国有资产拍卖的相关问题
国有股权拍卖操作中应注意的问题
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国有股权拍卖操作中应注意的问题
国有股权拍卖是指政府或国有企业将其持有的股份通过拍卖的方式向社会公开出售。
在进行国有股权拍卖操作时,需要注意以下问题:
1. 透明公开:拍卖过程应当公开透明,确保竞拍者和社会公众对拍卖活动有了解。
拍卖公告、交易细则、报价要求等应进行全面公开,竞买人的报价和身份也应当公开披露。
2. 公平竞争:拍卖过程应保证所有竞买人在同等的条件下进行竞价。
不得向特定竞买人提供额外的优惠条件,确保竞争公平,避免出现不正当竞价行为。
3. 信息公开:拍卖前应提供充分的信息,包括企业的财务状况、经营情况、市场前景等,供竞买人参考和评估。
同时,竞买人也应对其自身情况进行真实、充分的披露。
4. 价格确定:拍卖结果应以最高出价者确定,确保价格公正合理。
政府或国有企业应在拍卖前设定底价或保底价,以确保国有股权能够得到合理估值。
5. 执行合同:拍卖活动结束后,双方应立即签订正式的购买合同,明确股权的转让和交付方式,避免后续产生的纠纷和争议。
6. 特殊要求:根据不同国家和地区的法律和政策规定,可能有一些特殊的要求需要遵守,比如国家安全审查、给予相关机构或员工优先购买权等。
国有股权拍卖操作中需要遵循的原则是公平、公正、公开和透明,确保国有资产能够得到合理估值并顺利转让。
同时,应注重防范操纵市场、内幕交易等不诚信行为,维护市场秩序和国家利益。
行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策
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行政事业单位国有资产管理存在的问题及解决对策随着我国国有资产管理体制改革的不断深入,非营利性机构和公共体系的国有资产管理也已逐步受到相关政策的关注。
目前,行政事业单位国有资产管理存在一些问题,包括资产处置难、管理不规范、风险控制不足等等。
本文就行政事业单位国有资产管理中存在的问题及解决对策这一话题展开探讨。
问题一:资产处置难行政事业单位在日常工作中积累了大量的国有资产,这些资产包括土地、房屋、设备、车辆等。
然而,在资产处置方面,行政事业单位面临着一定的难度。
一方面,由于行政事业单位的属性特殊,资产处置需要面对复杂的程序和审批。
另一方面,行政事业单位内部管理体系不够严格,缺乏专业知识和技能,导致资产估值和处置难以实现最优化。
解决对策:第一,加强规章制度建设,明确资产处置流程和审批机制,简化处置手续并提高效率。
第二,加强专业培训,提高行政事业单位管理人员资产处置意识和专业技能。
第三,积极探索多元化的资产处置方式,如通过股权出售、资产转让、拍卖等方式,提高处置效率。
问题二:管理不规范行政事业单位国有资产管理存在不规范的情况,其中比较普遍的问题是资产管理记录不完整、资产修缮维护不及时、资产损耗过快以及未能及时跟踪资产变化等问题。
这些问题的存在容易导致资产管理的混乱和风险的加大。
第一,完善行政事业单位国有资产管理制度,确立资产管理的责任归属。
同时,建立国有资产管理档案,记录资产信息并开展动态管理。
第二,完善资产管理流程,加强对资产的巡视检查和维护,定期对资产进行报废淘汰、更新升级,并建立定期汇报机制,确保资产管理工作的顺利开展。
问题三:风险控制不足行政事业单位国有资产管理工作风险控制能力不足,对于资产的风险评估不准确,一些违规操作难以及时发现。
这种现象容易导致资产流失、损毁等严重后果。
第一,建立健全风险控制机制,通过定期风险评估和监测,掌握资产管理中存在的主要风险问题,并及时启动应急机制处理问题。
第二,强化内部管理,加强对资产各环节的把关,对于工作失误或者违规行为进行严格的追责,防范风险的发生。
国有资产处置管理:现状与未来展望
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国有资产处置管理:现状与未来展望随着中国经济的快速发展和国有资产的日益壮大,国有资产处置管理成为了社会各界关注的焦点。
本文将围绕国有资产处置管理的现状、存在的问题以及未来展望进行深入探讨,以期为相关领域的从业者和管理者提供有益的参考。
一、国有资产处置管理的现状国有资产处置管理是指对国有资产进行清理、评估、转让、报废等一系列活动的总称。
目前,我国国有资产处置管理已经形成了较为完善的法律法规体系,包括《国有资产评估管理办法》、《国有资产监督管理条例》等。
同时,各级政府也设立了专门的国有资产监管机构,负责国有资产的监督管理工作。
在国有资产处置方面,我国已经建立了较为规范的处置程序,包括资产评估、处置方案制定、审批程序、公开拍卖等环节。
这些程序的实施,有效地保护了国有资产的权益,防止了国有资产的流失。
二、国有资产处置管理存在的问题尽管我国国有资产处置管理已经取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。
首先,国有资产评估的准确性和公正性有待提高。
在实际操作中,由于评估方法、评估标准等因素的影响,往往会导致评估结果偏离真实价值。
