政治学课件02国家权力与国家形式
马工程《政治学概论》02国家权力与国家形式
政治学概论
第二章 国家权力与国家形式
第一节 国家权力 第二节 国家政权组织形式 第三节 国家结构形式 第四节 社会主义中国的国家形式
国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
国家权力的涵义
国家权力是按照统治阶级意志,在一 定地域范围内管辖政治和社会公共事务, 对内对外正式代表国家并以国家机构保障 实施的权力
国家权力的涵义
在西方政治文明史上,国家权力现象早就引 起思想家的关注(亚里士多德、马基雅维利)
近代以来,不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨(马克斯·韦伯、罗伯特·达尔等)
西方学者对于权力的解释,尽管角度 上有差别,强调的重点不同,但都着力于 论述权力的形式和外部特征,并没有揭示 国家权力的阶级本质
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (1)资本主义国家的政权组织原则 资本主义国家通常以“三权分立”作
为政权组织原则,其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权, 并由三个相应的机构来掌管
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (1)资本主义国家的政权组织原则
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 最早划分政体类型的是希罗多德,他
根据执政者人数把不同政体划分为君主政 体、贵族政体和民主政体
亚里士多德第一次较为系统地研究了 政体问题,并提出了政体划分标准
统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益; 统治者人数的多寡
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 近代以来,资产阶级思想家在批判封
社会主义中国的国家政权组织形式
《政治学概论》第二章 政治权力
• • • •
第一节 政治权力及相关概念 一、政治权力的概念 1、权力的概念 马克斯· 韦伯(1864-1920)认为, “权力是处于社会关系之中的行 动者排除抗拒其意志的可能性, 而不论这种可能性的基础是什 么。” • ——权力的涵义大大扩展;一种 广泛的影响力;适用于多种领域 的人与人关系的分析。
• 2、政治权力的概念 • 政治权力是指在政治关系中,权力主体依 靠一定的政治强制力,为实现某种利益而 作用于权力客体的一种政治力量。 • 如何理解这个概念? • ▲政治权力的主体:国家(政府)、社会 各阶级、各政治集团、社会集团、有组织 和无组织的群众,以及各种政治个人等等。 • →政治权力并不等同于公共权力
• 三、政治文化的功能 • 1、特定的政治文化是政治体系得以维系的 必要基础。 • 2、政治文化是影响政治体系中政治制度模 式的重要因素之一。 • 3、政治文化决定着政治体系中政治制度的 实际运作状况。 • 4、政治文化制约着政治体系的变革与发展。
• 第二节 政治社会化 • 一、政治社会化的含义 • 1、什么是“社会化”? • 社会化(Socialization)是一个广泛 应用于社会学、社会心理学、人类学、 政治学与教育学范畴的术语,出现于 19世纪末期。指人类学习、继承各种 社会规范、传统、意识形态等社会文 化元素,并逐渐适应于其中的过程。 通过这一过程,人完成了从自然人向 社会人的转变。
• 3、社会资本的主要特征: • 第一,可以提高物质资本和人力资本的收 益; • 第二,社会资本需要创造和构建才能形成; • 第三,社会资本具有自我积累和增强的倾 向; • 第四,是一种公共物品,社会共享品。
• • • • • •
4、社会资本的基本要素 第一,互惠规范 第二,社会网络 第三,信任 5、社会资本理论的困境 现代社会的“个体化”和“原子化”使社 会资本的形成变得困难——人际关系淡漠、 功利化
《政治学课件》PPT课件
02
国家与政权
国家的本质与职能
国家的本质
阶级统治的工具,是经济上占统治地 位的阶级进行阶级统治的暴力机构。
国家的职能
包括对内职能和对外职能。对内职能主 要是政治统治和社会管理,对外职能主 要是防御外来侵略和颠覆,保护本国利 益不受侵犯。
政权的组织形式
政体概念
政权组织形式,指统治阶级所采取的 用以实现其国家权力的形式,即统治 阶级为了反对敌人、保护自己而组织 起来的政权机构。
民族区域自治制度
是我国解决民族问题的基本政策,体现了各民族平等、团结、互助、 和谐的关系。
基层群众自治制度
是我国社会主义民主政治的基础性制度,体现了人民群众直接行使民 主权利、管理基层公共事务和公益事业的特点。
04
政治参与与社会稳定
政治参与的内涵与意义
