。
泾渭新区泾渭新区位于渭河以北，西咸北环线以南，西到老咸宋公路，东至西咸分界线，规划总面积305平方公里。
最详细的西咸新区介绍
最详细的西咸新区介绍一、西咸新区概况西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区总面积882平方公里，其中规划建设用地272平方公里，包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团。
区内现状人口约90万，城镇化水平23%。
行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办）。
成立背景西咸新区是陕西省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。
发展规划新区区位条件优越，可开发利用环境空间好，科教资源丰富，文化资源富集，有较好产业基础。
规划到2020年末，人口规模达到236万人，GDP总量达1700亿元。
未来的西咸新区，将成为引领内陆型经济开发开放战略高地，西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，统筹科技资源的新兴产业集聚区以及城乡统筹发展的一体化建设示范区。
西咸新区是陕西省“十二五”新的经济增长点，是陕西省“十三五”发展的重要基础。
省委书记赵乐际指出，新区建设要坚持“三保三新”，即“保护历史文化、保护耕地、保护农民利益”，“建设新城区、发展新产业、形成新业态”。
省长赵正永要求，新区要遵循“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念，着力打造现代田园城市。
省委常委、副省长，西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林强调，要以现代田园城市为载体，同时实现人口承载与节约用地两个目标。
省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干政策》，在土地、财税、产业、金融等方面建立政策保障。
新区成立以来，努力做好“谋篇、布局、蓄势”三篇大文章。
围绕创新城市发展方式的战略主题，以建设区域性中心城市核心区和现代田园城市为目标，以“大开大合”格局，构建“一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系，引领未来城市建设新范式。
西安市人民政府办公厅关于2018年8月份市民服务热线运行情况的通报
西安市人民政府办公厅关于2018年8月份市民服务热线运行情况的通报文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.17•【字号】市政办函〔2018〕225号•【施行日期】2018.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文西安市人民政府办公厅关于2018年8月份市民服务热线运行情况的通报各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：现将各区县政府、开发区管委会，相关市级部门8月份办理市民热线情况通报如下。
一、基本情况(一)受理情况。
8月份，共受理市民来电96482件，接通94245件，接通率97.68%。
多媒体渠道收件7219件，其中网站收件2658件，市长信箱收件1802件，微信收件2744件，APP手机客户端收件15件;热线平台共产生工单104513件，话务员直接答复群众52574件(占比50.30%)，转二级平台51939件(占比49.70%)，回复103163件(占比98.71%)。
(二)热点问题。
一是噪音扰民方面8662人次反映，主要集中在夜间企业生产、建筑工地施工、渣土车快速行驶、夜市摊点营业、广场舞噪音过大等问题。
二是物业管理方面7038人次反映，主要集中在物业乱收费、小区卫生脏乱差、各类设施维护检修不及时、房屋漏水等问题。
三是水电气保障方面5086人次反映，主要集中在小区长期使用临时水电、天然气不通，部分区域频繁限电停电等问题。
四是房地产管理方面4893人次反映，主要集中在开发商逾期交房、违规售房、房产证办理难、水电气设施配套不完善等问题。
五是交通管理方面4796人次反映，主要集中在交通信号灯灯时设置不合理，公交车发车间隔长、运力不足、变更停靠点无提示、行驶路线和站牌不一致及出租车拒载、绕路、拼座、服务态度差、无手续黑车运营及失物招领等问题。
六是城市治理方面3042人次反映，主要集中在早餐夜市摊点和流动摊贩占道经营，地铁站口机动车和黑摩的扎堆停放等问题。
陕西西咸新区管委会2014年3月校园招聘会公告
陕西西咸新区管委会2014年3月校园招聘会公告陕西西咸新区是国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。
国家将西咸新区定位为关中-天水经济区的核心区域，丝绸之路经济带重要支点，向西开放的重要枢纽，西部大开发的新引擎，中国特色新型城镇化的范例。
西咸新区以建设现代田园城市为目标，探索以人为核心的中国特色新型城市化道路，将建设成为创新城市发展方式试验区、科技创新示范区、历史文化传承保护示范区，西北地区能源金融中心和物流中心。
西咸新区管委会是陕西省人民政府派出机构，代表省政府行使有关西咸新区开发建设的管理权。
下设空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个分区组团管委会及开发建设集团，共同承担新区开发建设工作。
为适应国家级新区开发建设需要，优化管委会和各新城管委会、西咸集团等相关单位人才结构，提升团队整体素质，培养储备一批优秀的复合型人才。
西咸新区管委会决定首次在京、沪举办校园招聘会，招聘优秀应届毕业生，现将有关事项公告如下：一、招聘组织主办单位：陕西省西咸新区开发建设管理委员会协办单位：陕西省人才交流服务中心西安市人才服务中心二、招聘对象2014年全日制统招应届高校本科、硕士和博士毕业生。