其次,国有资产处置过程中的信息公开程度不够。
一些地方政府在处置国有资产时,存在信息不透明、不公开的情况,容易导致暗箱操作、利益输送等问题。
最后,国有资产处置的监管力度有待加强。
目前,一些地方政府在国有资产处置过程中存在监管不到位、监管力度不足的问题,导致国有资产的流失和浪费。
三、国有资产处置管理的未来展望针对当前国有资产处置管理存在的问题,未来应当从以下几个方面加强工作:1.完善法律法规体系。
进一步完善国有资产处置管理的相关法律法规,明确各方职责和权利,规范操作流程,为国有资产处置管理提供更为明确的法律保障。
2.提高资产评估的准确性和公正性。
加强资产评估方法的研究和应用,提高评估结果的准确性和公正性。
同时,加强对评估机构的监管,防止利益输送和权力寻租等问题。
3.加强信息公开和透明度。
建立健全国有资产处置信息公开制度,确保信息公开的及时性和准确性。
国有资产拍卖工作总结
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国有资产拍卖工作总结
国有资产拍卖工作是国家资产管理的重要组成部分,也是国有资产流转的重要方式之一。
经过一段时间的工作总结,我们发现国有资产拍卖工作在一定程度上取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足之处。
首先,国有资产拍卖工作在促进资源配置方面发挥了积极作用。
通过拍卖国有资产,可以实现资源的优化配置,提高资源利用效率,促进经济发展。
同时,国有资产拍卖也为企业提供了更多的投资和发展机会,推动了市场经济的发展。
其次,国有资产拍卖工作在增加国家财政收入方面取得了一定成绩。
通过拍卖国有资产,可以获得一定的拍卖收入,为国家财政增加了一定的收入来源,有利于国家财政的稳定和发展。
然而,国有资产拍卖工作也存在一些问题和不足之处。
首先,拍卖程序不够规范,存在一些违规操作和不当行为,影响了拍卖工作的公平性和透明度。
其次,拍卖标的不够多样化,大多集中在房地产和土地等领域,缺乏多元化的资产类型,限制了拍卖工作的发展空间。
再次,拍卖市场的监管不够到位,存在一些违法违规行为,损害了拍卖市场的正常秩序。
为了进一步推动国有资产拍卖工作的发展,我们需要采取一系列措施。
首先,要加强对拍卖程序的规范和监管,建立健全的拍卖制度和规则,确保拍卖工作的公平、公正和透明。
其次,要扩大拍卖标的的多样化,拓展拍卖市场的领域和范围,提高拍卖工作的市场化水平。
再次,要加强对拍卖市场的监管,严厉打击违法违规行为,维护拍卖市场的正常秩序。
总之,国有资产拍卖工作在一定程度上取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足之处。
我们要进一步加强拍卖工作的规范化和市场化,推动国有资产拍卖工作的健康发展。
国有企业资产盘活方案
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国有企业资产盘活方案国有企业资产盘活方案随着中国经济的快速发展,国有企业在国民经济中扮演着重要的角色,但是也面临着资产负债表压力大、效率低下等问题。
因此,如何有效地盘活国有企业资产,成为了一个紧迫的问题。
本文将从六个方面,分别阐述国有企业资产盘活方案。
一、拍卖资产拍卖资产是一种快速有效的资产盘活方式,尤其适用于国有企业中无法盈利或已经停产的非核心资产。
通过公开拍卖,将这些资产变现,可以快速减轻国有企业的负担。
同时,拍卖也可以避免因为内部信息不透明而导致的资产流失或者低价变现。
二、充分发挥资产价值有些国有企业拥有的资产虽然被认为是非核心资产,但是如果经过充分开发利用,也可以创造不小的价值。
比如,一些国有企业的房地产资源非常丰富,可以通过出租或者转让等方式获取收益。
此外,一些废弃厂房也可以通过改造成为商业中心、创意园区等,创造新的价值。
三、股权转让股权转让是国有企业盘活资产的又一种方式。
国有企业可以将自己的股权转让给其他具备发展潜力的企业,从而获得一笔现金,并且可以通过控股或者参股的方式,继续分享被投资企业未来的发展成果。
四、债权转让债权转让是国有企业资产盘活的又一种方式。
国有企业可以将自己的债权转让给有能力承担延期还款或者提前还款的企业,通过卖出债权来获取现金流。
这种方式不仅可以降低企业的负债率,还可以缩短资金回笼周期,有效增加企业资金运作的灵活性。
五、资产证券化资产证券化是指将企业的资产通过特殊目的公司打包成为证券,并通过交易所买卖,从而实现资产盘活的方式。
这种方式可以将国有企业的非流动资产变成流动资产,提高企业的投资回报率和资产流动性。
六、合作共享国有企业可以通过与其他企业进行合作,共享资源,实现资产的最大化利用。
比如,国有企业可以与其他企业合作开发某一资源,共同投资某一项目等等。
这种方式可以扩大企业的经营范围和市场规模,从而提高企业的收益。
综上所述,国有企业资产盘活方案可以从拍卖资产、充分发挥资产价值、股权转让、债权转让、资产证券化、合作共享六个方面入手。
国有资产处置拍卖程序
