湖南省发展和改革委员会关于印发实施《湖南省“十三五”服务业发
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”服务业发展规划的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”服务业发展规划的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2007.10.29•【字号】湘政办发[2007]63号•【施行日期】2007.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省“十一五”服务业发展规划的通知（湘政办发〔2007〕63号）各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十一五”服务业发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅二○○七年十月二十九日湖南省“十一五”服务业发展规划“十一五”期间是我省全面落实科学发展观，全面建设小康社会，提高人民生活水平和质量的关键时期，也是服务业加快发展的重要时期。
加快发展服务业，对于加快推进我省新型工业化，优化产业结构，提高整体竞争力，促进我省经济社会又好又快发展具有重要支撑作用。
根据《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、“十五”服务业发展的总体情况（一）主要成绩1、总量规模迅速扩大。
“十五”期间，全省服务业年均增长11％；2005年服务业实现增加值2640．5亿元，占ＧＤＰ的比重为40．5％。
服务企业规模化程度提高。
全省成交额过亿元的市场达到134个，其中3个进入全国最大的100家市场排名；有11家服务业企业进入中国服务业企业500强行列。
2、新兴领域迅速发展。
农家乐、红色旅游、自驾车旅游成为热点，旅游总收入年均增长25％。
动漫、会展等文化产业快速发展。
蓝猫、虹猫、山猫等卡通形象已成为全国知名品牌，年产原创动漫2万分钟，占全国原创产量的70％；金鹰节、农博会等会展活跃。
保健、健身等休闲产业发展迅速。
远程教育、多媒体业务走在全国前列，电子商务来势好。
大型商贸企业信息化建设加快，流通组织结构明显调整。
连锁经营广泛进入商贸、餐饮、图书、医药、健身、美容美发等行业。
国家市场监督管理总局、国家发展和改革委员会关于印发《服务业质量提升专项行动方案》的通知
国家市场监督管理总局、国家发展和改革委员会关于印发《服务业质量提升专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局,国家发展和改革委员会•【公布日期】2018.12.14•【文号】•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文市场监管总局国家发展改革委关于印发《服务业质量提升专项行动方案》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团市场监督管理部门、发展改革委：推动服务业高质量发展，是更好满足人民日益增长的美好生活需要、深入推进供给侧结构性改革的重要举措。
按照党中央、国务院决策部署，市场监管总局、国家发展改革委决定联合开展服务业质量提升专项行动。
现将《服务业质量提升专项行动方案》印发给你们，请认真贯彻实施。
有关工作进展情况，请分别于2019年11月底前、2020年11月底前，报送市场监管总局和国家发展改革委。
市场监管总局国家发展改革委2018年12月14日服务业质量提升专项行动方案为贯彻落实党的十九大精神，深化服务业供给侧结构性改革，推动服务业优质高效发展，促进消费体制机制建设，根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《国务院关于印发“十三五”市场监管规划的通知》《服务业创新发展大纲（2017-2025年）》等部署要求，市场监管总局、国家发展改革委决定组织开展服务业质量提升专项行动，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以提高服务业质量和核心竞争力为中心，坚持质量第一、消费引领、市场主导、审慎监管，大力实施质量强国战略，创新服务质量治理，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变，不断提升公共服务供给能力和供给质量，实现服务业质量水平整体提升，打造中国服务品牌，更好支撑经济转型升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省经信领域信用体系建设“十三五”规划》的通知
湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省经信领域信用体系建设“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省经济和信息化委员会•【公布日期】2017.05.02•【字号】湘经信法规〔2017〕213号•【施行日期】2017.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会信用正文湖南省经济和信息化委员会关于印发《湖南省经信领域信用体系建设“十三五”规划》的通知湘经信法规〔2017〕213号各市州经信委，委机关各处室、委属各单位，各市州无线电管理机构：现将《湖南省经信领域信用体系建设“十三五”规划》印发给你们，请认真组织实施。
