煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必需严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术标准。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，乐观推广、承受技术、工艺、设备、材料和先进的治理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必需严格依据“一工程、一规程” 的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：”又称工程工程”，是建设工程的组成局部。
具有独立的设计文件r 竣工后具有独立发挥生产力量或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对〔集团〕公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区承受对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，依据“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成局部，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产力量或使用效益的工程。
通常依据不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为假设干个单位工程。
如一个采煤工作面〔进、回风巷道和切眼〕是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计〔采区、采、掘工作面、根底工程等设计〕文件、资料。
编制《作业规程》前，必需认真学习采区设计等相关资料。
要依据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作而几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门供给的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
程庄煤矿作业规程及安全技术措施排版格式管理规定
程庄煤矿作业规程及安全技术措施排版格式管理规定为了进一步规范规程、措施的编制工作，根据阳泉有限公司《关于印发〈采掘工作面作业规程和安全技术措施编制及管理办法〉的通知》(晋煤销阳煤字[2010]60号)文件要求，结合公司实际情况，特制定本规定。
一、封面1.阳泉煤运燕煤公司程庄煤矿：黑体+小初号+居中。
2.作业规程(安全技术措施)：宋体+一号+加粗+居中。
3.编号：宋体+三号+居中。
4.签名人员：宋体+小二号+左对齐+行距20磅。
5.批准执行日期：宋体+三号+居中。
二、审批卡1.标题：宋体+二号+加粗+居中。
2.表格正文：宋体+四号+居中(年月日右对齐)。
三、目录1.标题：宋体+二号+加粗+居中。
2.正文：宋体+四号。
章标题顶格，节标题左空一字，所有页码右对齐，页码不带-。
四、正文1.章标题：宋体+二号+加粗+居中。
2.节标题：宋体+三号+居中。
3.正文：宋体+四号+首行缩进2字符。
结构层次序数，第一层为一，第二层为1.，第三层为⑴，第四层为①。
注意：序数不能自动生成。
4.页眉：宋体+小四号+居中。
5.页码格式：-1--2-，宋体+小四号+居中。
页码从正文第一页开始，审批卡和目录不编页码。
6.数字：全文数字均为TimesNewRoman。
五、页面设置1.纸型：A4纸。
2.页边距：上25mm，下25mm，左30mm，右30mm。
3.页眉页角：页眉距顶边15mm(页眉内容为：阳泉煤运燕煤公司程庄煤矿综采工作面(掘进)作业规程)并带下划线;页角距底边10mm。
页眉、页角高10mm。
4.版面：版面分栏数1，纵向布置，版式横排。
每页25行，跨度28磅。
六、表格1.表头：表1+表格名称,宋体+四号+居中。
表1从规程开始依次排序，不得重复。
表1与表格名称之间空1个字符。
2.表内容：宋体+五号。
3.表格行间距：0.8cm。
4.表格内段落为：固定，15磅，全部内容居中，个别表格可根据具体情况改变行间距和字号。
5.表格原则上不跨页，一页内确实放不下的，下一页必须加表头，表头格式续表+表格名称。
煤矿工作人员不得不知的安全规程中对作业规程和措施要求!
煤矿工作人员不得不知的安全规程中对作业规程和措施要求！----WORD文档，下载后可编辑修改----下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。
您的努力学习是为了更美好的未来！除第三编井工煤矿中第五章冲击地压防治(225~245条)、第九章第二节立井提升(393~407条)、水力采煤、放顶煤开采、连续采煤机、柔性采煤法等和第四编露天煤矿(510~636条)以外，有19条对“作业规程”进行要求1.第四条煤矿必须制定本单位的作业规程和操作规程。
2.第八条从业人员必须遵守煤矿安全生产规章制度、作业规程和操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
3.第三十八条单项工程、单位工程开工前，必须编制施工组织设计和作业规程，并组织相关人员学习。
