村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)
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村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇)
经济发展是一个国家或者地区按人口平均的实际福利增长过程,它不仅是财富和经济机体的量的增加和扩张,而且还意味着其质的方面的变化,即经济结构、社会结构的创新,社会生活质量和投入产出效益的提高。简而言之,经济发展就是在经济增长的基础上,一个国家或地区经济结构和社会结构持续高级化的创新过程或变化过程。以下是小编为大家收集的村级集体经济发展思路及规划范文(通用6篇),仅供参考,欢迎大家阅读。
第一篇: 村级集体经济发展思路及规划改革开放以来,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制在农村全面确立。由于人民公社时期农地制度弊端的影响较大,因此,在双层经营体制落实的过程中,家庭联产承包责任制得到了较好的贯彻,而村集体经济却处于相对边缘的状态。“重分抑统”的发展格局,可以有效地激发农民的生产积极性,大幅提高农业劳动生产率,极大地解放农村劳动力,为中国的快速城市化奠定了劳动力基础。
然而,随着改革进程的不断深入,“重分抑统”不平衡发展格局的弊端也逐渐显现。首先,分散经营的组织化程度较低,使得推广农业科技和生产经验的成本相对较高,不利于农业生产现代化。其次,分散经营的众多农户,很难及时有效的获取市场信息,使得小农户与大市场之间脱节,不利于农民增收常态化。最后,村集体经济边缘化,使得农田水利、环卫保洁、治安联防等村内公共物品和服务的供给困难,抑制了农村基层党组织的生机活力,不利于农村治理现代化。
要规避这些弊端,就需要科学合理的发展村集体经济。进入新时代以前,我国已经积累了大量村集体经济发展的经验,形成了苏南模式、温州模式、南海模式、吴川模式等众多知名模式,涌现了华西村、东岭村、长江村、塘约村等大批明星乡村。灵魂人物、资源优势、区位优势、财政支持等构成了这些成功经验的核心要素。然而,这四大因素均不具有普遍性,其他乡村很难通过模仿
学习来提高本村的集体经济发展水平。进入新时代后,对于不具备上述四大因素的一般乡村而言,如何科学合理的发展村集体经济是一项重要课题。只有立足新时代,踏实奋斗,才能实现村集体经济良性发展。
一是聚焦三产融合,理清发展思路。产业兴旺是乡村振兴的基础,也是村集体经济发展的目标。而要做到产业兴旺,仅依靠农业是不够的。尽管农业是当前一般乡村的核心产业,也是国家建设现代文明的基础,但农业附加值相对较低,难以达成兴旺乡村产业的使命。因此,村集体经济应聚焦三产融合,在本村核心产业基础上进行延伸,发展农产品加工及仓储、农技咨询辅导、市场信息整合、销售渠道开拓、休闲农业开发等非农业态,构建现代化乡村产业结构。
二是内培致富人才,外引社会力量。致天下之治者在人才,致村集体经济发展者同样在人才。上级派驻、外部引进、内部培养等均可以作为人才工作方式。但为了维护人才队伍稳定性,持久发挥人才引领作用,就需要注重从本村内部培养思想素质高、经营绩效好的村集体经济带头人,必要时可选配为村班子成员或主要负责人。人材者,求之则愈出,置之则愈匮。但对于致富人才确实匮乏的乡村,还需要积极规划、宣传集体经济项目,吸引社会力量参与本村集体经济发展。
三是制定扶持政策,细心呵护引导。在一般乡村,集体经济往往处于酝酿或者萌芽状态,亟需政府的扶持和引导。一是营造宽松环境,在不触及红线的基础上,减少限制性门槛,简化项目审批。二是减轻运行负担,制定税收优惠和补贴奖励政策。三是保障融资需求,设立专项发展基金,扩大金融机构的信贷支持。四是梳理项目信息,依据规模、可行性、风险性等对项目信息进行分级分类管理,在招商引资过程中,加强推介力度。
四是规范内部管理,强化外部审计。长期以来,不断交错积累的人情面子,使乡村社会形成了独有的以私人关系为基础的差序社会格局。这样的社会格局会对规则的执行产生一定的阻碍作用,容易滋生规则意识淡薄、财经纪律松弛等问题。因此,村集体经济发展过程中,必须规范村集体经济组织内部管理,特别是财会事务的管理,强化财会人员专业知识培训和主要领导规则意识培
养。同时,制定村集体经济第三方审计制度,以外部审计促村集体经济规范管理、健康发展。
发展村集体经济是推动乡村平衡发展、促进乡村振兴、强化基层党建的战略性、基础性工作。在新时代,村集体经济迎来了全新发展空间,同时也呼唤全新发展策略。只要立足时代特征,把握发展策略,持续奋斗,就能抓住机遇,实现良性发展。
第二篇: 村级集体经济发展思路及规划今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我办事处始终将“平安上虞”创建作为一项重要政治任务来抓,紧紧围绕创建目标,切实增强平安创建的责任感和紧迫感,深入开展上虞银行业平安建设,确保了全辖金融平安。今年以来,没有发生非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪案件造成严重影响的情况;没有被中央、省级主要媒体报道批评并查证属实的情况;没有被中央、省级有关部门通报批评的情况;也没有因工作不力造成“平安上虞”考核失分的情况。现将我办事处20xx 年平安建设工作情况汇报如下:
一、今年平安创建主要工作情况
(一)强化领导,狠抓落实。在区委、区政府的正确领导下,按照创建责任分工要求,认真履行工作职责,明确责任人员,确保把平安创建工作责任和各项措施任务落实到位。一是进一步调研、分析上虞银行业平安创建的形势与特点,进一步指导辖内银行业金融机构增强安全意识和防范能力,保障银行业安全稳健运行。二是积极参加区平安办等部门举办的有关会议、培训,认真研究、落实“平安上虞”建设的各项具体工作任务。三是进一步明确平安创建的工作重点:即及时发现和消除非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪苗头;加大信贷风险防范和处置力度;维护金融稳定和消费者权益。
(二)坚守底线,合力化解信贷风险。今年以来,面对复杂多变的经济金融形势,我办事处始终按照坚守风险底线的.要求,坚持有所为有所不为,在督促银行和配合政府两个层面做好风险防范和处置工作。一是督促银行切实加强风险防范意识。通过实地调查、建立风险监测预警机制、监管约谈、审慎监管会谈、下发监管提示单和监管意见书等措施,督促银行进一步完善管理制度、摆