湖南省经济和信息化委员会2017年5月2日附件湖南省经信领域信用体系建设“十三五”规划为贯彻落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)精神，根据《湖南省人民政府关于印发<湖南省社会信用体系建设规划(2015—2020年)>的通知》(湘政发〔2015〕20号)的要求，为着力在我省经济和信息化系统的行政管理和企业生产经营等领域(以下简称经信领域)构建“有信可查、守信激励、失信必究、市场规范”的社会信用体系，营造良好信用环境，结合我省经济和信息化及国防科技工业的工作实际，制定本规划。
规划期为2016—2020年。
一、发展现状(一)主要成绩。
1、工作协调机制初步建立。
为加强对全省经信领域社会信用体系建设工作的组织领导和统筹协调，省经信委成立了社会信用体系建设工作领导小组，强化了对全省经信领域社会信用体系建设工作的指导和监督。
2、信用制度建设稳步推进。
为加强对守信激励和失信惩戒工作的指导，省经信委出台了《湖南省经济和信息化委员会关于贯彻执行<湖南省企业失信行为联合惩戒暂行办法>的实施细则》(湘经信法规〔2016〕352号)，对全省经信领域企业的失信行为进行了界定，对列入失信“黑名单”的企业进行公开曝光，实施失信行为联合惩戒。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.23•【字号】湘政办发〔2022〕52号•【施行日期】2022.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》的通知湘政办发〔2022〕52号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅2022年9月23日湖南省“十四五”城乡社区服务体系建设规划为贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，夯实基层基础，让全省城乡居民生活更加美好，依据《国务院办公厅关于印发“十四五”城乡社区服务体系建设规划的通知》（国办发〔2021〕56号）以及《湖南省人民政府关于印发〈湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要〉的通知》（湘政发〔2021〕7号），制定本规划。
一、背景“十三五”时期，省委、省政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心，着力加强基层基础工作，推动社会治理重心向基层下沉，城乡社区服务体系建设取得积极进展。
一是党建引领不断深化。
坚持把党的领导贯穿于城乡社区服务体系建设全过程各方面，村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”比例达到95.9%，村（社区）“两委”成员交叉任职占36.6%，区域化党建格局基本建立，党群连心为民服务机制普遍推行，村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥。
二是服务设施显著改善。
村（社区）综合服务设施实现全覆盖，每百户居民拥有的综合服务设施面积达到41.1平方米，就业、养老、医疗、托育、助残、文体等专项服务设施不断完善，基本形成了以综合服务设施为主体、专项服务设施为配套、服务网点为补充的城乡社区服务设施布局。
湖南省人民政府办公厅转发省计委关于加快发展服务业若干政策措施意见的通知
湖南省人民政府办公厅转发省计委关于加快发展服务业若干政策措施意见的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2003.07.06•【字号】湘政办发[2003]19号•【施行日期】2003.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文湖南省人民政府办公厅转发省计委关于加快发展服务业若干政策措施意见的通知（湘政办发[2003]19号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：省计委《关于加快发展服务业若干政策措施的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅二00三年七月六日关于加快发展服务业若干政策措施的意见（省计委二00三年六月二日）改革开放以来，特别是1992年《中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定》下发以来，我省服务业持续快速健康发展。
发展规模迅速壮大，产业结构不断优化，服务领域加速拓展，就业岗位显著增加，服务业增加值占国内生产总值的比重达到了40％。
但从总体上看，服务业供给不足、比重偏低、结构落后、质量不高、竞争力差等问题仍较突出，在一定程度上制约了我省产业结构优化升级和国民经济发展。
当前我省正处于推进工业化、农业产业化和城镇化的关键时期，必须充分认识新阶段、新体制下加快发展服务业的重要性。
加快发展服务业，要坚定不移地贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以市场化、产业化和社会化为方向，以改革开放为动力，以企业为主体，以技术进步为支撑，立足扩大就业、扩大内需，努力增加供给、优化结构、拓宽领域，加快提升市场竞争力和外向度。
