能源审计技术标准2《企业节能规划审核指南》
节能量审核指南
节能量审核指南
《节能量审核指南》是为了推进节能减排，完善节能管理而制定的一
部文件。
它要求统一国家、省、市的节能减排政策，加强能源的有效
监管，促进节能减排。
《节能量审核指南》提出五项原则：
一是建立节能审核制度。
各级节能审核机构应在审核方面严格执行规定，严格审核企业生产加工过程中的能源使用情况，以便确保节能量
节约目标的实现；
二是加强节能检测技术的改进。
各节能检测机构都应该加强对节能检
测技术的改进和完善，以便更好地对能源的使用情况进行检测和控制；
三是健全完善节能审核的流程。
企业应该将节能减排纳入自身的经营
管理，确保节能审核流程完备，提高节能审核效率；
四是提高企业自我管理水平。
企业应该加强节能管理，将节能审核作
为管理的一部分，对节能减排进行严格管理，提高节能管理水平；
五是及时公布节能审核结果。
企业应该及时公布节能审核结果，让更
多人了解节能审核的情况，激发社会关注，促进节能管理的发展。
《节能量审核指南》的出台，旨在进一步增强对节能减排的重视，加
强能源管理，实现节能减排的目标。
正确理解和坚持这些原则，不仅
有利于推动节能减排的实施，还可以极大地提高企业的效益。
因此，
我们应当全面认识并遵循《节能量审核指南》，严格执行，落实好节能减排政策，以更有效的方式提高能源利用效率，争取更好的发展。
能源审计及节能规划编制要求共17页文档
广州市能源检测研究院
3. 能源审计的主要内容
1）企业的能源管理概况 2）企业的用能概况及能源流程； 3）企业的能源计量及统计状况； 4）企业能源消费指标计算分析； 5）用能设备运行效率计算分析； 6）产品综合能源消耗和产值能耗指标计算分析； 7）能源成本指标计算分析； 8）节能潜力分析及节能量计算； 9）评审节能技措项目的财务和经济分析。
能源审计通过文件及技术审核，查找企业节能管理与技术潜力，进 而形成“十二五”节能规划，是制定节能目标的依据和基础。
3） 能源平衡测试
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4. 能源审计的方法
2）技术审核：电能系统
A. 供配电系统：电力变压器和供电线路； B. 用电设备：
空调系统（选型、保冷层、控制与运行方式、围护结构、余热回收 、管理方式、玻璃幕墙、建筑物室内环境品质）； 照明系统（灯具选择、照度的符合性、管理方式）； 电梯系统（选型、控制与运行方式、管理方式）； 其他用电设备（冰柜、通风系统等）。
2 . 基期 编制节能规划时作为基准的年份。
能源审计是编制节能规划的基础。
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3. 节能规划的主要内容
1） 企业能源利用和节能概况 2） 存在的问题及与国内外先进水平的差距 3） 规划指导思想 4） 规划目标 5） 规划的主要任务 6） 规划的重点工程措施 7） 规划的保障措施 8） 规划的实施计划。
对照存在的问题和差距提出节能措施，包括管理节能措施和技术 节能措施。
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企业能源审计报告审核要求及实例
5
审计结果
6
审计结论和建议
第二部分 企业能源 审计实例
企业基本概况
❖ 某啤酒公司是一家集科、工、贸为一体化的大型啤酒生产企业。现有员工 6000余名。拥有18条20000瓶/h的灌装线，年生产能力57万吨，属于全国食 品行业重点企业。
❖ 2007年，该公司共生产各种品牌的啤酒570830kL，完成销售收入71872.69 万 元 、 利 税 22927.39 万 元 ， 实 现 工 业 总 产 值 79059.96 万 元 ， 创 工 业 增 加 值 16286.35万元。
第二部分 企业能源审 计实例
2、审计范围及内容
➢ 本次能源审计的范围涉及该啤酒所属的七家啤酒分公司的主要生产单元， 不包括公司附属的三产公司。
➢ 本次能源审计的内容主要包括企业的能源管理概况，企业的用能概况及 能源流程，企业的能源计量及统计状况，企业能源消费指标计算分析， 主要用能设备运行效率计算分析，产品综合能耗、产值能耗、工业增加 值能耗指标计算分析，能源成本指标计算分析，节能量计算、节能效果 与考核指标计算分析，影响能源消耗变化因素的分析，节能技改措施的 财务和经济分析，合理用能的建议与意见等。
（1） 对主要用能设备运行效率监测可采用统计与实测相结合的方法进行，不仅有结果，而且要有使用的标 准、计算过程和对结果的对标分析及潜力分析。
（2） 对企业设备技术装备水平 作出分析评价。
❖ 4、企业能源消耗指标计算分析
❖ 主要包括能源消费结构、各种能源及耗能工质（外购）流向（生产系统、转换系统、辅助生产系统）、综 合能耗、外购能源费用、折标系数等。
8、技术信息和经营信息的保密约定 双方须妥善保管各自持有的报告及其相关资料； 双方不得向任何第三方透露本委托协议的商务信息(如价格、付款方式等)及报告 文本（包括纸质文本和电子文本）等机密； 乙方应对甲方提供的技术资料承担技术保密责任； 乙方在项目结束后归还甲方提供的全部技术资料，并且无权向外扩散。 9、能源审计费用预算及支付方式
工业企业能源审计报告编写基本技术要求内容
