欧洲区域规划
欧洲和北美的城市规划有何不同?
欧洲和北美的城市规划有何不同?随着全球城市化进程的不断加快,城市规划成为了一个备受关注的热点话题。
而在欧洲和北美两个不同的地区,城市规划也有着不同的特点和取向。
以下是欧洲和北美城市规划的几个主要不同点:一、历史文化的影响欧洲的城市规划往往受到其悠久的历史文化影响,许多欧洲城市的中心区域都建立在中世纪的时候,城市布局以及街道条理基本定型。
这也为欧洲的城市规划带来了一系列的挑战。
城市的现状往往不容易被改变,政府在城市规划中要考虑到历史文化的保存以及城市空间的层次感。
相比较而言,北美的城市规划则受到了欧洲城市规划的启发,侧重于规划理念的创新以及对于社会需求的贴心设计。
二、交通方式的差异由于欧洲城市的历史原因,许多欧洲城市的道路随着历史的积淀变得越来越狭窄,不适合机动车通行,步行和公共交通成为了欧洲城市交通的主要方式。
因此,欧洲的城市规划往往更为重视步行与自行车道的建设,并且更加注重公共交通系统的完善。
而在北美,由于城市基础设施的发展比较晚,因此便利程度仍然会显著优于欧洲城市。
机动车是北美城市交通的主要方式,因此北美城市规划更加注重城市交通的基础设施建设。
三、土地利用的区别欧洲城市的城市规划过程中,土地利用通常会优先考虑城市的历史文化遗产的保护和利用,其次是居民社区和商业区的布局。
因此,欧洲城市的空间利用效率更高,高密度的城市区域常常会出现。
而在北美,由于土地资源比较丰富,城市规划中会更加注重区域之间的分工和布局,以及社区的分工和结构。
因此,北美城市在布局上更为开放,容易出现住宅小区和商业中心分离的情况。
总结由于欧洲和北美在历史、交通、土地利用等方面存在较大差异,两者的城市规划也自然会有所不同。
而对于未来的城市规划,可以看到欧洲和北美各自正在向对方借鉴的方向走。
欧洲城市规划开始更多地注重城市交通的基础设施建设,以应对人口不断增加、交通流量增大的问题。
而北美城市规划则开始注重历史文化的保护和利用,以使城市空间更具层次感。
欧洲和中国的城市规划:城市发展策略的比较
欧洲和中国的城市规划:城市发展策略的比较近年来,全球各地的城市都在经历快速的发展和变迁。
作为人类社会的核心,城市规划起着至关重要的作用。
欧洲和中国作为两个不同的地理和文化背景下的重要地区,在城市规划方面有着截然不同的策略和取向。
本文将比较欧洲和中国的城市规划,分析两者的异同之处。
一、欧洲的城市规划欧洲城市规划以其严谨性和长期性而闻名于世。
欧洲的城市规划注重历史保护和文化传承,许多城市都有着悠久的历史和独特的文化遗产。
因此,欧洲的城市规划强调保护历史建筑和古迹的完整性,同时促进可持续发展。
欧洲的城市规划还注重提供高品质的公共空间。
城市广场、公园和步行街等被广泛运用,为居民提供了休闲、交流和互动的场所。
这些公共空间不仅仅是城市的绿肺,更是文化、社交和经济活动的重要场所。
此外,欧洲的城市规划积极倡导可持续交通系统的建设。
努力缓解城市交通拥堵问题,鼓励居民使用公共交通工具和非机动交通工具。
欧洲的许多城市建有完善的公共交通网络,包括地铁、电车和自行车道,以减少对私家车的依赖,同时减少环境污染。
二、中国的城市规划中国的城市规划可以被描述为快速而具有前瞻性。
随着中国经济的迅猛发展和城市化进程的加速,许多城市面临着巨大的挑战和机遇。
因此,中国的城市规划注重经济发展和人口管理。
在经济发展方面,中国的城市规划旨在吸引外商投资、支持创新创业,并提高城市的竞争力。
大量的经济开发区和高新技术产业园区被建设起来,以推动城市的经济增长和产业升级。
人口管理是中国城市规划的另一个重点。
中国的城市人口庞大,但资源相对有限。
因此,城市规划要求合理控制人口增长,调整城市布局,提供更好的教育、医疗和社会服务。
同时,中国的城市规划也关注解决城市贫困问题,提升城市居民的生活质量。
三、欧洲和中国城市规划的比较欧洲和中国在城市规划方面采取了不同的策略,但也有着一些共同点。
首先,欧洲和中国都重视保护自然环境和提升居民生活品质。
虽然两者在文化和历史传承方面有所不同,但都意识到城市的可持续性和人居环境的重要性。
欧洲城市规划城市发展的策略
欧洲城市规划城市发展的策略欧洲是一个历史悠久、文化繁荣的大陆,拥有许多具有独特魅力的城市。
这些城市在长时间的发展中积累了丰富的经验和智慧,形成了一套独特的城市规划和发展策略。
本文将就欧洲城市规划城市发展的策略进行探讨。
一、可持续发展在欧洲的城市规划中,可持续发展是一个核心理念。
可持续发展的目标是通过合理利用资源、生态保护和社会公正,实现城市的长期发展。
欧洲的城市规划将重点放在提高能源效率、促进可再生能源的使用、改善交通和建筑环境、保护自然资源等方面。
例如,将城市交通系统与低碳出行相结合,推广公共交通和自行车系统,减少车辆污染和交通拥堵。
二、保护历史文化遗产欧洲拥有丰富的历史文化遗产,这些遗产是城市独特的魅力所在。
在城市规划中,保护历史建筑和文化遗产成为一项重要任务。
欧洲的城市规划注重保留历史建筑的原貌和特色,同时结合现代化的需求进行适当改造。
这种保护与发展的平衡有助于提升城市形象和吸引力。
三、城市绿化和公共空间建设欧洲的城市规划注重城市绿化和公共空间建设。
绿化能够提供清新的空气、美丽的景观和娱乐休闲的场所,对城市居民的健康和生活质量有着积极的影响。
欧洲的城市规划将大量的资源投入到公园绿地和自然保护区的建设,同时注重公共空间的设计和利用。
在城市规划中,会有专门的规划咨询机构来提供城市规划的相关服务,从而确保公共空间的质量和可持续性。
四、多功能区域的布局欧洲的城市规划注重多功能区域的布局。
多功能区域将不同的城市功能有机地结合在一起,提供便利的生活和工作环境。
例如,住宅区附近会设置商业中心和社区设施,办公区域与休闲娱乐设施相结合。
这种布局有助于提高城市的活力和效率,使人们的生活更加便利和舒适。
五、参与式规划欧洲的城市规划强调参与式规划的原则。
参与式规划将城市居民、利益相关方和专业人士等各方面的意见纳入到城市规划的决策过程中,充分体现了民主和社会公正原则。
通过参与式规划,可以使城市的规划更加符合居民的需求和期望,增加城市发展的可行性和稳定性。