(无单项工程和单位工程的施工组织设计)4、第五十八条掘进工作面严禁空顶作业。
临时和永久支护距掘进工作面的距离，必须根据地质、水文地质条件和施工工艺在作业规程中明确，并制定防止冒顶、片帮的安全措施。
(架棚巷道只有出矸时需要用金属前探梁对当班开挖进尺进行临时支护，永久支护当班跟拢碛头，本条主要针对锚喷巷道)5、第六十一条固定钢丝绳滑轮的锚桩及其孔深和牢固程度，必须根据岩性条件在作业规程中明确。
(在使用耙装机、反井法掘进煤仓时)耙装机作业时，其与掘进工作面的最大和最小允许距离必须在作业规程中明确。
(主要是根据耙装机的容绳量，还有必须和锚喷巷道临时支护长度一致)6、第八十条开凿或者延深斜井、下山时，必须在斜井、下山的上口设置防止跑车装置，在掘进工作面的上方设置跑车防护装置，跑车防护装置与掘进工作面的距离必须在施工组织设计或者作业规程中明确。
(要根据阻车器和挡车栏的设计标准)7、第九十六条采煤工作面回采前必须编制作业规程。
情况发生变化时，必须及时修改作业规程或者补充安全措施。
(遇地质构造、冒顶等)8、第九十八条采煤工作面不得任意留顶煤和底煤，伞檐不得超过作业规程的规定。
采煤工作面的浮煤应当清理干净。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理制度
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范.2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织,生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做的：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰,按章节顺序编号;采用计算机编制。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料:(一）已批准的有关设计(采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定,水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
(六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等.(七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
3、《作业规程》、《安全技术措施》编制之前，施工单位的负责人应组织本单位的生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表,对开工地点及邻近煤层进行现场勘察。
煤矿规程措施编制规范和安全技术措施编制及管理办法
（5）安全制度。包括工作面交接班制、工程质量验收制度、设备管理维修制度、煤尘管理制度、瓦斯检查和管理制度、放炮管理制度、通风安全监测仪表使用维护制度、顶板管理制度等；
（6）邻近采区或工作面的矿压观测资料；
（7）生产技术部门提供的施工地点的主要技术要素、装备、支护形式、顶板管理方法等。
1.11采、掘工作面开工前必须编制作业规程并进行贯彻学习，否则，严禁开工。
1.12采、掘队队长是作业规程执行的第一责任者，分管矿长对作业规程执行负监督检查责任。
1.13 各矿（公司）要把作业规程编制及贯彻执行情况作为安全检查的重要内容。生产过程中现场与作业规程、措施内容不符的，要责令及时整改；作业规程、措施内容不能满足现场需要的，要及时补充、修改；对违反作业规程、措施施工造成事故的，要严肃查处。
1.8 作业规程和措施审批完成后，由矿（公司）生产技术部（科）将文本和电子文档存档。存档的作业规程文本、电子文档不得随意修改，一般应保存3年以上（采煤工作面结束后1年以上，掘进服务巷道报废后1年以上）。
1.9 作业规程和措施发放要执行收发文登记制度，收发文部门由接收者和发放者本人签字。
1.10 在工作面施工结束后，应写出作业规程执行情况总结，送矿（公司）生产技术部（科），连同作业规程和修改补充措施（包括）电子版一并存档。
1.14 各矿（公司）每年度要组织一次作业规程检查、评比活动，总结经验，提高作业规程的编审质量。集团公司每2—3年组织一次作业规程检查评比活动。
1.15 各矿（公司）要积极推广使用作业规程计算机编制和信息化管理，实现作业规程网络化管理。
2
2.1
2.1.1每一采、掘工作面开采前要编制工作面开采设计。
作业规程和安全技术措施管理制度
作业规程和安全技术措施管理制度为规范采、掘工作面作业规程（以下简称作业规程）及专项安全技术措施（以下简称措施）的编制和管理，加强矿井采、掘工程的技术基础工作，实现技术管理精细化、规范化，促进矿井安全生产，根据有关法律、法规的规定，参照《煤矿作业规程编制指南》，结合矿井实际，制定本制度。
一、总则（一）生产技术部门必须加强领导，强化责任、强化管理、强化监督。
必须明确各业务部门职责范围和技术人员、管理人员的职责、权限。
各级生产技术部门和管理人员，必须认真履行其职责和岗位责任制。
（二）各级生产技术人员要积极钻研业务，应用现代科学管理方法和手段，不断推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备。
针对各矿安全生产中的重要问题，积极提出解决问题的方法和措施，不断提高技术水平，增强应变能力，为安全生产、持续稳定尽职尽责，多做贡献。