市工业企业能源审计报告编写基本技术要求（试行）二〇一二年三月目录一、适用围1二、能源审计报告编制依据1（一）法律法规1（二）规章政策、通知公告1（三）技术标准2三、编制原则和方法3（一）编制原则3（二）编制方法3四、能源审计报告基本框架5（一）报告文本5（二）报告正文5五、能源审计报告编写基本容6（一）扉页6（二）摘要6（三）报告正文9（四）附件34市工业企业能源审计报告编写基本技术要求一、适用围本技术要求适用于市工业企业开展能源审计，用于指导能源审计机构编制能源审计报告。
二、能源审计报告编制依据工业企业能源审计报告的编制依据应包括但不限于以下条文。
当下列条文被修订时，应使用其最新版本。
（一）法律法规1、《中华人民国节约能源法》（主席令第七十七号）2、《中华人民国审计法》（主席令第十五号）3、《中华人民国审计法实施条例》4、《中华人民国统计法》（主席令第四十八号）5、《中华人民国统计法实施细则》6、《市实施〈中华人民国节约能源法〉办法》（1999年9月16日市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2010年5月28日市第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订）7、国家重点推广节能技术报告(第一批)8、国家重点推广节能技术报告(第二批)9、国家重点推广节能技术报告(第三批)10、国家重点推广节能技术报告(第四批)（二）规章政策、通知公告1、《产业结构调整指导目录（2011年本）》发展改革委令2011第9号2、关于《印发企业能源审计报告和节能规划审核指南》的通知国家发展改革委办公厅3、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）》公告工节[2009]第67号4、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批）》国家经贸委第6号令5、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）》国家经贸委第16号令6、《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）》国家经贸委第32号令7、关于发布《市产业结构调整指导意见》和《市产业结构调整指导目录（2007年本）》的通知京发改（2007）2039号8、关于印发《工业能耗水耗指导指标》（第一批）的通知京工促发〔2007〕90号9、关于印发《工业能耗水耗指导指标》（第二批）的通知京工促发〔2008〕76号（三）技术标准1、《企业能源审计技术通则》（GB/T17166-1997）2、《节能监测技术通则》（GB/T 15316-2009）3、《设备热效率计算通则》（GB/T2588-2000）4、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）5、《企业节能量计算方法》（GB/T13234-2009）6、《工业企业能源管理导则》（GB/T15587-2008）7、《用电设备电能平衡通则》（GB/T 8222-2008）8、《设备热效率计算通则》（GB/T 2588-2000）9、《用能设备能量平衡通则》（GB/T 2587-2009)10、《企业能源计量器具配备和管理通则》（GB/T17167-2006）11、《用水单位水计量器具配备和管理通则》（GB 24789-2009）12、《评价企业合理用热技术导则》（GB/T3486-1993）13、《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）14、《节水型企业评价导则》（GB/T7119-2006）15、《企业能量平衡通则》(GB/T3484-2009)16、《企业水平衡测试通则》（GB/T12452-2008）17、《三相配电变压器能效限定值与节能评价值》（GB20052-2006）18、《电力变压器经济运行》（GB/T13462-2008）19、《风机、泵类负载变频调速节电传动系统与其应用技术条件》（GB/T 21056-2007）20、《中小型三相异步电动机能效限定值与节能评价值》（GB 18613-2006）21、《设备与管道绝热设计导则》（GBT8175-2008）22、《工业锅炉能效限定值与能效等级》（GB24500-2009）23、《电力变压器能效限定值与能效等级》（GB24790-2009）24、《容积式空气压缩机能效限定值与能效等级》（GB19153-2009）25、《通风机能效限定值与能效等级》（GB19761-2009）注：以上为能源审计通用标准，如被审计单位有准入标准、能耗限额标准、行业标准，需添加相应的标准。
2020年企业节能规划审核指南「全文」
三、审核内容
(一)企业节能规划应建立定量的节能规划目标，其中五年目标不应低于企业所签订的节能目标责任书的承诺目标。规划目标中应包含企业主要产品单位能耗等具体指标的定量说明。
6.规划的主要任务
7.规划的重点工程措施(重点工程要满足节能规划目标的实现)
8.规划的保障措施
9.规划的实施计划
(四)企业节能规划应有企业法人代表签字确认，以确保规划内容的真实可靠。
四、其它
(一)企业节能规划可以由企业自行编制，也可以由企业委托节能中心或其他单位编制。
(二)对于未能按要求完成节能规划，或弄虚作假的企业，各省、自治区、直辖市节能主管部门应根据情况给予通报批评，限期改进，并依照有关规定取消其享受节能优惠政策的资格。
二、审核要求和程序
