项目前期基本流程及注意事项PPT课件
合集下载
建设项目基本程序PPT课件
二、工程建设准备阶段
初步设计
初步设计说 明书
初步设计概 算书
初步设计图纸
SUCCESS
THANK YOU
2019/7/4
初步设计说明书
1
2 3 工程概况、设计
主要污染负荷、 污染收集及转输
依据、设计基础 资料
工程、污染物处 理（处置）工程
总图、建筑、给 排水、采暖通风 电气、自动化、 维修、通讯工程
项目实施阶段工程建设准备阶段工程建设实施阶段工程竣工验收备案与保修阶段工程建设前期阶段工程项目一般流程提出项目编制项目建议书批复项目建议书可行性研究立项批准估算否定评估初步设计招标批复初步设计概算施工图设计施工图设计预算或最高投标限单体批复地勘招标单体批复地勘招标施工监理招标施工过程控制设备材料环境等竣工验收交付使用保修工程建设的前期阶段主要指的是在工程建设的初期建设单位形成投资意向通过对投资机会等的研究和决定形成书面文件上报主管部门和发改委进行审批进而立项的过程
建设单位招投标
当项目施工图编制完毕以后，业主组织各项招标工作，具体包括编制招标工作 计划、组织调研、参与编制招标文件。负责对招标代理机构的管理，划分合同包标 段，编制招标计划，监督招标的各个程序。
招标投标流程分解
招标备案
招标公告
开评标
定标
项目登记
勘察招标 设计招标
下载 招标文件
交易中心 开标
招标备案
工程项目 一般流程
否定 批复项目建议书
提出项目
编制项目建议书
可行性研究
评估
施工图设计
（预算或最高投标限价）
施工、 监理招标
单体批复 地勘招标
初步设计招标 （批复初步设计）
（概算）
新项目前期工作指引PPT课件
理顺地产与物业之间的工作关系
《前期物业服务合同》——小区物业服务阶段，
由物业总部与开发团队签订。
《销售示范区物业服务合同》——售楼处服务阶段，
由分公司/项目与开发团队签订。
《筹备期物业服务协议》——入住筹备阶段，
由分公司/项目与开发团队签订。
第19页/共29页
理顺地产与物业之间的工作关系
销售示范区服务阶段、入住筹备阶段——
一、前期调研 二、招投标流程中需注意的事项 三、理顺地产与物业之间的工作关系 四、物业服务方案
第1页/共29页
一、前期调研
前期调研
与开发营销团队共同对同类开发项目进行市场调研。 了解当地物业服务、经营的政策法规，为进入当地物 业市场做好准确服务定位；针对项目特点为物业服务 方案、物业费测算收集素材。
第11页/共29页
招投标流程中需注意的事项
投标书的编写应符合当地政策法规的要求，并符合当 地物业服务投标书编写的常规模式，以此获得评委的 认可。 同时应提示开发公司与评标委员会及政府主管部门明 确中标意愿，确保顺利中标。
第12页/共29页
招投标流程中需注意的事项
根据当地物业服务标准，结合市场调研物业费情况，形成市 场指导价。根据开发团队填写的《项目调研表》反馈信息进 行物业费用测算，形成测算价格。综合结果，报开发团队审 核批复。 物业费标准在测算过程中应参照当地最高收费标准，同时应 保证物业运作的资金充裕。
第21页/共29页
理顺地产与物业之间的工作关系
业主入住前，项目实行全额预算管理，其间， 物业总部不收取服务酬金。 业主入住后，项目应确保收支平衡，并按照应 收物业费总额的10%向物业总部缴纳管理费。
第22页/共29页
理顺地产与物业之间的工作关系
项目前期讲解(课件)
＞ 500
征求 意见
管委会 主任
党政联席 会
管委会 决策
征求 意见
经发局审 批
管委会 征求意
决策
见
经发 局审
批
√√
√
OO O
O OO
OO OO OO
O
√ √ √ √ √√
O
O
√ √（评估） O
√√
（评审）
O
O
√ √（评估） O
√√
（评审）
概算超过党政联席会议审定的投资估算10%以上，经发局批复前，先报党政 联席会议审定。
制
报报
告告
告
查 、
测
量
计 及 概 算
建
设 计
（ 含 预 算
设 资 金 申 请
期 范 畴
）
项目前期工作对项目的重要性
项目前期工作对投资的影响程度为 70% - 90% 设计和计划阶段对项目投资的影响程度为60% - 70% 项目施工阶段对项目投资的影响程度还不足40%
[摘自：张海强 《建设项目前期工作对投资的重要性》，《中国工程咨询》2004（12）：21-22]1
/
（（（（2134））））填建使初写设用步《工土设建程地计设规的等工划有。程报关规建证划申明报请复建书印审；件批；表》；《法例中》》华和人《民海共南和省国城城乡乡规规划划条
