网络舆论对政府公共管理工作的影响

网络舆论对政府公共管理工作的影响【摘要】网络舆论的特征是交互性、及时性，是各种传播媒体当中比较特殊的一种，大部分网络舆论都反映了人民群众的真实意愿，因此政府在决策过程中往往会把网络舆论作为参考对象，公共管理过程中同样把网络舆论作为参考的对象。网络舆论把政府和民众之间的关系拉得更近，可以使政府及时了解社会动态，让更多的法律法规满足人民群众的意愿，网络舆论是民众和政府之间的桥梁，让两者之间有更多的交流，让政府的公共管理更贴近人民群众的生活，本文章就此展开讨论。

【关键词】网络舆论；政府；公共管理；影响；工作

网络舆论是指人民群众通过互联网平台对社会现象发表自己的看法，便于政府了解社会现状、熟悉人民群众的需要，并且发现管理不到位的情况，这是因为，网络舆论代表了人民群众的看法。

一、网络舆论的概念及特点

（一）网络舆论的概念

网络舆论指的是，人民群众借助互联网平台对一定社会空间内发生的某些社会现象发表言论，体现了人民群众对公共问题和社会管理的态度以及看法，网络舆论是大部分人民群众对社会上出现的各种现象体现出来的态度、情绪等等的混合体。这些年来，网络舆论发展迅速，对社会的影响越来越大，被人们公认为是第四媒体，这主要是因为，伴随着互联网在世界上的普及，网络舆论反映人民群众生活的作用非常明显。

社会舆情通过互联网平台反映出来就成了网络舆论，网络舆论直接体现着社会舆情。在以前没有互联网的时代，社会舆情只能存在于人民群众的思想和日常街头巷尾的议论之中，两者都有可能稍纵即逝，还可能不太真实，政府要想获取人民群众的真实想法，只能通过明察暗访或者其他方式进行，这样无疑会消耗大量资金，而且效率低下。进入互联网时代后，人民群众会借助互联网平台发表自己的看法，网络舆情也可以采用抓拍技术获得，不但把效率提高到前所未有的程度，信息也因为没有经过人为加工而变得更加真实。

（二）网络舆论的特点

网络舆论具有广泛性、及时性，互联网让整个世界聚在了一起，让人与人之间的联系更加方便，就比如现在越来越火的微信，一旦有事件发生，人们通过搜索词条，海量信息会立刻出现在眼前。

网络舆论具有互动性。在没有互联网的时代，媒体一般是单向传播信息，没有互动性，互联网问世之后，传统媒介已经不入主流。网络舆论功能多样，人民群众在看到消息后，可以通过论坛发帖进行多种互动。

网络舆论还具有放大性。相比于过去的媒体中介，网络舆论表现得更为宽松，这也恰恰符合了公众的言论自由权利，不过这是有弊端的，就算是一件小事儿，也能够在非常短的时间内被无限放大，这往往会让一件事变得错综复杂。

另外，因为参与网络舆论的人民群众知识水平都不一样，这会造成网络舆论具有一定的偏差，而且互联网舆论隐蔽性较强，让大部分人民群众不能分辨网络舆论是否真假。

二、网络舆论对政府公共管理工作起到的作用

（一）网络舆论直接反映着民众的意愿。一般来说，网络舆论和传统媒体的作用差不多，两者都可以反映人民群众的意愿，但是两者之间也有不同的地方，网络舆论具有广泛性、及时性、放大性和互动性，这是网络舆论比传统媒体舆论更能影响公共管理决策行为的原因。

（二）网络舆论拉近了人民群众与政府之间的联系。网络舆论以各种各样的方式展现出来，多元化的传播方式更能体现出网络舆论的优势，这是传统舆论不能相比的。传统舆论的传播方式单一，而且没有互动性，人民群众借助网络平台可以更好地与政府公共管理人员交流，还可以借助网络平台进行网上投票等活动，这样一来，大部分人民群众就可以更方便地参与国家公共管理。

（三）网络舆论可以帮助公共管理更加完善。由于网络舆论在网上的传播速度很快，所以网络舆论对社会公共管理的影响比较大，这样一来，政府就会加大力度去制定相关的法律法规，让政府的公共管理变得更加完善。

三、网络舆论对政府公共管理工作造成的影响分析

（一）政府在制定一些相关法律法规时，网络舆论对其有很大的影响。国家机关通过社会上某一现象或者是某一问题制定相关的法律法规，在制定的过程中完全遵守法律规定的原则和程序，所以说，公共政策的制度环节是相当重要的。而且，政府在制定相关法律法规之前，必须运用大量的网络舆论来体现人民群众的基本要求和意愿，只有这样，制定出来的法律法规才是人民群众所需要的，在实施的过程当中更能得到人民群众的支持和拥护。相比于传统的公共舆论，网络舆论更能把人民群众的意愿表达出来，而且网络舆论的门槛较传统的公共舆论比较低，这样一来就会有更多的人通过这个相应的机会把自己真实的意愿展现出

来。政府在制定相关法律法规时，还应收集社会各行各业的信息，这样制定的法律法规才是更合理、更科学的政策。

（二）国家机关在制定法律法规后，在执行过程中，网络舆论扮演着监督的角色。所谓政府执行，就是指政府根据制定的法律法规对社会公共管理采取行动，通过调配相关政策资源实现政策的落实。在政策的执行过程中，能否达到预期的目的，会受到很多因素的影响，毋庸置疑，如果执行人员的素质高，那么在政策执行过程中就会较为顺利，还有就是政策资源以及网络舆论等等，我们知道，无论是哪个因素，其对政策执行的效果都会产生很大的影响。宣传是政策执行过程中比较重要的环节，宣传工作做得好，可以有效提高人民群众对于公共政策的认知度，人民群众对于公共政策的认知度一旦提高，那政策在执行的过程中就会畅通无阻。所以说，政府在执行过程中要分两步走：首先，要做到让人民群众对政策有自己的看法，让大部分人民群众对政策有足够的理解。然后，要发挥好网络舆论的交互性，让人民群众跟政府之间的关系更加密切，比如可以通过微博以及微信等多元的方法和人民群众进行交流。相关的法律法规出台后，政府有义务向人民群众进行讲解。另外，在政策执行过程当中，难免会有工作人员对政策的理解不过关或者是不彻底，在执行过程当中就会出现一些偏误，即使在错的前提下，他们也会无法察觉，毕竟是旁观者清、局中者迷，并且也不知人民群众的喜好，而网络舆论恰恰可以解决这个矛盾，在政策执行过程当中，如果出现某些偏差，人民群众可以充当监督的角色，让政策效果达到预期的目标。

结语