影响高等教育质量要素分析

影响高等教育质量的要素分析

摘要：高等教育的质量保障是一个长期的过程，而科学的分析与总结影响高等教育质量的要素便会对高等教育质量控制产生一个

科学的理论前提与印证标准。

关键词：高等教育质量；影响因素；教育生态学；质量保障

近些年来，高校扩招问题广为社会所关注。我在百度百科找到了大学扩招这个词的名词解释，大学扩招：指中国境内自1999年起，高等教育扩大招生人数的教育改革政策。源于1999年教育部出台的《面向21世纪教育振兴行动计划》。该文件提出到2010年，高等教育毛入学率将达到适龄青年的15%①。这是一个解决经济与就业问题的扩大普通高校本专科院校招生人数的教育改革政策。时间流逝到2010年，高等教育毛入学率达到了28%。早已超出文件本身所提出的15%的计划指标。然而近年随着高校扩招也带来了一系列问题，首先为人所诟病的便是教育质量的下滑因而导致的毕业生大量失业及随之而来的社会问题。随着问题的衍生，高校扩招的步伐逐步放缓。而如何去保障高等教育的质量，变成了一个亟待解决的教育问题。首先我们需要分析影响高等教育质量的因素，本论文便立足于这一专题进行多视角的解析。

影响高等教育质量的因素从来都不是一两个方面。它是被政治经济社会传统及教育自身所约束的，甚至高等教育组织和促进质量保障的权力关系也是影响它的一个重要因素。英国学者路易斯·莫利说质量保证就像一面棱镜，透过它能检查出现代大学生活的其他方

面。质量程序将独特的理性与道德转换成管理和专业行为的新形式。同样，质量是一种政治技术，作为一种权力机制发挥着作用。这种政治技术掩盖了权力是怎样起作用的，学术习性本身发生变化。在高等院校，质量包括了劳动力的重大复兴。从莫利的这段话里，首先，我们可以很清晰地了解到高等教育质量在整个高等教育体系中的重要意义，提出了高等教育质量对于创造劳动力本身的价值。其次我们明白，高等教育质量同时是与一种权力机制相联系的。而权力机制的衍生便形成了一个非常普遍的结果，那就是大学的官僚化。权力机制所形成的官僚化是整个高等教育所处的政治环境对高等教育教育质量的影响因素。大学的官僚化倾向严重地影响了高等教育的质量，第二次世界大战以来，世界许多国家大学管理都产生了两个重大趋势：第一是大学规模的急剧扩大，许多规模仅为千人的以本科生为主的大学发展成为了多元巨型大学。我国进入21

世纪后也出现了类似的现象。这一过程使大学的管理机构不断扩大加强，加速了大学的科层化。第二是各国政府都加强了对大学的干预，管理超越学术成为应对激烈的市场竞争的动力源泉。

经济因素导致的全球化也同样是影响高等教育质量的重要因素

之一。质量产业是全球化发展的必然结果。无论在哪个社会领域，全球化似乎都存在着两种不同的争议，一种称之为机遇，另一种则称之为挑战。高等教育自身显然不能逃脱相同的命运。高等教育的跨国扩张需要显然更加要求严格而准确的质量保证。迪姆认为，经费制度的变化，组织与文化的变化、因特网与新的学生群体所组成

的新的教育供给，这些都是全球化对高等教育的重要影响②。当然大学也对知识经济的全球化也做了越来越重要的贡献。斯劳特与莱斯利则认为这些变化给国内的高教政策制定者施加了压力，从而转变了第三级教育从事商业活动的方式③。全球化的价值观念通过大学的课堂或者远程教育输入到受教育者的头脑中。分析西方学者的这些观点，我们显然可以得出几个结论：第一，大学本来应当对本民族文化有最强烈的认同感，这种认同感是产生民族自尊心的精神基础。但是通过全球化的影响，使得文化主权独立的边界渐渐模糊，而日渐削减了本民族独特的精神价值观。第二，通讯与信息技术带来的教学标准化，为整个高等教育过程的实施提供了规范的框架模式。这是一个更加便捷，但是却又缺乏独立的思考与创造性的活动。第三，全球市场破坏了福利国家的高财政支出，而这是大学收入的主要来源。此外，全球化的信息流动也增加了政策引进的机会，质量保证在全球挑战中浮出水面。全球化尽管是同构的，但是也意味着把同一体系和结构应用到不同的地方与组织框架中，因而能产生不同的成果与结果。全球化的影响在于要求高等教育以不同的方式募集经费来源，从而保证高等教育质量的稳定。