（三）采、掘工作面规程、及各类措施是煤矿安全生产活动中的法规性文件，是加强生产技术管理的重要基础性工作，各单位必须认真贯彻执行。
安全监察部门和生产技术部门必须强化规程措施编制和现场落实的监督检查。
二、编制（一）编制原则1．必须坚持“一工作面、一规程;一变化、一措施”原则，绝不允许重复使用或借用规程、措施。
2．经计划下达的施工工程，必须编制作业规程或安全技术措施；由领导临时安排的工程，施工单位接到任务后应及时编制安全技术措施，经总工程师组织会审后实施。
3．规程编制所需的地质说明书、图纸及“一通三防”、提升运输、通讯联络、人员定位、供电设计等资料，由生产科委托相关单位编制、设计，并经各分管领导审批后提供给施工单位。
（1）地测科自接受工程设计图纸及委托书之日起，15日内提交地质说明书及相关图纸资料。
（2）通防、机电科、调度室自接受工程设计图纸及委托书之日起，7日内提交相关的设计资料。
（3）施工单位接到工程设计及各专业设计后，按照要求编制作业规程、措施，并将将编制好的规程、措施按《安全技术审批制度》中规定的时限提交到相关生产技术部门。
作业规程(安全技术措施)的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度
作业规程（安全技术措施）的编制、审批、贯彻、实施、管理和考核制度一、原则1、《作业规程》、《安全技术措施》必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全经济效益。
3、单项工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程（措施）”的原则编制作业规程（措施），不得沿用、套用作业规程，严禁无规程措施组织施工。
4、《作业规程》、《安全技术措施》由总工程师组织，生产技术部具体负责《作业规程》、《安全技术措施》的编制、审批、贯彻、管理考核等各个环节的工作。
二、《作业规程》、《安全技术措施》的编制1、《作业规程》、《安全技术措施》的编制由施工单位的工程技术人员负责。
要做到：内容齐全，语言简明、准确、规范；图表满足施工需要，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号；采用计算机编制。
字体为宋体，字号正文为小四号字、每章标题为黑四号字、节为黑小四号字，纸张统一用A4纸。
2、编制《作业规程》、《安全技术措施》必须具备下列文件、资料：（一）已批准的有关设计（采区、综采工作面、基建工程等设计）文件、资料。
（二）由地质测量部门提供的经过批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘查资料。
（三）同一煤层或相邻工作面的矿压观测，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，水害等资料。
（四）由通风部门提供的通风资料。
（五）由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料。
（六）《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等。
（七）有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
煤矿作业规程安全技术措施管理办法(正式)
编订：__________________单位：__________________时间：__________________煤矿作业规程安全技术措施管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号：KG-AO-7207-12 煤矿作业规程安全技术措施管理办法(正式)使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。
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采掘工作面作业规程、安全技术措施是保证安全生产、正确指导作业、实行科学管理的基础，是进行采掘活动的主要依据，也是采掘工作面的基本法规。
根据《煤矿安全规程》规定，回采、掘进工作面在开工之前，都必须按照采区设计或巷道设计编制作业规程；在采掘工作面地质情况、施工条件发生变化时，如初采、收尾、贯通、过断层、过旧巷、工作面调采等，临时性工程如巷道起底、扩帮、铺轨、各类小型硐室施工、机电设备安装等，均须编制专项安全技术措施。
一、作业规程、安全技术措施的内容要求1、采掘作业规程必须按照采区设计或回采工作面、巷道设计要求，根据矿总工程师批准的采掘工作面地质说明书编制，在区队长、技术员和工人共同调查研究的基础上，由施工区队技术员负责编制。
采掘作业规程必须进行初审及集体会审，最后经总工程师签发，方能生效。
施工作业前还必须由区队技术员向本区队干部和参与作业地点施工作业的员工贯彻考试后，工作面才能开工或生产。
2、作业规程、安全技术措施必须符合“煤矿安全规程”、煤炭部颁“煤炭生产技术管理基础工作若干规定”、“煤矿工人技术操作规程”、上级所发安全指令和有关技术文件规定。
煤矿采掘规程及安全技术措施管理规定
煤矿采掘规程及安全技术措施管理规定煤矿采掘规程及安全技术措施管理规定第一章一般规定第一条编制采掘作业规程、安全技术措施的原则是：（一）作业规程、安全技术措施必须符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》2011版、《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿井巷工程施工规范》GB__-2010、《煤矿井巷工程质量验收规范》GB__-2010等相关法规及行业标准和有关技术文件规定。