三、基本条件1、具有中华人民共和国国籍;2、遵纪守法，具有良好的品行，无违法、违纪等不良记录;3、具有正常履行职责健康的身体和心理条件;4、具有国家认可的全日制本科及以上学历，专业不限，入职时须获得毕业证、学位证;5、具有良好的学习及综合分析能力、语言及文字表达能力、组织协调能力和团队合作意识;6、具有开拓创新、吃苦奉献精神，服从组织安排。
四、时间地点1、时间：2014年3月18日下午(13:30-17:00)地点：人民大学世纪馆主馆校园招聘会主场2、时间：2014年3月19日(09:00-16:00)地点：清华大学综合体育馆校园招聘会主场3、时间：2014年3月20日下午(13:30-17:00)地点：北京大学邱德拔体育馆校园招聘会主场4、时间：2014年3月21日上午(09:00-12:30)地点：中央财经大学学术报告厅校园专场招聘会5、时间：2014年3月24日上午(09:00-12:30)地点：复旦大学邯郸校区光华楼一楼学生广场校园专场招聘会五、招聘程序包括报名→预选→心理测评→面试考察→体检→录用六个环节。
牛钦钦与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,西咸新区沣东新城沣东街道办事处其他二审行政裁定书
牛钦钦与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,西咸新区沣东新城沣东街道办事处其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.09.16【案件字号】(2020)陕71行终955号【审理程序】二审【审理法官】张博审判侯斌【审理法官】张博审判侯斌【文书类型】裁定书【当事人】牛钦钦;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会;咸阳市秦都区上林街道办事处【当事人】牛钦钦陕西省西咸新区沣东新城管理委员会咸阳市秦都区上林街道办事处【当事人-个人】牛钦钦【当事人-公司】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会咸阳市秦都区上林街道办事处【代理律师/律所】王小庆陕西迈拓律师事务所【代理律师/律所】王小庆陕西迈拓律师事务所【代理律师】王小庆【代理律所】陕西迈拓律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】牛钦钦【被告】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会;咸阳市秦都区上林街道办事处【本院观点】上诉人牛钦钦申请撤回上诉，是其真实意思表示，不违反法律、法规规定，未损害国家、集体和他人合法权益，依法应予准许。
【权责关键词】合法拒绝履行（不履行）【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，上诉人牛钦钦申请撤回上诉，是其真实意思表示，不违反法律、法规规定，未损害国家、集体和他人合法权益，依法应予准许。
依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条的规定，裁定如下：【裁判结果】准许上诉人牛钦钦撤回上诉。
本裁定为终审裁定。
【更新时间】2022-08-23 00:28:17牛钦钦与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,西咸新区沣东新城沣东街道办事处其他二审行政裁定书西安铁路运输中级法院行政裁定书(2020)陕71行终955号当事人上诉人（原审原告）牛钦钦。
委托代理人王小庆，陕西迈拓律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）陕西省西咸新区沣东新城管理委员会，住所地陕西省西咸新区。
沣东街道变更名称项目社会稳定风险评估工作问卷调查表个人样表
沣东街道变更名称项目社会稳定风险评估工作
问卷调查表（个人样表）
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自2017年4月沣东新城全面托管沣东街道以来，由于“沣东新城”和“沣东街道”的名称中均含有“沣东”二字，辖区群众、入区企业甚至一些对辖区情况不了解的政府部门都极易将二者混淆，给辖区居民及入区企业办事带来诸多不便，对新城的建设发展造成一定影响。
依据国家地名管理有关规定，一个县（市、区）内的地名名称一般不得重名，并避免同音或近音。
因此，沣东新城管委会拟将“沣东街道”名称变更为“上林街道”。
就此事，沣东街道办事处委托陕西端木律师事务所开展社会稳定风险评估工作，请您对下面的问题发表意见，按照意愿在相应选项前的方框内打“√”，或者在横线处填写意见。
1、您是否支持“沣东街道”变更为“上林街道”？
□支持；□不支持，理由如下：
2、名称变更后是否会对您的生产生活造成影响？
□不会；□会，原因如下：
3、变更名称，如果出现群众不理解的现象，您是否会进行解释、化解矛盾？
□会；□不会，理由如下：
4、根据您及您所了解到的民意，您认为变更名称，沣东新城管委会应当注意哪些问题？
注：本页书写不够的，可另加附页书写，具有同等效力。
被调查人签名：
联系电话：调查时间：2019年月日。
刘彦与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会行政协议二审行政判决书
