中国碳金融市场发展浅谈

中国碳金融市场发展浅谈中央银行学课程论文

目录

摘要 (2)

关键词 (2)

引言 (2)

正文

1. 碳金融的基本介绍 (3)

1.1碳金融定义 (3)

1.2碳金融交易方式与机制 (3)

2. 我国发展碳金融的必要性与可行性 (4)

2.1必要性 (4)

2.2可行性 (4)

3. 我国碳金融发展现状 (4)

3.1碳排放权交易中心建设状况 (5)

3.2政策状况 (6)

3.3金融机构参与状况 (6)

4. 对我国碳金融发展的简单建议 (7)

4.1加强政策方面的支持力度 (7)

4.2完善碳金融交易市场和碳金融服务体系 (7)

4.3关注国际碳金融市场发展，积极谋求国际合作 (7)

4.4努力争取碳交易定价权，提高我国在国际碳市场价值链的位置 (7)

参考文献 (8)

摘要：近年来发展碳金融已成为我国经济发展的新趋势，但还仍处于起步阶段。碳金融与其他金融领域不同，是全新的金融体系。2013年是我国碳金融发展的元年，截至现在，全国各地已有多个碳排放权交易市场启动，碳金融的发展脚步正在不断加快，但是仍有许多不足的地方，面临诸多挑战。本文简要介绍了碳金融的基本现状，并提出了简单的建议。

关键词：金融碳排放权交易定价权政策

长期以来，中国为追求经济的快速增长忽视了环境的保护，大量高能耗高污染产业的发展为我国GDP的发展做出了不容忽视的贡献，但是温室气体和粉尘的排放导致气候问题日益严重，可持续发展的道路受到阻碍。然而由于生产过程中煤炭燃烧导致的环境问题并非中国独有，这已是全球性的问题。1997年多方共同签署的《京都议定书》及《联合国气候变化框架公约》促使了低碳经济的发展，碳金融应运而生。

《京都议定书》和《联合国气候变化框架公约》倡导节能减排，并特别强调发达国家应严格履行减排目标，并在2012年后继续率先减排。发展中国家也应根据自身情况采取相应措施积极为节能减排做出贡献。其中的“清洁发展机制”（CDM）尤为引人瞩目。即发达国家帮助发展中国家每减少1吨二氧化碳排放，其在国内就可相应多排放1吨二氧化碳，即多获得1吨二氧化碳排放权。随之诞生的碳排放交易制度，让全球稀缺资源的环境公共产品获得了产权，并由此自然而然地产生了市场和交易价格。这种将碳排放额定量并将碳排放权上升到市场交易的高度的碳排放交易制度不失为一种促进企业减排的有效方式。其中近段时间政府对碳排放交易的支持力度有所增强，碳排放交易建设的步伐也在不断加快，碳金融发展的呼声逐步提高，全国各地也逐步建立起碳排放交易市场，各种碳金融衍生产品逐步出现。

2013年11月26日，由上海环境能源交易所、英大传媒集团、和讯网共同举办的“2013中国碳市场高峰论坛”在上海隆重举行。现场近300名来自政府、金融机构、大型企业集团的权威人士共同对中国碳市场的前沿话题和现实经验进行专业研讨。会上发布的《2013中国碳金融展望》对碳金融做出了通俗的解读和生动的描述。报告对碳金融进行了定义，下文将具体谈到，该定义简洁却不简单，它包含了碳金融的关键要素：需求、金融工具和碳资产。

虽然近些年来我国对节能减排的关注逐步上升，但是力度并不强劲，形势也依然严峻。目前，碳金融在促进碳排放交易市场发展和控制碳排放量方面取得了

一定的成效，但仍处于起步阶段，并且碳金融与传统的金融体系有着较大的差异，是一个全新的领域，短时间内我国的金融体系难以适应碳金融的发展。不过在绿色经济、绿色金融的推动下，碳金融的发展进程正在加快。同时，碳金融也一直受到着广泛关注。有学者体积建立国家级碳交易市场，加快商业银行对低碳产业的信贷支持和产品创新，还有学者提出要构建我国碳金融体系，在他们提出的方向性建议的基础上，实质性的建设工作也逐步出现，如多个碳排放交易市场在我国的建立就可以看出。碳金融的发展提升空间较大，一定能够成为发展低碳经济和绿色经济的有力推动器。

1.碳金融的基本介绍

1.1碳金融定义

一直以来，业界对碳金融的理解各异，国内外都没有统一的概念。

世界银行在2006年的碳金融发展报告将用于购买温室气体减排量的金融资源定义为碳金融。Sonia Labatt等（2007）从狭义和广义的角度来界定碳金融：将一切运用市场工具转移环境风险和实现环境目标的约束社会中的市场解决方式定义为狭义的碳金融，将应对气候变化的所有市场化解决方式定义为广义的碳金融；王宇、李季（2008）认为碳金融是金融体系应对气候变化的重要机制；陈柳钦（2010）则认为碳金融是旨在减少温室气体排放的各种融制度安排和金融交易活动，主要包括碳排放权及衍生品的交易和投资、低碳项目开发的投融资以及他相关的金融中介活动。

最新发布的《2013中国碳金融展望》对碳金融进行了定义，报告中对碳金融的定义十分简洁明了，也有助于大众对碳金融的理解：为满足低碳发展需求，利用、优化和创建金融工具，进行碳资产配置的活动。

1.2碳金融交易方式与机制

碳金融的核心就是其交易机制，其他碳金融衍生产品的交易都是围绕着碳排放交易机制展开的。按照交易方式的不同，碳交易可以分为配额交易和项目交易，这是两种最基本的交易形式。在《京都议定书》的框架下，碳排放交易机制可以分为国际排放贸易机制（International Emissions Trade，IET）、联合履行机制（Joint Implementation，JI）、清洁发展机制（Clean Development，CDM）三种减排机制。碳金融市场的参与者最初是国家、公共企业等，现在逐渐向私人企业以及金融机构拓展。在这个目前规模庞大的碳市场中，交易主要围绕两方面展开，一边是各种排放（减排）配额通过交易所为主的平台进行交易，而另一边则是相对复杂的以减排项目为标的的买卖，即配额市场和项目市场。前者派生出类似期权与期货的金融衍生品，后者也成为了各种基金追逐的对象。而且，这一市场的交易工具在不断创新、规模还在迅速壮大，未来的发展前景十分可观。