欧洲古代城市规划的历史与文化背景
欧洲古代城市规划的历史与文化背景城市规划是人类文明发展的重要组成部分,欧洲古代城市规划的历史和文化背景丰富多彩,体现了不同历史背景、文化传承和城市发展的不同特色。
正如“城市是历史的延续,文化的传承,生活的象征,美好生活的追求”一样,欧洲古代城市规划深刻地反映了人类文明历程中智慧与劳动的结晶,也是欧洲文化的重要符号。
古希腊城邦的规划古希腊城邦是西方政治和文化的发源地之一,其城市规划设计中体现了民主政治和人类理智的需求。
古希腊城邦在选址方面注重天然防护和水源,如雅典城即依山傍海,南有帕纳太伊戈山,北有利科姆尼兹山,西有蔑兰丘,东有翁山,城市利用自然地理环境,形成天险短折的防御体系。
古希腊城市公共空间的设计也具有独特的特色。
城中心广场是政治、社交和文化交流的场所,如雅典的阿卡迪亚广场,除了是政治和文化活动场所,还有民间文化和艺术表演的聚集场所。
此外,公共空间中还有神庙和体育场等。
古希腊城邦发扬了城市文明的人本主义精神,把人的需要和福祉置于城市规划和设计的核心地位。
罗马帝国城市的规划古罗马帝国城市规划中体现的则是征服与统治的意志。
罗马城是古代世界上最伟大的城市之一,其城市规划具有明显的军事特色。
罗马城不但注重防御,而且加强了路网和市政设施的建设,为城市经济和文化发展打下了良好基础。
罗马城中心地带是城市最重要的政治、经济、文化中心和信仰场所,如罗马军事大路、卡皮托琴山以及卡拉卡拉浴场等。
罗马城的街区设施和建筑风格丰富多彩,有城墙、拱门、竞技场、神庙和花园等。
中世纪城市的规划欧洲中世纪城市的规划和设计则体现出了贸易、手工业和文化变革的需求。
中世纪城市的发展是在城市自治和市民社会基础上进行的,城市自治是中世纪城市的标志。
城市自治是一种地方上的民主政治制度,使市商、工匠和其他市民成为城市的主人,从而保障了城市的自我管理和社会秩序的稳定。
市场也是中世纪城市的重要场所之一,城市的社会、文化和经济活动都集中在城市中心的市场上。
欧洲的城市化与城市规划
欧洲的城市化与城市规划欧洲是一个充满历史与文化遗产的大陆,其独特的城市化与城市规划给人留下了深刻的印象。
本文将探讨欧洲的城市化现象以及相关的城市规划实践。
一、欧洲的城市化趋势1. 城市化的背景与原因欧洲的城市化进程可以追溯到古代,但在工业化和现代化的影响下,城市化的速度进一步加快。
人口增长、经济发展以及技术进步都是城市化背后的驱动力。
此外,欧洲的历史和文化吸引了大量的游客和移民前往城市,进一步推动了城市化的进程。
2. 城市化的影响欧洲的城市化给城市带来了许多挑战和机遇。
城市人口的迅速增加导致了基础设施的压力,包括住房、交通、教育和医疗等方面。
同时,城市化也带来了就业机会和经济增长,使城市成为了创新和文化活动的中心。
二、欧洲的城市规划实践1. 城市规划的历史欧洲在城市规划方面拥有悠久的历史,从古代的罗马城市到现代的城市规划运动,欧洲一直在探索并实践着不同的城市规划理念。
城市规划的目标包括提供良好的居住环境、保护历史遗产、提高交通效率以及促进社会公平和可持续发展。
2. 现代城市规划的趋势在现代,欧洲的城市规划趋向于注重可持续性和社会发展。
许多城市将重点放在发展公共交通系统、提高能源效率、减少碳排放以及提供公共空间和绿地等方面。
此外,城市规划还致力于保护历史建筑和传统,并在城市更新中找到历史与现代的平衡。
三、欧洲的城市规划案例1. 巴黎巴黎是世界上最著名的城市之一,其城市规划以保护历史遗迹和提供良好的公共空间为特点。
该城市以埃菲尔铁塔、卢浮宫和巴黎圣母院等标志性建筑而闻名,而塞纳河河畔的街景更是令人惊叹。
巴黎还注重提高公共交通系统的质量和效率,鼓励居民使用环保的出行方式。
2. 阿姆斯特丹阿姆斯特丹以其独特的运河系统和自行车友好的城市规划而闻名于世。
该城市大量投资于建设自行车道、停车设施和改善公共交通系统,鼓励居民骑自行车出行。
此外,阿姆斯特丹还十分注重历史建筑保护,并通过城市更新计划改善城市环境。
3. 哥本哈根哥本哈根是一座以环保和可持续发展为核心价值观的城市。
荷兰的分区规划土地征收与房地产管理
荷兰的分区规划土地征收与房地产管理荷兰是欧洲地区的一个国家,它位于欧洲大陆的西北部,与德国、比利时和北海相邻。
荷兰是一个高度发达的经济体和服务业国家,这也意味着荷兰的城市规划、土地征收和房地产管理体系非常完善。
在本文中,我们将重点介绍荷兰的分区规划、土地征收和房地产管理。
分区规划荷兰是一个高度城市化的国家,城市之间很难得到足够的空间进行扩展,因此,荷兰采取了分区规划的政策,以有效地管理城市的空间利用。
荷兰政府根据不同城市需求,将城市划分为不同的功能区域,例如商业用地、住宅用地和工业用地等等。
通过这种分区规划的方式,荷兰政府能够有效地控制土地的使用,以维持城市和周边地区的可持续发展。
此外,荷兰政府还鼓励开发人员在城市中心区域建造高层建筑,以增加城市的人口密度。
这种政策对于城市规划和土地使用能够带来很大的帮助,但是也带来了一些不利因素,例如城市交通拥堵和空气污染等问题。
土地征收荷兰政府在进行土地征收时,采用了一种被称为“钉子政策”的方式。
这种政策授权荷兰政府可以通过强制购买土地的方式,以公共利益为由征收土地。
这种政策虽然有着广泛的公共支持和法律保障,但也受到了一些争议。
钉子政策的实施不仅需要充足的法律保障,也需要谨慎地平衡公共利益和私人权益之间的关系。
但总体而言,荷兰政府通过钉子政策征收土地已经成功地实现了多个公共建设项目,例如新建机场、高速公路和公共交通等。
房地产管理荷兰的房地产管理体系非常完善,政府不仅提供了各种形式的补贴和贷款,还设立了许多机构来监管和管理房地产市场。
荷兰的房地产市场价格在欧洲之中排名靠前。
由于荷兰的房产市场十分发达,因此,荷兰政府也制定了一些法规来控制房地产市场,以保证市场的稳定性。
荷兰政府还推出了一种称为“社会房屋租赁”的政策,以确保低收入家庭能够获得足够的住房条件。
荷兰政府将这种政策视为一项长期投资,并支持开发商建设更多租赁房屋。
除此之外,荷兰政府还要求开发商为每个新建住宅单位保留一定的可负担性,以保证房地产市场的可持续发展。
欧洲和亚洲的城市规划和建筑风格有何不同?