施工图 审查
公司内审后报 施工图设计审
查机构
资质单位 编制
（1）施工图纸、地勘报告、工程规 划许可
（2）审查协议等
依据相关规定，审查是否符 合工程建设强制性标准；地 基基础和主体结构的安全性； 是否符合民用建筑节能强制 性标准，对执行绿色建筑标 准的项目，还应当审查是否 符合绿色建筑标准等。
项目启动步骤PPT课件
定期提交项目报告
根据项目报告制度的要求，需要定期向项目干系人提交项目报告， 及时反映项目的进展情况、存在的问题和风险等信息。
接受干系人反馈
在项目报告提交后，需要接受干系人的反馈意见和建议，并及时采取 相应的措施进行改进和完善。
07 总结与展望
CHAPTER
项目启动阶段成果回顾
项目启动流程梳理
成功梳理并优化了项目启动流程，确保项目从立项到实施的顺利 推进。
调整项目计划
根据项目实际情况和偏差分析结果，需要对项目计划进行相应的 调整，包括时间、资源、任务等方面的调整。
与干系人沟通
在调整项目计划前，需要与项目干系人进行充分沟通，确保他们 对调整后的计划有清晰的认识和了解。
及时报告项目状态给干系人
制定项目报告制度
在项目启动后，需要制定相应的项目报告制度，明确报告的频率、 内容、格式等要求。
有效沟通技巧培训
提供沟通技巧培训，帮助团队成员更好地进行沟通和协作， 减少误解和冲突。
激励与考核机制建立
建立合理的激励与考核机制，激发团队成员的积极性和创 造力，提高团队整体绩效。
谢谢
THANKS
对项目需求进行深入分析，了解项目 的实际需求情况，为后续工作提供基 础。
制定项目计划
制定项目计划
根据项目目标，制定详细的项目计划，包括项目的进度计划 、资源计划、风险管理计划等。
评估项目风险
对项目可能出现的风险进行评估，并制定相应的应对措施。
组建项目团队
确定项目团队成员
根据项目需求和计划，确定项目团队成员，包括项目经理、开发人员、测试人 员等。
通过定期的会议和沟通工具，加强团队成员之间的沟通与协作，提高团
队整体效率。
根据项目报告制度的要求，需要定期向项目干系人提交项目报告， 及时反映项目的进展情况、存在的问题和风险等信息。
接受干系人反馈
在项目报告提交后，需要接受干系人的反馈意见和建议，并及时采取 相应的措施进行改进和完善。
07 总结与展望
CHAPTER
项目启动阶段成果回顾
项目启动流程梳理
成功梳理并优化了项目启动流程，确保项目从立项到实施的顺利 推进。
调整项目计划
根据项目实际情况和偏差分析结果，需要对项目计划进行相应的 调整，包括时间、资源、任务等方面的调整。
与干系人沟通
在调整项目计划前，需要与项目干系人进行充分沟通，确保他们 对调整后的计划有清晰的认识和了解。
及时报告项目状态给干系人
制定项目报告制度
在项目启动后，需要制定相应的项目报告制度，明确报告的频率、 内容、格式等要求。
有效沟通技巧培训
提供沟通技巧培训，帮助团队成员更好地进行沟通和协作， 减少误解和冲突。
激励与考核机制建立
建立合理的激励与考核机制，激发团队成员的积极性和创 造力，提高团队整体绩效。
谢谢
THANKS
对项目需求进行深入分析，了解项目 的实际需求情况，为后续工作提供基 础。
制定项目计划
制定项目计划
根据项目目标，制定详细的项目计划，包括项目的进度计划 、资源计划、风险管理计划等。
评估项目风险
对项目可能出现的风险进行评估，并制定相应的应对措施。
组建项目团队
确定项目团队成员
根据项目需求和计划，确定项目团队成员，包括项目经理、开发人员、测试人 员等。
通过定期的会议和沟通工具，加强团队成员之间的沟通与协作，提高团
队整体效率。
项目前期工作注意事项课件
02
项目资源管理
人力管理
人力需求规划
根据项目需求，确定所需的人员数量、 技能和经验。
人员招聘与培训
制定招聘计划，寻找合适的人才，并进 行必要的培训和技能提升。
人员绩效管理
建立有效的绩效评估体系，激励员工发 挥潜力，提高工作效率。
团队建设与沟通
加强团队凝聚力，促进成员间的沟通与 协作。
物力管理
物资采购
05
项目质量管理
质量标准制定
明确项目质量目标
根据项目需求和客户期望，制定 明确、可衡量的质量目标。
制定质量标准
依据行业标准和最佳实践，制定项 目各阶段的质量标准和验收准则。
质量标准评审
确保质量标准与项目需求和目标相 一致，并经过相关干系人同意。
质量保证措施
质量保证计划
01