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国有资产处置拍卖程序一、国有资产包括哪些一、国有资产包括哪些(一)国家各部门单位以各种形式的实物投资、货币投资和无形资产投资;(二)依据国家规定或经国家批准的用于投资或归还贷款的减免税金;(三)归还投资贷款的利润;(四)依据国家规定建立的各种专项基金(不包括按国家规定提取用于职工工资、奖励等分配给个人消费的基金);(五)国家银行、国家投资公司及其他全民所有制金融机构用财政拨款和留用利润转入的信贷基金、投资基金、财政周转金及其经营基金和资本金;(六)以国家机关名义担保或实际上由国家承担投资风险、完全用国内外借入资金和国家以各种方式投资创办的全民所有制企业内部积累的资金,以及其他属于国有的资产。
此外,用国有资产投资创办的、以集体企业名义注册登记的企业,其资产所有权也应属国家。
二、国有财产的分类(一)经营性国有资产经营性国有资产是指国家作为出资者在企业中依法拥有的资本及其权益。
具体的说,经营性国有资产,指从事产品生产、流通、经营服务等领域,以盈利为主要目的的,依法经营或使用,其产权属于国家所有的一切财产。
经营性国有资产的特征:1、运动性;2、增值性3、经营方式的多样性。
(二)行政事业性国有资产行政事业单位国有资产是指由行政事业单位占有、使用的,在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。
包括:国家拨给行政事业单位的资产、行政单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接收捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。
(三)资源性国有资产资源性国有资产指国家拥有的土地、森林、矿藏等资源。
三、国有资产的相关内容吗?(一)事业单位1、凡是国家机关及国有企业单位创办的或者所属的事业单位,其占有、使用的资产全部属于国有资产。
2、非国家机关及非国有企业单位创办的事业单位,凡是由国家投入的资产属于国有资产。
(二)国有企业1、以国有企业担保,完全用国内外借入资金投资创办的国有企业,其收益积累的净资产,界定为国有资产。
国有资产处置拍卖工作总结
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国有资产处置拍卖工作总结国有资产处置拍卖工作是国家资产管理的重要一环,是实现国有资产增值和优化配置的重要手段。
在过去的一段时间里,我们认真总结了国有资产处置拍卖工作的经验和教训,取得了一些成绩,也发现了一些问题和不足。
在此,我对国有资产处置拍卖工作进行总结,希望能够为今后的工作提供一些借鉴和参考。
首先,国有资产处置拍卖工作需要加强规范化管理。
在过去的工作中,我们发现一些拍卖程序不够规范,导致了一些纠纷和争议。
因此,我们需要建立健全相关的管理制度和规范,明确拍卖的程序和要求,确保每一次拍卖都能够依法依规进行,避免出现问题。
其次,国有资产处置拍卖工作需要加强宣传和公开。
在过去的工作中,我们发现一些拍卖信息并没有得到充分的宣传和公开,导致了一些潜在买家无法及时了解到相关信息。
因此,我们需要加强对拍卖信息的宣传和公开,利用各种渠道和方式,确保每一次拍卖都能够得到充分的关注和参与。
再次,国有资产处置拍卖工作需要加强监督和检查。
在过去的工作中,我们发现一些拍卖存在着违规行为和不当操作,导致了一些损失和风险。
因此,我们需要加强对拍卖工作的监督和检查,建立健全相关的监督机制和检查制度,确保每一次拍卖都能够合法合规进行,避免出现问题。
最后,国有资产处置拍卖工作需要加强专业化队伍建设。
在过去的工作中,我们发现一些工作人员的专业水平和素质有待提高,导致了一些工作效率低下和质量不高。
因此,我们需要加强对工作人员的培训和学习,提高他们的专业水平和素质,确保每一次拍卖都能够得到专业化的支持和服务。
总之,国有资产处置拍卖工作是一项重要的工作,需要我们不断总结经验,发现问题,加强管理,确保工作的顺利进行。
希望通过我们的努力,能够为国有资产处置拍卖工作的发展贡献一份力量。
国有资产如何拍卖 国有资产拍卖
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国有资产如何拍卖国有资产拍卖一、国有资产拍卖流程一、国有资产拍卖流程我国国有资产拍卖业务刚刚开始,拍卖市场建立的也不多,还没有形成网络,整个市场机制还有待于进一步建立和完善。
尽管这样,拍卖程序已经形成,主要是:(1)凡需拍卖国有资产的单位,首先,向国有资产管理部门提出拍卖申请,经批准或确定后,到拍卖市场进行登记。
(2)整体拍卖国有资产,应由资产拍卖单位,对各项资产负债进行全面清理,编制清册,及本年度开始到拍卖时的会计报表,分别报企业主管部门、财政部门和国有资产管理部门。
(3)主管部门认真审核企业资产负债清册和会计报表后,提出审核意见,报同级国有资产管理部门。
(4)拍卖资产的所有者委托经国有资产管理部门批准的资产评估机构,如会计师事务所、评估中心等中介机构,对被拍卖的资产进行全面清理核实和评估。
(5)国有资产管理部门或受其委托的组织机构,对资产的评估价值进行确认,提出拍卖底价。
