学籍管理严格控制学生辍学的措施

鲍集中心小学关于加强学籍管理

严格控制学生辍学的措施

为提高我镇义务教育实施水平，巩固“普九”成果，进一步规范办学行为,建立良好的管理秩序,全面提高教育教学质量,现就严格控制学生辍学和加强中小学学籍管理工作提出如下意见：

一、依法保障适龄儿童少年全部按时入学

1、年满六周岁的儿童少年必须全部入学。要积极组织适龄儿童按时就近全部免试入学，任何人不得拒收。同时，要做好7—15周岁残疾儿童少年的随班就读工作，特别是听力、视力残疾儿童动员分别入县聋校和市盲校就读，力争入学率达95%以上。学校、班级要对残疾儿童少年随班就读给予积极帮助。任何学校和个人不得以任何理由拒收或拒绝本乡镇（或服务区）学生入学或建档，做到学生入学就有学籍，确保小学适龄儿童入学率达到100%。

2学校招生：服务区范围以外，因父母在外务工经商而要求进我校就读的学生，必须出具户口薄、学生所在学校证明。

3、初中招生：小学六年级毕业生，按照就近入学的原则全部进入初中就读，学校不得以任何理由拒收。

4、规范招生秩序:严禁任何学校跨乡镇招生；严禁义务教育阶段的公办学校招收“择校生；严禁义务教育阶段学生留级和未读完小学六年级就直接到初中学习。

二、加强学籍档案管理建设，实现学籍管理网络化、规范化

学籍管理网络化，通过现代化手段掌握学生流动情况，为控制学生辍学提供依据。

l、学籍档案实行微机管理。全县各学校要必须配备先进的微机和打印机，档案管理人员必须工作认真负责、原则性强、熟练掌握使用微机，做到专机专用，专人管理。

2、学生建档基本要求。小学学生所有信息实行微机管理，并统一填写《小学生学籍档案登记表》存档。小学1—3年级暂不采集照片信息。所有档案材料的填写一律使用碳素钢笔；要求字迹工整、清楚，填写要完整不留空白，学籍编号一律不得有重号、空号。转入、复学学生学籍编号续后。

3、学生建档原则。小学一年级建档，一律以本乡镇（县直为本服务区内）户口为准，进行建档。初一新生建档。一律以乡镇中心校(县直小学)报普教科所建六年级学生学籍为准。

4、学籍档案管理。:学校必须配备专用学籍管理档案橱及规范的档案盒（打印目录），档案（软盘）要按年级分类整理，并装订入盒按一定顺序存放。每学期或每学年结束时，要搞好学籍管理档案的整理汇总，填写《义务教育情况表》，学校主要负责人及学籍管理人员要全面掌握全校学籍基本情况。

三、规范学生转学、休学（复学）等手续及时掌握学生流动情况

按照省《小学学籍管理条例》的规定，学校不得随意插入或流动一个学生。学生在校际之间进行学籍变更的，必须办理学籍变更手续。

1、转学。小学本乡镇内不转学，跨乡镇（或县区）转学的必须符合父母工作调动、户口迁移或其他正常原因必须转学的。其程序是：由学生提出申请，学生所在学籍学校同意转学，并提供学生姓名、学籍编号，同时持家长调动证明、户籍证明、有关学籍档案和学校证明到教育局审核同意，然后到转出学校和转入学校签字盖章，最后到教育局盖章备案方可生效。同时转出学校在微机内注明学生去向，转入学校在微机内按相应年级续后编号，转学证存根由转出学校保管。凡是未办理学籍变更手续或不及时给学生建立学籍档案（或漏报），按学生辍学处理。

2、休学。学生因病不能坚持学习，可办理休学。学生患有严重传染病者，应令其休学。小学办理休学，需持学生申请书、学校证明、县级及以上医院诊断证明、病历。

3、借读。义务教育阶段学校原则上不得接收借读学生，凡要求借读的学生，由户籍（学籍）所在学校出具借读证明并盖章，普教科盖章同意备案，升学考试报名由学籍所在学校管理，升学考试成绩计入学生学籍管理学校。