政治参与的定义
指公民通过合法途径和方式,参 与政治生活,表达政治意愿,影
响政治决策的行为。
促进民主政治发展
政治参与是民主政治的核心,有 助于增强公民意识和民主精神, 推动政治体制的改革和完善。
维护社会稳定
政治参与能够缓和社会矛盾,减 少社会冲突,维护社会稳定和和 谐。
提高政府决策质量
政治参与可以使政府更好地了解 民意,提高决策的科学性和民主
性,推动政策的顺利实施。
公民政治参与的方式与途径
政治文化是民族精神 的重要组成部分
政治文化是一个民族在长期政治 实践中形成的,反映着民族的政 治心理、政治情感和政治习惯等, 是民族精神在政治领域的体现。
民族精神对政治文化 具有反作用
民族精神作为一个民族的精神支 柱和精神动力,对政治文化的发 展起着重要的推动作用。一个具 有强大民族精神的民族,其政治 文化也必然充满活力和创造力。
第二章:《政治学概论》之国家权力与国家形式
第二章 第一节
• (2)国家权力的纵向结构 • 国家权力的纵向结构是国家层次性权力相互关系和运 行原则的结构性构成。 • 国家权力的纵向结构,在国家组织和机构方面体现为 中央政权机关和地方政权机关的相互关系结构。它包括: • 纵向权力的划分和配置 • 纵向权力的协调和制约
第二章 第一节
• 四、政治权力的腐败和制约
第二章 第一节
• 3、权力的本质
• (1)权力的本质 • A.权力是一种社会关系。权力在本质上是一种社会关 系,是社会关系的产物。 • B.权力是一种阶级关系。在阶级社会中,权力都带有 一定的阶级性,反映着一定的阶级关系。简言之,权力所 反映的阶级关系有以下几种情况:阶级对立关系、阶级合 作关系、阶级团结关系。 • C.权力是一种利益关系。首先,权力关系的形成必须有 其共同的利益作基础,只有对权力关系范围内所有的人都 有利,权力关系才能成立。当然,其次,权力关系的形成 必须对权力行使者有利,如果对行使权力的人都没有任何 利益,那么,就很难有人去行使权力了。再次,权力关系 的形成必须对权力支配者有利,如果对权力支配的人没有 利益,谁都不会服从权力的指挥。
第二章 第一节 • (2)权力的属性 • A.人性与非人性。 • B.阶级性与非阶级性。 • C.科学性与非科学性。 • D.主观性与客观性。
第二章 第一节
• 二、政治权力
• 1、政治权力定义 • 政治学意义上的权力主要涉及政治关系,是围绕国家
权力所形成的支配和控制关系。 • 政治权力就是指在特定的政治共同体中,政治主体依 靠一定的政治强制力,为实现某种利益和原则,在政治运 行过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。这里包含 着三个相互关联的环节,即:由谁来行使政治权力?(主 体:国家政府)政治权力所依靠的力量是什么?(强制力) 政治权力的行使要达到什么目的?(利益)
第六章 国家形式
1.古代思想家划分政体的标准
❖ 古代中国的思想家不大重视对政体问题的研 究,而在古代希腊、罗马,不少学者就开始注 意国家的政体形式问题并划分不同的政体。
❖ 最早依据一定的标准划分政体的是古希腊的 历史学家希罗多德,他的根据执政者人数来 划分政体的。
❖ 亚里士多德是第一个较为系统地研究政体问 题并提出政体划分标准的思想家。
皇帝 内阁
吏部 户部 礼部 兵部 工部 刑部
(4)立宪君主制
君主是国家元首,但权力受到宪法、议会和政府 某种程度制约的政治制度。
二元君主制
政府对君主负责并与议会分掌国家权力的政治制度。 主要特征:1.君主直接掌握行政权,内阁首相由君主任命并 对君主负责。 2.议会虽然掌握立法权,但受制于君主的权威。
国体与政体的辩证关系
国体是统治阶级利益和意志的体现,国体 对政体起着主导的和决定的作用,政体从属于 或依附于国体。
政体是国体的体现和反映,但具有相对的灵 活性,国体相同,政体不一定相同;国体不同, 政体可能相似。
影响政体的因素
阶级力量对比 文化传统 宗教因素 外部环境
……
(2)政体的多样性
❖ 国体决定政体,一般说来,每一种国体都会 有某种比较适合的典型政体。
君主 政体
贵族 政体
民主 政体
分类标准:执政者的人数
柏 拉 图
柏拉图(Plato 公元前 427~前347年)是古希腊最 有影响的思想家之一,出生 于雅典的一个贵族家庭,他 的《理想国》、《政治家》、 《法律篇》等著作比较集中 地讨论了政治学问题,因而 被许多学者看作最早的政治 学著作。
贤人 政体
专制君主制是指国家权力高度集中在君主手 中并按君主个人意志实行独裁统治的政体形式。
国家权力来源及国家形式
级君主立宪制辩护,还有人用它为资
产阶级民主共和制提供理论根据。
的权利和义务。
”
”