（二）坚持“安全第一、预防为主” 的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高安全生产管理水平。
（三）必须坚持“一工程、一规程；一变化、一措施”的原则。
单位工程开工之前，必须提前编制、审批并贯彻规程、措施，不得重复使用或借用规程、措施。
采煤规程以一个工作面为单位编制；掘进规程以同一煤层进风巷、回风巷和采区上、下山，或者是有独立用途、性质的单位工程分别编制。
单头连续施工两条巷道（最多不超过两条），可以编制一份作业规程。
采区轨道上山绞车房、变电所、充电房等专用硐室要单独编制掘进作业规程，巷道附属性硐室和长度小于6米的探巷可以包含在该巷道掘进作业规程中。
所有修护和零星工程都要编制施工安全技术措施，同一工程如果地质条件、技术要求、施工方案及施工工艺等发生变化时要及时编制补充安全技术措施。
同一工程仅更换施工队施工时，施工队可提出书面申请，经技术安全管理部门和分管副总、总工程师审核签字同意，使用这一工程有效的掘进施工作业规程及相关的补充安全技术措施。
不允许未经批准借用规程、措施。
第二条必须建立健全采掘作业规程编制和实施的责任制度。
由总工程师组织，全面做好采掘作业规程从编制执行到工程完工全过程的管理工作，即“地质说明书”、“现场勘查”、“编制”、“审批”、“贯彻”、“考试”、“实施”、“复审”、“总结”、“归档”，并做好监督管理工作，做到作业规程的管理制度化。
第三条采掘作业规程、安全技术措施的编制应由施工单位（施工区队）的工程技术人员负责。
关于作业规程措施编制审批及贯彻执行的规定
关于作业规程（措施）编制、审批及贯彻执行的规定一、作业规程、措施的编制1、作业规程是煤矿三大规程之一，作业规程是采掘工作面施工的依据，必须严格遵照执行。
所有采掘工作面施工前必须编制作业规程，严禁无规程施工。
2、作业规程（措施）必须按技术科下发的统一格式进行编制，否则，对有关单位主管技术员罚款50元。
作业规程要具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；坚持正规作业、循环作业、保证安全、提高效率。
3、作业规程（措施）编制之前，必须具备下列文件：（1）矿总（副总）工程师审批下发的施工设计或生产技术业务联系单；（2）经过审批的开拓延深设计、采区设计、区段设计或单项工程设计等；（3）经过审批的该区域地质说明书或地质预报书。
4、编制作业规程时，必须以安全规程、操作规程、工种岗位责任制为依据，并参照有关的安全技术管理制度和资料。
如：工作面交接班制度，工程质量验收制度，巷道维修制度，采掘机电设备维修制度，瓦斯、煤尘管理制度，放炮和瓦斯检查制度，通风安全监测仪表使用维护制度，以及临近采区、同一煤层、相邻巷道的矿压观测资料等。
5、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系：（1）凡安全规程明文规定要求在作业规程中作出规定的都必须在作业规程中予以规定；（2）凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而在作业中必须明确规定的内容，必须在作业规程或安全措施中明确规定；（3）凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须明确贯彻执行的条文，在作业规程中必须写清该条文的具体内容。
6、以下各工程，可视为一个单项工程纳入一个作业规程编制。
（1）水平运输大巷；（2）总回风巷；（3）采区进风石门；（4）采区回风石门；（5）轨道上（下）山和上（下）部车场及附属峒室；（6）运输上（下）山、通道和附属峒室；（7）通风和行人上（下）山及附属峒室；（8）采区煤仓；（9）岩石集中巷及与之关联的联络巷道；（10）岩石轨道巷及与之关联的联络巷道；（11）同一回采工作面的风巷、机巷、开切眼、轨道巷及联络巷道；（12）安技措专项工程等。
煤矿作业规程、安全技术措施
关于印发《煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度》的通知矿属各科队：为了理顺其编制、审签程序，完善整体业务管理，结合《煤矿安全规程》有关规定和我矿实际，特制定《煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度》现予以印发，请遵照执行。
附件：煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度煤矿年4月7日煤矿综合办公室年4月7日印发煤矿生计〔〕45号附件煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度第一条作业规程、安全技术措施是现场施工管理的法规，是技术业务管理和安全生产业务管理的必要依据，为了理顺其编制、审签程序，完善整体业务管理，结合《煤矿安全规程》有关规定和我矿实际，特制定此制度。
第二条本制度规定了矿建工程作业规程、安全技术措施编制、审批方面的管理内容。
第三条本制度适用于矿建工程施工。
第四条由项目部技术负责人牵头，组织机电、通风、安全等各专业技术人员，根据现场实际进行编制。