欧洲和亚洲的城市规划和建筑风格有何不同?城市规划和建筑风格是文化和历史的反映,因此欧洲和亚洲在这方面有着不同的特点。
下面将会从多个方面来探讨欧洲和亚洲的城市规划和建筑风格的不同之处。
一、城市规划1. 欧洲的城市规划更加规范统一,街道整齐排列欧洲的城市规划多以规则的网格街道为主,如巴黎、伦敦等城市都是如此。
欧洲的城市不仅街道整齐排列,街道宽敞通畅,且城市建筑的高度都控制得比较严格。
欧洲城市规划严格统一,民居和商业区域分割明确。
2. 亚洲的城市规划更加强调环境融合,被山水环绕亚洲的城市规划与欧洲不同,亚洲的城市规划更加注重环境与建筑融为一体。
亚洲的城市多数被山水所环绕,因此城市规划的时候会尊重自然环境、山水和睦相处。
例如中国的苏州和杭州、日本的京都、韩国的庆州等,都是以山水作为后盾的城市,建筑融入自然环境,创造出美丽的环境。
二、建筑风格1. 欧洲建筑偏重于文艺复兴时期的石灰岩建筑欧洲的建筑风格主要集中在文艺复兴时期的石灰岩建筑上,建筑风格独特,建筑雕刻精细,以巴洛克风格为代表的建筑漂亮华丽、装饰繁复。
法国的凡尔赛宫就是其中的代表,宏伟雄浑、富丽堂皇。
另外,欧洲还有很多高大的教堂,如巴黎圣母院、威尼斯的圣马可广场的圣马可大教堂等。
2. 亚洲建筑风格更加支持木构建筑亚洲的建筑比较支持使用木材建造。
日本的平房以及中国的传统建筑都是以木结构为主。
木构建筑温馨舒适,透气性好、保温性好、消音效果好,很适合亚洲的气候和文化。
金阁寺、端门、八达岭长城以及乐山大佛等建筑都是以木结构建造而成的。
三、城市管理1. 欧洲城市管理更加规范严格欧洲的城市管理制度更加规范严格,警察巡逻经常出现,城市干净整洁,街道上都有垃圾桶,人们不随地乱扔垃圾、不在公共场所吸烟。
同时,欧洲城市的交通管理和规划也比较严格,环保意识很强,控制私家车数量,大力发展公共交通。
2. 亚洲城市管理更加精致巧妙亚洲城市的治理更加巧妙、考虑到人文和情感的关系。
欧洲和中国的城市规划有哪些不同?
欧洲和中国的城市规划有哪些不同?城市规划是指对城市空间的设计、布局、建设和管理,是城市建设的总体规划和准则。
它在城市发展中扮演了至关重要的角色。
不同的地域和文化背景会影响城市规划的方式。
本篇文章将探讨欧洲和中国城市规划的不同,从而了解两种文化在城市规划方面的差异。
一、城市用地布局的不同欧洲的城市规划热衷于保护历史文化遗产,因此,欧洲的城市规划更注重历史记忆的延续。
欧洲城市的街道和建筑风格更加多样化,建筑与建筑之间留有足够的距离,街道宽敞,更追求人们在其中的舒适和自由。
一些欧洲城市如威尼斯,显然一直坚守着古老的市中心规划,完整地保留了几个世纪以前的城市规划。
而中国的城市规划,因为快速的城市化和人口迅速增长,常常注重以速度为主,更加重视效益,所以城市用地会更加集中化。
中国城市的建筑密度更高,街道也更加拥挤。
中国城市除了一些历史名城,如北京的故宫和长城等,开发出许多新城,新城规划更为主导着。
这些新城甚至在规划初期就可以清晰地看到道路和建筑设计的思想,非常的现代和实用,但是也缺乏历史性的沉淀。
二、城市基础设施和交通的不同欧洲的城市规划注重人文和生态环境,交通也是如此。
许多欧洲城市,如阿姆斯特丹、哥本哈根和巴黎等,有人行道、自行车道和轨道交通等多种交通方式,为市民提供了多种便利的移动方式。
这些城市广泛使用自行车,鼓励市民使用公共交通工具,因此他们开发和维护自行车道、轨道交通以及步行街时比中国更早,并且更注重细节和人性化设计。
相比之下,大量的中国城市建设和发展,基础设施和交通建设相对滞后,造成了社会交通压力比较大。
但是在近年来,中国政府逐渐扩大城市基础设施建设,广泛推广地下轨道、公交车和自行车共享这些项目。
这些项目使中国城市更加生态友好。
三、社区和公共场所的不同欧洲的城市规划注重社区的功能,并经常设立各种类型的公共场所,如公园、博物馆、音乐厅、体育馆等,以促进社区居民的交流和合作。
这些设施旨在提供城市居民的文化、娱乐和教育服务,并吸引游客,从而促进城市经济发展。
欧洲城市生态规划与可持续发展
欧洲城市生态规划与可持续发展近年来,欧洲各国越来越重视城市生态规划与可持续发展。
在人口快速增长、资源稀缺和环境问题日益突出的背景下,欧洲城市正积极探索可持续发展的路径,努力实现经济、社会和环境的可持续融合发展。
一、城市绿色基础设施建设城市绿色基础设施建设是欧洲城市生态规划的重要组成部分。
这包括了城市的自然绿地保护、城市园林绿化、水域的保护与修复等方面。
比如,荷兰的阿姆斯特丹市将城市周边的农田保留为农业用地,并通过规划和设计,将城市与农业有机地结合起来,形成了绿色的城市边缘区域,不仅保护了农田资源,还提供了休闲、农业旅游等功能。
同时,欧洲城市还注重建设城市的水体系统,以提高城市的水资源利用效率和生态环境质量。
例如,瑞典的斯德哥尔摩市在城市规划中充分考虑水资源,将城市分为多个区域,并通过开辟绿地、保护湖泊和河流等方式,打造出一个水资源丰富、清洁的城市环境。
二、城市交通规划与低碳出行城市交通规划与低碳出行是欧洲城市可持续发展的关键举措之一。
为了减少交通拥堵和空气污染,欧洲许多城市采取了一系列的措施。
这包括发展公共交通、鼓励非机动交通工具的使用、实施道路收费和限行等。
丹麦的哥本哈根市是一个典型的低碳出行城市。
市内有着成熟的自行车道网络,鼓励市民骑行,同时,在公共交通方面,哥本哈根市拥有发达的地铁、电车和巴士系统,市民出行便捷。
此外,电动汽车的推广也是欧洲城市可持续发展的一项重要内容。
挪威的奥斯陆市在城市层面制定了电动汽车发展规划,为电动汽车的充电设施提供了充足的支持,同时,通过减少道路拥堵和空气污染,促进了城市的可持续发展。
三、生态经济与城市可持续发展欧洲城市还注重发展生态经济,通过生态产业的培育和发展,推动城市可持续发展。
荷兰的鹿特丹市通过发展港口经济和创新科技产业,成功实现了经济增长和环境改善的双赢局面。
同时,鹿特丹市还积极推动可再生能源的利用,通过风能和太阳能发电,减少对传统能源的依赖,提高能源利用效率。
和中国相比,欧洲国家的城市布局有什么不同?