在巩固提高传统服务业的同时，大力发展新兴行业；在不断拓展生活服务业的同时，加快提高生产服务业发展水平；在增强城镇服务业功能的同时，努力带动和发展农村服务业。
根据国务院办公厅国办发[2001]98号文件精神，结合我省实际，现就进一步加快发展服务业提出如下意见：一、优化服务业行业结构，提高服务业发展层次(一)改造和提升传统服务业。
湖南省人民政府关于印发《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》的通知
湖南省人民政府关于印发《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2023.03.23•【字号】湘政发〔2023〕4号•【施行日期】2023.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文湖南省人民政府关于印发《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》的通知湘政发〔2023〕4号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省2023年国民经济和社会发展计划》已经省十四届人大一次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府2023年3月23日湖南省2023年国民经济和社会发展计划2022年，全球经济贸易领域风险挑战明显增多，国内疫情影响超出预期，经济发展环境复杂严峻。
全省上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省人民政府坚强领导下，认真贯彻疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，按照省委经济工作会议、省《政府工作报告》部署要求，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“稳、进、高、新”工作思路，认真执行省十三届人大五次会议审查批准的2022年国民经济和社会发展计划，全力抓好“两个统筹”，有效应对多轮多地新冠疫情和历史罕见持续高温干旱天气等冲击，计划执行情况总体较好，保持了经济社会大局稳定。
全年地区生产总值48670.37亿元，同比增长4.5%，其中，规模以上服务业营业收入增长7.8%，规模工业增加值增长7.2%，高新技术产业增加值增长12.7%；全社会固定资产投资增长6.6%；社会消费品零售总额增长2.4%；进出口总额增长20.2%；地方一般公共预算收入增长6.6%；全体居民人均可支配收入增长6.4%；居民消费价格指数（CPI）上涨1.8%；新增城镇就业73.65万人；生态环境指标有望完成国家下达任务。
按照省委经济工作会议总体部署，2023年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，第一产业增加值增长3.5%，规模工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%，进出口增长10%，地方一般公共预算收入增长8%以上，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业70万人，城镇调查失业率5.5%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，粮食产量600亿斤以上，生态环境指标稳步改善。
湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知
湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.06•【字号】湘发改西开〔2021〕611号•【施行日期】2021.08.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文湖南省发展和改革委员会关于印发《湘西地区“十四五”产业发展规划》的通知湘发改西开〔2021〕611号各有关市州、县市区人民政府，省直相关单位：现将《湘西地区“十四五”产业发展规划》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
湖南省发展和改革委员会2021年8月6日湘西地区“十四五”产业发展规划湘西地区是我省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键区域，是推进逐步实现共同富裕的重点区域，也是实现全省区域协调发展的重要板块。
“十四五”时期，必须加快湘西地区产业高质量发展，构建具有区域特色的现代产业体系，增强经济社会持续健康发展的内生动力与活力。
根据省政府统一部署和湖南省“十四五”规划纲要，特编制本规划。
本规划所指的湘西地区，是指纳入湘西地区开发战略支持范围的地区，包括湘西自治州、张家界市、怀化市、邵阳市、娄底市及永州市江华、江永两县，共44个县（市、区）。
一、发展基础（一）发展成效“十三五”时期，省委、省政府大力实施湘西地区开发战略，把产业发展作为增强区域可持续发展能力的关键抓手和实现全面脱贫的重要支撑，深入推动经济结构调整和产业转型升级，湘西地区产业总量快速壮大，质量和效益明显提升，为打赢脱贫攻坚战和实现全面建成小康社会提供了有力支撑，为“十四五”时期产业高质量发展打下了坚实基础。
1、产业规模迈上新台阶。