制定详细的质量保证计划，明确各项质量活动、责任人、时间
确保信息在团队内部透明 ，避免信息不对称导致误 解和冲突。
沟通障碍与解决
识别障碍
在沟通过程中，及时识别 存在的障碍，如语言障碍 、文化差异等。
采取措施
针对识别出的障碍，采取 相应措施进行解决，如提 供翻译服务、进行文化培 训等。
持续改进
在项目过程中，持续关注 沟通效果，不断优化沟通 方式和策略，提高沟通效 率。
制、测试等。
持续改进
通过质量数据的分析和反馈，持 续优化质量控制方法，提升项目
质量水平。
06
项目采购管理
供应商选择与评估
01
供应商选择
02
供应商评估
评估供应商的资质、经验、技术实力和信誉，确保供应商具备提供所 需产品或服务的能力。
对供应商进行综合评估，包括价格、质量、交货期、售后服务等，确 保供应商能够满足项目需求。
工程项目的前期策划 ppt课件
• 车辆太多；
• 交通管理问题，许多地方小商小贩侵占道路；
• 交叉路口多，许多无红绿灯；
• 许多驾驶人员不按照交通规则行车；
• 出现事故或堵塞状况时，排障不及时等。
19
(3)事故多，其原因有： • 交通混乱，容易引起事故； • 告示牌少； • 路面窄，岔路口多，弯道多； • 非机动车辆抢道，行人经常横穿马路等。 (4)污染严重： • 车速低，堵车造成废气排放量大； • 燃油质量不符合标准，特别是路边许多私人加油站； • 许多旧车、破车超过国家规定的排放标准； • 车辆太脏； • 周边居民向路上抛垃圾。
笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
4
项目前期策划工作的重要作用
• 1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。
费
对项目
用
的影响
累计投资曲线
目标设计和 可行性研究
设计和计划
施工
项目累计投资和影响对比
图2-2 项目累计投资和影响对比
运行
时间 5
2．影响全局。
• 2.在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行 调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。
• 3.在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整 个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分 析、选择。
第二节 工程项目的构思
一.构思的产生
任何工程项目都从构思开始,根据不同的项目和不同的 项目参加者,项目构思的起因可能有: 1.通过市场研究发现新的投资机会、有利的投资领域。 2.上层系统运行存在问题或困难。 3.为了实现上层系统的发展战略。 4.项目业务。 5.通过生产要素的合理组合，产生项目机会。
地产项目前期策划流程课件
投资项目备案
流程名称：项目前期手续流程说明 流程编号：2.1.1 流程拥有者：前期开发部
流程步骤
工作内容的简要描述
53. 前期开发部完成施工图审查
重要输入
54. 资金财务部支持基础定位放线委托 55. 前期开发部完成基础定位放线委托 56. 前期开发部将委托结果给工程部 57. 物业协助前期开发部办理物业备案 58. 前期开发部办理物业备案
6 建设用 地批准 书
8 土地证
地产项目前期策划流程
9 资金支持
流程名称：项目前期手续流程 流程编号：2.1.1 流程拥有者：前期开发部
时间
输入输出
15 技术部 工程部 16 技术部
前期开发部
14 钉桩成果（包括 水准点）
17 规划方案设计
20 技术部
19 规划审批？
21 建筑方案设计
23 规划审批？
13. 销售部协助进行价格预测、安排销售进度地及产提价项策目略前期策划流程
市场及政策分析 市场分析报告
成本估算、技术可行性 成本测算
分析
表
工期安排、付款计划 工程付款 计划表
资金安排、现金流预测 资金安排 计划表、 现金流量 表
价格预测、销售进度、 销售计划
提流程编号：2.1.1 流程拥有者：战略发展部
保、供热费用
资金 大配套证明 押金证明 地名证明 人防证明 消防证明 环境评估报告
供热证明 资金
相关表单
规划方案及成果 出让合同 地形图 资金证明
流程名称：项目前期手续流程说明 流程编号：2.1.1 流程拥有者：前期开发部
流程步骤
工作内容的简要描述