刘彦与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会行政协议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政合同【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2021.02.23【案件字号】(2021)陕71行终118号【审理程序】二审【审理法官】衡飞玲柴苗陈泉池【审理法官】衡飞玲柴苗陈泉池【文书类型】判决书【当事人】刘彦;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人】刘彦陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人-个人】刘彦【当事人-公司】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【代理律师/律所】宋克坤北京德恒(西安)律师事务所【代理律师/律所】宋克坤北京德恒(西安)律师事务所【代理律师】宋克坤【代理律所】北京德恒(西安)律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【原告】刘彦【被告】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，在法定职责范围内与公民法人或者其他组织签订的具有行政法上权利义务关系的协议。
【权责关键词】行政合同行政征收基本原则新证据行政合同政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，在法定职责范围内与公民法人或者其他组织签订的具有行政法上权利义务关系的协议。
行政协议虽然与民事合同类似，具有双方当事人协商一致、权利义务对等、非强制性等特点，但在性质上依然属于行政行为，在行政协议诉讼中民事法律规范的适用原则是“不违反行政法和行政诉讼法强制性规定”。
案涉行政协议是行政机关为了完成行政征收目的与被征收人达成的合意，协议内容、被征收人的权利依然来源于征收安置补偿方案确定的原则，该行政协议约定被征收人在协议签订后即失去对该房屋的所有权；行政机关的授权签约方有权处置该房屋，被征收人不得提出异议；被征收人必须在本协议签订后三日内腾空房屋，向行政机关的授权签约方移交房屋、土地等有关证件，意即被征收人在协议签订后即丧失物权的占有处分的权利，实现物权变动，但协议对被征收人何时获取核心利益征收补偿权益却未约定。
西咸新区沣东新城管委会2018年第一批次直属(下属)管理
11
疾病控制预防 管理岗
4
公共卫生与预防医学类
本科学历要求一年以上工作经验 （2017年10月21日以 1.具有传染病防治、免疫规划、精神卫生防治、卫生应急、慢性病防治等专 业知识； 前取得毕业证书）； 研究生以上学历不要求工作年限 。 2.具有突发公共卫生事件的应急处理能力 。12卫生监督管理岗10
2
政府采购岗
1
经济学专业、财政学专业、 金融学专业、税务专业、 经济与金融专业、财税专业、 本科学历要求两年以上工作经验 （2016年10月21日以 统计（学）专业、会计统计专业；工商管 前取得毕业证书）； 理专业、会计（学）专业、审计（实务） 研究生以上学历不要求工作年限 。 专业、财务管理专业、 会计与统计核算专业 、
10
安全生产执法岗
3
安全工程专业、消防工程专业 化学类、机械类
本科学历要求两年以上工作经验 （2016年10月21日以 1.熟悉安全生产方面法律法规 ； 前取得毕业证书）； 2.熟悉安全生产执法检查工作 ，能够依法受理和查处安全生产违法案件 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3.具有一定的综合协调和文字表达能力 。
合计
53
——
6
信息化管理岗B
4
计算机类
本科学历要求两年以上工作经验 （2016年10月21日以 1.熟练掌握计算机软硬件知识 ； 前取得毕业证书）； 2.能够做好信息平台建设 、管理、巡检、维护等工作； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3.具有较强的组织沟通能力 。
7
水务管理岗
1
水利类
本科学历要求两年以上工作经验 （2016年10月21日以 1.熟悉水务管理等相关工作 ； 前取得毕业证书）； 2.具有较强的综合协调能力和文字表达能力 。 研究生以上学历不要求工作年限 。
西咸新区控制性详细规划
王嘉懿与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他二审行政裁定书
王嘉懿与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.08.27【案件字号】(2020)陕71行终936号【审理程序】二审【审理法官】左昆刘爽王方【审理法官】左昆刘爽王方【文书类型】裁定书【当事人】王某某;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人】王某某陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人-个人】王某某【当事人-公司】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【代理律师/律所】苏二俊西安润海律师事务所【代理律师/律所】苏二俊西安润海律师事务所【代理律师】苏二俊【代理律所】西安润海律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【被告】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】本案的争议焦点为上诉人王某某的起诉是否符合法定起诉条件。
【权责关键词】行政补偿合法废止拒绝履行（不履行）【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审查明的事实与原审一致，本院予以认可。
【本院认为】本院认为，本案的争议焦点为上诉人王某某的起诉是否符合法定起诉条件。
本案系上诉人王某某因被上诉人沣东管委会拒不对其进行安置补偿而引发的履行职责之诉。