(6)进入拍卖市场,由拍卖市场和组织者,对拍卖资产在公开场合进行拍卖。
拍卖收入由国有资产管理部门负责收取和管理。
(7)资产拍卖成交后,买卖双方签订契约,并进行公证,办理产权转移手续。
整体资产产权拍卖,购买方应向工商行政管理部门申报换发执照和向财政、计划、物资、劳动等部门办理相关手续。
二、拍卖形式1、国有小型企业的整体性拍卖国有小型企业的整体性拍卖,是指国家根据经济发展和重新配置国有资产存量的要求,在产权交易市场中,由受国家委托的拍卖机构向非国有企业或个人出售甲有小型企业的整体产权的行为。
它矗典型的特征是国有小型企业的较终所有权会改变,拍卖的主体是国家。
在等价有偿拍卖交易规则得到遵守时,国有小型企业的拍卖不会减少整个国有资产的价值规模,但国有资产存量的使用价值规模会发生短期缩减,在拍卖收人用于国有资产再投资之前,其使用价值规模会减小。
其作用则是把国有资金从不适宜实行国有的产业和企业中退出来,更好地发挥国有资产的作用。
2、国有企业闲置设备等的拍卖国有企业闲置没备拍卖,是指国有企业拍卖长期闲置的国有设备、仪器等产权的行为,其根本特征是有偿转让闲置设备的所有权。
国有资产处置拍卖方案
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国有资产处置拍卖方案一、背景与意义国有资产是指归属于国家所有并由国家所有权管理的资产,包括国有土地、国有企业、国有财产等。
在市场经济中,由于各种原因,这些国有资产需要进行处置和转让,以实现国家的经济利益最大化。
处置国有资产的方式有多种,其中最常见的方式之一就是拍卖。
通过拍卖,可以让投资人以高价获得国有资产,从而实现国家与市场的双赢。
二、拍卖方案1. 拍卖对象本次拍卖对象是国有资产,包括但不限于国有土地、国有企业、国有财产等。
2. 拍卖方式本次拍卖采用竞价拍卖的方式进行。
竞价拍卖是指通过竞价比拼,以最高价获得拍卖物资的方式。
本次拍卖过程中,拍卖会对投标人进行资金实力和信誉评估,对出价过高或资金不足的投资人进行筛选,避免虚假报价和拍卖失败的情况发生。
3. 拍卖规则本次拍卖采用以下规则:•开拍时间:YYYY-MM-DD hh:mm•结束时间:YYYY-MM-DD hh:mm•起始价:XXXXX元•拍卖方式:竞价•加价幅度:XXXXX元•成交方式:最高价成交4. 拍卖流程本次拍卖流程如下:1.投标人报名参加拍卖;2.投标人在规定时间内提交保证金等相关证明材料;3.拍卖机构对投资人的资质进行审查并公布结果;4.如资质通过审查,投标人将可以参加竞价拍卖;5.拍卖机构根据规则公布拍卖开始时间,开始竞价拍卖;6.拍卖机构将公布当前最高价及得标人;7.如无人出价或达不到价位,拍卖将宣布流拍;8.如有得标人,则须在规定时间内缴纳剩余款项及取得相关手续;9.拍卖机构将为得标人办理相关手续,并完成交易。
三、安全保障本次拍卖采用信用保证的方式进行,拍卖机构将为投资人提供以下安全保障:•对投资人资质及信用进行审查,避免虚假报价和投资风险;•对竞价拍卖过程进行管控,避免单方独断、内外勾结等行为;•进行资金监管和清算,确保款项无误、及时到账、可追溯。
四、风险提示1.本次拍卖涉及的资产评估、交易评估等风险因素较多,投资人需谨慎投资,自行承担风险。
国有资产拍卖管理暂行规定

国有资产拍卖管理暂行规定第一条为加强国有资产管理,规范国有资产处置行为,逐步建立集政府采购、资产管理、资产处置为一体的国有资产封闭运行体系,确保国有资产不受侵害,实现国有资产保值增值,根据《中华人民共和国拍卖法》、《河北省拍卖市场管理暂行规定》和《河北省企业国有资产产权转让管理暂行条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本暂行规定。
第二条国有资产拍卖是指以公开竞价的形式,将国家所属特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
第三条国有资产拍卖活动应当遵守有关法律、行政法规,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第四条市拍卖行是我市国有资产拍卖的唯一机构,负责国有资产的拍卖。
第五条市财政局负责国有资产拍卖处置行为的监督管理。
第六条凡本市所属的国家机关、事业单位、社会团体(以下称行政事业单位)、国有独资企业以及合国有股权的各类公司制企业的国有资产出售及有偿转让行为,均适用本规定。
第七条拍卖处置的国有资产范围是:(一)行政事业单位出售的建筑物、机动车辆等各类国有资产;(二)依法应当变卖的缉私、罚没、抵押、担保、滞留物品和充抵税款、罚款的物品;(三)由人民法院依法没收的物品,充抵罚款的物品以及无法返还的追回物品;(四)有偿转让的城市基础设施、公用设施、土地使用权等;(五)邮政、运输答部门获得的无主物品的变卖;(六)清产核资中挂销资产的变卖;(七)改制企业有形资产和无形资产的有偿转让;(八)企业破产及企业歇业时国有资产的变卖;(九)依法必须拍卖的其它动产、不动产和无形资产。
行政事业单位非经营性资产向经营性资产的转移,以及行政事业单位、企业之间的资产相互有偿转让,纳入国有资产拍卖处置范围。