和中国相比,欧洲国家的城市布局有什么不同?欧洲国家的城市布局与中国有很大的不同之处。
这种差异主要在于欧洲国家对城市规划的思考和目标的重视程度不同。
下面列举了欧洲城市的规划特点和中国的不同之处。
一、欧洲城市规划更注重人文环境欧洲城市在规划时更加注重人文环境,这体现在城市规划工作者更重视城市建筑风格的保护与推广,力求使城市具有独特的文化氛围和历史遗迹。
同时,在街道规划、社区规划、公园绿化等方面也时刻关注市民的生活和生态环境。
这种注重人文环境的城市规划体现了欧洲人对于文化精神和都市生活质量的关注。
二、欧洲城市规划更加注重功能分区在欧洲国家的城市规划中,功能分区是一个非常重要的思路。
城市规划工作者注重将街道的商业区、学区、政府区、居住区、产业区等进行分区,并且努力将其互相独立分开。
这种方式使得城市有了更加合理的布局,可以避免不同功能区域的干扰冲突。
同时,这也使得城市中物质和社会资本的利用更加合理,市民的居住和工作环境也更加舒适。
三、欧洲城市规划更加注重公共设施建设欧洲城市在规划时比较注重公共设施建设。
市政府通常会投入大量的资金来建造公立医院、学校、图书馆、娱乐设施等公共设施,这样一来,市民们就可以方便地获得更多的服务。
与此同时,欧洲国家也十分注重环保建设,城市中的垃圾处理、水资源浪费等都会引起当地政府的非常重视。
四、欧洲城市规划更加注重交通规划欧洲城市规划中的交通构想更为合理和适当。
市政府通常将地铁建设放在首位,并建设地面公共交通工具系统。
这样一来,市民们的出行成本得以降低,环境污染也得到了一定的控制。
此外,欧洲市政府也注重非机动车交通的建设,城市中通常会设立自行车专用道,并且建设可以供市民步行的人行道,这样一来,市民们可以更加自由安全地出行。
以上就是欧洲国家城市规划和中国的不同之处。
总之,欧洲的城市规划更加注重城市化的质量和文化内涵,注重人文环境、功能分区、公共设施建设和交通规划等,这些都是我们可以借鉴和学习的。
欧洲和中国的城市规划方式不同吗?
欧洲和中国的城市规划方式不同吗?随着城市发展和人口增长,城市规划变得越来越重要。
每个国家都有自己的城市规划方式,其中欧洲和中国的城市规划方式不同。
本文将就这一话题展开探讨,探究两者之间的区别和原因。
1. 城市发展的历史不同欧洲的城市规划可以追溯到古罗马时代,城市布局一直沿用至今。
是由古希腊和罗马城市的城市布局演变而来。
现代欧洲城市的规划方式,多数都基于这一历史遗产。
这些城市规划方式,考虑到重要元素包括历史建筑、公共广场和市政大厅等。
而中国城市规划则相对年轻和新近,近代城市规划始于1885年的南京市,此后中国城市规划一直吸收国外新的城市规划思想和因素。
如今,大部分中国城市规划主要考虑的是高效的交通、住宅开发和大型商业中心。
2. 城市布局不同欧洲城市的规划偏重于保护历史遗产和文化,使城市布局更具有公共性和核心性。
许多欧洲城市,但凡大小相当,几乎都会拥有一个大型市政大厅和中央广场作为“城市中心”。
市政大厅不仅仅是政治中心,更是文化活动中心、音乐会场和市民聚集活动的场所。
相反,中国城市规划偏重于工业和经济发展。
城市布局更趋向于发展商业中心和高新科技园区。
由于中国的土地面积更大,城市规划限制较少,因此城市易于在空间上扩张,允许新的住宅区迅速发展。
3. 交通方式不同欧洲的城市规划注重公共交通,市内道路设计通常较窄,以促进步行、骑自行车和公共交通方式使用。
在欧洲城市,地铁、公交车等公共交通方式是最重要的交通方式,鼓励人们使用更绿色、低碳的出行方式。
中国的城市规划则更多考虑到私人汽车的使用,交通系统依赖高速公路、立交桥,以及汽车和摩托车等私人交通工具。
这导致城市交通拥堵和污染严重,但由于中国的经济发展速度快,也在不断探索新型的城市交通方案。
结语:欧洲和中国的城市规划方式不同。
欧洲城市规划注重在历史和文化上的保护,强调公共交通体系和公共场所的建设。
而中国城市规划更加侧重于工业和经济发展,更注重商业和住宅区域的开发。
莱茵--鲁尔区规划城市规划
莱茵——鲁尔区的城市规划与大多数欧洲国家不同,德国的城市体系以多中心为特点,没有任何一个单独的城市具有明显的支配地位。
规模中等、特色鲜明且职能分工明确的城市集群:柏林、汉堡、莱茵——美茵地区、以及慕尼黑等都是如此。
本文中即将介绍的莱茵——鲁尔区同样不例外。
一、区域简介莱茵——鲁尔区是德国最重要的工业区,形成于19世纪中叶,被称为“德国工业的心脏”。
它位于德国西部、莱茵河下游支流鲁尔河与利珀河之间,区内煤矿丰富,水陆交通运输便利,工厂林立,城市栉比、人口稠密。
集中了全国大部分煤炭、钢铁、化学、机械制造等工业,电力、石油提炼、电子、军火等工业亦占重要地位,是以采煤、钢铁、机械制造工业为主的综合性工业区,是德国和西欧地区乃至世界的重要工业区。
鲁尔区的工业是德国发动两次世界大战的物质基础,战后又在原联邦德国经济恢复和经济起飞中发挥过重大作用。
二、人口、区域构成及地理位置莱茵——鲁尔区以杜塞尔多夫(Dusseldorf)为中心,半径40英里(60千米)、总面积达4593平方公里的圆形区域。
该区域拥有一千余万人口,密度超过每平方公里2700人,在人口稠密的西欧,仍是最为密集的中心之一。