42. 前期开发部办理项目报建手续
43. 资金财务部支持占道、破路、临时水电、临排的费 用
流程名称：项目前期手续流程说明 流程编号：2.1.1 流程拥有者：前期开发部
流程步骤
工作内容的简要描述
53. 前期开发部完成施工图审查
重要输入
54. 资金财务部支持基础定位放线委托 55. 前期开发部完成基础定位放线委托 56. 前期开发部将委托结果给工程部 57. 物业协助前期开发部办理物业备案 58. 前期开发部办理物业备案
6 建设用 地批准 书
8 土地证
地产项目前期策划流程
9 资金支持
流程名称：项目前期手续流程 流程编号：2.1.1 流程拥有者：前期开发部
时间
输入输出
15 技术部 工程部 16 技术部
前期开发部
14 钉桩成果（包括 水准点）
17 规划方案设计
20 技术部
19 规划审批？
21 建筑方案设计
23 规划审批？
13. 销售部协助进行价格预测、安排销售进度地及产提价项策目略前期策划流程
市场及政策分析 市场分析报告
成本估算、技术可行性 成本测算
分析
表
工期安排、付款计划 工程付款 计划表
资金安排、现金流预测 资金安排 计划表、 现金流量 表
价格预测、销售进度、 销售计划
提流程编号：2.1.1 流程拥有者：战略发展部
保、供热费用
资金 大配套证明 押金证明 地名证明 人防证明 消防证明 环境评估报告
供热证明 资金
相关表单
规划方案及成果 出让合同 地形图 资金证明
流程名称：项目前期手续流程说明 流程编号：2.1.1 流程拥有者：前期开发部
流程步骤
工作内容的简要描述
42. 前期开发部办理项目报建手续
43. 资金财务部支持占道、破路、临时水电、临排的费 用
项目知识讲座项目前期部分PPT课件
第10页/共28页
（一）谋划项目必须坚持的几项原则
• 1、符合国家的产业政策原则。 • 2、坚持生产力合理布局的原则。 • 3、坚持遵循经济规律的原则。 • 4、坚持可持续发展的原则。 • 5、坚持以效益为中心的原则。 • 6、坚持市场需求为导向的原则。 • 7、坚持发挥比较优势的原则。
第11页/共28页
• 市：中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万
元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的
非生产性项目，设区市管企业投资项目和其他企业投资
估算总投资1亿元人民币以下，3000万元人民币(含)以
上的项目，由县（区）发展改革部门核实后，报市发展
改革委。
第19页/共28页
4、备案（办理结果） • 符合条件的，向项目申报单位颁发《河北省固定资产投资项目备案证》；
第21页/共28页
固定资产投资项目核准
1、适用范围： • 一是内资企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类项目； • 二是外商投资项目和境外投资项目（除中央管理企业限额以下投资项目实行备
案管理以外）； • 三是国家法律法规和国务院有专门规定的项目，按照有关规定由政府核准或审
批。
第22页/共28页
第7页/共28页
• 2、工程项目的准备阶段（推进前期阶段）
本阶段的主要工作包括:落实用地、 环保、规划等相关手续，落实审批、 核准或备案文件，落实建设资金，进 行工程项目的初步设计和施工图设计, 工程项目计划的制定，设备、工程招 标及承包商的选定，签定承包合同。
第8页/共28页
• 3、工程项目实施阶段（建设阶段） 本阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程项目现实,实现投资决策意图。在这一 阶段,通过施工,在规定的范围、工期、费用、质量内,按设计要求高效率地实现工 程项目目标。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财 力最多,工程项目管理的难度也最大。
（一）谋划项目必须坚持的几项原则
• 1、符合国家的产业政策原则。 • 2、坚持生产力合理布局的原则。 • 3、坚持遵循经济规律的原则。 • 4、坚持可持续发展的原则。 • 5、坚持以效益为中心的原则。 • 6、坚持市场需求为导向的原则。 • 7、坚持发挥比较优势的原则。
第11页/共28页
• 市：中央管理企业、省管企业投资估算总投资5000万
元人民币以下的生产性项目和3000万元人民币以下的