第五条编制依据：（一）经过审批的施工组织设计、设计图纸、国家规范。
（二）地质部门提供的地质、水文地质说明书。
（三）相关的矿压观测资料。
（四）《煤矿安全规程》等其他规定。
第六条编制要求：（一）每个单位工程或工作面开工前必须要编制作业规程，严禁两项及以上工程（即使设计相同）使用一本规程，遇到变化必须及时编制安全技术措施，必须坚持“一工程、一规程、一方案、一措施”的原则。
（二）作业规程、安全技术措施的编制要符合《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》、《安全质量标准化标准》的规定，不得与国家的有关法律法规相冲突。
新出台的安全管理文件、技术管理规定（可只写文件名称、文件号及项目条款）必须纳入作业规程中，逐项落实。
（三）编制人员积极深入现场，认真收集矿井或相邻矿区工程资料，详细掌握实际情况。
规程编制前，广泛征求意见，加强各专业及矿各科室的沟通，共同研究和探讨具体工程的实际做法，完善施工方法和施工工艺。
（四）内容力求具体、系统、合理，能真正起到指导作业，规范操作，保证安全、提高效益。
作业规程及安全技术措施编制审批管理办法 作业规程、安全技术措施管理
作业规程及安全技术措施编制审批管理办法作业规程、安全技术措施管理第十一条作业规程、安全技术措施由各作业单位(采掘区队、项目部等)编制。
必须严格遵循一工程一措施原则，编制前必须了解现场情况，符合工程设计、法规政策和有关规定。
各施工单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的编制、报批、修订、学习贯彻和实施。
专职技术员必须由取得初级以上专业技术任职资格的技术人员担任，实习技术员不得独立上岗。
技术人员必须动态掌握施工环境的变化，及时对规程、措施进行修改、补充。
第十二条作业规程必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、生产矿长、安全矿长、总工程师审批，由矿长签字批准执行(附：规程、措施审批签字表)。
第十三条特殊工程、重点工程必须编制专门措施。
对初采、末采、预裂爆破、主要巷道贯通、通风系统调整、排放瓦斯、盲巷管理、探放老空水、火区启封等重要技术措施，必须由总工程师组织联合会审，由各部门、分管副总、分管矿长、安全矿长审批后，由总工程师签字批准执行。
其他措施由总工程师确定审批方式(会审或传阅方式审批)。
第十四条采掘设计、作业规程编制、安全技术措施的编制以及其它技术性文件的编制必须依照国家安全生产法律、法规、技术标准等规定，遵循技术可行，经济合理，安全可靠的原则。
第十五条规程、措施的内容要覆盖整个作业环节的各作业流程和所有工序。
如因地质条件变化或与现场等不符合时，要及时修改补充规程或另行制定安全措施。
第十六条已批准的设计、规程、措施，由各生产施工单位负责组织传达贯彻到每一位作业人员，凡未学习或考试不合格者一律不得进入生产施工现场作业。
应急措施和补充措施必须在开工前传达贯彻。
第十七条凡未按规定编制作业规程或安全技术措施的工程一律不得开工。
第十八条在生产、建设过程中遇到重大安全生产与技术问题，必须组织编制专项设计、制定安全措施或组织技术鉴定，经上一级单位审查后，报公司安全监察局备案。
主要事项如下：(一)建(构)筑物下、铁路下、水体下开采时，必须按建(构)筑物、铁路、水体的重要程度，以及可能受到的影响，采取相应技术措施，并编制开采设计;(二)在重要建(构)筑物和设备附近实施峒室爆破、抛掷大爆破、老空区爆破等特殊爆破时，必须编制设计，制定安全措施;(三)已留设的防水煤柱需变动时，必须重新编制设计制定安全措施;(四)选用井下电气设备，应符合《煤矿安全规程》的相关要求，否则，必须制定安全措施;(五)首采区、首采工作面、孤岛工作面、残采工作面必须编制回采设计、回采作业规程，制定安全措施。
(矿山安全)煤矿作业规程措施审批制度制度
1--- 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合煤矿作业规程措施审批制度制度为促进各专业、各部门相互协调，保证安全生产，确保采掘工作面安全，特制定本制度。
一、编制要求1、编制作业规程、操作规程、安全措施必须以党的安全生产方针为指导，以《煤矿安全规程》和上级有关安全文件、指令、决定为依据，确保生产安全。
2、对规程、安全措施实行分类管理。
3、在编制作业规程、安全措施前，必须由主管部门按规定组织有关人员进行现场调研，提出调研报告，明确重点。
无调研报告，不予审批。
4、作业规程、安全措施的界定、编制要求、内容等由技术科制定。
操作规程应明确操作程序、动作标准、安全要点等。
5、与作业地点无关，而只与工种或机电设备有关、在操作规程中已经明确的内容可在作业规程中合理删减，但重要部分要进行强调，同时说明所执行标准的详细出处。
二、审批要求1、在按规定编制完成后，主管业务部室要制定审批通知单，按作业过程涉及专业确定应参加审批单位和矿领导先进行传阅审批。
2、作业规程、重点或特殊工程的安全措施及通用的安全措施会审由矿总工程师组织会审。
有关生产科室的科长或副科长、施工队队长、技术员必须参加，有关生产业务的副矿长应参加。
3、一般性安全措施和操作规程的会审，由分管专业科室组织有关专业科室及施工队组参加，会审意见补充后，经会审人员签字，并报总工程师、安全矿长和生产矿长签字批准后执行。
4、因时间紧急，规程（措施）不能传审完毕，在会审时，没有参加传审的单位必须由科长参加会审。