在全欧洲范围内,只有以伦敦为中心的半径40英里圆形区域内人口密度超过该地区。
区内5万人口以上的城市24个,其中埃森、多特蒙德和杜伊斯堡人口均超过50万。
该区南部的鲁尔河与埃姆舍河之间的地区,工厂、住宅和稠密的交通网交织在一起,形成连片的城市带。
在地理位置上,莱茵——鲁尔区位于德国西部,临近法国、荷兰、比利时等国,地处西欧大陆部分由南到北、自西向东的十字路口,是为连接各国的陆上交通枢纽,战略地位重要。
三、区域内城市规划详解一个区域的城市规划,往往与该区域内的主导产业、经济运行状况、经济社会发展水平、人口密度素质年龄构成、地形条件、自然资源状况、环境因素、历史规划、人文环境等等诸多条件密切相关,莱茵——鲁尔区同样如此。
区域内丰富的煤炭资源以及临近铁矿(法国洛林)的天然优势使其具备了发展煤炭钢铁产业的基础。
欧洲建厂布局规划方案-最新版
欧洲建厂布局规划方案在当今的全球化时代,欧洲作为一个拥有着丰富人文历史和高度发达经济的地区,成为了许多企业建立制造中心和仓库的理想选择。
对于想要在欧洲建立工厂的企业而言,制定一份优秀的布局规划方案对于生产效率的提升以及成本的节约至关重要。
本文将针对在欧洲建立工厂的企业提供一份完整的布局规划方案,从而帮助企业降低建设成本,提高效率。
地理位置选择首先,对于在欧洲建厂的企业而言,必须明确地理位置选择的问题。
在选择工厂地点的时候,应当考虑的因素非常多,例如:•交通便捷度:包括道路、航空、铁路和港口等交通方式是否完善以及距离公司成本的大小;•地税和政策:欧洲各国的税收和支持政策不同,应该选择法案对企业有所帮助的国家和地区;•劳动力:工人和技术人员的数量和技术水平,对于企业的生产效率和竞争力具有重要影响;•市场接近度:根据企业的产品和市场需求,应该在靠近市场的地区进行建设,以最大化生产效率。
综合考虑以上因素,建议在欧洲建厂的企业优先选择工程度广泛的国家和地区,如德国和法国,因其早已经建立完善的工业基础设施,交通便利,拥有较高技术水平和高度发达的市场。
如果企业面向的市场是欧洲以外的地区,还需要考虑货运成本、优惠关税等因素,建议选择靠近海岸的国家和地区,如荷兰和英国。
厂房建筑布局建立工厂最重要的一点便是厂房建筑布局的设计,合理的布局设计可以提高生产效率,降低生产成本。
厂房大小和形状厂房大小的选择首先要根据生产计划以及员工数量来确定。
一般情况下,建议平均每个员工分配10到15平方米的空间。
厂房的形状通常选择矩形或正方形,地形和周围环境可能会影响厂房形状的选择。
厂房功能区划分当规划厂房的时候,将厂房按照功能区划分也是非常关键,一般来说,包含以下区域:1.生产线:设立生产线区域需要考虑到生产线的数量和长度,设备的使用频率和依赖性以及保护运输规则。
生产线的设备应该布局合理,以便生产的每个阶段都能顺利进行,同时设备与设备之间的距离不宜过远,以方便操作。
欧洲城市空间发展与规划
欧洲城市空间发展与规划作为历史悠久、文化繁荣的大陆之一,欧洲拥有众多吸引人的城市。
这些城市不仅有着丰富的历史和文化遗产,还展示了不同的城市规划和空间发展模式。
欧洲城市的空间发展与规划非常重要,它直接影响着城市的可持续发展和居民的生活质量。
首先,欧洲城市空间发展与规划需要考虑社会和经济需求。
城市在不断发展变化的同时,也面临着人口增长、资源有限等问题。
因此,欧洲城市规划师不仅需要关注城市面貌的塑造,还要思考如何满足居民的需求。
比如,一些欧洲城市采取了可持续发展的理念,在城市规划中注重提供公共交通系统、绿色空间和低碳建筑,以减少交通拥堵和环境污染。
其次,欧洲城市空间发展与规划还与城市的历史和文化密不可分。
许多欧洲城市拥有悠久的历史和文化传统,它们的城市规划往往需要保留历史遗迹和传统建筑。
例如,巴黎的巴黎圣母院和埃菲尔铁塔等建筑是该市宝贵的文化财富,规划师们需要在城市发展中保护这些遗产,并合理利用空间,以保持城市的独特魅力。
在欧洲城市空间规划中,城市的可达性和可持续性也是重要考量因素。
欧洲城市规划师倾向于在城市中心建设多功能区域,以便居民生活和办公的便利性。
此外,欧洲城市通常鼓励人们步行、骑自行车或乘坐公共交通工具出行,以减少交通堵塞和环境污染。
因此,城市规划师会合理布局公共交通网络,确保居民能够轻松进出城市中心。
再者,欧洲的城市规划也注重保护和提升自然环境。
许多欧洲城市都位于自然风景秀丽的地区,城市规划不仅要保护自然资源,还要提供合适的休闲和娱乐场所。
为此,城市规划师会在城市中创建公园和绿地,以供人们休息和娱乐。
例如,阿姆斯特丹的公园与运河系统就为居民提供了独特的户外休闲环境。
最后,欧洲城市空间发展与规划还需要考虑社会公平和包容性。
城市规划师在制定城市规划方案时要确保不同社会群体都能享受到城市的公共服务和基础设施。
这意味着规划师需要合理布局住房、教育、医疗等设施,并提供适当的交通接驳和便利设施,以确保所有人的需求得到满足。
欧盟空间展望(ESDP)规划初探
关奠调 :S E DP 多中心城 市体 系 泛欧 网络 结构基金
二. 划要点 规
一 .
前曹
1发展 平 衡 的 多 中心 城 市 体 系 .