社会契约的思想可以追溯到古希腊哲学,在中世纪也有表现。从文艺复兴以来,特别是在16和17世纪,随着欧 洲各国新兴资产阶级反封建斗争的发展,自然法学派的一些早期思想家详尽论证了社会契约说。到17和18世纪, 社会契约说经由T.霍布斯、J.洛克和J.-J.卢梭发展为完备的形态。一般称他们为三大社会契约理论家。他们认为, 随着社会生产技术的发展出现了私有制和不平等,人类脱离了自然状态而展开竞争与倾轧。人们为了维护各自 的利益,就缔结契约,制订法律,把自己的一切交给集体,换取对个人权利的保障。这样就产生了国家,出现了 集中权力的君主和平等享有权益的臣民,社会由此就走向了文明。
利的斗争。在R.沃波尔任内,国王的 主要咨询机构枢密院发展成内阁,内 阁首脑由议会多数党领袖担任,内阁
对议会负责。沃波尔实际是英国第1
任首相。
”
英国的君主立宪制
英国的君主立宪制是典型的议会制君主立宪 制,议会是最高的权力机关。政府掌握行政 大权,由议会产生并对其负责,英王只是国 家的象征。 议会由上院 (HOUSE OF LORDS)(贵族院)、 下院(平民院)(HOUSE OF COMMONS)和国 王共同组成,行使国家的最高立法权。英国 议会创建于13世纪,迄今已有700多年的历 史,被称为"议会之母"。这里是各政党相爱相 杀最为直观的地方。国家的权力也来源于此 。
则。他把法律的外在道德称为实体自然法,把法律的内在道德称为程序自然法。罗尔斯认为,正义 是至高无上的,它是指导社会基本结构设计的根本道德原则,是衡量社会制度和法律合理与否的根 本标准。他尽管没有把正义原则直接称之为自然法,但体现了自然法学说的基本思想。
政治学概论第02章政治权力与政治权利
三、利益关系
利益关系就是不同利益主体之间的相互关系, 人是利益的载体,所以,利益关系说到底是人与 人的关系。
关于利益关系,主要有三点: 1 、利益差异 2 、共同利益 3 、利益矛盾
1、利益差异
主体的差异决定了利益的差异。利益 的差异是客观存在的,必须承认这一事 实。承认了利益的差异,才能形成权利 意识、才能形成维护权利的政治制度。
(3)形式:表现为特定的社会公共权力。
(三)政治权力的构成要素
立了各种各样的社会关系。 • 各种各样的社会关系满足着人的需要,同时制
约着需要的取向。 • 人的需要由社会来分配和满足,需要就转化成
一种利益。 • 即:被赋予了社会特性的自我需求就是利益
• 例子:粮食是人生存的必需品。从需求的角 度看,是个人的需要;但从社会的角度看, 粮食是以分配的方式获取的。个人需要被 赋予了社会特性。需要转化为利益。
• (一) 权力 • (二)政治权力的本质 • (三)政治权力的构成要素 • (四)政治权力的特征
(一)权力
1、权力的含义
权力就是权力主体为维护和实现自身利益而拥有的 对权力客体的制约能力。
2 、权力形成的条件
权力产生的重要条件是利益冲突 权力双方力量的不对等
(一)权力
3、权力三要素 权力主体 权力客体 权力内容(目的)
3、利益矛盾
• (3)利益矛盾的解决方式:
•
A:矛盾双方自行解决问题(私了)
•
B:通过政治权力的介入来解决(公断)
• 政治学要研究的是后一种情况,即通过国家政
权来实现满足、调节、维护或破坏的政治利益,及
由政治利益决定的政治关系、体制、文化和行为。
四、利益与政治的关系
1、利益导致政治:人类创造政治的目的 是为了获得利益最大限度的满足; 2、利益决定政治:利益的内在矛盾决定了 政治权力和政治权利的特性。 3、政治协调利益的满足:政治创造制度; 政治创造价值;
政治学 国家 ppt课件
国家形态
❖国家形态:也叫“主权形态”,它是
指人类社会在不同历史阶段具有相对 “国家属性”或“主权特征”的组织 单位。如在原始社会时期,“国家形
态”表现为一个个的氏族和部落;后 来表现为一个个小的城邦国家;当今 社会,是200多个主权国家。人类从形 成氏族公社到实现世界政府,依次出 现以下六个类型的“国家形态”,即: 氏族→部落→城邦国家→主权国家→ 联盟国家→全球合纵国/世界政府等六 种形态。
LOGO
国家
政治学概论
1
第一节 国家理论
一、国家的起源
国家是管理社会的公共性权威组织的总体 性指称,是一个兼具实证性与规范性的概 念。 1. 国家神权说。国家是由神或上帝直接或 间接创造的,是神为了保护人类而创造的。 政治权力来自神授,统治者是上帝在人间 的代理人,人民应绝对服从之。
2
2. 国家社会共同体说。亚里士多德认为, 国家是一种自然产生的有益团体。每一个 国家都是一种团体,每一种团体都是为了 某种善而建立。但是社会共同体说没能很 好地把国家与其它社会团体区别开来。
4
二、国家的含义
❖ 国家是经济上占据统治地位的阶级进行阶级统治的工具。 阶级性是国家的根本属性。
❖ 马克思主义的经典定义:国家是阶级统治的暴力工具。 ❖ 恩格斯:国家是表示:这个社会陷入了不可解决的自我矛
盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。 为了使这些对立面,这些经济利益相互冲突的阶级,不至 于在无谓的都争斗中把自己和社会消灭,就需要有一种表 面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把 冲突保持在“秩序”的范围以内;这种从社会中产生但又自 居于社会之上并且日益同社会脱离的力量,就是国家。 ❖ 国家是唯一合法垄断了强制手段的暴力机器。