非生产性项目，设区市管企业投资项目和其他企业投资
估算总投资1亿元人民币以下，3000万元人民币(含)以
上的项目，由县（区）发展改革部门核实后，报市发展
改革委。
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4、备案（办理结果） • 符合条件的，向项目申报单位颁发《河北省固定资产投资项目备案证》；
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固定资产投资项目核准
1、适用范围： • 一是内资企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类项目； • 二是外商投资项目和境外投资项目（除中央管理企业限额以下投资项目实行备
案管理以外）； • 三是国家法律法规和国务院有专门规定的项目，按照有关规定由政府核准或审
批。
第22页/共28页
第7页/共28页
• 2、工程项目的准备阶段（推进前期阶段）
本阶段的主要工作包括:落实用地、 环保、规划等相关手续，落实审批、 核准或备案文件，落实建设资金，进 行工程项目的初步设计和施工图设计, 工程项目计划的制定，设备、工程招 标及承包商的选定，签定承包合同。
第8页/共28页
• 3、工程项目实施阶段（建设阶段） 本阶段的主要任务是将“蓝图”变成工程项目现实,实现投资决策意图。在这一 阶段,通过施工,在规定的范围、工期、费用、质量内,按设计要求高效率地实现工 程项目目标。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财 力最多,工程项目管理的难度也最大。
工程项目的前期策划课件ppt
火灾袭来 时要迅 速疏散 逃生， 不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
二.项目构思的选择
由于构思产生于对上层系统的直观了解，而且仅仅是比较朦 胧的概念，所以对它也很难进行系统的定量评价和筛选，一 般只能从如下几个方面来把握：
项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项 目决策服务。项目决策的策划要回答建设什 么、为什么要建设的问题，又称为项目决策 评估；
项目实施策划在项目实施阶段的前期完成， 为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为 项目实施评估；两者统称项目策划。
火灾袭来 时要迅 速疏散 逃生， 不可蜂 拥而出 或留恋 财物， 要当机 立断， 披上浸 湿的衣 服或裹 上湿毛 毯、湿 被褥勇 敢地冲 出去
5．由于工程的生命期很长，在项目的目标设计，可行性研 究，设计和计划过程中必须一直注意环境与项目的交互作用， 注意环境以及它的变化对总目标的影响。
鲁克（Peter Drucker）1954年在其名著《管理实践》 中最先提出的，其 后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。德鲁克认为，并不是有了工 作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业 的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域 的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理，当组 织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行有效分解，转变成 各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况对下级 进行考核、评价和奖惩。
第二节 工程项目的构思
•一.构思的产生
•任何工程项目都从构思开始,根据不同的项目和不同的项目参加者, 项目构思的起因不同,可能有: •1.通过市场研究发现新的投资机会、有利的投资领域。 •2.上层系统运行存在问题或困难。 •3.为了实现上层系统的发展战略。 •4.通过工程信息寻求项目业务机会。 •5.通过生产要素的合理组合，产生项目机会。 •6.其他。
项目前期策划ppt课件
2447 3748
2.83 3.81
2.31 9.44
2000
181.40