可以说现今世界各 国的发展 与经济是密不可分 的, 为当 作 盟 ” 的发展对经济 的依赖程度更是不言而喻。 ) 欧盟 由欧洲共同体( 简称 “ 欧共体 ”依据 《 ) 欧洲联 盟条约 》 ( 又称《 马斯 特 里赫特条 约》 演化 而来 , 当今世 界一体化 程 ) 是 度最高 的区域政 治经济集 团组织 , 现有 2 7个成员国【 1 ] 。 由于欧盟各成 员国之间及成 员国内部发展水平 差别较 大 , 经 济方 面 的统一 与地 区经 济 发展 的不 协调 形成 了强 烈 的反
1 3过度集 中于欧盟核心 区 ,建立 多个像 欧盟 核心 区那样 的经
济一体化 区域 , 发挥各 地经济潜 力 , 实现 功能互补 。 因此 发展
平 衡 的多 中心 城 市体 系是 欧盟 的现 实选 择 。
是欧洲委员会 ) 提议 , 法国南特 ( a ts 举行 的部 长级会议 在 N ne ) 上欧洲空间一体化 战略规划正 式启动 ,并且欧盟 委员会和各 成 员国合 作于 1 9 9 9年最 终通 过 了欧 洲空 间展望 ( uo e n E rp a S ail v lp n P rp ci . S p t eo me t es e t e E DP) a De v ,其 目标 旨在 引导 各成员 国的空 间发展 政策 和部 门政策 ,作 为各 成员国对未来
发 , S P的 主 要 内 容 包 括 发 展 平 衡 的 多 中心 城 市 体 系 、 泛 欧 ED
ED S P尽量在最大的地 理尺度上实现这些原则 。 目的首 其 先是促进 欠发达地 区和城市 的经济 实现较 大程度 的增长 , 包
欧洲城市绿地系统规划与管理
欧洲城市绿地系统规划与管理欧洲作为一个高度城市化的大陆,面临着城市化带来的诸多问题,其中之一就是城市绿地的规划与管理。
城市绿地系统是指城市中用于增加人们对自然环境的接触、提高生活质量和保护生态系统的一系列绿地的整合。
它包括公园、绿道、广场、花坛等各种形式的绿地,构成了城市的绿肺。
对于欧洲的城市发展而言,绿地系统规划与管理至关重要。
首先,城市绿地系统规划与管理能够提高城市居民的生活质量。
随着城市化的加速,城市中大量的水泥建筑给人们的生活带来了繁忙和紧张,而绿地则能够给予人们休闲和放松的机会。
欧洲的许多城市都拥有优美的公园和绿道,市民可以在这些绿地中散步、跑步、骑车等,享受大自然的美景和清新的空气。
研究表明,接触自然环境有助于减轻压力和焦虑,提高人们的幸福感和生活满意度。
因此,在规划城市绿地系统时,需要兼顾不同人群的需求,提供多样化的绿地活动和景观,以提高居民的生活质量。
其次,城市绿地系统规划与管理对于改善城市生态环境起到重要作用。
城市化进程中,大量的土地被混凝土所覆盖,导致城市面源污染、城市热岛效应等环境问题日益加剧。
而绿地则能够吸附有害气体、调节气温、防止洪涝等,有效改善城市的生态环境。
欧洲的城市绿地规划多注重生态系统的保护和恢复。
例如,在城市规划中,会保留一定的湿地、河流和森林,以保护珍稀濒危物种和维持生态平衡。
此外,欧洲的一些城市还鼓励市民参与城市农业,建设城市农园,以提供健康的农产品和教育市民绿色生活的机会。
因此,城市绿地系统规划与管理不仅有利于改善城市环境,也有助于保护和恢复生态系统。
最后,城市绿地系统规划与管理对于增强城市的韧性和适应力非常重要。
面对全球气候变化和自然灾害的威胁,城市需要有强大的韧性以及适应不同的环境变化。
欧洲的城市绿地系统规划中,注重了水资源的管理和利用。
例如,在规划绿地时会保留足够的雨水渗透面积,以避免城市排水系统超载并减少洪涝风险。
此外,城市绿地还可以发挥缓冲和调节作用,减少自然灾害带来的破坏。
欧洲古代城市的建筑与城市规划
欧洲古代城市的建筑与城市规划欧洲古代城市的建筑与城市规划是人类历史上的一大奇迹。
这些城市不仅仅是居住和工作的地方,更是文明与艺术的结晶。
在欧洲的各个角落,我们可以看到古代城市的建筑和城市规划,它们的设计和布局都体现了当时社会的特点和价值观。
一、城市规划在古代,城市规划是城市建设的重要一环。
城市规划的目的是为了提供一个有组织、安全和舒适的居住和工作环境。
欧洲古代城市的城市规划通常以城市中心为核心,辐射出各个方向的街道和区域。
这种规划方式在当时是非常先进的,为城市的发展和繁荣打下了坚实的基础。
在城市规划中,公共空间的设计非常重要。
古代城市通常会有一个中央广场,作为人们集会、交流和交易的场所。
这个广场通常被周围的建筑环绕,形成一个独特的景观。
在这些古代城市中,人们可以看到各种各样的建筑风格,从古罗马的古典建筑到哥特式的教堂,每一座建筑都有自己独特的魅力。
二、城市建筑古代城市的建筑是城市规划的重要组成部分。
这些建筑不仅仅是房屋,更是城市的地标和文化象征。
在古代欧洲的城市中,我们可以看到各种各样的建筑风格,每一座建筑都有自己独特的特点。
在古代城市中,教堂是最引人注目的建筑之一。
欧洲的教堂建筑以其壮丽的外观和精美的内部装饰而闻名。
哥特式教堂是其中的代表,它们通常有高耸的尖塔和精细的雕刻,给人一种庄严而神圣的感觉。
此外,古代城市中的城堡和宫殿也是非常重要的建筑。
这些建筑通常由贵族或统治者居住,展示了他们的权力和财富。
除了教堂和宫殿,古代城市中还有许多其他类型的建筑。
例如,市政厅是城市政府的所在地,也是城市管理和决策的中心。
市场是人们交易和交流的场所,通常有一个或多个建筑物作为市场的中心。
此外,学校、图书馆、剧院等文化和教育设施也是城市建筑的重要组成部分。
三、城市的发展与变迁古代城市的建筑与城市规划不仅仅是一种艺术和建筑形式,更是城市发展和变迁的见证。
随着时间的推移,城市的建筑和城市规划也在不断变化。
在古代,城市的发展主要是由政治和经济因素驱动的。
欧洲国家的国土空间规划体系是怎么编制的?
Part.1欧盟及案例国家空间规划概况1960年代,战略性空间规划(Strategic spatial planning approach)曾作为欧洲城市与区域规划的主流。
1980年代,为推进欧洲一体化发展,欧盟着手编制覆盖所有欧盟国家的空间规划。
欧盟区域规划部长会(CEMAT)1983年通过的《欧盟区域/空间规划章程》对“区域/空间规划”给出明确定义:“区域/空间规划提出了对于经济、社会、文化和生态政策的地理空间表达。
它既是一项科学学科、一项行政管理技术,同时也是一项政策,作为一种交叉学科和综合方法,目的是促进区域均衡发展和基于统一战略的空间组织”。
1999年《欧洲空间发展展望》(ESDP)成为促进欧洲均衡发展的空间规划,虽不具有强制性,但通过与欧盟财政政策配套实施,能够促进各成员国在编制和实施本国规划和政策时与之对接。
本文选取的法国、荷兰、英格兰、德国、瑞典均为发达国家,城镇化率7590%,人均GDP 3.65.1万美元。
由于社会、经济、政治等差异,各国发展出不同的规划体系(表1),根据是否有国家层级规划可分为三类:(1)国家层级有综合性或专项规划,发挥指引、规范作用,如法国的公共服务发展纲要(SSC)、荷兰的基础设施和空间结构愿景(SVIR)。