5、各生产业务科室审批人员对规程、安全措施中已明确的内容，在审批意见中不得进行“重复”或“强调”，要根据本专业的业务性质、有关技术规定、现场具体情况等，提出改正性或补充性审批意见。
所提出必须是可执行的具体措施，具有可操作性，严禁空话和套话。
6、编制人员要根据会审意见的具体内容，对改正性意见在规程（措施）中直接改正，对补充性意见进行整理，并附在会审意见中。
三、发送、贯彻执行和复查1、规程、安全措施原件经审批人员签字后，由主管业务部室建档保存，打印出的规程（措施）经审核人员审核无误后，发送领导和单位执行。
煤矿作业规程、安全技术措施编制、审批制度
作业规程（安全技术措施）编制、审批制度一、作业规程（安全技术措施）的编制第一条为了科学地组织与指导工程施工，使工程既满足设计要求又达到安全、优质、快速、高效、低耗的效果，本处所承建的所有井巷工程的施工，井筒施工准备期间的大型设备基础施工，设备安装，一架二台三盘安装等都必须按单位工程编制作业规程（安全技术措施），为了规范作业规程（安全技术措施）的编制、审批和实施，加强我处技术基础工作，促进安全生产，特制定本制度。
第二条作业规程（安全技术措施）是煤矿三大规程之一，是指导施工的重要技术文件，是矿井建设中施工某项工程的行为规范，具有法规的约束性和强制性，所有参加施工的人员必须严格遵照执行。
第三条每项单位工程的施工，必须有经过批准的作业规程（安全技术措施），做到一工程一措施，并不得沿用、套用作业规程（安全技术措施），否则不准组织施工。
第四条作业规程（安全技术措施）必须贯彻党和国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针；作业规程（安全技术措施）编制的内容应结合现场的实际情况，具有科学性、针对性，真正起到促进技术进步，指导安全生产，提高经济效益的作用；要积极采用行之有效的新技术、新工艺、新设备、新材料和现代化管理技术；要坚持正规循环作业、保证安全和质量、提高生产效率，实现稳产高产。
第五条作业规程（安全技术措施）的编制和审批实行分级管理，分级规定严格执行《中煤第五建设公司施工组织设计（技术安全措施）管理规定》；处工程技术部门要根据月度施工作业计划，按月向各项目部提前下达应由项目部编制的《作业规程编制计划通知书》，指导和督促项目部及时、正确的编报作业规程。
有关井巷工程的作业规程、大型设备基础工程，由处工程科下达通知；设备安装项目、一架二台三盘安装项目由处机电科下达通知；《作业规程（安全技术措施）编制计划通知书》需经处总工程师签字批准。
第六条作业规程（安全技术措施）编制之前，必须具备下列文件：一、有处下达的月度施工作业计划。
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求
煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求煤矿作业规程以及安全技术措施编制是确保煤矿生产安全的重要工作内容。
在这方面，有一些重要的要求需要遵守。
首先，煤矿作业规程的编制要求包括以下几个方面：1.法律法规要求：煤矿作业规程的编制需符合国家、地方或行业的相关法律法规要求，如《煤矿安全法》、《煤矿安全规程》等。
2.生产特点：煤矿作业规程需结合煤矿的生产特点进行编制，包括矿井类型、采矿方法、矿井布置、生产设备和工艺等方面，确保规程具有科学性和实用性。
3.风险评估：煤矿作业规程的编制需要对矿井的各项安全风险进行评估，明确各类作业风险及其产生原因，制定相应的防范措施。
4.作业程序和标准：煤矿作业规程需明确各类作业的程序和标准，包括巷道、井下设备和机械的安装和拆除、工作面的开切工作和支护施工、矿井通风系统的调整和维护等，确保作业过程的安全性和高效性。
5.管理制度：煤矿作业规程的编制还需要明确煤矿的安全管理制度，包括安全控制和检查、事故报告和应急救援等方面，确保全面有效的煤矿安全管理。
其次，煤矿安全技术措施的编制要求包括以下几个方面：1.技术标准：煤矿安全技术措施的编制需符合国家、地方或行业的相关技术标准，如《煤矿安全规程》等。
2.风险评估：煤矿安全技术措施的编制需要对矿井的各项安全风险进行评估，明确各类作业风险及其产生原因，制定相应的防范措施。
3.技术指导：煤矿安全技术措施的编制需要结合矿井的生产特点和实际情况，采用科学合理的技术方法和手段，提供具体的技术指导。
4.安全装备：煤矿安全技术措施的编制需要明确所需的安全装备，包括个人防护用品、井下通信设备、防尘设备、防火设备等，确保能够满足作业过程的安全需求。
5.安全操作：煤矿安全技术措施的编制还需要明确矿井作业人员的安全操作要求，包括设备操作、作业方法、应急处理等方面，确保操作过程的安全性。
综上所述，煤矿作业规程及安全技术措施的编制要求需要结合煤矿的生产特点、法律法规要求和相关技术标准，进行全面评估和合理规划，确保煤矿的生产安全。
煤矿安全生产作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度制度规范
作业规程、操作规程、安全技术措施编制、审批、贯彻及执行的管理制度第一节总则一、为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，为了加强矿井生产技术管理，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成和超额完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，特制定本制度。