第八条国有资产拍卖处置的价值界定及审批权限:(一)本规定第七条第(一)、(四)项所列财产的处置以及行政事业单位非经营性资产转经营性资产行为,不论其价值大小,一律报财政部门审批。
(二)行政单位资产,单台原值0.5万元以上或成批资产原值l万元以上的;事业单位资产原值l万元以上的,由本单位提出申请,报财政部门审批。
国有资产拍卖时预防恶意串通的措施
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国有资产拍卖时预防恶意串通的措施2019-10-04摘要:本⽂从实际⼯作出发,就减少拍卖中恶意串通现象的发⽣,提出切实可⾏的措施,为做好拍卖⼯作提供了思路。
关键词:拍卖串通措施拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最⾼应价者的买卖⽅式。
在拍卖活动应当遵守有关法律、⾏政法规,遵循公开、公平、公正、诚实信⽤的原则。
拍卖法第三⼗七条规定:竞买⼈之间、竞买⼈与拍卖⼈之间不得恶意串通,损害他⼈利益。
然⽽在拍卖过程中,⼀些⼈利⽤法律存在漏洞、难以取证以及拍卖程序上的漏洞,进⾏恶意串通、合谋压价,甚⾄出现了专门串通拍卖谋取⾮法利益的个⼈和组织。
⾯对这⼀愈演愈烈的发展趋势,如何解决拍卖会“恶意串通”的问题,确保国有资产拍卖时的收益,成为了拍卖⼯作中的重要课题。
根据拍卖特点,通过采取措施,可以最⼤限度减少拍卖中恶意串通现象的发⽣。
1 委托⼈采取的措施1.1 委托⼈应选择业务素质强,廉洁守法的⼈员负责拍卖的具体⼯作,同时纪检监察及⼯会等部门要加强对拍卖⼯作的全程监督,确保公开、公平、公正,杜绝暗箱操作。
1.2 在拍卖⾏的选择上,要进⾏⼴泛的市场考察,选取⼀家实⼒强、信誉好的拍卖⾏是避免恶意串通的⾸要条件,最⼤限度减少拍卖⾏参与恶意串通的风险。
1.3 从合同上加强对拍卖⾏的约束,在与其签订的委托拍卖合同中要明确规定:拍卖⼈应采取措施防⽌竞买⼈串标,否则,委托⼈有权取消本次拍卖,所造成的⼀切后果由拍卖⼈承担;如果拍卖⼈参与串标的,委托⼈将追究拍卖⼈的责任,拍卖⼈应承担造成的⼀切后果,并赔偿给委托⼈造成的损失;在拍卖过程中及拍卖结束后,如果委托⼈发现存在串标现象,将收回拍卖标的,⼀切后果由拍卖⾏承担。
1.4 加强对拍卖⼯作的过程管理,参与拍卖⾏拍卖组织⼯作并进⾏全程监督。
1.5 做好拍品保留价的保密⼯作,从保留价的测算、确定直⾄在拍卖开始前⼀刻才交予拍卖师,尽量减少接触⼈员。
2 公告阶段采取的措施2.1 加⼤拍卖公告的⽅式和范围,使更多潜在客户得到拍卖信息,避免拍卖会上总是⼏张⽼⾯孔。
国有产权交易中存在的问题及治理对策
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国有产权交易中存在的问题及治理对策国有产权交易中存在的问题及治理对策加强产权管理,促进和规范国有企业改制和产权交易,是建立健全现代产权制度的重要内容。
实践证明,实现国有资产有序流转,对盘活国有资产存量、转换国有企业机制、增强国有资本活力具有重要作用。
但从近年来国有产权交易现状来看,暗箱操作、违规操作的问题比较突出,已成为广大群众关注的焦点问题,应引起各级政府和有关部门的高度重视。
主要问题信息上作弊。
一是卖方单方面的信息作弊。
一些国有产权交易在发布拍卖或招标信息时,人为缩小公告范围,或将拍卖地点选在禁止随意出入的场所,使潜在的买主得不到信息,被排斥在交易之外,致使国有资产低价落入特定买家手中。
有的甚至滥用职权,不按规定在产权交易机构中进行交易,“自卖自买”。
二是买方单方面的信息作弊。
收购方欺骗卖方和银行,利用国有企业的资产收购国有企业,“空手套白狼”;一些国有产权买方不讲诚信,签订合同后以撤资或其他理由为要挟,拖延甚至拒不交纳转让金;一些买方在交易时传递虚假承诺信息,交易后不愿意或不能兑现其承诺。
三是买卖双方共同的信息作弊。
卖方通过各种手段将拍卖底价和其他人的投标情况泄漏给特定投标人,串通投标。
有的甚至相互合谋,撤换投标文件,更改报价,或者操纵评标委员会评标。
财务上造假。
一是在净资产上造假。
有的国有资产经营方赶在企业改制或产权交易前,对外违规担保、借贷,或故意违约以承担赔偿责任、故意输掉诉讼等,而对本来应该可以收回的各种款项、可以主张的各种权利不闻不问,使国有资产变相流向集体和个人,以达到私分、侵占、侵吞国有资产的目的。
还有的将母企业的资产和利润转移到“影子企业”,再轻易地分配给所谓职工股东,变相瓜分国有财产。
二是在清产核资中造假。
利用国家允许核销资产损失的政策,虚列或多列资产损失,套取国有资产,或是利用资产管理漏洞,对“三类资产”(非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产)随意浪费或低价转让处置。
规范国有资产处置拍卖
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规范国有资产处置拍卖1. 引言国有资产处置拍卖是指政府将国有资产以拍卖方式出售或处置的一种经济手段。
为了促进国有资产的有效利用和优化配置,规范国有资产处置拍卖流程具有重要意义。
本文将介绍规范国有资产处置拍卖的相关要点,包括流程、程序、监管措施等。