2020年，区域地区生产总值达到6884.41亿元，占全省的比重为16.4%，比2015年增加1987亿元、提高0.31个百分点；湘西地区GDP年均增长 7.1%，高于全省平均增速 0.1个百分点。
湖南省普通高校“十三五”专业综合改革试点实施方案
附件1湖南省普通高校“十三五”专业综合改革试点实施方案为深入贯彻落实《国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知》(国发〔2015〕64号)和《教育部国家发展改革委财政部关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》(教发〔2015〕7号)精神，落实《湖南省提升高等教育质量与创新水平专项规划（2010—2020年）》（湘教发〔2011〕50号）、《湖南省教育厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》（湘教发〔2015〕45号）明确的工作要求，切实做好“十三五”专业综合改革试点工作，以专业建设和综合改革为突破，推动我省高等教育加快转型发展、内涵发展、特色发展，着力提高人才培养质量。
特制订以下实施方案。
一、总体要求1、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大及三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应我国经济发展新常态，主动融入产业转型升级和创新驱动发展战略，遵循教育方针和教育规律，坚持以立德树人为根本，以打造专业办学特色、提高人才培养质量为主旨，按照准确定位、注重内涵、突出优势、强化特色的原则，以人才培养体制机制改革为核心，以教学团队、课程教材、教学方式、实践教学、教学管理等专业发展的重要环节和关键要素为改革重点内容，全面推进专业内涵建设和综合改革。
以试点为突破，推动全省高校不断深化教学改革，全面落实人才培养工作中心地位，激发高校争创一流、办出特色的动力和活力，示范引领全省高校专业办学水平和人才培养质量的全面提升。
2、总体目标。
“十三五”期间全省普通高等学校立项100个左右专业进行综合改革试点，争取到2019年，各试点专业在创新人才培养体制机制方面取得突破性的改革成果，专业办学水平和教学质量显著提高，试点专业学生的思想政治素质、专业知识技能、创新创业能力显著提高，毕业生就业质量和社会美誉度显著提高，在专业人才培养工作中发挥示范引领作用。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省旅游业十三五 发展规划纲要》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省旅游业"十三五" 发展规划纲要》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.28•【字号】湘政办发〔2016〕18号•【施行日期】2016.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要》的通知湘政办发〔2016〕18号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2016年3月28日湖南省旅游业"十三五"发展规划纲要为加快推进旅游强省建设，把旅游业打造成为促进全省经济社会发展的重要引擎，根据《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《湖南省主体功能区规划》等文件精神，结合我省实际，制定本规划纲要。
一、发展形势（一）发展基础。
"十二五"期间，全省旅游业发展成绩斐然，为"十三五"旅游业发展奠定了坚实的基础。
1、旅游总量和产业实力迈上新台阶。
接待国内旅游者由2010年的2.03亿人次增长到2015年的4.73亿人次，增长133%；实现国内旅游收入由1368.54亿元增长到3659.96亿元，增长167.44%。
接待入境旅游者由189.87万人次增长到226.05万人次，增长19.05%；旅游创汇由8.8亿美元下降至8.6亿美元，降低2.27%。
旅游总收入由1425.8亿元增长到3712.9亿元，增长160.40%，年均增长21.06%；旅游总收入相当于全省GDP的比例由8.97%增长到12.78%，提高3.81个百分点。
A级景区由2010年的157家增加到292家，其中，5A级景区由2家增加到8家。
民政部、国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知
民政部、国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】民政部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2021.05.24•【文号】民发〔2021〕51号•【施行日期】2021.05.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文民政部、国家发展和改革委员会关于印发《“十四五”民政事业发展规划》的通知民发〔2021〕51号各省、自治区、直辖市民政厅（局）、发展改革委，各计划单列市民政局、发展改革委，新疆生产建设兵团民政局、发展改革委：为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极推动民政事业更好发挥在社会建设中的兜底性、基础性作用，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，特制定《“十四五”民政事业发展规划》。
