概算编制工作在初设评审前后的注意事项
审查设计概算应当注意的一些问题
,
其 建 设 规 模 和 概 算总 值都 不 能超
(总 40 9)
31
出 任 务 书规 定 的 范 围
。
二 0 %以 I 的 对 扩大 建设规 模和 投资超 过 1
。
,
需 经 原 批 准 设 计任务书
,
机 关 同意
。
我 们 在 审查 中首先 要 注 意 这 个 问题
,
对 于 超 出设 计 任 务 书 规 定指 标 的
三 吃
,
注意 巧 立 名 目
借 机吃 大 户
,
。
在 重点 建设 项 目 中
借 机 吃 大 户 的 现 象 比 较普 遍
以所 谓大临 工程
。
,
不 仅 设计 科 研费 用
、
施 工单 位及 有关单位
摊 派 项 目的 名 义
,
甚致 建 设 单位 和 主 管部 门也 吃
并 落 实 到 有 关 科 室 部门贯 彻 执
。
按 期 考核
这 就 更 能 使 信 贷 员 比 较全面 地 了解 企 业 资金 运 用 的 现 状 以 及 在计 划 期 内
,
的 收 支规 模 和 变 化 趋势
为 开 展 日 常 调 查 和 贷款 的 发放 与 收 回 指 明 了 方 向
审
查
注
设
意
计
的 一
,
便 于帮 助企 业 安排
保 证当月产
,
; 好资 金 和 还款 来 源
另 一 方 面 还 可 以 帮 助 企业 安排 好产 品 发 运 及 结算 工 作
品 在 当 月 实 现 销售
,
如
:
某 企 业 月 产 彩 色电 视 机 一万 台 根 据 合 同 本 市 销售
概算编审内容及重难点
概算项目编审内容及重难点一、概算编制及评审原则1、经可研、初设批复的范围2、经专家评审后的初设图二、评审内容1、建安工程费2、工程建设其他费2.1建设用地费2.2技术咨询费2.3工程相关费2.4工程建设管理费2.5.其他费用3、预备费4、建设期贷款利息附表1：工程建设其他费明细及计算依据文件三、评审内容重难点1、建安工程费部分：A概算定额计算规则与预算定额不一致。
容易重套定额或多计工程量例如垫层：B涉及结构内容不能暂估，需出图。
2、工程建设其他费A建设用地费：土地费亩单价每个地区可能不一致，需业主提供土地费用单价依据。
B勘察费按“计价格[2002]10号”文件需要知道钻孔米数，一般概算编审时已经做了地质勘查了，可直接按勘查合同价执行。
C施工图审查费不是按累进制。
D工程造价咨询服务费，很多地方概算审核、预算审核是由政府专项出资，不单独计算；概算编制费用需注意是否含在设计费中；结算编制由施工单位编不计算费用；结算审核与全过程造价控制费用不能重复计算。
E环境影响评价费：计算基数为可研批复金额，通常计算“编制环境影响报告书（含大纲）”，评估费用由政府财政专项资金支出。
F编制可研性研究报告：计算基数为可研批复金额，通常计算“编制可行性研究报告”，评估可行性研究报告由政府财政专项资金支出。
G招标代理服务费：需计算设计招标代理服务费、监理招标代理服务费、工程招标代理服务费，计算基数分别为设计费、监理费、建安工程费。
H地灾评估费，需由业主明确是否有地灾评估，房建一般有，道路工程一般无。
I项目建设管理费：计算基数一般不含土地费及其本身。
J建设期贷款利息：建设期贷款年度由业主明确，贷款额度由业主明确（有些立项、可研批复上有明确自筹比例，贷款比例）。
概算编审内容及重难点
概算项目编审内容及重难点一、概算编制及评审原则1、经可研、初设批复的范围2、经专家评审后的初设图二、评审内容1、建安工程费2、工程建设其他费2.1建设用地费2.2技术咨询费2.3工程相关费2.4工程建设管理费2.5.其他费用3、预备费4、建设期贷款利息附表1：工程建设其他费明细及计算依据文件三、评审内容重难点1、建安工程费部分：A概算定额计算规则与预算定额不一致。
容易重套定额或多计工程量例如垫层：B涉及结构内容不能暂估，需出图。