(2)国家层级有规划编制指引,用以明确地方规划编制的基本方向和原则,如英格兰的国家规划政策框架(NPPF)。
(3)国家层面仅有理念、原则或目标,具体规划由地方编制和实施,如德国空间发展理念与策略(2006),瑞典的“国家利益”(由相关国家部门根据自身政策领域界定,如果地方提出的土地利用调整严重损害国家利益将无法获得批准)。
注:*为由国家层级有关部门编制的规划;()为现已废除的规划Part.2案例国家空间规划体系特征和趋势分析总结案例国家空间规划体系,在体系结构、实施措施、法律保障和发展趋势等四个方面的特征值得关注。
体系结构:各层级规划定位明确、上下衔接从各国空间规划体系来看,空间规划层级越高,战略性、原则性越强;层级越低,管控性越强,对具体开发建设行为的法定约束作用越强。
欧洲城市化进程与土地利用规划
欧洲城市化进程与土地利用规划在当今世界,城市化进程已经成为了人类社会发展的必然趋势。
欧洲作为世界上最为发达的大洲之一,其城市化进程也在不断加快。
然而,城市化带来的土地利用问题也越来越突出,因此,土地利用规划成为了欧洲各国政府和城市管理者亟待解决的难题。
首先,欧洲城市化进程带来的一大问题就是土地不足。
由于土地资源的有限性,城市人口的不断增加使得土地供需矛盾不断加剧。
许多欧洲城市的土地供应已经达到了饱和,城市扩张空间有限,只能通过提高土地利用效率来满足居民的需求。
在这种情况下,土地利用规划就显得尤为重要。
为了解决土地不足的问题,许多欧洲城市开始采用垂直发展的方式,即建设高层建筑以提高土地的利用效率。
巴黎的拉德芳斯塔和伦敦的金融城都是典型的例子。
在土地利用规划中,政府和城市管理者需要平衡市民的居住需求和城市的可持续发展,确保高层建筑的合理布局和城市功能的完善。
其次,欧洲城市化进程还带来了土地资源的浪费。
在一些发达国家,土地的开发利用不够合理,导致大量土地浪费在道路、停车场和废弃建筑物上。
这不仅浪费了可用的土地资源,还增加了城市的环境负担。
因此,土地利用规划需要更加注重可持续发展的理念,通过合理规划土地的利用方式,最大程度地减少土地资源的浪费。
在土地利用规划中,应该将城市功能分区与生态环境保护相结合。
将工业区、商业区、居住区分隔开来,减少环境污染的传播。
同时,需要保护城市绿地和水域,营造健康宜居的城市环境。
一些欧洲城市已经开始倡导绿色建筑和低碳生活方式,通过提高建筑的节能性以及加强交通规划,来减少城市对土地资源的消耗。
此外,土地利用规划还应考虑到城市人口的分布和社会需求的变化。
随着社会发展和经济增长,城市人口的结构会发生变化,老龄化趋势明显,青年人口大量流入城市。
因此,土地利用规划需要考虑到不同年龄段人口的需求,合理配置居住、教育、医疗和休闲设施。
在土地利用规划中,政府需要起到引导和控制作用,通过制定政策和法规,规范土地的开发和利用。
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10欧洲的区域规划经过多少年开发之后的成果对比一、欧洲概况(一)欧洲的地理位置欧洲全称欧罗巴洲,是世界上经济最发达的大洲,欧洲国家大多属于发达国家。
欧洲的面积是世界第六,是世界人口第三多的洲,仅次于亚洲和非洲,人口密度平均每平方公里75人,欧洲东以乌拉尔山脉、乌拉尔河,东南以里海、大高加索山脉和黑海与亚洲为界,西隔大西洋、格陵兰海、丹麦海峡与北美洲相望,北接北极海,南隔地中海与非洲相望(分界线为:土耳其海峡)。
欧洲最北端是挪威的诺尔辰角,最南端是西班牙的马罗基角,最西端是葡萄牙的罗卡角。
欧洲是世界上第二小的洲、大陆,仅比大洋洲大一些,其与亚洲合称为欧亚大陆,而与亚洲、非洲合称为欧亚非大陆。
通常,根据政治、经济、文化或实际考虑,欧洲的边界线并不总是一样的,这就使得人们产生了几个不同“欧洲”的观念。
(二)欧洲的自然资源概况整个欧洲地势的平均高度为330米,地形以平原为主,南部耸立着一系列山脉,总称阿尔卑斯山系,其中勃朗峰海拔4807米,勃朗峰属法国境内,成为西欧第一高峰。
欧洲的河网稠密,水量丰沛,最长的河流是伏尔加河,长3690公里,第二大河是多瑙河,全长2850公里,是世界上流经国家最多的河。
欧洲的海岸线十分曲折,多半岛、岛屿、海湾和内海,北欧的斯堪的纳维亚半岛是欧洲最大的半岛。
欧洲是有常住人口各洲中唯一没有热带气候的一洲,同时寒带气候所占的面积也不大,所以气候温和,降水分布较均。
大部分为温带海洋性气候,也有地中海气候、温带大陆性气候、极地气候和高原山地气候等气候。
其中温带海洋性气候最为典型。
欧洲的矿物资源以煤、石油、铁比较丰富。
煤主要分布在乌克兰的顿巴斯、波兰的西里西亚、德国的鲁尔和萨尔、法国的洛林和北部、英国的英格兰中部等地,这些地方均有世界著名的大煤田。
石油主要分布在喀尔巴阡山脉山麓地区、北海及其沿岸地区。
其它比较重要的还有天然气、钾盐、铜、铬、褐煤、铅、锌、汞和硫磺等。
阿尔巴尼亚的天然沥青世界著名。
欧洲的森林面积约占全洲总面积的3 9 % (包括俄罗斯全部),占世界总面积的23 % 。
西部沿海为世界著名渔场,主要有挪威海、北海、巴伦支海、波罗的海、比斯开湾等渔场。
(三)欧洲的人文地理概况城市人口约占全洲人口的6 4 % ,在各洲中次于大洋洲和北美洲,居第三位。
但人口呈负增长,欧洲的人口分布以西部最密,莱茵河中游谷地、巴黎盆地、比利时东部和泰晤士河下游每平方千米均在200人以上,欧洲绝大部分居民是白种人(欧罗巴人种)。
二、欧洲的区域规划概述区域(空间、国土)规划在德国、法国和奥地利3国有较长的历史,在国家和地区发展中发挥了重要的作用。
区域规划在欧洲已有数百年的历史,德国800年前就有了城市空间规划的概念,但是,欧洲区域规划较为大量开展还是在第二次世界大战之后。
欧洲不少国家在第二次世界大战中遭受到战争的创伤,战后百废待兴。
由于重建城市和发展经济的需要,以城市为核心的区域规划在战后进入旺盛时期。
如法国的巴黎、德国的汉堡等许多大城市地区以及像德国的鲁尔等重要工矿区都先后开展了区域规划。
60年代以来,由于工业迅速发展和城市化进程加快,人口、资源、环境问题和区域发展不平衡等问题日益突出,区域规划进入了一个新的发展阶段,许多国家比以往更加重视区域规划。
德国是比较早进行区域规划的国家,1923年德国编制了鲁尔工业区的区域总体规划,1935年成立了“帝国居住和区域规划工作部”,负责全国国土整治、规划和交通建设等工作。
1945年至1965年,德国各州、县都着手编制了区域规划,区域规划体系日趋完善,但各级规划名称不一。
全国性的叫“联邦德国国土整治纲要”;州一级的有的叫“国土规划”,有的叫“空间利用规划”或“空间规划”、“区域规划”;州辖的管理区、县、市一般称“区域规划”。
德国的区域规划具有权威性和法律基础,开展任何一级的区域规划,首先要制定相应的法律,所编制的区域规划,要经同级议会批准,才具有法律效力。