现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
民政部国家发展和改革委员会2021年5月24日“十四五”民政事业发展规划目录第一章深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开启民政事业现代化建设新征程第一节站在新的历史起点第二节肩负新的时代使命第三节总体思路第四节发展目标第二章全力提升基本民生保障水平，在扎实推动共同富裕中作出新贡献第一节实现巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果同乡村振兴有效衔接第二节改革完善社会救助制度第三节提升儿童福利保障水平第四节完善残疾人福利制度第五节发挥福利彩票支持保障作用第六节推动西藏新疆民政事业发展第三章全面加强和创新基层社会治理，助力国家治理效能实现新提升第一节夯实基层社会治理基础第二节深化城乡社区服务体系建设第三节推动社会组织健康有序发展第四节完善现代社会工作制度第五节促进慈善事业健康发展第六节健全志愿服务体系第七节加强行政区划和行政区域界线管理第四章全方位强化基本社会服务，推动民生福祉达到新水平第一节提升婚姻收养管理服务水平第二节健全未成年人保护体系第三节加强困境儿童保障和留守儿童、留守妇女关爱第四节推进地名管理和公共服务体系建设第五节提高康复辅助器具助老助残能力第六节完善殡葬公共服务体系第五章全要素构建养老服务体系，在实施积极应对人口老龄化国家战略中彰显新作为第一节加强养老服务保障第二节优化居家社区机构养老服务网络第三节壮大养老服务产业第四节加强养老服务人才队伍建设第五节提升综合监管水平第六章强化实施保障，推进民政事业高质量发展第一节全面推进民政系统党的建设第二节加强民政法治化标准化建设第三节提升民政信息化水平第四节优化民政资源配置第五节统筹民政领域发展和安全第六节完善规划实施监测评估机制为明确“十四五”时期民政事业发展主要目标、重点任务和重大举措，依据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，制定本规划。
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.19•【字号】湘政办发〔2021〕47号•【施行日期】2021.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》的通知湘政办发〔2021〕47号各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2021年8月19日湖南省“十四五”战略性新兴产业发展规划为加快实施战略性新兴产业培育工程，进一步推动我省战略性新兴产业高质量发展，支撑经济健康可持续发展，根据《湖南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》总体部署，制定本规划。
一、发展基础与形势（一）发展基础。
“十三五”期间，我省认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，将发展战略性新兴产业作为构建现代化经济体系、促进经济高质量发展的重要举措，战略性新兴产业发展取得了积极成效。
产业规模稳步壮大。
2020年全省实现战略性新兴产业增加值4190.73亿元，“十三五”期间，年均增速为9.9%，高于规模以上工业增速3个百分点，占GDP 比重达到10.0%。
长株潭城市群战略性新兴产业发展增长极作用进一步凸显。
岳阳市、常德市、衡阳市、娄底市等地战略性新兴产业发展各具特色。
岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园、郴州国家可持续发展议程创新示范区等重大战略平台先后获批建设，多点支撑格局逐步形成。
高新技术企业达到8621家，获评国家制造业单项冠军企业和产品22个，一批千亿企业、世界级装备制造企业、行业骨干企业迅速成长。
产业体系日益完善。
战略性新兴产业结构不断优化，核心产业优势显著，特色产业不断壮大，新兴动能加快培育。
湖南省人民政府关于印发《湖南省十三五节能减排综合工作方案》的通知
湖南省人民政府关于印发《湖南省"十三五"节能减排综合工作方案》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2017.10.17•【字号】湘政发〔2017〕32号•【施行日期】2017.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文湖南省人民政府关于印发《湖南省"十三五"节能减排综合工作方案》的通知各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：现将《湖南省"十三五"节能减排综合工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府2017年10月17日湖南省"十三五"节能减排综合工作方案一、总体要求和目标（一）总体要求。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实节约资源和保护环境基本国策，以提高能源利用效率和改善生态环境质量为目标，以推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略为动力，坚持政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与，加快建设资源节约型、环境友好型社会，确保完成"十三五"节能减排约束性目标，保障人民群众健康和经济社会可持续发展，促进经济转型升级，实现经济发展与环境改善双赢，为建设富饶美丽幸福新湖南提供有力支撑。
