环境评价报告书

煤矿环境影响评价报告书的解读

该环境影响评价报告书主要是对煤矿建设的地理位置是否合理布局，未来生产过程中的生产质量安全以及对周围水环境、生态环境、声环境、大气环境等的影响是否合理、合法作出评价。评价单位在现场踏勘、资料搜集和调查研究的基础上，结合工程特点，依据《环境影响评价技术导则》及《煤炭工业环境保护暂行管理办法》的要求，编制出《神华乌海煤焦化有限责任公司利民矿井（150万t/a）技术改造项目环境影响报告书》。本项目的保护目标涉及棋盘井镇59户居民、109国道、棋盘井水源地，不涉及自然保护区，文物古迹等其他环境敏感点。

该环境影响评价报告书的指导思想是以工程特征和区域环境特征为基础，以国家环境保护法规为依据，突出建设项目特征为重点，以保护项目区环境质量为目标，在充分利用已有资料的基础上，结合必要的环境现状监测，充分进行类比调查研究，坚持用科学的态度对建设项目的可行性予以合理性论证，做到工程措施适用可行，为决策部门、环境管理部门及下阶段设计提供科学依据。在资源开发建设过程中，遵循发展地区经济与改善区域生态环境相结合的原则，以实现区域经济的可持续发展。评价目的主要包括以下几个方面：（1）通过调查了解项目区及周围地区自然环境，社会环境和环境质量现状，明确环境保护目标。对评价区环境质量现状进行评价。（2）对项目在建设期和运营期对评价区环境的影响进行预测、分析和评价。（3）结合该地区发展总体规划、环境规划、环境功能区划及环境功能要求，论证项目对周围环境造成的正面影响和负面影响，提出必须的环境保护工程措施和管理措施，使拟建项目对环境产生的不利影响降低到最小程度，使工程建设与环境保护协调发展。（4）为决策部门、设计部门及地方环境保护管理部门和建设单位提供科学依据。

该环境影响评价报告书的评价范围涉及生态环境、大气环境、水环境、噪声环境、公路沿线环境五个方面。本项目环境影响评价采用以下评价标准：（1）环境质量标准（《环境空气质量标准》、《地下水环境质量标准》、《地表水环境质量标准》、《城市区域环境噪声标准》）（2）污染物排放标准（《大气污染物综合排放标准》、《工业企业厂界噪声标准》、《建筑施工场界环境噪声标准》、《污水综合排放标准》、《锅炉大气污染物综合排放标准》、《煤炭行业污染物排放标准》）。

该报告书主要评价内容为：（1）环境现状评价（社会经济环境现状调查、生态环境现状调查与评价、大气环境现状评价、水环境现状调查、噪声环境现状评价）、（2）工程分析、（3）建设期环境影响分析、（4）运营期环境影响评（大气环境影响评价、地表沉陷影响评价、水环境影响分析、生态环境影响分析、噪声环境影响分析、固体废弃物影响分析、）（5）环境保护对策、（6）水土保持方案、（7）环境经济效益分析、（8）清洁生产和总量控制分析、（9）环境保护管理计划及环境监测计划、（10）公众参与等方面。本次评价的重点为生态环境影响评价和地表沉陷影响评价及地下水环境影响评价；同时突出环境保护对策内容。

该报告书的环境现状评价因子包括生态环境、空气环境、水环境、噪声环境和固体废弃物各个评价因子。

生态环境包括

（1）植被：植被类型、覆盖度、植物种类组成等。

（2）土壤：土壤类型、土壤侵蚀类型、土壤侵蚀模数、土壤侵蚀程度、侵蚀面积等。

（3）野生动物：野生动物种类、数量等。项目区主要分布有灰漠土、棕钙

土、风沙土、草甸土、盐土等，分布最广的灰漠土、棕钙土、风沙土占总分布面积的60 %。该地区在植被分区上属于草原化荒漠和荒漠化草原过渡区，野生植被具有明显的旱生型态：植株矮小、根系发达、叶片肉质化。野生植物资源种类较多，主要有菊科、藜科、豆科、禾本科、十字花科等。代表灌木有：霸王、沙蒿、红砂等，乔木有山榆、山杏等。植被覆盖率在20～30 %。评价区处于暖温带，在中国动物地理区划中属古北界的蒙新区西部荒漠亚区，温带荒漠、半荒漠动物类群。由于该区处于亚非荒漠的东部边缘，其生境条件恶劣，再加上人类活动的干扰，这一区域动物组成比较简单，动物种类相对贫乏。本区内有兔子、沙鼠、爪鼠、仓鼠、喜鹊、乌鸦、麻雀、青蛙、蟾蜍、壁虎、蝮蛇等约20余种动物。

环境空气包括TSP、SO2、NO2。水环境包括地下水：pH值、总硬度(以CaCO3计)、硫酸盐、氯化物、铁（Fe）、砷（As）、氟化物、镉、锌(Zn)、铜（Cu）、氰化物、硝酸盐、溶解性固体。噪声包括连续等效A声级。固体废弃物包括矸石、灰渣、污泥、垃圾。

该报告书环境影响评价因子包括：（1）废气：粉尘。（2）废水：SS、COD、BOD5。（3）噪声：连续等效A声级。（4）植被：植被的类型、覆盖度、植物种类组成、生物量等。（5）土壤侵蚀：土壤侵蚀量、土壤侵蚀模数。评价时段确定为建设期和生产期。建设期时段为16个月，生产期时间约29.6 a。

本次对该报告书的解读主要针对生态环境影响评价。

一、评价等级

1、生态环境

本项目扩建工程影响范围<20 km2，生物锐减量<50 %，但是该地区生态环境脆弱。根据《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/19-1997），本次生态环境影响评价级别确定为三级。

2、环境空气

本次建设主要环境空气污染物为煤炭在运输生产环节中产生的粉尘，且处于非敏感地区，根据《环境影响评价技术导则大气环境》HJ/T2.2-93中环境评价等级的划分原则，环境空气影响评价确定为三级。

环境保护目标及保护等级

3、水环境

(1) 地表水

井田所在区域附近无常年地表水体，只有一些季节性的径流，且本工程废水处理后给神华集团乌海煤焦化有限责任公司焦化厂洗煤用水及工业场地洒水，多余达标外排，对地表水做影响分析。

(2) 地下水

矿井井下排水4800 m3/d，在工业场地东1km处有水源地，对地下水影响确定为三级。

二、评价范围

1、生态环境

井田范围外延伸约1.0 km范围内，面积约为23.32 km2。

2、环境空气

以工业场地烟囱为中心，沿主导风向上下各4.0 km，与此垂直5.0 km区域内；以矸石堆场为中心向外延伸约500 m区域内。

3、水环境

井田所在区域附近无大的地表水体，只有一些季节性的径流，采煤对地下水的影响为开采影响。

4、公路沿线环境

公路两侧200 m范围内围向外扩500 m范围内。

三、评价标准

根据鄂尔多斯市环境保护局鄂环监发[2006]74号《关于神华乌海煤焦化有限责任公司利民矿井技术改造项目环境影响评价执行标准批复》确认，本项目环境