虽形式上表现为针对回复不服提起的行政诉讼，但本质上仍是安置补偿争议。
上诉人王某某对涉案的《安置补偿方案》本身并无异议，针对自身安置补偿问题，已经向被上诉人沣东管委会提出了申请，且已经得到书面回复。
上诉人王某某作为回复的相对人系本案利害关系人，有权针对该行为提起行政诉讼。
人民法院应当参照涉案《安置补偿方案》及相关法律法规，针对上诉人王某某是否符合安置补偿条件，被上诉人沣东管委会是否具有相应的安置补偿职责等进行实体审查，并依法作出裁判。
原审法院适用已经失效的《征收土地公告办法》认为应当进行协调、裁决程序，系适用法律错误，依法应予纠正。
综上，上诉人王某某的上诉请求，于法有据，应予支持。
咸阳市秦都区上林街道办事处与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,吴萍强制拆除房屋或者设施二审行政判决书
咸阳市秦都区上林街道办事处与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,吴萍强制拆除房屋或者设施二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2021.03.12【案件字号】(2021)陕71行终188号【审理程序】二审【审理法官】王方侯斌周玲玲【审理法官】王方侯斌周玲玲【文书类型】其他文书【当事人】咸阳市秦都区上林街道办事处;吴萍;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会;西咸新区丝路经济带能源金融贸易区管理办公室【当事人】咸阳市秦都区上林街道办事处吴萍陕西省西咸新区沣东新城管理委员会西咸新区丝路经济带能源金融贸易区管理办公室【当事人-个人】吴萍【当事人-公司】咸阳市秦都区上林街道办事处陕西省西咸新区沣东新城管理委员会西咸新区丝路经济带能源金融贸易区管理办公室【代理律师/律所】郭宁陕西金镝律师事务所;郭毅新陕西帝意律师事务所;宋克坤北京德恒(西安)律师事务所;刘思雨陕西丰瑞律师事务所【代理律师/律所】郭宁陕西金镝律师事务所郭毅新陕西帝意律师事务所宋克坤北京德恒(西安)律师事务所刘思雨陕西丰瑞律师事务所【代理律师】郭宁郭毅新宋克坤刘思雨【代理律所】陕西金镝律师事务所陕西帝意律师事务所北京德恒(西安)律师事务所陕西丰瑞律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【原告】咸阳市秦都区上林街道办事处;西咸新区丝路经济带能源金融贸易区管理办公室【被告】吴萍;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【权责关键词】行政强制合法违法可撤销拒绝履行（不履行）第三人当事人的陈述现场笔录质证合法性证据不足驳回起诉维持原判改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2022-08-21 16:31:06咸阳市秦都区上林街道办事处与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,吴萍强制拆除房屋或者设施二审行政判决书西安铁路运输中级法院(2021)陕71行终188号(2021)陕71行终188号上诉人(原审被告)咸阳市秦都区上林街道办事处。
薛军鹏与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他二审行政裁定书
薛军鹏与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政强制【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.03.27【案件字号】(2020)陕71行终105号【审理程序】二审【审理法官】朱爱琳程淑芹周玲玲【审理法官】朱爱琳程淑芹周玲玲【文书类型】裁定书【当事人】薛军鹏;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人】薛军鹏陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人-个人】薛军鹏【当事人-公司】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【代理律师/律所】吴小涛北京京航律师事务所;宋克坤北京德恒（西安）律师事务所【代理律师/律所】吴小涛北京京航律师事务所宋克坤北京德恒（西安）律师事务所【代理律师】吴小涛宋克坤【代理律所】北京京航律师事务所北京德恒（西安）律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】薛军鹏【被告】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】本案争议焦点为上诉人薛军鹏提起本案诉讼是否超过起诉期限。
对于2年起诉期限起点的规定为“知道或者应当知道具体行政行为内容之日"，而对于“知道或者应当知道具体行政行为的内容"是否应当包括知道行政行为的实施主体，应当从当事人诉权行使的必要性方面加以考量。
【权责关键词】行政强制合法违法证据驳回起诉【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审裁定认定的事实一致。
【本院认为】本院认为，本案争议焦点为上诉人薛军鹏提起本案诉讼是否超过起诉期限。
从上诉人薛军鹏在一审起诉状和提交证据中看，其至迟于2016年10月之前，就已经知道本案被诉强拆行为。
根据当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条的规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。
西安高新系中学大盘点,带你全面了解高新体系分布!