(一)各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业节能规划的审核工作，并在xx年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委(资源节约和环境保护司)。在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。审核工作不向企业收取任何费用。
(二)规划应有切实可行的组织措施、管理措施、技术革新措施以及投资计划，应对目标的实现可能、实现途径进行论证。
(三)企业节能规划必须涵盖以下内容。未能涵盖的，应视为规
3.存在的问题及与国内外先进水平的差距
4.规划指导思想
5.规划目标(节能目标不应低于企业所签订节能目标责任书的节能量)
(二)各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。专家组成员不应本辖区内的千家企业。专家组名单应上网公布，接受公众监督。
企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知
国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。
附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南二○○六年十二月六日附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。
二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在2007年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。
在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。
审核工作不向企业收取任何费用。
（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。
专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。
专家组名单应上网公布，接受公众监督。
（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。
能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。
（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。
三、审核内容（一）本指南所指的企业能源审计报告，是企业或企业委托的单位依据国家有关的节能规范和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价的成果，报告应提出相应的节能改进措施意见。
企业能源审计报告审核指南 2400字
三一文库（）〔企业能源审计报告审核指南 2400字〕企业能源审计报告审核指南国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。
附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南二○○六年十二月六日附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。
二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在20xx年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。
在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。
审核工作不向企业收取任何费用。
（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。
专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。
专家组名单应上网公布，接受公众监督。
（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。
能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。
（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。
三、审核内容（一）本指南所指的企业能源审计报告，是企业或企业委托的单位依据国家有关的节能规范和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价的成果，报告应提出相应的节能改进措施意见。
节能项目节能量审核指南
节能项目节能量审核指南节能项目的节能量审核是评估一个节能项目是否达到预期节能效果的重要环节。
合格的节能项目能够有效降低能源消耗，减少环境污染，提高社会经济效益。
下面将介绍一个节能项目节能量审核的指南，以确保评估的准确性和可靠性。
一、节能项目节能量审核的目标和原则节能项目节能量审核的目标是核实一项节能项目实施后的节能效果，以确定其是否达到预期节能目标。
审核的原则包括客观性、全面性、可比性和实时性等。
审核结果将作为节能项目实施的依据，对于未达到预期节能目标的项目，需进行适当调整或改进，以提高能源利用效率。