4、毕业。小学生受完规定年限的义务教育，颁发给《义务教育证书》。

四、健全控辍目标责任制，严格控制学生辍学。

继续深入开展《义务教育法》等教育法律法规的学习宣传活动，使各级政府、学校、学生、家长、各部门以及全社会都真正明确各自应当承担的职责和义务，做到依法行政，依法治教，依法控制学生辍学。为把控辍抓紧、抓好、抓出实效，必须进一步明确各自的职责和任务，做到分工明确，各司其职。

1、明确职责范围，抓好责任落实。为把控辍工作落到实处，要根据各自的工作性质和范围，把学校控辍任务分解到班或个人,并层层签订责任书。学校校长、分管校长或主任、班主任、教师、学籍管理员要履行以下基本职责：

校长职责：制定切实可行的控制辍学实施方案，实行控制辍学责任制，全面落实各种制度的执行情况，发现问题及时解决，重大问题要上报。积极协调司法、民政、土地及村两委等有关部门，共同做好控辍工作。。要严格控制班额，严格控制学生转学、休学，尽量减少学生流动，保持生源稳定。要及时表彰奖励在控辍工作中做出突出成绩的班级和个人；对控辍工作差的班级和个人给予必要的处罚。

分管校长或主任：及时掌握学生流动情况，把握学生思想动态，做好学生思想工作，组织班主任老师做好家访工作，并做好记录。及时检查控辍责任落实情况，发现问题及时报告校长，并采取积极措施予以解决，指导协助学籍管理员做好学籍管理工作，努力完成控辍工作任务。

班主任：准确掌握本班学生的思想动态和学生流动情况，并将学生流动情况及时向分管校长或主任和学籍管理员汇报，对有辍学意向学生及时进行家访，并做好记录，对因故转学的要及时给予办理转学手续；对因病休学要及时办理体学手续和病休后复学手续；做到一个也不能少。

学籍管理员：对分管校长、班主任报来的学生流动情况及时汇总入档。准确掌握全校学生的流动情况，对转学的学生及时收取转学手续并入档，对借读的学生要办理借

读手续并入档，对因病休学的学生，要及时完备病休手续和病休后复学手续并入档。对起始年级要做好新生建档工作，配合学校领导、班主任做好辍学学生思想及家访工作，做好控辍档案及其他档案管理工作。对上级有关会议精神要及时向学校领导汇报，并拿出实施方案并认真组织落实

2、加强监控，严格履行学生辍学月呈报制度。依据国家教委《关于严格控制中小学生流失的若干意见》规定：“对中小学生辍学，不掌握情况，不分析原因，不采取措施解决，也不如实向上级报告的，应视为失职行为。中小学校长、教师以及其它有关部门的人员，在各自岗位上因未及时采取工作措施而造成学生辍学的，也均属于失职行为。对有上列失职行为的人员，应进行批评教育．直至给予相应的处分”。在校学生无故不到校，班主任应在三天内进行第一次家访，对有辍学意向的要及时报告学校，并进行二次家访，二次家访无效后，学校领导再进行家访，工作无效的报乡镇人民政府，由乡镇人民政府采取措施使其复学。各学校每月初（5日前）根据学生流动情况，认真填写《学生辍学情况情况表》分别报乡镇政府和县教育。

五、强化措施，把我县学籍管理和控辍工作提高到一个新水平。

义务教育是国民基础教育，必须保证学龄儿童少年按时入学，受完规定年限的教育。我县的学籍管理和控辍虽然有了一定成绩，但已经不能适应发展变化了的教育形式。这就要求我们必须加大工作力度，采取有力措施，把我县学籍管理和控辍工作搞上去。