2. 流程概述规范国有资产处置拍卖的流程主要包括以下几个步骤:2.1 项目准备在拍卖之前,需要对待拍卖的国有资产进行评估和定价,确定拍卖的起始价和保留价。
同时,还需要准备相关的拍卖文件和公告,包括资产情况介绍、拍卖规则、投标要求等。
2.2 拍卖公告在确定拍卖的资产和相关信息后,需要发布拍卖公告,向社会公开招标。
公告应包括拍卖资产的主要信息、拍卖时间及地点、参与拍卖的资格要求等。
2.3 拍卖报名和资格审查参与拍卖的人员需要提前报名,并提交相应的证明文件和资格证明。
拍卖单位将对报名人员进行资格审查,并确定具备参与资格的人员名单。
2.4 现场竞拍在拍卖现场,拍卖单位会对资产进行介绍和展示,并宣布拍卖开始。
参与竞拍的人员按照规定的竞拍顺序依次出价,直到最高价确定。
2.5 交易确认和合同签订经过竞拍,最高价确定后,拍卖单位将与最高竞价人确认交易,签订相关的合同和协议。
2.6 支付和资产移交最高竞价人需要按照合同约定的方式和时间支付拍卖款项,并完成资产的交接手续。
拍卖单位将确保资产的安全移交,并办理相关的手续和手续。
3. 监管措施为了规范国有资产处置拍卖过程,加强监管,需要采取一些措施来确保拍卖的公平、公正、透明:3.1 制定拍卖规则拍卖单位应当制定明确的拍卖规则,包括投标要求、竞价方式、标的物描述等,确保所有参与拍卖的人员都在公平、公正的环境下进行竞价。
3.2 监督和监测相关部门应当对国有资产处置拍卖进行监督和监测,确保拍卖程序的合法、合规。
定期或不定期对拍卖过程进行检查和核实,发现问题及时处理。
3.3 公示拍卖过程中的关键信息和环节应当及时公示,向社会公开,包括拍卖公告、竞价情况、最高竞价结果等。
国有资产拍卖中存在的问题及对策
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国有资产处置拍卖工作总结
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国有资产处置拍卖工作总结国有资产处置拍卖工作是国家重要的资产管理方式之一,通过拍卖的形式将国有资产进行有效处置,实现资产的最大化利用。
近年来,我国国有资产处置拍卖工作取得了显著成效,但也面临着一些问题和挑战。
在这篇文章中,我将对国有资产处置拍卖工作进行总结,分析存在的问题,并提出改进措施。
首先,国有资产处置拍卖工作在推动国有资产优化配置、促进国有资产流动性、增加国有资产价值等方面发挥了积极作用。
通过拍卖的方式,国有资产得到了有效处置,为企业发展提供了更多的资金支持,同时也促进了国有资产的流动性和灵活运用。
此外,国有资产处置拍卖工作也为国有资产增值提供了更多的机会,为国家和企业创造了更多的价值。
然而,国有资产处置拍卖工作也存在一些问题。
首先,拍卖过程中存在信息不对称的情况,导致部分国有资产无法得到合理的定价。
其次,国有资产处置拍卖工作的流程和规范性有待加强,部分地方和部门在拍卖过程中存在程序不规范、操作不规范等问题。
最后,国有资产处置拍卖工作的监管和评估机制亟待完善,以确保国有资产处置拍卖工作的公平、公正和透明。
针对以上问题,我认为可以从以下几个方面进行改进。
首先,建立健全国有资产处置拍卖工作的信息公开和透明机制,加强对国有资产的评估和定价工作。
其次,加强对国有资产处置拍卖工作的监管和督导,建立健全的责任追究机制,确保拍卖工作的规范性和公正性。
最后,加强对国有资产处置拍卖工作相关人员的培训和教育,提高他们的专业水平和素质,确保拍卖工作的高效进行。
总之,国有资产处置拍卖工作对于国家资产管理具有重要意义,但也面临一些问题和挑战。
通过改进措施,我相信国有资产处置拍卖工作将会更加规范、高效,为国家和企业创造更多的价值。
国有资产拍卖工作规范
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国有资产拍卖工作规范1. 引言随着经济的发展和市场的开放,国有资产拍卖已成为一种重要的资源配置方式。
为了规范国有资产拍卖工作,提高资产配置效率和公平性,制定本工作规范。
2. 适用范围本规范适用于国有资产拍卖的各个环节,包括资产审核、评估、拍卖、竞价和交割等环节。
3. 资产审核3.1 资产准备在进行国有资产拍卖前,需要对待拍卖的资产进行全面的准备工作。
包括确定要拍卖的资产清单、资产评估和定价等。
3.2 资产审核在资产准备完成后,需要对待拍卖的资产进行审核。
资产审核主要包括对资产的合法性、所有权归属和价值等进行评估。
4. 资产评估4.1 评估标准在进行资产评估时,需要根据国家相关法律法规和评估准则进行评估。
评估应基于市场价格和专业评估机构的评估报告。
4.2 评估程序评估程序应包括评估机构的选择、评估报告的编制、评估结果的确认等环节。
评估过程应透明、公正,确保评估结果的准确性和公正性。
5. 拍卖流程5.1 拍卖公告拍卖公告是拍卖活动的重要组成部分,应包括拍卖物品的基本信息、拍卖时间、地点、拍卖条件和竞拍规则等内容。
公告应在拍卖开始前合理时间内发布,确保公开透明。
5.2 竞价方式拍卖可以采取降价拍卖、增价拍卖和积分拍卖等方式进行。
具体竞价方式应在拍卖公告中明确公示,并在拍卖过程中严格按照规定进行。