139.14 53.76 5.29 7.11 5.39 1.69 1.88 2.25 13.78 3.23 17.62 19.88 4.76
4970
3.92
16.13
2001
204.26
146.97 56.11 5.37 7.34 5.54 2.05 1.83 2.44 14.59 3.25 20.62 31.99 4.68
元
140.19 106.42 148.74 142.91 117.26 86.79 130.62 96.54
第68页：案例3-1 表3-3
2002 年全国医疗机构床位数表
2-4
机构(个)
床位(张)
合计 非营利性 营利性 合计 非营利性 营利性
总计
297388 141946 151611 3113165 2953135 85159
医院
17844
#综合医院
12716
中医医院
2492
专科医院
2237
疗养院
365
社区卫生服务中心(站)
8211
卫生院
46014
街道卫生院
1022
乡镇卫生院
44992
门诊部
7019
诊所、卫生所、医务室、. 护理站
212888
15712 11451 2274 1641
287 7201 45022
964 44058
91
临床检验中心
20
16
2
-
-
-
医疗机构诊疗人次和入院人数（2002）
表 2-5
项目实施前的准备PPT课件
3
内容更新
根据项目实施进展和反馈，及时更新培训内容， 确保培训内容的时效性和实用性。
学习效果评估
评估方法
选择合适的评估方法， 如考试、问卷调查、实 际操作等，以便全面了 解学员的学习效果。
评估过程
在培训过程中和培训结 束后，及时进行评估， 收集学员的反馈和建议， 以便改进后续的培训计 划。
评估结果
不包含范围
明确项目不包含的范围， 避免在实施过程中出现不 必要的延误和资源浪费。
02 资源准备
人力准备
人员需求分析
根据项目规模和复杂度， 确定所需的人员数量、技 能和经验。
人员招聘与培训
通过招聘、内部调配或培 训来满足项目对人才的需 求。
人员分工与协作
明确各岗位的职责和工作 范围，建立有效的沟通与 协作机制。
风险评估
对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性及影响程度。
风险应对
制定风险应对策略，包括风险规避、风险转移、风险减轻和风险接 受等措施，降低风险对项目的影响。
04 沟通与协调
内部沟通
明确内部沟通方式
01
建立有效的内部沟通渠道，如定期会议、电子邮件、即时通讯
工具等，确保团队成员之间的信息传递畅通。
明确内部沟通内容
02
制定详细的沟通计划，明确需要传递的信息和内容，包括项目
进度、问题反馈、决策建议等。
提高内部沟通能力
03
加强团队成员之间的沟通技巧培训，提高沟通效率和效果，减
少信息误解和歧义。
外部沟通
确定外部沟通对象
明确需要与哪些外部利益相关者进行沟通，如客户、供应商、政府 部门等。
确定外部沟通内容
制定协调流程
工程项目的前期策划方案(PPT 80张)
2007年11月16日至12月1日，国家发改委组织专家组完成了 京沪高速铁路初步设计优化评审工作。
2007年12月5日，铁道部批复初步设计。
2007年12月10日，京沪高速铁路建设领导小组第一次会议召 开。 2007年12月26日，国土资源部批复先期用地。
2007年12月27日，京沪高速铁路股份有限公司创立。 2008年1月16日，国务院常务会议同意开工建设。 2008年4月18日，京沪高速铁路正式开工建设。
2001年，当时的国家计委和国土资源部联合颁发《关于预留 京沪高速铁路建设用地的通知》，要求沿线地方政府预留京 沪高速铁路建设用地。 2003年7月至10月，完成了设计暂行规定国际咨询。
2003年9月，中咨公司召开了京沪高速铁路建设论证会，评 估了京沪高速铁路建设的必要性、轮轨方案和磁浮方案的比 选，认为高速轮轨技术是现阶段的必然选择。
章工程项目的前期策划
1 2 3 4 5 6 第一节 工程项目的前期策划工作 第二节 工程项目的构思 节工程项目的目标设计 节工程项目的定义 节工程项目的可行性研究 节工程项目前期策划中的几个问题
本章提要
1.工程项目的前期策划工作，包括项目构思、情况调查、 问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优
专业咨询单位
经济和管理专家 . . . . .