《政治学概论》教学课件(总)
1898年12月成立的京师大学堂开设“政治 科”
近代以来政治学在中国的历史发展
邓初民的《新政治学大纲》是一 部较早地运用马克思主义理论,比较系 统地阐述政治学性质、概念和研究方法 的政治学著作
出现了儒家政治学说、西方近代资产 阶级政治学说和马克思主义政治学说相 激相争的格局
马克思主义政治学的发展
《共产党宣言》是马克思主义的纲领 性文献,也是马克思主义政治学具有纲 领意义的重要文献,标志着马克思主义 政治学思想开始形成
《资本论》第一卷的出版,完成了以 剩余价值学说为核心内容的政治经济学 的伟大革命,揭示了资本主义经济矛盾 运动规律和资本主义必然走向灭亡的历 史趋势,为马克思主义政治学奠定了完 备的科学理论基础
西方政治学的历史发展
20世纪六七十年代以来,西方政治 学发生了“行为主义革命”与“后行 为主义革命”
否认阶级和阶级斗争,排除了国家这一最 重要的政治学研究对象,对所处的现实政治制 度基本上采取维护态度,过分依赖技术方法和 手段的经验研究,缺乏对政治现象的本质揭示
近代以来政治学在中国的历史发展
西方的政治思想和政治制度通过洋 务运动和维新运动传入中国
导论
第一节 政治学及其研究对象和研究方法 第二节 政治学的历史发展 第三节 中国化马克思主义对马克思主义政治学
的丰富发展 第四节 学习《政治学概论》的意义和方法
第一节 政治学及其研究对象和研究方法
一、政治的涵义 二、政治学的研究对象和研究领域 三、政治学的研究方法
政治的涵义——斗争政治观
政治的涵义——管理政治观
以柏拉图、亚里士多德为 代表的古希腊政治学说,开创 了西方政治学研究之先河
《政治学基础》课件
民主制度与专制制度的 对比
民主制度强调公民参与、权 力制衡、法制建设,而专制 制度则倾向于权力集中、统 一领导。
政治参与与民主
政治参与的概念和形式
政治参与是指公民参与政治活动的过程,可能是投票、示威、请愿、意见反馈、参议等多种形式。
民主的本质和种类
民主体现了公民的自由和平等权利,包括直接民主、代议民主、共识民主等多种形式。
象和规律的跨学科学科,方法包括
经验研究、理性分析、制度研究等
3
国际政治体系的演变和影响
多种方法。
国际政治体系历经几百年的发展和
演变,目前主要体系包括联合国体
系、西方体系、非西方体系等多个
体系,对全球政治、文化、经济等
方面产生深刻影响。
政治学基础
掌握政治学的基础知识是理解政治现象、参与政治生活以及掌握国际关系的 基础,让我们开始这个风景如画的学习之旅。
什么是政治学
1 政治学的定义和性质
政治学是一门研究政治现象和行为的学科,包括政治权力、决策、政府、选举、社会运 动等方面。
2 政治现象的特征和类型
政治现象具有广泛的参与性、多样的表现形式和复杂的影响因素,包括政治制度、政治 文化、政治意识等多个方面。育 是政治稳定的重要保障, 但也可能面临多种因素 威胁,如外部干扰、内 部冲突等。
国际关系与国际政治学
1
国际关系的概念和基本理论
国际关系指不同国家之间的交往和
国际政治学的研究范畴和 方法
2
协调,其理论基础包括现实主义、 自由主义、结构主义等多种流派。
国际政治学是一门研究国际关系现
民主化进程的影响和挑战
民主化的推动和实现会面临来自既得利益者、文化差异、社会矛盾等因素的挑战。
政治学 国家 ppt课件
22
❖国家权力具有三个重要特征: ❖第一,国家权力具有特殊的强制性。 ❖第二,国家权力具有主权性。 ❖第三,国家权力具有普遍的约束力。 ❖总之,国家的本质就是以暴力为后盾的阶
级专政,是维护有利于统治阶级的秩序的 机器。
23
2. 国家的基本目的 我们认为,国家的基本目的主要有以
下: (1)安全。国家的首要目的是保障共
13
国家形态
❖国家形态:也叫“主权形态”,它是
指人类社会在不同历史阶段具有相对 “国家属性”或“主权特征”的组织 单位。如在原始社会时期,“国家形
态”表现为一个个的氏族和部落;后 来表现为一个个小的城邦国家;当今 社会,是200多个主权国家。人类从形 成氏族公社到实现世界政府,依次出 现以下六个类型的“国家形态”,即: 氏族→部落→城邦国家→主权国家→ 联盟国家→全球合纵国/世界政府等六 种形态。
14
市民社会
❖市民社会:指一个国家或政治共
同体内的一种介于“国家”和“个 人”之间的广阔领域。它由相对独
立而存在的各种组织和团体构成。 它是国家权力体制外自发形成的一 种自治社会,是衡量一个社会组织 化、制度化的基本标志,具有独立 性和制度性的特点。 市民社会是 国家权威和个人自由的缓冲地带。
15
(3)正义。国家应该满足个人和团体 生存所需的基本要求。资源分配应该给予 公平交易,机会均等,同时又应该保障分 配结果不至于差异巨大。
25
安全需要暴力来保障,秩序需要权力 来维护,正义需要权威来达成。
安全
秩序
正义
暴力
权力
