十三五养老产业发展情况总结

十三五养老产业发展情况总结

X县户籍人口X.X万人，其中X岁以上老人X.X万人，占总人口的X.X%；目前全县运营养老机构X家，其中公办养老机构X家，民办养老机构X家，共有床位X张，其中护理型床位X张。全县共有居家养老服务照料中心X个，实现了村（社区）全覆盖。

X、夯实基层基础，健全养老服务工作机制。我县高度重视养老服务体系建设工作，把养老服务体系建设列入重要议事日程，纳入经济社会发展规划，先后出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》《X县城乡社区居家养老服务照料中心建设、运行及资金管理办法》《X县健康养老产业“十三五”规划》《X县推进医疗卫生与养老服务相结合实施方案》《X县镇（街道）福利中心公建民营改革方案》等政策文件。

从体制、机制入手，破解养老服务与管理瓶颈，着力保障日益增长的多元养老服务需求，建立健全县养老服务指导中心、镇（街道）养老服务中心、居家养老服务照料中心三级网络体系。

X、延伸服务网络，提升居家养老服务水平。一是提升照料中心专业化运营水平。X年X月出台《X县城乡社区居家养老服务照料中心委托社会组织运营方案》文件，以满足老年人实际需求为基本出发

点，引导社会资本参与投资和运营管理。截至目前，结合幸福邻里中心建设，已有X家照料中心委托社会组织运营。今年将细化方案，实现全县照料中心X%委托社会组织运营。

二是优化居家养老服务平台建设。依托X热线，由加盟商和助老员上门为全县X个社区、X个居委会、X个行政村的X多名“五类老人”提供居家养老服务。

三是发挥示范型居家养老服务中心作用。努力推进区域性综合型居家养老服务中心建设，我县示范型居家养老服务中心去年已建成并投入运行共X家。

X、深化改革，完善机构养老服务体系。一是着力推进“公建民营”。以“公建民营”为突破口，从“公益性+社会性”有效融合上下功夫，在全省首创“整体打包”模式，全县X家镇（街道）社会福利中心撤并为X家并进行改造提升，采取公开招投标，引进专业社会力量负责实施升级改造和日常运行管理工作。由县财政及上海海阳养老公司X:X共同出资改造，总投入超过X万元，形成了“社会参与、市场运作、政府监管、管办分离”的良性局面。

二是大力加强安全管理。加强养老机构安全管理工作，建立了由消防、市场监管、民政等部门参与的安全检查工作小组，按季度开展养老机构安全检查。目前全县养老机构均已安装消防喷淋系统，大大

提升了养老机构预防紧急突发火灾的能力。

三是加快发展“医养结合”。有效融合医疗和养老两种资源，不断提升健康养老服务质量。X爱暮佳颐养中心设置床位X张，目前已升格为护理院。X县社会福利院、X老年乐园等养老机构均内设医务室开展医疗服务。X县人民医院成立乾元医养中心，设置养老床位X 张。同时，物联网智能养老服务平台在县社会福利院上线，X台具有感知能力的记忆枕可对老人活动状态、生理指标和心冲击图等进行实施监测。

X、完善救助体系，保障老年群体基本权益。一是拓展养老服务补贴覆盖面。X年将养老服务补贴从武康、乾元、新市三大镇扩面至本县户籍中低收入的失能、失智等生活不能自理的X周岁以上老年人和城乡“五类老人”，实现了城乡社区老年人养老服务补贴全覆盖。目前，享受政府购买养老服务补贴老人约X人，占X周岁以上老年人的X.X%。

二是下放行政审批事项。X年，结合“最多跑一次”改革和“三服务”活动，将《浙江省老年优待证》制作权限委托下放至各镇（街道），添置老年证制作机器X台，实现老年人不出乡镇，在“家门口”就可以申请并领取证件。

三是实施“金色爱心工程”。自X年被确定为“金色爱心工程”