二、节能项目节能量审核的流程1.审核前准备在进行节能项目节能量审核前，需进行充分的准备工作。
首先需要明确项目的节能目标和实施计划，并确定相关节能参数和指标。
其次，应建立完善的数据收集和管理系统，确保数据的准确性和可靠性。
最后，指定专门的审核人员或审核团队，负责实施节能项目的节能量审核工作。
2.数据收集和分析节能项目的节能量审核依赖于大量的数据收集和分析。
审核人员需要收集项目的能源消耗数据和监测数据，包括能源供应量、能源消耗量以及能源消耗的相关参数。
通过对数据的分析，可以计算出节能项目的节能量，并与预期节能目标进行对比。
3.审核结果评估在完成数据收集和分析后，审核人员需要对审核结果进行评估。
首先，将实际节能量与预期节能目标进行比较，确定是否达到预期节能效果。
其次，分析可能影响节能效果的原因，包括工艺变化、设备运行状况和人员行为等。
最后，提出相应的改进措施和建议，以提高节能项目的节能效果。
4.审核报告编写审核人员需要根据审核结果编写节能项目节能量审核报告。
报告内容应包括项目的基本情况、审核方法和过程、审核结果和评估、存在的问题和改进建议等。
报告应具有客观性和可读性，以便于相关部门和单位参考和使用。
5.审核结果跟踪节能项目的节能量审核并不是一次性的工作，需要进行定期跟踪和评估。
审核人员应建立长期的监测和评估机制，定期对项目的节能效果进行评估和调整。
第六章 能源审计报告审核标准及要求
第六章能源审计报告审核标准及要求为贯彻落实“十二五”规划《纲要》，推动重点用能单位加强节能工作，强化节能管理，提高能源利用效率，根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）要求，国家12部委共同制定了《万家企业节能低碳行动实施方案》万家企业是指年综合能源消费量 1 万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000 吨标准煤以上的重点用能单位。
初步统计，2010 年全国共有17000 家左右，沈阳市列入万家企业名单的共有82家。
万家企业能源消费量占全国能源消费总量的60%以上，是节能工作的重点对象。
抓好万家企业节能管理工作，是实现“十二五”单位GDP 能耗降低16%、单位GDP 二氧化碳排放降低17%约束性指标的重要支撑和保证。
《实施方案》要求万家企业要开展能源审计和编制节能规划。
按照《企业能源审计技术通则》（GB/T17166）的要求，开展能源审计，分析现状，查找问题，挖掘节能潜力，提出切实可行的节能措施。
在能源审计的基础上，编制企业“十二五”节能规划并认真组织实施。
2006年12月,国家发展改革委办公厅印发了《企业能源审计报告和节能规划审核指南》，对企业能源审计报告和节能规划审核的要求、程序和内容提出了明确要求。
沈阳市2009年4月发布了《沈阳市企业能源审计暂行办法》,办法规定市经委负责全市能源审计工作的组织管理和监督指导，制定能源审计计划；市节能监察中心负责日常工作。
各县、区（市）节能主管部门负责本行政区域内能源审计工作的组织管理和监督指导。
根据市经信委《关于下达2012年重点用能单位能源审计计划的通知》(沈经信发[2012]49号)”的要求，82家企业在规定的时间内依照本指南第五章要求编制完成的企业能源审计报告，市经信委将组织行业专家对报告的完成质量进行验收评审，具体评审内容见表6-1。
对能源审计报告进行验收的目的就是要督促企业重视节能管理工作，避免能源审计工作弄虚作假和走过场，使企业通过开展能源审计工作真正能够挖掘出节能潜力，指导企业充分利用国家对企业节能工作支持的各项优惠政策，实现企业经济效益和社会效益的双赢。
国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知
国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告和节能规划审核指南的通知来源：国家发改委颁布单位：国家发展和改革委员会办公厅收录时间： 2008年11月25日颁布时间： 2006年12月06日| 字号:大中小各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。
附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南国家发展和改革委员会办公厅二○○六年十二月六日主题词：能源审计节能规划审核通知附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。
二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在2007年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。
在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。
审核工作不向企业收取任何费用。
（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。
专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。
专家组名单应上网公布，接受公众监督。
（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。