权威
26
3. 国家目的的矛盾性
国家与社会、统治者与人民利益的差 异性导致了国家悖论的出现。诺思认为, 国家制订规则基于两个目的:第一、界定 所有权结构,使统治者租金最大化;第二、 降低交易费用,使社会产出最大化。这两 个目的之间往往会导致矛盾,这就使国家 悖论,这是国家不稳定的根源。国家兴衰 说到底就是社会正义和统治者利益之间的 关系协调问题。
2024版《政治学原理》全套课件
•政治学概述•国家与政权•政治制度目录•政治权力与权利•政治参与与政治文化•政治发展与政治现代化01政治学概述政治学的定义与研究对象政治学的定义政治学的研究对象政治学的研究对象包括国家、政府、政党、政治团体、政治制度、政治行为、政治文化等。
其中,国家政权是政治学研究的核心。
政治学的研究方法规范研究法01实证研究法02比较分析法03政治学的历史与发展古代政治学近代政治学现代政治学02国家与政权国家的本质与职能国家的本质国家的职能政权的组织形式政体概念政体类型国家与政权的关系国家与政权的联系国家与政权的区别03政治制度政治制度的定义与分类政治制度的定义政治制度的分类西方政治制度的特点西方主要国家的政治制度中国政治制度的特点中国政治制度以人民民主专政为基本原则,实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,以及人民代表大会制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。
中国政治制度的优势中国政治制度能够集中力量办大事,有效应对各种风险和挑战;能够维护国家统一和民族团结,促进社会稳定和发展;能够发挥社会主义制度的优越性,实现人民当家作主。
04政治权力与权利排他性权威性政治权力是一种权威力量,具有定义扩张性政治权力具有自我扩张的倾向,总是试图扩大其影响力和控制力。
强制性政治权利是指公民依法享有的参与国家政治生活,管理国家以及在政治上定义公民依法享有参与国家事务管理的权参政权公民有权参加选举活动,依法享有选举权和被选举权。
选举权和被选举权政治自由公民享有对国家机关及其工作人员进行监督的权利。
监督权0201030405政治权力是政治权利的基础和保障。
政治权力的存在和行使,为公民的政治权利提供了必要的保障和支持。
没有政治权力的支持,公民的政治权利就难以得到实现和保障。
政治权利是政治权力的来源和目的。
政治权力的存在和行使,最终目的是为了保障和实现公民的政治权利。
公民的政治权利是政治权力的合法性基础,也是政治权力行使的正当性依据。
马工程课程:政治学概论之第二章国家权力与国家形式[详版课资]
二、不同类型国家的政权组织形式
课堂优质
15
一、国家政权组织形式概述
1. 政体的涵义
国家政权组织形式,又称政体,是 指一个国家的统治阶级为了实现阶级统 治所采用的一定的政权组织形式,即统 治阶级组织国家政权机关的形式
从权力配置和国家机关设置的角度 看,政体主要体现为国家最高统治权力 的行使方式及其组成形式
课堂优质
17
政体具有相对独立性
我才是 老大---
特蕾莎
国体相同的国家可以采取具体形式不 同的政体,同一个国家在不同历史时 期,政体的具体形式也会有所不同。
统而 不治
相同性质的国家可能会有不同的政权组织形式, 比如英国、美国同为资产阶级国家,英国采取 立宪君主制度课,堂优美质 国则实行总统共和制; 18
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
课堂优质
11
资本主义国家三权分立原则 通常体现为:
第一,由不同的机关分 别掌握立法权、行政权和司 法权
第二,每一个机关在行 使其权力时,都不能离开其 他机关的协助
第三,每一个机关都拥 有防止、抵御其他机关侵犯 其权力的法律手段
课堂优质
12
(2)社会主义国家的政权组织原则
①联邦委员会是国家最高行政机关
②联邦委员会由7名委员组成集体做出决定
③联邦委员会主席兼任政府首脑和国家元 首
④联邦议会不得解散联邦委员会
政治部 内政部 军事部 司法警察部
财政海关部 公共经济部 交通动力部
课堂优质
38
(二)社会主义国家的政权组织形式
课堂优质
16
2. 政体与国体
任何国家都是国体与政体的辩证统一,是 内容与形式的辩证关系
第二章:《政治学概论》之国家权力与国家形式要点
第二章 第一节
• (1)国家权力的横向结构 • 国家权力的横向结构,是国家功能性权力相互关系和运 行原则的结构性构成。 • 国家权力的横向结构在国家政权组织原则和组织形式上 的体现,就是国家的政体。 • 不同性质国家政权组织原则: • 奴隶与封建制国家 集权制原则 • 资本主义国家 三权分立与制衡原则 • 社会主义国家 民主集中制原则
• (一)权力腐败的实质