西安高新系中学大盘点，带你全面了解高新体系分布！西安高新系中学高新一中、唐南中学、高新一中东校区、高新一中沣东中学、高新二中、高新三中“科普小贴士”：高新系有两层含义一是指高新管委会主办的学校；二是指与高新一中有关的分校。
1高新一中学校简介：西安高新第一中学初中校区创建于1995年,她的前身西安高新第一中学是由高新区几家企业投资兴办的一所民办完全中学。
2009年9月初、高中分离，高新第一中学初中校区成为具有独立法人的民办初中。
2015年8月28日，改扩建后的新校园建成投用。
学校性质：民办学校地址：高新路62号（高新路与科技路交汇十字往南１５０米，华润万家对面）招生信息：2019小升初共招收30个班1500人，其中摇号录取600人，面谈录取900人，符合直升学位政策的学生879人。
总网报人数2914人，录取比例51.48%。
需要注意的是，实际上由于业主人数较多，高新一中2019小升初最终对外面谈名额仅有199人。
2高新一中东校区学校简介：西安高新第一中学初中校区东区初级中学，是由西安江汇置业有限公司举办，2017年9月经西安市教育局批准成立的一所全日制民办初级中学。
现有在校学生327名。
学校占地17.7亩，投资2亿余元。
学校地址为西安市雁塔区木塔寨东路103号，西南面临木塔寺公园，东靠太白南路，环境优静、交通便利。
是一所高起点、高标准、高质量的现代化学校。
学校隶属于西安高新第一中学初中校区统一管理，派出经验丰富的管理团队全面负责管理运行。
依托西安高新第一中学初中校区的先进管理、优秀师资、良好校风，谨遵“仰高笃行，知新致远”的校训，明确“培养品学兼优、才智卓越的国际化人才”的育人目标，秉承高新一脉的优良作风，与高新一中初中校区同步运行，实行统一人员调配，统一工资待遇，统一考核评价，统一资源共享，统一组织各项重大活动等。
学校性质：民办学校地址：高新区科技6路与太白南路丁字口，木塔站公园东侧。
关系：学校隶属于西安高新第一中学初中校区统一管理，派出经验丰富的管理团队全面负责管理运行。
西安市未央区三桥街道办事处与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,袁亚奴,张变萍其他二审行政判决书
西安市未央区三桥街道办事处与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会,袁亚奴,张变萍其他二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他行政行政行为种类行政强制【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.11.06【案件字号】(2020)陕71行终1228号【审理程序】二审【审理法官】胡雁刘宇红陈泉池【审理法官】胡雁刘宇红陈泉池【文书类型】判决书【当事人】西安市未央区三桥街道办事处;张变萍;袁亚奴;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人】西安市未央区三桥街道办事处张变萍袁亚奴陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【当事人-个人】张变萍袁亚奴【当事人-公司】西安市未央区三桥街道办事处陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【代理律师/律所】赵涛陕西端木律师事务所;李川龙北京梵清律师事务所;郭洪燕北京梵清律师事务所;罗玉杏北京德恒（西安）律师事务所【代理律师/律所】赵涛陕西端木律师事务所李川龙北京梵清律师事务所郭洪燕北京梵清律师事务所罗玉杏北京德恒（西安）律师事务所【代理律师】赵涛李川龙郭洪燕罗玉杏【代理律所】陕西端木律师事务所北京梵清律师事务所北京德恒（西安）律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】西安市未央区三桥街道办事处【被告】张变萍;袁亚奴;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】本案的争议焦点为：1.被上诉人张变萍、袁亚奴有无本案原告主体资格；2.涉案房屋是谁拆除的，即本案适格被告问题；3.涉案拆除行为是否合法。
【权责关键词】行政强制合法违法反证直接证据证明维持原判听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，本案的争议焦点为：1.被上诉人张变萍、袁亚奴有无本案原告主体资格；2.涉案房屋是谁拆除的，即本案适格被告问题；3.涉案拆除行为是否合法。
焦瑾与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他二审行政判决书