二、本管理制度各矿、科、队及公司相关业务部门必须认真贯彻执行，矿总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理办法走上规程化和制度化。
三、采煤、掘进、开拓、安装、回撤工作面在投产作业前必修编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程，单项工程和临时性工作及特殊作业环节施工作业时都必须安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。
四、每个采掘（开）工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产（或开工）前，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。
五、作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》、《操作规程》、《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度及行业上级和公司有管理规定进行编制。
六、作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。
操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。
重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。
七、规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制。
作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由矿总工程师组织。
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煤矿《作业规程》及安全技术措施编制要求一、《作业规程》及措施的编制原则1、必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。
2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。
3、单项工程、单位工程开工之前，必须严格按照“一工程、一规程”的原则编制作业规程，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单项工程：“又称工程项目”，是建设项目的组成部分。
具有独立的设计文件，竣工后具有独立发挥生产能力或工程效益的工程。
单项工程由几个或多个单位工程组成，对（集团）公司所属煤矿而言，一个采煤工作面系统，一个局部通风系统的形成等都可以称为单项工程。
同一采区采用对拉、顺拉等方式布置采煤工作面时，应视为同一个采煤工作面编制一个作业规程，按照“一工程，一规程”的原则编写，不得沿用、套用作业规程，严禁无规程组织施工。
单位工程：是单项工程的组成部分，是指具有独立的设计，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。
通常按照不同性质的工程内容，将一个单项工程划分为若干个单位工程。
如一个采煤工作面（进、回风巷道和切眼）是一个单项工程，需要编制一份采煤作业规程；采煤工作面的进风巷、回风巷、切眼等巷道分别是一个单位工程应分别编制作业规程，如以上巷道是由一个掘进生产系统连续作业完成的可编制一份作业规程。
二、《作业规程》及措施的编制依据1、已批准的有关设计（采区、采、掘工作面、基础工程等设计）文件、资料。
编制《作业规程》前，必须认真学习采区设计等相关资料。
要根据采区设计中确定的采掘工作面的布置形式、工作面几何尺寸、工作面的相对位置和环境条件等相关参数来编制采煤工作面和掘进工作面作业规程。
2、由地质、测量部门提供的经批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察、水文地质等资料。
3、同一煤层或邻近工作面的矿压观测等资料。
各煤矿都应该根据本煤层和邻近采区的地质和矿压观测资料作为编制采掘工作面《作业规程》的依据和内容，合理确定采掘工作面的顶板管理方法、支护方式。
对不具备观测技术条件的新投产矿井，应借鉴相邻矿井类似条件下的地质和观测资料，进行支护设计和作业规程编制。
4、由通风部门提供经过批准的通风资料。
通风部门提供的资料主要包括：瓦斯、防突设计、通风设计、，瓦斯等级和煤尘的爆炸性、煤的自燃倾向性鉴定，防突措施、地温、能够提供的最大风量、供风方式等资料。
5、由机电部门提供的经过批准的供电、和机电设备资料。
机电部门提供的资料主要包括：供电设计、供电负荷的计算、供电方式、机电设备的操作规程等。
6、有关安全生产的“工作面交接班制度”、“一通三防”的管理制度、“爆破管理制度”、“巷道维修制度”、“机电设备保养维修制度”等制度。