• “腐败”一词原意指物质的一种化学运动状态,即事物 由原初的纯粹状态而变质和腐烂。后来逐渐演变为泛指人 类的道德行为或社会风气的败坏和堕落。在现代社会中, “腐败”概念一般作为“权力腐败”概念的简称。仅《牛津英 语词典》就下了9个 定义,至于专家学者见仁见智的论断 那就不可胜数了。 • 但不管人们从什么角度去认识腐败,我们都可以看出 这样一些带共同性的东西:第一,腐败的基础是利用公众 和社会赋予的公共权力,没有公共权力,就不可能有巧取 豪夺的机会和条件。第二,腐败是对他人或社会公共利益 的侵占或损害,否则就不会引起公众的愤恨和不满。第三, 腐败必定是对社会制度、法律和道德规范的违反和亵渎, 是对他人的基本权利的侵犯,否则,就不会出现反腐败的 斗争。
•
第二章 第一节 • 以上两种观点虽着眼点不同,但都从不同角度揭示了 “权力” 的特性,而且,其共同点是:都把权力看成是 一种力量,依靠这种力量可以造成某种特定的局面或结果, 即使他人的行为符合自己的目的性。 他们皆指出了权力 影响力过控制力,但未揭示权力的来源、基础,不过在一 定程度上触及到了权力的本质。 • 因此,综合上述观点,我们可以给权力下如下定义: 权力是一种社会关系,它存在于人与人的相互关系中。权 力是具有一定资格的人(权力主体),为了自己的目的, 通过一定的方式,制约或支配他人(权力客体)行为的能 力。权力本质上是特定的力量制约关系。体现的是权力拥 有者和权力客体两个意志主体不平等的关系。
第二章 国家权力与国家形式 (《政治学概论》PPT课件)
国家权力是统治阶级实现政治统治的 工具,代表的是以国家意志为表现形式的 统治阶级的意志,阶级性是国家权力的本 质规定性
国家权力的涵义
马克思主义经典作家关于国家权力的 论述:
第一,国家权力是根源于社会经济基础的 政治权力
第二,国家权力是占据政治统治地位的阶级 力量
第三,国家权力是承担着社会管理职能的公 共权力
国家权力的特征
3. 普遍性
国家权力对全社会成员都具有约束 力,这就是说,它不仅对被统治阶级成 员具有约束力,而且对统治阶级内部成 员也具有约束力
国家权力的结构
1. 国家结构的构成权力 国家结构的构成权力包括两种权力,
一是按照国家权力的功能分工划分的不同 功能性权力,另一种是按照国家权力层级 配置划分的不同层级的权力
2. 政体与国体 国体反映着国家的阶级属性,构成国
家的阶级内容 国体是政体的本质和归宿,政体都是
依附于一定的国体,为一定的国体服务的 政体反映国体,一定的国体要通过一
定的政体形式来表现
国家政权组织形式概述
2. 政体与国体 政体具有相对独立性 国体相同的国家可以采取具体形式不
同的政体,同一个国家在不同历史时期, 政体的具体形式也会有所不同
2. 国家权力的横向结构 (2)社会主义国家的政权组织原则 第三,国家权力机关制定法律和做出
其他决定,均经过充分协商讨论,并以投 票表决等方式通过;国家行政机关实行首 长负责制,集中行使权力
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (2)社会主义国家的政权组织原则 第四,按照在中央统一领导下,充分
发挥地方的主动性、积极性的原则,划分 中央和地方的国家机构的职权
不同类型国家的政权组织形式
政治学概论第02章政治权力与政治权利
三、利益关系
利益关系就是不同利益主体之间的相互关系, 人是利益的载体,所以,利益关系说到底是人与 人的关系。
关于利益关系,主要有三点: 1 、利益差异 2 、共同利益 3 、利益矛盾
1、利益差异
主体的差异决定了利益的差异。利益 的差异是客观存在的,必须承认这一事 实。承认了利益的差异,才能形成权利 意识、才能形成维护权利的政治制度。
(1)政治权力形成的基础在于人们的利益。 (2)政治权力形成的必要前提在于,各种实际力量关 系不对等。
2、政治权力的含义及本质
(1)含义:是在阶级社会里,经济上占统治地 位的阶级,为了实现和维护自身的利益,凭借 国家强制力,对其他阶级进行控制的能力。
2、政治权力的含义及本质
(2)本质:权力与人类社会具有共生性。 权力具有政治性是人类社会分裂出阶级以 后才出现的,政治权力是以一定的财产状 况作为基础的,政治权力的实质是阶级统 治。
权力形成的条件权力形成的条件权力产生的重要条件是利益冲突权力产生的重要条件是利益冲突权力双方力量的不对等权力双方力量的不对等3权力三要素权力三要素权力主体权力主体权力客体权力客体权力内容权力内容目的目的4权力的分类权力的分类1社会生活由私人领域社会生活由私人领域市民社会市民社会和公共领域和公共领域政治社会政治社会构成根据权力作用的领域构成根据权力作用的领域可以将可以将权力分为私人权力权力分为私人权力非政治性非政治性和公共权力和公共权力政政2经济权力政治权力文化权力和军事权力经济权力政治权力文化权力和军事权力其中政治权力位于社会诸多权力的核心其中政治权力位于社会诸多权力的核心
极端残暴性 疯狂扩张性 与宗教结合
封建地主阶级占 有社会重要的生 产资料—土地
严密等级性 权力终身世袭 神权是精神支柱
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
(2)纵向权力的协调和制约
