洪涝灾情统计培训制度解读

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“死亡原因”是多项选择，应按照人员实际死亡情况在对应的
原因栏内填“1”，例如，某次台风引发了次生灾害滑坡，滑坡
造成房屋倒塌导致人员死亡，那么应在这个人员对应条目里的
“台风灾害”、“滑坡”、“房屋倒塌”三栏内分别填“1”
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
由台风引发的洪水、滑坡、泥石流、房屋 倒塌和高空坠物等直接造成死亡
因洪水造成垮坝的水库座数。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
洪水造成渗水、滑坡、裂缝、坍塌、管涌 、漫溢等影响防洪安全的堤防的处数和长 度。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
防洪堤防决口的处数与长度 。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
被洪水冲坏的保护防洪堤防的 护岸工程的处数。
➢ 报送制度：洪涝灾害统计报表分实时报、过程报、 月报和年报。灾情应通过报表系统进行报送，洪涝灾 害报表应按行政区划、所属流域两种统计方式上报。
➢ 为一次灾害过程的灾情报表，每次灾害过程结束后应在 第二个工作日及时上报经核实后的灾情，同时还应随报表 上报灾情综述（包括雨情、水情、灾情、灾害影响情况、 抗灾减灾行动等文字叙述，限1000字以内），对重大突 发灾害的灾情须附典型灾害照片（不少于3张，分辨率不低 于500万像素）。
因强降雨引发的泥石流直接埋压及 其引发的房屋倒塌等造成死亡
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
因洪涝灾害引发的房屋倒塌造成死亡
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
在洪涝灾害过程中直接落水溺死
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
在强降雨、台风灾害等洪涝灾害过程 中因高空坠物造成死亡
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成通讯线路中断的条次数 。
主要指标解释
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
洪涝灾害对工业、交通运输业造成的 直接经济损失。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
大坝、溢洪道、输水涵洞、闸门等部 位水毁，影响正常运行的水库座数。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
对虚报、瞒报的情况要严肃处理，追究责任。
主要内容
一、实施办法 二、统计报表 三、主要指标解释及填报说明 四、洪涝灾害直接经济损失计算
统计报表
➢ 洪涝灾害基本情况统计表（表1） ➢ 农林牧渔业洪涝灾害统计表（表2） ➢ 工业交通运输业洪涝灾害统计表（表3） ➢ 水利设施洪涝灾害统计表（表4） ➢ 死亡人员基本情况统计表（表5） ➢ 城市受淹情况统计表（表6） ➢ 抗洪抢险综合情况统计表一（表7） ➢ 抗洪抢险综合情况统计表二（表8） ➢ 洪涝灾害实时统计表（表9）
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
被洪水损坏，不能正常运行的 防洪（潮）闸的座数。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
被洪水损毁的塘坝（含拦泥坝 、淤地坝）的座数。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
灌区被洪水损坏而不能正常运行的渠首 建筑、干渠及干渠上的渠系建筑物（渡 槽、倒虹、闸门、涵洞等）的处数。
主要指标解释
➢ 《洪涝灾害基本情况统计表》
因洪涝灾害导致人民生命财产损失和对生产生 活造成危害的县（市、区）及乡（镇）个数。
主要指标解释
➢ 《洪涝灾害基本情况统计表》
洪涝灾害中生产生活遭受损失的人数 。
主要指标解释
➢ 《洪涝灾害基本情况统计表》
江河洪水进入城区或降雨产生严重内涝造成经 济损失或人员伤亡的县及县级以上城市个数。
《水旱灾害统计报表制度》 （洪涝灾害统计）
河北省防汛抗旱指挥部办公室 2014年5月28日
主要内容
一、实施办法 二、统计报表 三、主要指标解释及填报说明 四、洪涝灾害直接经济损失计算
实施办法
一、目的与任务 二、统计依据 三、统计范围 四、统计内容 五、报送制度 六、灾情核实
实施办法——目的与任务
√
√
√
√ √* √* √** √**
日前上报终报
报终报
上报终报
➢ 表1、表2、表3、表4用于过程报、月报、年报； ➢ *表1中“死亡人口”、“失踪人口”、“受淹城市”的数量不为“0”时，启动表5、表6的报送，且其数 量应分别与表5、表6的条目数量一致； ➢ **表7、表8用于重大突发灾害过程报、月报和年报； ➢ ***表9用于实时报； ➢ 报送过程报、月报及年报时均须同时上报灾情综述。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成在田农作物产量损失一成（含一 成）以上的播种面积（含成灾、绝收面积）。同 一地块的当季农作物遭受一次以上洪涝灾害时， 只统计其中最重的一次，不得重复计灾。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成在田农作物受灾面积中，产量损 失三成（含三成）以上的播种面积（含绝收面积 ）。同一地块的当季农作物遭受一次以上洪涝灾 害时，只统计其中最重的一次，不得重复计灾。