焦瑾与陕西省西咸新区沣东新城管理委员会其他二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政补偿【审理法院】西安铁路运输中级法院【审理法院】西安铁路运输中级法院【审结日期】2020.09.15【案件字号】(2020)陕71行终1131号【审理程序】二审【审理法官】朱爱琳王方周玲玲【审理法官】朱爱琳王方周玲玲【文书类型】判决书【当事人】焦瑾;陕西省西咸新区沣东新城管理委员会;咸阳市秦都区上林街道办事处【当事人】焦瑾陕西省西咸新区沣东新城管理委员会咸阳市秦都区上林街道办事处【当事人-个人】焦瑾【当事人-公司】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会咸阳市秦都区上林街道办事处【代理律师/律所】杨宏战北京市滕之信律师事务所;宋克坤北京德恒（西安）律师事务所;郭宁陕西金镝律师事务所【代理律师/律所】杨宏战北京市滕之信律师事务所宋克坤北京德恒（西安）律师事务所郭宁陕西金镝律师事务所【代理律师】杨宏战宋克坤郭宁【代理律所】北京市滕之信律师事务所北京德恒（西安）律师事务所陕西金镝律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】焦瑾;咸阳市秦都区上林街道办事处【被告】陕西省西咸新区沣东新城管理委员会【本院观点】焦瑾在渔王村并无宅基地并建有相关建筑物、构筑物，其户籍户籍迁入渔王村系因投靠其母亲。
原告是否具有渔王村村集体经济组织成员资格，是判断上诉人是否具有法律保护的权益的重要标准。
【权责关键词】行政补偿合法第三人质证关联性新证据证据不足维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，原告是否具有渔王村村集体经济组织成员资格，是判断上诉人是否具有法律保护的权益的重要标准。
在本案中，上诉人是否具有渔王村村集体经济组织成员应综合以下几个因素考虑：1、是否具有本集体经济组织的户籍，依法登记为常住户口。
2、是否形成较为固定的生产、生活，即居住生活和生产在本集体经济组织。
西咸新区秦汉新城介绍全解
口1280万人。
为了加快西咸一体化建设，着
力打造西安咸阳国际化大都市，陕
西省设立了西咸新区。西咸新区是 大西安建设的关键和重要支撑区。
组建背景
2002年 2003年 陕西提出了“西咸一体化”的构想。 西咸两地对开公交线路。
西咸一体化
2006年9月 西咸两地电信并网。
2008年 地铁一号线设计线路通至咸阳。 2009年6月 国务院批准《关中—天水经济区发展规划》，提出“加快推进西咸 一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。 2010年2月21日 陕西省推进西咸新区建设工作委员会办公室暨西安沣渭新区、 咸阳泾渭新区管委会挂牌成立，标志着西咸新区建设正式启动。 2010年12月 《全国主体功能区规划》提出“推进西安、咸阳一体化进程和西咸 新区建设”，西咸新区建设自此上升至国家战略层面。 2011年5月17日 陕西省城乡规划委员会审议并原则通过《西咸新区总体规划》。 西咸新区以新面孔呈现出来，此外，省政府决定设立西咸新区管委会。
二、秦汉新城基本情况
1、区位
2、优势
3、城市规划（分区规划）
秦汉新城简介
秦汉新城是西咸新区的重要组团之一。位于西安、咸阳两市主城 区以北，规划范围包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速 以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区域，泾阳县的高 庄镇（部分），总面积302.2平方公里，其中建设用地50平方公里， 遗址保护区面积104平方公里，到2020年规划人口57万。
（183a）
正阳滨水居住组团 正阳商贸组团
（273ha） （259ha）
《秦汉新城分区规划》组团介绍
塬北综合服务区(4个城市组团+1个优美小镇)
塬北综合服务区
城市建设用地：14.46平方公里 人口规模：14万 新城北部重要的空间增长点。 功能组团沿秦汉大道两侧呈序列 展开； 中轴处理采用开敞格局，体现对 历史脉络的尊重； 片区内部通过“十”字形生态廊 道的建设呈现田园组团格局。
沣东新城三桥新街地下综合管廊入廊施工协议书
沣东新城三桥新街地下综合管廊入廊施工协议书甲方：陕西省西咸新区沣东新城管委会市政配套中心乙方：丙方：沣东科技园区运营管理有限公司市政配套项目部为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强安全管理，明确三方的安全责任，确保综合管廊基础设施和入廊工作的安全，防止事故发生，根据国家有关法律法规及管廊现场实际情况，经三方协商一致签订本协议第一条：开工前，甲、乙、丙方指派专人负责与联系安全生产方面的工作。