信
息
资
源
项目策划的基本概念—策划类型
项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项
目决策服务。项目决策的策划要回答建设什
么、为什么要建设的问题，又称为项目决策
评估；
项目实施策划在项目实施阶段的前期完成， 为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为 项目实施评估；两者统称项目策划。
2007年12月5日，铁道部批复初步设计。
2007年12月10日，京沪高速铁路建设领导小组第一次会议召 开。 2007年12月26日，国土资源部批复先期用地。
2007年12月27日，京沪高速铁路股份有限公司创立。 2008年1月16日，国务院常务会议同意开工建设。 2008年4月18日，京沪高速铁路正式开工建设。
2001年，当时的国家计委和国土资源部联合颁发《关于预留 京沪高速铁路建设用地的通知》，要求沿线地方政府预留京 沪高速铁路建设用地。 2003年7月至10月，完成了设计暂行规定国际咨询。
2003年9月，中咨公司召开了京沪高速铁路建设论证会，评 估了京沪高速铁路建设的必要性、轮轨方案和磁浮方案的比 选，认为高速轮轨技术是现阶段的必然选择。
章工程项目的前期策划
1 2 3 4 5 6 第一节 工程项目的前期策划工作 第二节 工程项目的构思 节工程项目的目标设计 节工程项目的定义 节工程项目的可行性研究 节工程项目前期策划中的几个问题
本章提要
1.工程项目的前期策划工作，包括项目构思、情况调查、 问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优
专业咨询单位
经济和管理专家 . . . . .
信
息
资
源
项目策划的基本概念—策划类型
项目决策的策划在项目决策阶段完成，为项
目决策服务。项目决策的策划要回答建设什
么、为什么要建设的问题，又称为项目决策
评估；
项目实施策划在项目实施阶段的前期完成， 为项目管理服务，主要确定怎么建，又称为 项目实施评估；两者统称项目策划。
《项目启动注意事项》课件
明确项目目标：确定项目的具体目标，如提高效率、降低成本等 确定项目范围：明确项目的范围，包括涉及的领域、功能、技术等 确定项目时间表：制定项目的时间表，包括项目的起止时间、关键节点等 确定项目预算：制定项目的预算，包括人力、物力、财力等资源的投入
确定项目目标：明确项目的目的和预期成果 制定项目计划：包括任务分配、时间安排、资源分配等 确定项目时间表：包括项目启动时间、关键里程碑、项目结束时间等 制定风险管理计划：识别潜在风险并制定应对措施 确定项目沟通计划：包括沟通频率、沟通方式、信息共享等 确定项目质量管理计划：包括质量标准、质量控制措施等
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汇报人：PPT
目录
CONTENTS
明确项目目标： 确定项目的具体 目标，如提高效 率、降低成本等
确定项目范围： 明确项目的范围， 包括涉及的领域、 功能、技术等
制定项目计划： 制定项目的详细 计划，包括时间 、资源、人员等
开场致辞：主持人介绍会议 目的和流程
团队建设游戏：进行团队建 设游戏，增强团队凝聚力
互动环节：进行问答、讨论 等互动环节，促进团队成员
之间的交流和合作
总结会议要点：回顾会议内容，强调重点和注意事项 感谢参与者：感谢所有参与者的贡献和付出 确定下一步行动：明确下一步行动计划和时间表 结束会议：宣布会议结束，鼓励参与者继续关标题
及时反馈问题和调整计划：及时 发现项目中存在的问题，及时向 上级反馈，并提出调整计划的建 议。
及时向上级汇报项目风险：及时 发现项目中存在的风险，及时向 上级汇报，并提出应对措施。
汇报人：PPT
确定项目预算：估算项目的 成本和预算，确保项目在预 算范围内进行
项目启动与初期工作课件
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17
初步界定项目范围
• 项目范围：为交付具有规定特征和功能的 产品（服务）所必须完成的工作
• 详细内容在后续“范围管理”章节中讨论
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18
确定IT项目预算
预算可以对项目的前进方向起到财务导向的作 用
预算的严谨性
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举例
一个IT项目可以分为3个阶段，每个阶段的预算
分别为33600，45000，18200，则整个项目的总
预算为96800
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举例
对某阶段的成本进行预测的例子：
项目考虑需要的花费有： ①需要购买的硬件 ②需要购买的软件 ③购买许可费用（电信等专业厂商提供） ④咨询费用（如专家或政府服务机构） ⑤内部开发人员的时间使用 ⑥风险和储备金 ⑦其他和项目相关的费用
8
步骤二、项目论证/可行性论证
• 经济可行性：进行成本∕效益分析。从经济角度判 断系统开发是否“合算”
• 技术可行性：从项目开发组织的技术实力、以往工 作基础、问题的复杂性等出发，判断系统开发在时 间、费用等限制条件下技术层面的可能性
– 实现风险分析：在给出限制范围内，能否设计出满足要 求的系统，并实现必要的功能和性能
– 当前业务流程分析 – 未来业务流程分析 – 当前业务与未来业务的差异分析
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6
IT项目需求的识别
识别有误引出的二则小故事
1.有个外星人间谍潜伏到地球刺探情报，它给上司 写了一份报告：“主宰地球的是车。它们喝汽油， 靠四个轮子滚动前进。嗓门极大，在夜里双眼能射 出强光。……有趣的是，车里住着一种叫作‘人’ 的寄生虫，这些寄生虫完全控制了车。”
– 资源分析：研究开发系统的人员是否存在问题，可用于 建立系统的其他资源，如硬件、软件等是否具备
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市民防局窗 口建筑人防 工程规划许 可或建筑人 防工程易地 建设许可及 其他事项
工程规 划阶段 10日
.