➢ 目的与任务：及时、准确、真实、全面地反映我国 洪涝灾害发生的基本情况以及对国民经济影响和人民 生命财产造成的损失，科学评估洪涝灾害，为防汛抢 险决策提供依据，为防灾、减灾和救灾服务。
实施办法——统计依据
➢ 统计依据： 《中华人民共和国统计法》 《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国防汛条例》 《国家防汛抗旱应急预案》 《防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》 《防洪减灾经济效益计算办法（试行）》等 法律、法规、规定及相关文件等。
主要指标解释
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成公路停运的条次数 。
主要指标解释
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成机场、港口关闭或者 暂时停运的个次数。
主要指标解释
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成乡（镇）以上主要输 电线路停电条次数。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
洪涝灾害对经济作物造成的直接经济损失 。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害直接死亡的牛、马、驴、骡、骆驼（5 只猪或5只羊算1头大牲畜）的数量，不含其它畜 类及鸡鸭等家禽。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害毁坏的水产养殖面积和水产品数量 。
实施办法——报送制度
➢ 报送制度：洪涝灾害统计报表分实时报、过程报、 月报和年报。灾情应通过报表系统进行报送，洪涝灾 害报表应按行政区划、所属流域两种统计方式上报。
➢ 为本月发生的灾害过程的累计报，统计时段为每 月1日至本月最后一日，应在下月第三个工作日前 上报，同时还应随报表上报本月灾情综述。跨月份 的灾害过程，归入灾害结束日期所属月份进行统计 。
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
除上述原因外，因洪涝灾害造成死亡， 填报时须在“备注”栏内注明具体原因
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成在田农作物成灾面积中，产量损 失八成（含八成）以上的播种面积。同一地块的 当季农作物遭受一次以上洪涝灾害时，只统计其 中最重的一次，不得重复计灾。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成在田粮食作物损失的产量 。
主要指标解释
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
因江河洪水直接造成死亡
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
因山丘区洪水直接冲淹及其引发的 房屋倒塌等造成死亡
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
因强降雨引发的山体滑坡直接埋压 及其引发的房屋倒塌等造成死亡
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
累计报
每次灾害发生后，在上报实时报、过程 报、月报同时，上报截至当时的全累计灾 情。确保各级防办灾情数据一致。
实施办法——灾情核实
➢ 灾情核实： 各级防汛抗旱部门要建立健全核灾制度。按照灾情
大小，分级派出核灾工作组。 重特大灾害结束后或每月月底及每年年底，各级防
汛抗旱部门应与民政、农业、海洋渔业等相关部门核实 灾情并上报。
主要指标解释
➢ 《农林牧渔业洪涝灾害统计表》
洪涝灾害对农林牧渔业造成的直接经济损失 。
主要指标解释
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
因洪涝受淹而停产的工矿生产企业（不含商 贸、服务等第三产业的停产企业）个数。
主要指标解释
➢ 《工业交通运输业洪涝灾害统计表》
因洪涝灾害造成铁路干线停运的条次数。（铁路 干线指跨省的铁路干线和省内重要铁路干线）
被洪水损坏严重影响运行的水电站座数 。
主要指标解释
➢ 《水利设施洪涝灾害统计表》
洪涝灾害对水利工程造成的直接经济损失 。
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
死亡人员的姓名、性别、年龄、户籍所在 地、亡时间和死亡地点。
主要指标解释
➢ 《死亡人员基本情况统计表》
洪涝灾害过程中造成人员死亡的直接原因
实施办法——报送制度
➢ 报送制度：洪涝灾害统计报表分实时报、过程报、 月报和年报。灾情应通过报表系统进行报送，洪涝灾 害报表应按行政区划、所属流域两种统计方式上报。
➢ 为灾害发生过程中即时报送的灾情报表，统计 时段为灾害发生日至报表报送日。实时报应在第 一时间通过报表系统将所掌握的情况上报。
实施办法——报送制度
主要指标解释
➢ 《洪涝灾害基本情况统计表》
因洪涝灾害导致房屋整体结构或承重构件多数损 毁，必须进行拆除重建的房屋数量。统计时，以 自然间为计算单位，独立的牲畜棚等辅助用房、 活动房、工棚、简易房和临时房屋不在统计之列 。