5.3 拍卖保证金拍卖参与者需要缴纳拍卖保证金,以保证其对拍卖成交后的交割行为。
拍卖保证金应在拍卖前一定时间内缴纳,并在交割成功后返还给参与者。
5.4 拍卖程序拍卖程序应包括报名确认、竞拍、竞价确认和交割等环节。
其中,竞价过程应公开透明,确保公平竞争和竞价结果的准确性。
6. 竞价和交割6.1 竞价规则竞价规则应明确各种竞价方式的具体操作流程和参与者的权利和义务。
竞价过程中,拍卖主办单位应派出工作人员进行现场监督,确保竞价的公平性和公正性。
6.2 交割责任交割责任包括交割方式、时间和地点等。
拍卖成交后,参与者应按照交割要求进行交割操作,确保交割的及时性和完整性。
国务院机关事务管理局关于中央行政事业单位国有资产处置有关问题的通知-国管资[2009]246号
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国务院机关事务管理局关于中央行政事业单位国有资产处置有关问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院机关事务管理局关于中央行政事业单位国有资产处置有关问题的通知(国管资〔2009〕246号)中央国家机关各部门、各单位:为加强资产处置管理,规范处置流程,确保资产处置规范高效、安全环保,根据《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》(国管资〔2009〕167号)和《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》(国管资〔2009〕168号)(以下称“两个办法”),现就建立中央行政事业单位国有资产处置服务平台,推进资产处置进场交易、资产调剂和废弃电子产品统一回收处理等有关问题通知如下:一、关于资产处置工作程序各部门、各单位经审批后需处置的资产,统一交由处置交易机构进行处置。
处置交易机构对拟处置的资产鉴别评估后,将废弃电子产品交由回收处理机构进行无污害处理,其他资产采用公开方式进场交易。
对于仍有使用价值的专业设备、办公设备等实物资产,须在进场交易前优先在中央行政事业单位范围内调剂使用。
支持公益事业或扶持地方发展的捐赠资产暂不执行上述程序。
涉及国家秘密的计算机、移动存储介质、传真机和复印机等资产按国家有关保密规定进行处置。
二、关于资产处置进场交易国有资产处置交易由北京产权交易所(以下简称“北交所”)承担。
北交所设立中央行政事业单位国有资产处置服务机构,并提供包括评估、审计、拍卖、招投标、法律咨询、交易、结算等服务。
各部门、各单位经审批同意后需处置的资产,由各部门、各单位按照交易流程,统一交由北交所进行集中处置,并提供相关材料。
北交所按照公开、公正、公平的原则,对拟处置资产采取拍卖、招投标、协议转让以及国家法律、行政法规规定的其他方式进行处置,出具国有资产交易凭证,并将扣除服务费用后的处置收益及时返还相关部门和单位。
拍卖法规定国有资产披露流程
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拍卖法规定国有资产披露流程国有资产披露流程在拍卖法里可是有明确规定的呢。
一、准备阶段。
国有资产要进行拍卖披露呀,得先确定负责这件事儿的相关主体。
这就像是一场大戏得有个导演一样重要呢。
这个主体得把国有资产的各种信息都摸清楚,像是资产的种类、数量、状态啥的。
比如说,如果是房产类的国有资产,就得知道房子在哪个位置,面积多大,有没有啥特殊的情况,像是不是有抵押之类的。
然后就是要给这个国有资产定个底价啦。
这底价可不是随便定的,得经过一系列的评估。
评估的过程也很严谨的哦,得找专业的评估机构,他们会综合各种因素,像市场价值、资产的折旧情况等。
就好比你要卖自己的宝贝,你得先知道这个宝贝大概值多少钱,不能瞎定价对吧。
二、披露信息的内容。
接下来就是要披露信息喽。
披露的信息那可丰富了。
首先得告诉大家这是国有资产哦,这就像是给它一个特殊的身份标识。
然后呢,关于资产的详细描述肯定不能少。
还是拿房产举例,除了前面说的那些基本信息,还得说房子的户型结构、装修情况,是精装修还是毛坯房,这对想买的人来说可重要了。
再就是关于拍卖的一些基本信息啦,像拍卖的时间、地点。
这就像是告诉大家一场超级有趣的派对在哪里、什么时候开始一样。
而且还要告诉大家参与拍卖需要满足哪些条件,是不是需要有一定的资质,或者要交多少保证金。
保证金的事儿可不能含糊,这是对拍卖严肃性的一种保证呢。
三、披露的渠道。
那这些信息要在哪里披露呢?这也有讲究的。
一般会选择比较权威、公开的渠道。
比如说政府的官方网站,这就像一个大喇叭,能让很多人听到看到。
还有一些专门的拍卖平台,那些对拍卖感兴趣的人经常会去逛的地方。
就像在热闹的集市上摆摊一样,得把东西摆在大家都能看到的地方。
而且这些渠道得保证信息的准确性和及时性,不能今天说一个样儿,明天又变了,那可不行。
四、监督环节。
在整个国有资产披露流程当中,监督可是无处不在的呢。
就像有个小管家在旁边看着,确保每一个步骤都是按照规定来的。
监督部门会检查信息披露是否完整、准确,有没有什么隐瞒或者虚假的情况。
国有资产处置拍卖工作总结