（二）主要目标。
到2020年，全省万元生产总值能耗比2015年下降16%，能源消费总量控制在17849万吨标准煤以内。
全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别控制在108.57万吨、13.58万吨、47.05万吨、42.24万吨、88.45万吨以内，比2015年分别减少10.1%、10.1%、21%、15%、10%以上。
湖南省发展和改革委员会关于开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作的通知
湖南省发展和改革委员会关于开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2021.08.03•【字号】湘发改服务〔2021〕585号•【施行日期】2021.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文湖南省发展和改革委员会关于开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点工作的通知湘发改服务〔2021〕585号各市州发展改革委：为贯彻落实《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》（发改产业〔2020〕1762号,以下简称《意见》），按照《湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点管理办法(试行)》（湘发改服务〔2021〕471号,以下简称《管理办法》）要求，我委决定开展第二批湖南省先进制造业和现代服务业融合发展试点。
现就有关事宜通知如下：一、主要任务深入贯彻落实“三高四新”战略，围绕《意见》明确的重点行业和重点领域，结合我省产业发展实际，以区域和企业为重点开展试点，深化两业之间技术渗透、要素流动、业务关联和市场整合，探索融合发展新路径新机制，培育融合发展新业态新模式，促进我省经济高质量发展。
（一）区域试点选择制造业、生产性服务业发展基础条件好的县（市、区）、园区、服务业集聚区，探索融合发展体制机制，降低企业跨界融合门槛，加强信息化基础设施建设，完善研发设计、检验检测、营销、商务咨询、租赁等生产性公共服务平台和两业融合发展的综合服务平台，打造两业融合发展生态圈。
（二）企业试点以产业链龙头企业、行业骨干企业、专精特新中小微企业和平台型企业为重点，推进发展总集成总承包、全生命周期管理、供应链管理、服务衍生制造、工业文化旅游、智能生产服务、工业互联网、柔性化服务、共享生产服务，及其他两业融合新业态新模式，促进两业双向深度融合。
1、推进制造业服务化。
重点围绕工程机械、轨道交通、航空航天、新材料、信息安全、电子元器件、新能源装备、生物医药和创新型医疗器械等优势先进制造业，以及《意见》明确的原材料、消费品工业、装备制造业、汽车等相关行业企业，延伸发展增值服务环节，促进制造业企业由提供产品向“产品+服务”转型。
国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划
国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2016.07.27•【文号】发改规划[2016]1641号•【施行日期】2016.07.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文国家发展改革委印发《关于加快推进国家“十三五”规划<纲要>重大工程项目实施工作的意见》的通知发改规划[2016]1641号国务院各有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），已经第十二届全国人民代表大会第四次会议批准。
《纲要》23个专栏中明确的165项重大工程项目（以下简称“重大工程项目”），是推进相关领域工作的有力抓手，是确保规划目标任务顺利完成的重要支撑。
为确保重大工程项目顺利实施，现将《关于加快推进国家“十三五”规划<纲要>重大工程项目实施工作的意见》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
附件：关于加快推进国家“十三五”规划《纲要》重大工程项目实施工作的意见国家发展改革委2016年7月27日附件关于加快推进国家“十三五”规划《纲要》重大工程项目实施工作的意见《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》），已经第十二届全国人民代表大会第四次会议批准。
《纲要》专栏3至专栏25中明确的165项重大工程项目（以下简称“重大工程项目”），是推进相关领域工作的有力抓手，是确保规划目标任务顺利完成的重要支撑。
加快推进重大工程项目实施，对于贯彻落实新发展理念、推进供给侧结构性改革，稳增长、调结构、补短板、惠民生、增后劲，确保如期实现全面建成小康社会宏伟目标具有重要作用。