三、《作业规程》及措施的编制章节和内容（一）《作业规程》编制的必备章节1、《掘进工作面作业规程》编制的必备章节第一章概况第一节概述第二节编写依据第二章地面相对位置及地质情况第一节地面相对位置及邻近采区情况第二节煤（岩）层赋存特征第三节地质构造第四节水文地质第三章巷道布置及支护说明第一节巷道布置第二节矿压观测第三节支护设计第四节支护工艺第四章施工工艺第一节施工方法第二节凿岩方式第三节爆破作业第四节装载与运输第五节管线与轨道敷设第六节设备及工具配备第五章生产系统第一节通风第二节压风第三节瓦斯防治第四节综合防尘第五节防灭火第六节安全监控第七节供电第八节排水第九节运输第十节照明、通信和信号第六章劳动组织及主要经济技术指标第一节劳动组织第二节作业循环第三节主要经济技术指标第七章安全技术措施第一节“一通三防”第二节顶板第三节爆破第四节防治水第五节机电第六节运输第七节其他第八章灾害应急措施及避灾路线2、《掘进工作面作业规程》必备附图（1）巷道布置平、剖面图（2）地层综合柱状图（3）地质平、剖面图（4）巷道开口大样图（5）巷道支护断面图（6）临时支护平、剖面图（7）掘进机（综掘机）截割顺序图（采用综掘施工的掘进工作面必须附图、其他施工方式的不附此图）（8）设备布置示意图、供电系统图（9）炮眼布置正视图、侧视图、俯视图装药结构示意图（10）通风系统示意图（11）运输系统、排水系统、防尘系统示意图（12）抽放瓦斯系统图、安全监测监控设备布置图（13）避灾路线图（二）、《回采工作面作业规程》必备章节及附图1、《回采工作面作业规程》必备章节第一章概况第一节工作面位置及井上下关系第二节煤层第三节煤层顶底板第四节地质构造第五节水文地质第六节影响回采的其他因素第七节储量及服务年限第二章采煤方法第一节巷道布置第二节采煤工艺第三节设备购置第三章顶板控制第一节支护设计第二节工作面顶板控制第三节运输巷、回风巷及端头顶板控制第四节矿压观测第6/10页第四章生产系统第一节运输第二节“一通三防”与安全监控第三节排水第四节供电第五节通信照明第五章劳动组织及主要技术经济指标第一节劳动组织第二节作业循环第三节主要经济技术指标第六章煤质管理第七章安全技术措施第一节一般规定第二节顶板第三节防治水第四节爆破第五节“一通三防”与安全监控第六节运输第七节机电第八节其他第八章灾害应急措施及避灾路线2）《作业规程》附图第7/10页2、《回采工作面作业规程》附图（1）工作面地层综合柱状图（2）工作面运输巷、回风巷、切眼素描图（3）工作面及巷道布置平面图（4）采煤方式示意图（采煤机进刀示意图或炮眼布置图等）（5）工作面设备布置图（6）工作面切眼、运输巷、回风巷、及端头支护平、剖面示意图。
（7）通风系统示意图（8）运输系统示意图、防尘系统示意图、防灭火系统示意图（注浆系统示意图、注氮系统示意图）（9）安全监测监控系统（设备）布置图（10）排水系统图（11）工作面供电系统图（12）工作面正规循环作业图表（13）避灾路线示意图四、《作业规程》及措施编制的必备内容1、各煤矿《作业规程》及措施应由施工单位的工程技术人员负责编制。
编制《作业规程》及措施必须做到内容齐全，语言简明，准确、规范；施工图表满足施工要求，采用规范图例，内容和标注齐全，比例恰当、图面清晰，按规定的章节顺序编号；采用计算机进行编制。
2、《作业规程》及措施的编制内容严格按照《煤矿作业规程指南及解读》规定的内容执行，严禁擅自删减内容。
第8/10页3、《作业规程》及措施编制的内容必须具备预见性、针对性和可操作性，严禁简单的抄写《煤矿安全规程》和有关《规定》中的条款，脱离实际起不到指导安全生产的作用。
五、《作业规程》及措施的会审和审批各生产或新建、改扩建矿井由总工程师或技术负责人组织，做好煤矿《作业规程》的会审、审批、贯彻、管理等各个环节的工作。
1、《作业规程》及措施的会审由各单位生产技术部门召集有关职能部门（施工单位、通风、瓦斯或防突部门、安全监察部门、机电部门、运输部门、地测部门、矿调度室等）具有技术员以上资格的人员进行会审。
会审方式采取集中会审方式，提高编写质量。
2、《作业规程》及措施的审批各矿总工程师或技术负责人负责审批。
严禁无总工程师或技术负责人任职资格的人员代签。
六、《作业规程》及措施的贯彻学习1、各煤矿《作业规程》的贯彻学习，必须在工作面开工之前完成。
2、施工单位负责人组织参与施工的人员学习，应由编制本《作业规程》的技术人员负责贯彻。
《作业规程》的学习由施工单位负责人组织全体参与施工的人员进行学习，由编制《作业规程》的技术人员负责讲解，突出重点并让每个施工人员都掌握相关的施工方法、要求和安全技术措施，若由于施工单位的负责人或技术员变更工作岗位的，必须由施工单位新任负责人或技术员对原《作业规程》进行复审，重新向施工人员进行贯彻学习并签字备查。
3、参加学习的人员，应在本规程的学习记录表上签字备查。
第9/10页七、《作业规程》及措施的复审和存档1、各煤矿的施工单位，从施工之日起，至少每月组织有关部门复审一次，并重新学习《作业规程》，重点学习补充、修改的内容。
重新贯彻学习必须有记录和职工签字。
2、各煤矿施工单位施工结束后，必须写出《作业规程》的执行总结送交生产技术部门，送交时连同《作业规程》及修改、补充安全技术措施一起存档。
存档的《作业规程》文本、电子文档不得修改，一般应保存3年以上。
八、开展《作业规程》及措施检查、考核评比活动1、各煤矿总工程师应经常组织生产技术、安全、通风、机电、运输等部门对各施工单位《作业规程》及措施编制、贯彻学习、执行情况进行定期和不定期的监督检查，特别是对执行情况要进行全过程、全方位的有效监督落实，实行有效的检查和考核；区队的管理人员在井下应随时进行监督、检查、纠正《作业规程》及措施的执行情况，对《作业规程》及措施中不适应的部分进行补充、修改和完善报批后贯彻执行。
2、发现生产现场不按《规程》及措施要求施工，应责令及时整改。
3、各煤矿应每年至少组织一次《作业规程》的考核、评比、奖励活动，对《作业规程》编制较好的上报集团公司进行考核、评比和奖励，提高工程技术人员的积极性，不断提高《作业规程》及措施的编制质量。