6
前期工作流程
市发改委窗口初步设计 及概算审批和下达投资 计划
项目主管单位 初步设计及概 算审查
初步设 计阶段 35 日
审图机构进行 施工图审查
.
7
前期工作流程
市政府服务中心组织市消防局、气象局、 水务局、民防局、市政市容委等相关窗口 进行施工图设计文件联合审查。
公用工程事业部互动式系列培训之一
项目前期基本办理流 程及注意事项
.
1
目录
一、前期工作流程 二、前期工作涉及部门 三、前期工作内容 四、注 意 事 项
.
目录
2
前期工作流程
.
3
前期工作流程
海口市政府投资建设项目审批流程示意图（优化）
（开工前审批时限92 个工作日，总体审批时限105 个工作日）
服务指
组织施工、监理 招标， 签订施 工、监理合同
联合图 审阶段 12 日
.
8
前期工作涉及部门
发改、住建、规划、消防、气 象、水务、国土、林业、地震、 人防、市政市容委等
.
9
代建批复函、项目建议书 （立项批复、初步估算）
.
10
方案阶段
规划设计条件（要点）申请 地形测量、初勘及地下障碍物勘探 方案设计（通知书） 可研报告及评估报告（可研批复、估算、招标方案核准） 环境影响评价报告（预审批、批复） 水土保持方案书（批复） 地质灾害危险性评估报告（批复）
联合审批受理窗口对联合审批流程、申报材料的要求、项目 导阶段
前期的操作程序等提供咨询服务；对项目建议书审批提供代
（不计 时限）
理或指导单独办理服务；向项目单位提供项目申报材料清单。
.
4
前期工作流程
市发 改委 窗口 审批 可行 性研 究报 告
编制修建性详 细规划（大于 4 公顷）或建 设工程设计要 点（小于4 公 顷）民用建筑 人防工程设计 方案
.
14
注意事项
.
15
点击添加标题
一、熟悉前期工作流程及工作内容 二、从项目全过程管理的角度展开前期工作 三、注意控制前期工作质量 四、提高沟通能力
.
16
谢谢
.
17
.
11
方案阶段
地震安全性评价报告（批复） 用地选址申请（意见书） 用地审批（预审、批准书、规划用地许可证） 节能、消防审批 园林专项设计（批复）
.
12
初步设计阶段
规划报建（许可证）
初步设计（审查合格书）
消防审批
概算（住建审查、发改审批）
招标（文件批复、公告、开标纪要、备案）
.
13
施工图阶段
施工图设计（审查合格通知书） 工程量清单
条件 使用证 项
等
.
5
前期工作流程
市规划局窗口建筑工程设计方案规划审查
方案审定 阶段10日
市规划 局窗口 建设工 程规划 许可证
市环保 局窗口 环境影 响评价 审批
市住建 局建筑 工程设 计方案 节能审 查
市市政市 容管理委 员会窗口 建设项目 园林规划 报建技术 审查
市水 务局 窗口 土保 持方 案审 批
市发 改委 窗口 招标 方案 核准 或备 案
市环 保局 窗口 环境 影响 评价 审批
可行性研
究阶段
20
日
市规 市国土 市民防 市国安
划局 资源局 局、林 局窗口
窗口 窗口建 业局、 涉及国
选址 意见 书、 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ划
设项目 用地预 审、国
文体局 等窗口 的相关
家安全 事项的 建设项
设计 有土地 审批事 目选址