为确保重大工程项目顺利实施，提出如下意见。
一、明确实施责任（一）加强组织领导。
殡葬基础设施建设相关标准及法规政策准解读
第十六条（文明祭扫） 县级公益性骨 灰安放设施单位应倡导移风易俗，引 导群众文明低碳祭扫，宜设置统一的 遗物祭品焚烧区域和焚烧设备，鼓励 群众以鲜花祭扫取代鞭炮、香烛、纸 钱，鼓励骨灰安放单位提供集体共祭、 网络祭扫等服务。
殡葬基础设施建设相关标准 及法规政策解读
湖南省民政厅社会事务处 2018年12月5日
一、中央和省里关于殡葬基础设施建设的 政策文件精神
中央层面：
（一）中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于党员干部 带头推动殡葬改革的意见》（中办发[2013]23号）提出：
……注重统筹规划，提高保障水平。各级党委和政府要立足 实际，制定和完善殡葬事业发展规划，明确殡葬改革目标 任务和方法步骤，并纳入当地国民经济和社会发展规划。 根据人口、耕地、交通等情况，科学划分火葬区和土葬改 革区，统筹确定殡葬基础设施数量、布局、规模和功能。 加大投入，重点完善殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等基本 殡葬公共服务设施，逐步形成布局合理、设施完善、功能 齐全、服务便捷的基本殡葬公共服务网络，为推动殡葬改 革创造有利条件。
（二）《湖南省乡镇集中治丧场所建设管理办法》解 读
无锡安镇街道长青园殡仪服务中心
第三条（定义） 本办法所称乡镇集中治丧场所，是指 以乡镇为单位建设，为本区域内居民提供殡仪服务的 场所，属社会公益事业。
第五条（审批） 需要建设乡镇集中治丧场所的，由乡 镇人民政府提出方案，并附项目建设的申请报告;发改、 建设（规划）、国土资源、林业、环保等有关方面的 初审意见;项目可行性研究报告及其他资料，报县级人 民政府的民政部门批准。（第十条 验收）
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代服务业发展行动计划(2014—2017年)》的通知
湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代服务业发展行动计划(2014—2017年)》的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2014.06.27•【字号】湘政办发[2014]47号•【施行日期】2014.06.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）》的通知（湘政办发〔2014〕47号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省人民政府办公厅2014年6月27日湖南省现代服务业发展行动计划（2014-2017年）现代服务业是国民经济的重要组成部分，是构建现代产业体系的核心支撑，是社会文明的重要标志。
为充分发挥现代服务业对于当前我省加快转变经济发展方式、提升产业综合素质、满足群众精神需求、实现全面小康建设目标的重要作用，制定2014-2017年全省现代服务业发展行动计划。
一、总体要求（一）发展思路顺应现代服务业成为经济发展主导力量的总趋势，围绕提升与全面建成小康社会相适应的供给能力和服务水平的总目标，充分发挥“一带一部”区位优势，通过激发市场内生动力、挖掘产业增长潜力、增强企业创新活力，着力做大做强优势服务业，引导培育新兴服务业，改造提升传统服务业，加快培育经济发展新的增长点，推动形成现代服务业与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化融合发展的良好局面，为推进“四化两型”、实现“三量齐升”奠定坚实基础。
（二）基本原则1、坚持规划引导。
遵循产业规划、空间规划、土地规划、项目建设规划“四规合一”，加强规划约束力和执行力，统筹现代服务业产业布局、区域发展、土地利用和项目建设。
2、坚持市场主导。
充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步推进政府管理创新，加大简政放权力度，营造良好发展环境。
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湖南省发展和改革委员会关于印发实施《湖南省“十三五”
服务业发展重大项目表》的通知
【法规类别】计划综合规定
【发文字号】湘发改服务[2016]792号
【发布部门】湖南省发展和改革委员会
【发布日期】2016.10.08
【实施日期】2016.10.08
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
湖南省发展和改革委员会关于印发实施《湖南省“十三五”服务业发展重大项目表》的
通知
（湘发改服务〔2016〕792号）
各市州发改委，省直各有关单位：
为深入落实《湖南省“十三五”服务业发展规划》（湘发改服务[2016]743号），加大我省服务业项目投资力度，促进全省服务业提质增效，推动经济社会持续健康发展，依照《湖南省“十三五”规划重大项目表》（湘发改投[2016]250号），结合我省发展实际，在广泛征求各市州和相关单位意见的基础上，编制形成《湖南省“十三五”服务业发展重大项目表》，现印发给你们，请认真组织实施。
湖南省“十三
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