德国的区域规划,重视基础设施建设和生态环境的保护治理,工厂企业的布局,一般由企业家决定,政府不作硬性规定,但必须符合规划的要求。
法国的区域规划起步比较晚,但进展很快。
法国把区域规划称为领土整治规划,将全国划分为21个区,后来发展成22个区,96个省分别提出规划要求。
1963年法国专门成立了领土整治机构,简称DATAR,并建立了领土整治基金,研究和提出了领土整治政策。
法国以均衡化作为领土整治目标,控制人口和产业过分向巴黎地区集中。
采取法律的、行政的、经济的手段积极开发落后地区,有步骤地建设新城,并且有计划地开发整治有关流域地区和山区。
奥地利空间规划主要由洲际和联邦政府协调,1971年奥地利成立了“奥地利空间规划联合会”,由联邦有关部长、地方政府代表、社会合作伙伴以及土地管理者等组成。
奥地利没有全国性的空间规划,而是由组成联邦的9个州按照各自的法律规定,制定相关的空间规划。
尽管联邦政府对空间规划的制定没有法律规定,但是奥地利联邦政府仍然具有很强的职能来影响和约束空间规划,主要是通过对土地利用的严格管理、对交通等重大基础设施建设等来约束空间规划的实施。
欧洲空间区域一体化的规划欧盟(迄今为止,欧盟共有27个成员国,分别是:英国、法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、瑞典、芬兰、马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚)制定出台的“欧洲空间一体化规划”,在充分尊重多个政策主体利益的前提下,以谈判协商为政策制定平台,利用多层级体系中治理为政策推行手段,采取伙伴式合作的政策行动,提供了一个在多中心的区域发展格局下制定和实施规划政策的成功案例。
为加强对区域空间发展的协调,欧盟在1991年成立了专项委员会——欧洲空间发展委员会(CSD),其任务是协调与欧盟空间政策有关的活动。
在1994年空间发展委员会的第四次会议上,德、法等提出对欧洲空间发展应有一个共同的远景蓝图;在1995年CSD第五次会议上,制订欧洲空间发展规划的提议,获得了欧盟大多数国家认可,由此,正式开始了ESDP的制定。
1997年,欧洲空间发展委员会完成了ESDP“报告草稿”,在1999年5月召开的波茨坦欧盟首脑会议上,ESDP宣告达成。
ESDP的目标是实现欧洲地域空间平衡和可持续的发展,政策的制定者希望通过实施欧洲空间发展战略,能够确保在欧盟所有的地区平等地实现欧洲三大基本政策:经济和社会的融合;保护和管理自然资源和文化遗产;提供欧洲地域范围内公平竞争机会。
因此,ESDP的制定与实施被称之为“迈向一体化欧洲的重要步骤”。
制定政策的途径——多层次、多舞台的谈判协商。
规划政策实施——多层级体系中治理。
ESDP是一个非强制性的政策框架,其伙伴原则包括了地方和区域参与者合作实施区域规划的“纵向合作”;跨边境合作规划;城市和乡村之间创造性的合作等等。
在ESDP中,依托技术路线设计建立各参与方的伙伴关系。
三、德国的区域规划(一)德国区域规划的内容1.德国区域规划的概念区域规划是指在德国国家规划体制中介于州规划和城镇规划之间的一种中级规划层面的规划, 是按一定地域的自然条件、社会和经济发展状况以及经济的联系紧密程度或功能来划分( 例如幕尼黑大都市区域规划) 的区域规划。
区域规划在联邦德国的区域规划理论与实践中具有特定的涵义, 可以分为两大类: 一类是非正式的、无约束力的,如大区域( 跨州) 发展方案、小区域( 跨农村城镇)专题解决方案等; 另一类是正式的和有约束力的, 如鲁尔地区的无烟煤和烟煤区域发展规划以及区域规划。
德国将全国按照社会经济状况的不同性质划分成100 来个区域( 或称为规划区域) 。
虽然各州规划区域的规模有很大不同, 但大部分州的区域一般覆盖 3 - 5个县和 2 - 3个城市。
德国的法定规划体系由四个层面组成, 即国家、州、区域和地方( 县、城市和镇) , 其中国家、州和地方规划均有与之相对应的行政区划, 而只有区域规划没有与之相对应的行政区域, 即区域规划在规划体制中则只是一个具有一定社会经济关联地理空间单位的规划层面, 因而是跨地方行政区划的规划。
规划区域一旦被确定下来后, 一般极少变动。
2.德国区域规划的协调机制( 1) 规划程序法制化由于联邦德国实行的是联邦政体, 州、地区和县代表国家行政体制, 城市和镇实行民主地方自治。
在这种政体中, 只有法律是协调各方关系的基础或前提条件, 在规划程序运行的过程中政府依法监督,社会依法参与。
( 2 ) 专业部门规划的协调机制与问题德国的整体规划和专业部门规划的区别在于,整体规划是从战略角度看发展问题, 而专业部门规划则更多是从技术角度, 德国的规划理论与实践特别强调区域规划要避免成为辅助的专业部门规划。
由于在州规划中涉及到专业部门规划部分, 必须和专业部门共同编制, 所以从宏观层面上看, 州的部门规划和区域规划并不会产生本质的冲突, 因此法律并没有赋予区域规划对专业部门规划的协调权, 只规定参与专业部门规划制定的参与权。
( 3) 地方规划的协调机制由于区域规划跨地方的权限是由联邦空间整治法和州规划法赋予的, 但宪法同时也赋予了城镇的地方自治权, 因此在1990年代以前, 区域规划的目标与措施一般情况下不能针对某一个城镇, 而是必须超越城镇行政区域进行规划, 即不直接涉及到城镇的土地利用整体规划, 因此城镇在区域规划中不是最小的网目元素。
因此在跨地方行政区划的情况下, 区域规划安排思路首要的不是城镇发展和土地利用的调控, 而是跨行政区划利益共享的维护。
( 4) 组织的协调机制德国区域规划的组织形式依各州的规划法组建, 概括有以下几种类型: 完全属于州政府的内部职能部门, 如萨兰州; 区域规划协会, 成员是区域范围内的镇、县和城市的全部或部分以及州政府规划主管部门, 由国家和地方自治政府共同组建, 如巴伐利亚州等; 地方规划协会联合会, 成员是区域范围内的镇、县和城市以及地方的规划协会, 为纯公共事业形式, 如巴登- 符腾堡州; 区域规划联合会, 成员是县、城市、大区域规划协会和大都市区域规划协会, 是一种国家、地方自治政府和公共事业单位共同组建的混合形式,。
以上组织形式表明,德国的区域规划的组织形式虽没有统一的形式, 但除了萨兰州属于州政府的机构外, 其他州均是注册的、非政府的公共机构。
( 5 )区域规划的局限性1990年代以来, 随着欧盟的发展, 国家竞争逐步转向区域的竞争, 区域化进程加快。
区域化导致了德国国家调控结构向逆中心化和多元化转变, 导致横向协调和横向管理的需求不断增大, 而恰恰是在区域这个层面上组织整合和政策行动的主体常常缺位。
3.德国区域规划的特点(4)(1)城市发展将自身置身于开放竞争的体系中间德国是世界上高度城市化、高度工业化的国家,联邦、州和地方乡镇三级共同承担城镇建设发展的任务,其主要特点是统一筹划,协调发展。