第二条：乙方接到有关资料后，制定施工方案、安全措施方案（含消防）、廊内设施保护方案、事故应急处理措施。
报甲方审批同意后办理相关手续，安排施工人员进行入廊施工工作。
第三条：乙方对整个入廊施工的安全负总责，甲、丙方对保护方案和应急处置措施实施情况进行现场监督。
第四条：施工单位办理施工进入手续需交纳施工保证押金，施工期间若出现违反综合管廊施工管理规定行为，按规定在施工保证押金内扣除，施工押金由甲方收取每防火分区交纳500-1000元。
第五条：乙方安全责任1、乙方作为入廊施工单位，必须遵守安全协议，指定对口人员与甲方、丙方进行对接，对入廊工程施工过程中发生的人身伤害、廊内设备损坏事故承担安全责任。
2、加强对施工现场和防护措施的检查和管理，及时纠正违章指挥和违章作业，廊内施工严禁烟火，确因施工原因需动火，必须到安监站办理动火证，在办理动火证时，必须对入廊员工进行防火安全教育，如违反防火安全纪律，则收回人员入廊证并驱逐出廊，对责任单位进行处罚。
3、特殊工作必须由持有本专业有效证件人员操作。
禁止擅自操作管廊的一切设备 (如接电、开机、拆架等等)。
4、对于有交叉施工情况的，乙方需协调好施工顺序，在保证施工安全的情况下完成。
5、乙方施工时要有文明施工措施，严禁施工现场随地大小便和乱丢垃圾，每天收工时必须做到“三清”收尾工作，即工完尾清、工完料清、工完场清。
确保廊内无烟尘后方可收工。
6、乙方需保证管廊内的设备安全，严禁踩踏电缆桥架支撑。
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3
档案管理岗
1
档案 （学）专业 、档案管理学专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟知档案管理专业知识 、档案管理相关政策法规 ; 取得毕业证书）； 2. 熟悉档案收集、整理、归档 、档案室管理等工作 。 研究生以上学历不要求工作年限 。 1. 熟知经济法、诉讼法、知识产权法 、劳动法相关法律专业知识 ； 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 2. 能够准确评估各种文件 、合同、事件的法律风险 ; 取得毕业证书）； 3. 具有较强的文字功底和沟通协调能力 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 4. 具有法律执业资格证书 。 熟知行政法、民商法相关法律专业知识 ； 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 2. 能够依法处理各项法律事件 ； 取得毕业证书）； 3. 具有较强的文字功底和沟通协调能力 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 4. 具有法律执业资格证书 。 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉H5页面设计；熟悉宣传册、宣传视频等宣传制品的策划制作 ； 取得毕业证书）； 2. 具有创新意识 ，能够完成宣传设计 、活动策划等工作 。 研究生以上学历不要求工作年限 。
10
政务大厅管理岗
1
播音专业、播音与主持艺术专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 形象好，气质佳，有一定组织策划能力； 取得毕业证书）； 2. 熟悉会务接待、大厅现场管理等工作 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有较强的礼仪规范意识和沟通表达能力 。 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉绿化、园林景观方案咨询及审批工作 ； 取得毕业证书）； 2. 具有较强的沟通协调与执行能力 。 研究生以上学历不要求工作年限 。 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉道路工程、交通运输方案咨询及审批工作 ； 取得毕业证书）； 2. 具有较强的沟通协调与执行能力 。 研究生以上学历不要求工作年限 。
西咸新区沣东新城管委会 2018年第二批次直属 （下属 ）管理机构工作人员公开招聘岗位需求一览表
岗位条件及要求
序号 岗位名称 拟招聘 人数 专业要求 工作年限要求 其他条件及要求 备注
1
行政管理岗A
5