使中央和地方政权机关所拥有的权力在运 行过程中以一定的方式和程序有机结合起来, 实现相互协调和制约
国家政权组织形式
一、国家政权组织形式概述 二、不同类型国家的政权组织形式
国家政权组织形式概述
1. 政体的涵义 国家政权组织形式,又称政体,是 指一个国家的统治阶级为了实现阶级统 治所采用的一定的政权组织形式,即统 治阶级组织国家政权机关的形式
(2)邦联制 主权国家之间的特殊联盟关系
社会主义中国的国家形式
一、社会主义中国的国家政权组织 形式 二、社会主义中国的国家结构形式 三、特别行政区制度
社会主义中国的国家政权组织形式
1. 人民代表大会制度是中国的国家政 权组织形式 人民代表大会制度是中华人民共和国 的政体,是中国采用的政权组织形式,是 中国人民在中国共产党领导下按照马克思 主义国家学说,结合中国实际而创立的新 型无产阶级国家政权组织形式
从权力配置和国家机关设置的角度 看,政体主要体现为国家最高统治权力 的行使方式及其组成形式
国家政权组织形式概述
2. 政体与国体 任何国家都是国体与政体的辩证统一
国体规定着哪个阶级占据统治地位, 政体规定着统治阶级以什么样的形式来组 织政权实现统治 国体与政体的关系,是内容与形式的 辩证关系
国家政权组织形式概述
“有些事情,在某些国家能实行的,不一定在 其他国家也能实行。” ——邓小平
国家政权组织形式概述
3. 政体的选择 (4)政体的灵活性和变异性 国体在相当长的时期里都会是比较稳 定的,而政体的灵活性要大得多 同一个国家,在不同的历史时期,虽 然其国体并没有改变,但其政体形式却可 能发生变更
国家政权组织形式概述
3. 政体的选择 (2)政体选择的多样性 由于一国的政治力量对比和具体历史条 件、文化传统等因素的影响,实际的政体是 多种多样的,没有哪一种政体是可以普遍适 用的 相同性质的国家完全可能选择不同的政 体
国家政权组织形式概述
3. 政体的选择 (3)政体选择的自主性 一个国家采用何种政体,最终是由那个 国家的统治阶级来决定和选择的
马克思主义经典作家关于国家权力的 论述:
第一,国家权力是根源于社会经济基础的 政治权力 第二,国家权力是占据政治统治地位的阶级 力量 第三,国家权力是承担着社会管理职能的公 共权力
国家权力的涵义
在西方政治文明史上,国家权力现象早就引 起思想家的关注(亚里士多德、马基雅维利) 近代以来,不少西方学者对于“权力”的涵 义展开探讨(马克斯· 韦伯、罗伯特· 达尔等)
1. 君主制
君主制是指由一名君主实际上或名义上 掌握最高国家权力的政体类型
贵族君主制 等级君主制
专制君主制
立宪君主制
不同类型国家的政权组织形式
(一)剥削阶级国家的政权组织形式
2. 共和制
共和制政体的总体特征是,最高国家权 力机关和国家元首由选举产生并有一定任期
贵族共和制 民主共和制
议会共和制
总统共和制
国家结构形式的基本类型
1. 单一制 单一制是将国土按地域划分成若干行 政单位、具有统一主权的国家结构形式
(1)中央集权型单一制 法国 (2)地方分权型单一制 英国
国家结构形式的基本类型
2. 复合制 复合制国家结构形式的一般特征是由 若干个国家或地区作为成员单位通过协议 组成联合体
(1)联邦制
联邦权力被视为联邦成员权力的让与,联 邦与其成员之间是契约与合作的关系
不同类型国家的政权组织形式
(二)社会主义国家的政权组织形式
社会主义国家一般采取民主共和制的政 权组织形式,但是这种民主共和制与资本主 义国家民主共和制有着本质区别
1. 公社制
2. 苏维埃制
3. 人民代表大会制
国家结构形式
一、国家结构形式的涵义 二、国家结构形式的基本类型
国家结构形式的涵义
国家结构形式,是指国家为了处理中 央与地方、整体与部分的关系而对国家权 力进行的纵向划分与配置 一个国家的地理特征、民族构成、 历史传统、文化联系、国民情感等都会 成为影响一个国家选择国家结构形式的 因素
1. 人民代表大会制度是中国的国家政 权组织形式 (3)全国人民代表大会是国家最高 立法机关,全国人民代表大会及其常设机 关全国人民代表大会常务委员会行使国家 立法权 (4)实行合理分工、协调一致,分 工合作、相互配合的原则
社会主义中国的国家政权组织形式
2. 实行人民代表大会制度的历史必然 性 中国实行人民代表大会制度,而不实 行三权分立的国家政权组织形式,是由我 国的社会政治发展和国家性质决定的
三权分立的国家政权组织形式是资产阶级 政治发展的产物
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (1)资本主义国家的政权组织原则
资本主义国家三权分立原则通常体现为:
第一,由不同的机关分别掌握立法权、行政权 和司法权
第二,每一个机关在行使其权力时,都不能离 开其他机关的协助 第三,每一个机关都拥有防止、抵御其他机关 侵犯其权力的法律手段
