文化产业政策与法规教学大纲

《文化产业政策与法规》教学大纲

适用专业：文化产业管理本科

课程类别：专业课/必修课

授课学时：总计54学时

学分：3

总纲

课程的性质：

《文化产业政策与法规》是文化产业管理专业的专业必修课，课程主要讲授文化方面的有关政策和相关法律关系。政策与法规是现代社会调控和治理互为补充的两种手段，发展文化产业必须完善文化产业发展的对策体系，其中包括文化产业法律体系。

课程基本任务：

本课程通过向学生进行文化产业政策与法规的基础理论、文化产业行业规范管理等教育，提高学生的文化产业管理素质和管理技能。通过本课程的学习学生应达到以下要求：了解文化产业的法律法规，并在此基础上，具有认识和分析相关法律问题和案例能力，以此加强对文化产业法律执行和保障。

课程内容概要：

课程内容主要包括十一个部分，政策与法的基础知识、文化产业政策与法规概述、广播电视管理政策法规、电影产业管理政策法规、出版物管理政策法规、网络产业管理政策法规、演出娱乐市场管理政策法规、艺术品市场管理政策法规、会展业管理政策法规、广告业管理政策法规、旅游业管理政策法规。这些是学生必须掌握了解的文化产业管理的基本内容，培养学生认识掌握文化产业法律法规体系。

课程教学形式：

根据课程教学要求，本课程采用课程教学与实践教学相结合教学模式。在教学手段上，结合现代化的多媒体辅助教学手段，提高教学效果和质量。课堂和课后的教学实践是本课程的重要教学环节。

课程学时分配：

课程考核方式：

考试

成绩评定：

采用总分百分制分方式。

平时成绩（考勤、作业、学习态度等）占40%，考试成绩占60%。

选用教材及参考书目：

（一）教材：

赵阳主编，《文化产业政策与法规》，中山大学出版社，2012年4月第1版（二）参考书目：

胡慧林主编，《文化政策学》，上海文艺出版社，2003年

《中华人民共和国文化法规全书》，文化艺术出版社，2008年

李德成主编，《文化传媒业政策法规精解》，法律出版社，2006年

课程教学内容提要

第一章政策与法的基础知识

（一）基本要求：

了解政策的概念、特征和分类；了解法的概念、特点和分类；掌握政策与法的联系和区别。

（二）主要教学内容：

1、政策的概念、特征和分类

2、法的概念、特征和分类

3、政策与法律的联系与区别

（三）教学重点难点：

重点：政策与法的概念、特征以及分类

难点：政策与法律的联系与区别

第二章文化产业政策与法规概述

（一）基本要求：

了解我国文化产业政策发展进程；了解我国文化产业法律法规概况；掌握我国文化产业法律法规现状和发展方向。

（二）主要教学内容：

1、我国文化产业政策发展进程

2、我国文化产业法规发展进程

（三）教学重点难点：

重点：国文化产业政策发展进程、我国文化产业法律法规概况

难点：我国文化产业法律法规现状和发展方向。

第三章广播电视管理政策法规

（一）基本要求：

了解我国广播电视的政策法规现状、了解和掌握我国广播电视电台设立法律制度、了解和掌握我国广播电视节目的管理法律制度、了解和掌握我国广播电视广告管理法律制度、了解和掌握我国电视剧管理法律制度。

（二）主要教学内容：

1、我国广播电视政策法规概述

2、广播电台、电视台设立法律制度

3、广播电视节目管理法律制度

4、广播电视广告管理法律制度

5、广播电台电视台播放录音制品付酬管理制度

6、电视剧管理法律制度

（三）教学重点难点：

重点：我国文化产业的形成与发展、广播电视节目制作经营许可制度、广播电视的定义与发展历程、广告内容管理。

难点：广播电台、电视台播放录音制品付酬数额、电视剧的内容管理

第四章文化产业与著作权

（一）基本要求：

了解我国当前出版物现状，掌握我国当前出版物市场政策法规现状；掌握我国图书管理法律制度；掌握我国报刊市场管理法律制度；掌握我国音响制品市场管理法律制度；掌握我国电子出版物市场管理法律制度。

（二）主要教学内容：

1、我国出版关林政策法规概述

2、出版物管理的一般规定

3、图书市场管理法律制度

4、报刊市场管理法律制度

5、音像制品市场管理法律制度

6、电子出版物市场管理法律制度

（三）教学重点难点：

重点：我国当前出版物现状、我国出版物市场政策法规现状。

难点：我国图书管理、报刊市场管理、音像制品管理以及电子出版物管理法律制度。

第五章电影产业管理政策法规

（一）基本要求：

了解我国电影产业、电影管理体制及改革现状；掌握我国电影市场准入制度；了解并掌握我国电影市场内容管理制度。

（二）主要教学内容：

1、我国电影产业政策法规概述

2、我国电影市场准入法律制度

3、我国电影内容管理法律制度

（三）教学重点难点：

重点：我国电影产业发展现状、我国电影管理体制、

难点：我国电影市场准入制度、电影分级制度

第六章互联网产业管理政策法规

（一）基本要求：

了解我国互联网及互联网政策法规发展现状；了解我国互联网信息服务管理制度；了解我国互联网竖版管理制度；掌握我国互联网视听节目服务管理制度；掌握我国网络游戏产业管理制度；掌握我国互联网文化管理制度。

（二）主要教学内容：

1、我国网络产业管理政策法规概述

2、互联网信息服务管理法律制度

3、互联网出版管理法律制度

4、互联网视听节目服务管理法律制度

5、网络游戏产业管理法律制度

6、网络文化管理法律制度

（三）教学重点难点：

重点：我国互联网法律法规现状、互联网信息服务的含义

难点：互联网新闻信息服务单位的设立和变更、互联网文化单位管理法律法规。

第七章出版产业政策与法律

（一）基本要求：

了解我国出版业市场现状；掌握出版物管理的一般规定。

（二）主要教学内容：

1、我国出版产业政策与法律

2、出版物管理一般规定

（三）教学重点难点：

重点：出版物管理规定

难点：出版物管理法律法规

第八章体育产业政策与法律

（一）基本要求：

了解我国体育产业政策法规现状；了解和掌握我国体育产业经营管理法律制度。

（二）主要教学内容：

1、体育产业概述

2、体育产业政策

3、体育产业法律

（三）教学重点难点：

重点：体育产业现状

难点：体育产业政策法规

实践教学内容与要求

（一）案例分析与课堂讨论

1、案例分析

根据教学章节，安排适当的案例教学。由教师介绍案例，然后由同学发言，