可以说上述因素是影响高等教育质量的宏观要素，是从高等教育所处的外围环境对影响高等教育质量的因素所作的相对宏观的分析。然而很多时候，在微观层面，在高等教育内部系统中，也存在着大量影响高等教育质量的微观要素。可以说高校自身的资源配置、人员构成、自身管理同时也在微观层面上各自对自身的教育质

量产生影响，同时在整体上构成了影响整体高等教育质量的重要要素。

第一，招生人数急剧扩大了，而教育资源的扩大却跟不上其步伐，这在开篇时已经提及。自从扩招之后，我国的高等教育规模成倍增长，而学校的硬件设施与经费投入并没有相应增加，导致学校教学设备的短缺与生均教育资源的占有急剧下降。这一点成为导致我国高等教育质量下降的最重要因素之一。在各种教育资源中，实验设施与设备的短缺十分显著，学生的实践能力受到严重的限制。第二，师资的培养相对于高等教育的快速发展来说是短缺的，而教学质量也亟待提高。这也是高等教育资源缺乏的一个重要方面，我们在这里把其单独列出来，是因为师资是一种人力资源。而人力资源的培养存在着一个长期的过程，其实现程度远远低于经费的筹集与硬件设施的配备。扩招的一个直接后果便是高校教师数量严重不足，班级规模过大，严重影响教学效果。第三，高校定位不同，模式趋同化。有学者指出我国大学具有一样的发展目标、一样的价值取向、一样的管理体制、一样的培养目标和模式、一样的科研导向④。这是我国大学发展过程中备受人们所关注的趋同现象。近年来，由于政府对高等教育的完全控制以及激烈的市场竞争争夺生源的需要，国内高校掀起了一浪又一浪的升级运动。我国多数高等学校的定位趋向于模仿学术性研究型大学。这样做有损学生实践能力的提高，从而严重损害其在人才市场上的竞争力。这样做的结果并不是提高了高等教育的质量，相反却间接降低了高等教育的质量。第四，教

学管理的不利。很多高校并未将高等教育的教学真正放在学校各项工作的中心位置，对教学中存在的问题关注不够，改进措施不力，教学监控体系又不够健全，对不同学科专业也缺乏科学细致的评估指标体系。第五，不良社会风气严重影响了高校学生的学风。教育作为一种文化活动，不可避免地会受到整个社会大环境的影响。目前社会风气整体欠佳，浮躁的个性特征与拜金主义充斥在社会中。高校作为社会中心也严重地受到侵蚀，学生作为高校的主流群体，也受到了不好的影响。第六，实际学制缩短。在目前不少高校中，由于不少学生在大四时就要开始准备考研或者为就业而奔波，这便造成了前三年课程紧张，自学时间缩短，对学生培养独立工作的能力非常不利，也使得教学工作疲于奔命，学习的知识也不能有效吸收，

以上我从马克思主义的社会学视角对影响高等教育质量的诸要素进行了比较详尽的分析与论述，这是现在研究领域中比较常见的分析方式。下面我将从生态学的角度来审视高等教育质量的控制要素。我国著名教育学家我的导师贺祖斌先生是我国教育生态学领域的创始人及代表人物。贺先生提出，高等教育系统由各种相对独立的要素组成，是有一定功能和特性的有机整体。高等教育系统除具有一般系统所具有的特征之外，还与其周围的环境不断地进行着物质、能量与信息的交换，并具有生态演替、生态区域等特征。高等教育系统与其生态环境共同构成了高等教育生态系统。而高等教育生态系统又是一个人工生态系统，既具有自然生态系统的某些特