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 国家权力的横向结构,是国家功能性 权力相互关系和运行原则的结构性构成 国家权力的横向结构在国家政权组织 原则和组织形式上的体现,就是国家的政 体
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (1)资本主义国家的政权组织原则
资本主义国家通常以“三权分立”作 为政权组织原则,其主要做法是按照不同 功能将权力分为立法权、行政权与司法权, 并由三个相应的机构来掌管
西方学者对于权力的解释,尽管角度 上有差别,强调的重点不同,但都着力于 论述权力的形式和外部特征,并没有揭示 国家权力的阶级本质
国家权力的特征
1. 主权性
主权是国家权力的基本属性,也是 一个独立国家不可缺少的要件
在国家内部,主权是指最高统治权 和决定权,即国家权力意志具有最高地 位和效力,任何其他意志都不能与国家 权力意志相抵触
马克思
政治学概论
高 等 教 育 出 版 社
HIGHER EDUCATION PRESS
第二章 国家权力与国家形式
第一节
第二节 第三节 第四节
国家权力
国家政权组织形式 国家结构形式 社会主义中国的国家形式
国家权力
一、国家权力的涵义 二、国家权力的特征 三、国家权力的结构
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (2)社会主义国家的政权组织原则
社会主义国家政权的组织原则为民主 集中制
第一,实行民主集中制目的是要保证 人民行使国家权力,实现“一切权力属于 人民”的根本原则
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (2)社会主义国家的政权组织原则
第二,除由国家权力机关行使国家立 法权外,对国家的元首权、行政权、审判 权、检察权和武装力量的领导权,也都有 明确的划分
第一,中国社会政治发展的历史表明, 中国只能实行人民代表大会制度,而不能 采取三权分立的国家政权组织形式
社会主义中国的国家政权组织形式
2. 实行人民代表大会制度的历史必然 性 第二,人民代表大会制度反映了我国 的政权性质,最适合于人民当家作主和管 理国家
第三,人民代表大会制度既有力地保 证了国家机关协调高效运转,又有效地动 员了全体人民以国家主人翁的地位投身国 家建设
社会主义中国的国家结构形式
1. 中国是统一、多民族的单一制国家 第一,中华人民共和国是全国各族人 民共同缔造的统一的多民族国家 第二,中央和地方的国家机构职权的 划分,遵循在中央统一领导下,充分发挥 地方的主动性、积极性的原则
1. 国家结构的构成权力 国家结构的构成权力包括两种权力, 一是按照国家权力的功能分工划分的不同 功能性权力,另一种是按照国家权力层级 配置划分的不同层级的权力
国家功能性权力通常分为三个组成部分:立 法权、行政权和司法权 国家层级性权力主要是国家权力在中央与地 方层级上的配置,由中央权力与地方权力构成
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (2)社会主义国家的政权组织原则
第三,国家权力机关制定法律和做出 其他决定,均经过充分协商讨论,并以投 票表决等方式通过;国家行政机关实行首 长负责制,集中行使权力
国家权力的结构
2. 国家权力的横向结构 (2)社会主义国家的政权组织原则
第四,按照在中央统一领导下,充分 发挥地方的主动性、积极性的原则,划分 中央和地方的国家机构的职权
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 第一,最高国家权力的归属,即最高国 家权力机关的组成是一个人还是一个集体
第二,最高国家权力机关的产生方式及 任期
君主制政体;共和制政体
第三,中央国家权力机关的设置以及它 们之间的权力分配、地位和相互关系
不同类型国家的政权组织形式
(一)剥削阶级国家的政权组织形式
布丹;洛克;孟德斯鸠
西方学者确定国家政体分类标准并且 进行政体分类,通产仅仅限于技术性层面
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 马克思主义在对国家政体进行分类时, 联系特定国家的国体即国家的阶级统治性质 来进行,由此不仅显示国家政体的类型,而 且揭示特定政体形式的阶级属性 联系国家阶级本质对政体进行分类,是 把握国家形式与本质的统一的重要途径
4. 政体的分类 最早划分政体类型的是希罗多德,他 根据执政者人数把不同政体划分为君主政 体、贵族政体和民主政体 亚里士多德第一次较为系统地研究了 政体问题,并提出了政体划分标准
统治者是为城邦谋利益还是为自己谋利益; 统治者人数的多寡
国家政权组织形式概述
4. 政体的分类 近代以来,资产阶级思想家在批判封 建专制统治的过程中十分重视对政体问题 的研究,并探讨了政体的划分标准
社会主义中国的国家政权组织形式
2. 实行人民代表大会制度的历史必然 性 第四,人民代表大会制度维护了国家 统一和民族团结