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国有资产处置拍卖工作总结
国有资产处置拍卖工作是国家对于闲置资产进行有效管理和利用的重要举措。
近年来,我国国有资产处置拍卖工作取得了显著成效,但也面临着一些挑战和问题。
在此,我们对国有资产处置拍卖工作进行总结,以期能够更好地推动国有资产的有效处置和利用。
首先,国有资产处置拍卖工作在政策法规方面取得了重要进展。
国家相关部门
出台了一系列政策和法规,明确了国有资产处置拍卖的程序和规范,为国有资产处置拍卖工作提供了有力的制度保障。
同时,地方政府也纷纷出台了相应的政策和措施,积极推动国有资产处置拍卖工作的开展。
其次,国有资产处置拍卖工作在技术手段方面取得了显著进步。
随着信息技术
的发展,国有资产处置拍卖工作已经实现了网上拍卖,大大提高了拍卖的效率和透明度。
同时,相关部门也加大了对于拍卖平台的监管力度,确保了拍卖的公平和公正。
然而,国有资产处置拍卖工作还存在一些问题和挑战。
首先,由于国有资产的
性质复杂,拍卖程序繁琐,导致了拍卖工作的效率不高。
其次,部分地方政府对于国有资产处置拍卖工作的重视程度不够,导致了国有资产的闲置和浪费。
最后,一些拍卖平台存在着信息不对称和监管不到位的问题,影响了拍卖的公平和公正。
综上所述,国有资产处置拍卖工作取得了一定的成绩,但也面临着一些问题和
挑战。
我们需要进一步加强政策法规的制定和落实,提高拍卖工作的效率和透明度,加大对于拍卖平台的监管力度,推动国有资产的有效处置和利用。
只有这样,才能更好地实现国有资产的增值和保值,为国家经济的发展做出更大的贡献。
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国有资产拍卖的相关问题
一、国有资产拍卖要经过哪些程序
国有资产拍卖即是国有资产处置问题,根据国家财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》及有关的规定,国有资产产权转让(拍卖)应按以下程序进行:
1、委托有资质的中介机构对资产进行评估。
2、向我委提出资产处置的申请,并提供下列材料:
(1)关于处置资产的函(一式二份。
内容包括:固定资产的基本信息;固定资产状况说明;资产出售意向及方案等)。
(2)具有法定资格的社会中介机构出具的资产评估报告(一式二份)。
(3)《市直行政事业单位国有资产评估项目备案表》(一式三份。
该表可在云浮市公众信息网“/”的“市国资委”网页“资料下载”栏目中下载)。
3、经我委审核同意后,以不低于评估价作为底价通过云浮产权交易所(市房管局三楼,联系电话:8827163)向社会公开拍卖。
4、拍卖收益要上缴市财政(国资)专户,并将拍卖的有关情况报我委备案。
5、上述资产为土地的,交由市土地交易中心挂牌出让。
二、国有资产有哪些评估机构
对国有资产(不是严格意义上的国有资产,是指占有国有资产的国有企业或者说国家独资或控股的企业的资产)进行评估,要委托有资格对国有资产进行评估的机构。
按照国家国有资产管理局1990年5月下发的《关于资产评估机构管理暂行办法》的规定,有资格对国有资产进行评估的机构有:
1、持有国务院或省、直辖市、自治区人民政府国有资产管理行政主管部门颁发的国有资产评估资格证书的资产评估公司、会计事务所、审计事务所、财务咨询公司。
2、经国务院或者省、直辖市、自治区人民政府国有资产管理行政主管部门认可的临时评估机构,也可以接受国有企业的委托,从事国有资产的评估业务。
该种证书由原国家国有资产局(现归财政部)统一印制、统一编号并盖章。
持有该等证书,并在营业执照经营范围中注明“资产评估”的评估机构,可以对国有资产和非国有资产进行评估。
其他资产评估时,应选择具有国家颁发的资质证书的评估机构即可。
凡未领到证书,而又确实具备资产评估能力的,其营业执照经营范围中应注明“资产评估(不含国有资产)”字样,只能对非国有资产进行评估。
三、国有资产如何评估
国有资产评估按照下列程序进行:1、申请立项;2、资产清查;3、评定估算;4、验证确认。
依照规定进行资产评估的占有单位,经其主管部门审查同意后,应当向同级国有资产管理行政主管部门提交资产评估立项申请书,并附有财产目录和有关会计报表等资料。
经国有资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以审批资产评估立项申请。
申请单位收到准予资产资产评估立项通知书后,可以委托资产评估机构评估资产。
受占有单位委托的资产评估机构应当在对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查的基础上,核实资产帐面与实际是否相符,经营成果是否真实,据此作出鉴定。
受占有单位委托的资产评估机构应当根据规定,对委托单位被评估资产的价值进行评定和估算,并向委托单位提出资产评估结果报告书。
委托单位收到资产评估机构的资产评估结果报告书后,应当报其主管部门审查;主管部门审查同意后,报同级国有资产管理行政主管部门确认资产评估结果。
经国有资产管理行政主管部门授权或者委托,占有单位的主管部门可以确认资产评估结果。