能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。
（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。
企业能源审计与节能规划
第一章煤焦化企业能源审计
审计摘要 第一节能源审计的任务、内容及相关事项说明 第二节企业基本情况 第三节企业能源管理运行状况分析 第四节企业能源统计数据审核 第五节企业能耗指标计算和分析 第六节企业能源潜力分析和建议 第七节主要用能设备监测 第八节审计结论
第二章水泥企业能源审计
审计摘要 第一节审计事项说明 第二节企业基本情况 第三节企业能源管理系统 第四节企业能源利用分析 第五节节能技改项目——余热发电 第六节节能潜力分析和建议 第七节审计结论及企业合理用能建议 附录：支撑性材料
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第三章煤焦化企业节能规划
规划摘要 第一节事项说明 第二节企业能源现状系统分析 第三节企业系统分析 第四节规划主要事项 第五节节能措施与任务 第六节重点项目 第七节实施步骤 第八节规划保障措施
第四章水泥企业节能规划
规划摘要 第一节事项说明 第二节企业能源现状系统分析 第三节企业系统分析 第四节规划主要事项 第五节节能措施与任务 第六节重点项目 第七节实施步骤 第八节规划保障措施
企业能源审计与节能规划
读书笔记模板
01 思维导图
03 读书笔记 05 精彩摘录
目录
02 内容摘要 04 目录分析 06 作者介绍
思维导图
本书关键字分析思维导图
企业
审计工作
规划
重点
节
作者
结论
能源
能源
审计 企业
事项
审计
能源
分析Βιβλιοθήκη 审计潜力节能
能源审计及节能规划编制要求17页
4. 能源审计的方法
3）能源平衡测试
A. 概念：能源平衡，即能量平衡，是考察一个体系的输 入能量与有效能量、损失能量之间的平衡关系。它的
理论依据是热力学第一定律。在能量的利用过程中， 其利用率不可能达到100％，输入的能量一部分被有效 的利用了，其余部分则损失掉了。
电力系统、热力系统的测试。
？
输入能量=有效能量+损失能量
能源审计通过文件及技术审核，查找企业节能管理与技术潜力，进 而形成“十二五”节能规划，是制定节能目标的依据和基础。
3） 能源平衡测试
广州市能源检测研究院
4. 能源审计的方法
2）技术审核：电能系统
A. 供配电系统：电力变压器和供电线路； B. 用电设备：
空调系统（选型、保冷层、控制与运行方式、围护结构、余热回收 、管理方式、玻璃幕墙、建筑物室内环境品质）； 照明系统（灯具选择、照度的符合性、管理方式）； 电梯系统（选型、控制与运行方式、管理方式）； 其他用电设备（冰柜、通风系统等）。
广州市能源检测研究院
4. 编制节能规划的步骤
1 ) 分析现状
了解国家和行业先行的节能方针政策、法律法规、标准规范； 了解企业外部发展环境：行业发展方向、产业政策、所处地位等；
收集企业基期基本情况等基础资料。
2 ) 分析节能潜力
对标、类比等分析方法，对能耗现状进行分析评价，找出企业能 源利用中存在的问题及节能方向；
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4. 能源审计的方法
1）文件审核
能源管理：领导负责制、能源管理架构、能源计量及统 计分析、采购制度等； 财务数据：产量及产值数据、能源消费量及费用数据。 数据的真实性审核是制定“十二五”节能目标、政府进 行后续考核的基础。
《国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告》(发改办环资[2006]2816号)
![《国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告》(发改办环资[2006]2816号)](https://img.taocdn.com/s3/m/f5eab6926bec0975f465e2b5.png)
国家发展改革委办公厅关于印发企业能源审计报告各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委）：根据《千家企业节能行动实施方案》的要求，为指导千家企业开展能源审计和编制节能规划，并规范相关审核工作，现将《企业能源审计报告审核指南》和《企业节能规划审核指南》印发给你们，请在审核工作中参照执行。
附件：一、企业能源审计报告审核指南二、企业节能规划审核指南二○○六年十二月六日附件一：企业能源审计报告审核指南一、适用范围本指南适用于各省、自治区、直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的能源审计报告的审核工作。
二、审核要求和程序（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业能源审计报告的审核工作，并在2007年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。
在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。
审核工作不向企业收取任何费用。
（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。