中文专业、汉语言文学专业 、 汉语言专业 、行政管理专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 中共党员； 取得毕业证书）； 2. 具有较强的公文写作能力 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有良好的沟通表达能力 。
4
法律事务岗A
7
法学类
5
法律事务岗B
4
法学类
6
宣传策划岗
1
设计学类
7
人事管理岗
3
人力资源管理专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟知人力资源管理专业知识 ；了解人才服务等方面政策法规 ； 取得毕业证书）； 2. 熟悉组织、人事 、就业服务等工作 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有较强的组织协调、沟通表达能力 ，有一定的文字功底 。
11
行政审批岗A
1
园林植物与观赏园艺专业 、 园林专业、风景园林专业、园林工程专业
12
行政审批岗B
1
交通工程专业、交通运输规划与管理专业
13
行政审批岗C
2
城市规划专业
1. 熟悉城市建设项目平面图 、建设工程停车方案 ，地下工程规划和地下公共交通 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 结建方案审核工作 ， 取得毕业证书）； 2. 熟悉规划指标审查 ， 室外消防规范性审查 ，规划踏勘验收等工作 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有一定文字表达能力 ，协调沟通能力强 。
8
劳动执法岗
5
劳动关系专业、劳动与社会保障专业 、 社会保障（学）专业 、人力资源管理专业 、 行政管理专业 、公共事业管理专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟知劳动保障方面政策法规 ； 取得毕业证书）； 2. 熟悉劳动纠纷协调 、劳动关系案件处理 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有较强的沟通协调能力 、应急处理能力。
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉房屋建设项目申报 、资金申报等工作 ； 取得毕业证书）； 2. 熟悉项目建设监管工作 。 研究生以上学历不要求工作年限 。
合计
47
——
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉房屋管理信息平台的管理及维护工作 ； 取得毕业证书）； 2. 能够完成房地产数据统计 、分析，不动产登记等工作 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有较强的计算机应用管理的能力 。16项目建设管理岗2
管理科学与工程类
2
行政管理岗B
7
行政管理专业、公共事业管理专业 、 公共关系学专业 、公共管理专业 、 汉语言文学专业 、汉语言专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉办公室综合管理工作 ， 熟悉重大活动的组织流程 ； 取得毕业证书）； 2. 具有较好的服务意识 ， 逻辑能力强 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 3. 具有较强的团队协作能力 、突发事件处理能力 。
14
行政审批岗D
1
建筑学专业
本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 1. 熟悉建设项目、建筑方案审查，建筑应用饰面材料 、抗震设防审查等工作 ； 取得毕业证书）； 2. 具有一定文字表达能力 ，协调沟通能力强 。 研究生以上学历不要求工作年限 。
15
房屋管理岗
1
土地资源管理专业 、测绘工程专业 、 遥感科学与技术专业 、地理科学类
该岗位需经常至企业和建 筑工地进行劳动违法案件 处理，解决拖欠农民工工 资问题。适合男性
岗位条件及要求
序号 岗位名称 拟招聘 人数 专业要求 工作年限要求 其他条件及要求 备注
9
社会保障经办岗
5
不限专业
1. 熟悉养老保险相关业务 ，对被征地政策有一定了解 ； 本科学历要求两年以上工作经验 （ 2016 年 11月 4 日以前 2. 熟悉城镇新增就业 、农村富余劳动力转移 、就业促进等相关工作 ； 取得毕业证书）； 3. 了解人才市场供求 、就业技能鉴定 、再就业人员动态管理等工作 ； 研究生以上学历不要求工作年限 。 4. 具有较高的综合素质，较强的理解力和沟通协调能力 。