专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。
专家组名单应上网公布，接受公众监督。
（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业开展能源审计的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。
能源审计实地抽查可与节能规划实地抽查合并进行。
（四）如企业能源审计报告未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的能源审计报告。
三、审核内容（一）本指南所指的企业能源审计报告，是企业或企业委托的单位依据国家有关的节能规范和标准，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的检验测试、核查和分析评价的成果，报告应提出相应的节能改进措施意见。
企业节能管理—能源审计与节能规划
任务3-1 能源审计
二、能源审计工作要点
（二）能源审计方法
标题标题标题标题 WWH方法 问题在哪里产生（Where）； 为什么会产生问题（Why）； 如何解决问题（How）。
二、能源审计工作要点
（二）能源审计方法
标题标题W标h题er标e题
能源计量、统计系统的情况说明，计量器具一览表及 管理情况，能源计量仪表的配置情况说明。各用能系 统（水、电、煤、油、气等）说明，审计期节能监测 报告，节能设备的使用情况，用能设备一览表。
用能单位审计期已实施的和拟实施的节能技改措施及 其效果分析。
供应部门、物资部门、生产部门能源统计年度和月度 报表，各类能源的质量和热值情况汇总，能源的扣水、 扣杂情况；生产部门、物资部门的产品统计年度和月 度报表；财务部门的能源成本报表，工业产值、增加 值情况。
（4）编制仪器计划
用能设备 电气设备 暖通空调 热力设备 动力设备
诊断监测 电力参数 环境参数 温度参数 压力参数 流量参数
能效诊断仪器
参数 类别
常见仪器
测试参数
电力 电能质量分析仪、钳形功率计、万用表 电流、电压、功率因数、谐波 参数
温度 表面温度计、热电偶、红外测温枪、红 参数 外热成像仪、温度测试仪
备、活动。（空调、空压机、生产线、压缩空气能源审计小组 审计机构和委托方双方需要分别成立能源审计小组。
审计机构审计组：主要包括技术专家、诊断及测试工程师。 （1）熟悉国家和地区节能法规和政策； （2）掌握节约能源的原则和政策； （标3题）标熟题悉标题掌标握题能源审计的内容、方法、程序和相关标准。 （4）具备能源审计相关专业知识或节能管理工作经验； （5）熟悉能源计量、统计基础知识； （6）掌握能源消耗核算知识； （7）掌握重点用能设备的能效评估、测试及分析评价方法。 企业能源审计组：能源管理负责人牵头、由电气、生产、设备、 计量、统计、会计等部门负责人组成。
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企业节能规划审核指南
一、适用范围
本指南适用于各省、自治区和直辖市节能主管部门对辖区内千家企业（以下简称企业）提交的节能规划的审核工作。
二、审核要求和程序
（一）各省、自治区、直辖市节能主管部门要根据《千家企业节能行动实施方案》和“千家企业节能工作会议”的要求，在规定的时间内完成企业节能规划的审核工作，并在2007年3月底之前将审核情况汇总报国家发展改革委（资源节约和环境保护司）。
在审核过程中，要认真核实企业提交的所有资料，避免弄虚作假和走过场。
审核工作不向企业收取任何费用。
（二）各省、自治区、直辖市节能主管部门可以组织专家组开展审核工作，并以规范的专家组工作规则开展审核。
专家组成员不应来自本辖区内的千家企业。
专家组名单应上网公布，接受公众监督。
（三）在审核过程中，各省、自治区、直辖市节能主管部门要组织专家组对企业编制节能规划的情况进行实地抽查，每次抽查的比例不低于审核企业总数的10％。
节能规划实地抽查可与能源审计实地抽查合并进行。
（四）如企业节能规划未通过审核，各省、自治区、直辖市节能主管部门应将详细的问题描述和修改意见尽快通知相关企业，以便于企业在规定时间内能够再次提交修改后的节能规划。
三、审核内容
（一）企业节能规划应建立定量的节能规划目标，其中五年目标不应低于企业所签订的节能目标责任书的承诺目标。
规划目标中应包含企业主要产品单位能耗等具体指标的定量说明。
（二）规划应有切实可行的组织措施、管理措施、技术革新措施以及投资计划，应对目标的实现可能、实现途径进行论证。
（三）企业节能规划必须涵盖以下内容。
未能涵盖的，应视为规划不完整，建议进行修改。
1．企业概况
2．企业能源利用和节能概况
3．存在的问题及与国内外先进水平的差距
4．规划指导思想
5．规划目标（节能目标不应低于企业所签订节能目标责任书的节能量）
6．规划的主要任务
7．规划的重点工程措施（重点工程要满足节能规划目标的实现）
8．规划的保障措施
9．规划的实施计划
（四）企业节能规划应有企业法人代表签字确认，以确保规划内容的真实可靠。
四、其它
（一）企业节能规划可以由企业自行编制，也可以由企业委托节能中心或其他单位编制。
（二）对于未能按要求完成节能规划，或弄虚作假的企业，各省、自治区、直辖市节能主管部门应根据情况给予通报批评，限期改进，并依照有关规定取消其享受节能优惠政策的资格。
（三）各省、自治区、直辖市节能主管部门及其组织的审核专家组有义务为企业保守商业秘密。