2、工程建设其他费A建设用地费：土地费亩单价每个地区可能不一致，需业主提供土地费用单价依据。
B勘察费按“计价格[2002]10号”文件需要知道钻孔米数，一般概算编审时已经做了地质勘查了，可直接按勘查合同价执行。
C施工图审查费不是按累进制。
D工程造价咨询服务费，很多地方概算审核、预算审核是由政府专项出资，不单独计算；概算编制费用需注意是否含在设计费中；结算编制由施工单位编不计算费用；结算审核与全过程造价控制费用不能重复计算。
E环境影响评价费：计算基数为可研批复金额，通常计算“编制环境影响报告书（含大纲）”，评估费用由政府财政专项资金支出。
F编制可研性研究报告：计算基数为可研批复金额，通常计算“编制可行性研究报告”，评估可行性研究报告由政府财政专项资金支出。
G招标代理服务费：需计算设计招标代理服务费、监理招标代理服务费、工程招标代理服务费，计算基数分别为设计费、监理费、建安工程费。
H地灾评估费，需由业主明确是否有地灾评估，房建一般有，道路工程一般无。
I项目建设管理费：计算基数一般不含土地费及其本身。
J建设期贷款利息：建设期贷款年度由业主明确，贷款额度由业主明确（有些立项、可研批复上有明确自筹比例，贷款比例）。
工程概预算的要点及注意事项分析
工程概预算的要点及注意事项分析作者：邢燕来源：《装饰装修天地》2016年第07期摘要：工程概预算作为提高建设项目经济效益的有利手段，既可以控制工程造价的起伏标准，又能减少施工问题。
所以说做好工程概预算以及审核工作是控制工程造价的关键因素，只有依靠科学合理的审核方法，制定出严谨的审核和方案，才能更好的减少工程建设的成本浪费，从而提高工作效率以及经济效益。
关键词：工程概预算；审核要点；注意事项；具体分析一、工程概预算的概念和审核依据1.工程概预算的概念工程概预算是指在工程建设程序执行中，将每个阶段的设计文件的相关规定，对新建、改建或扩建的工程项目的投资文件进行预算估计。
因为每个建设项目在不同的建设阶段反映出来的经济效应是不同的，所以要提前对建设工程的具体造价及费用进行预算评估，制定出相应的预算文件，投资者将这些评估文件作为投资、管理的监督依据。
直白一点讲，工程概预算要在施工图纸完成设计之后，正式施工之前进行，工作人员要对施工相关的机械、材料、费用及人员等进行预算，然后根据市场的行业价格以及相关政策进行工程预算，并完成工程造价。
2.工程概预算的审核与编制方法工程概预算的审核方法有很多包括对比审核、全面审核、抽查审核等，在实际的审核工作中，要根据工程项目的具体情况进行审核，审核依据是建设规模的大小程度、施工的难度系数、负责施工的手段和单位等。
不同的审核方案审核方法也有所不同，最后得出的预算结果和审核质量也都有所差异。
接下来是工程概预算的编制方法，编制主要有两种方法，分别是综合单价计价法和工料单价法。
综合单价法是通过综合工程中所用掉的各种费用，而综合单价法又可以详细的分成全费用综合单价及清单综合单价；其次是工料单价法，这种编制法有很大的便利，可以将编制工作很好的简化，便于经济分析的顺利进行，即使工料的市场价格总是发生变动，也可以及时的制定价差解决问题。
二、工程概预算审核的要点1.了解工程项目的具体情况工程概预算审核的关键是要对施工现场进行全面的了解，对建筑中新建材、新结构和技术等都要熟练地掌握。
设计概算审核应注意的事项
设计概算审核应注意的事项1、首先要充分掌握建设工程的总体概况。
每个项目的建设，都有其自身的特点和要求。
在进行设计概算审核前，要充分了解建设工程的作用、目的，根据项目的要求，初步掌握工程建设的标准。
要了解建设工程的概况，就必须认真阅读设计说明书，充分了解设计意图，必要时需到工程现场实地勘察。
2、重点加强对建安工程和设备及工器具造价的审核。
建安工程和设备及工器具造价是整个建设工程造价的重要组成部分。
由于多种原因，设计单位编制的设计概算中该项的错误也比较多，如不按规定套用定额、工程量多算、定额子目错套、漏项较多、安装工程中的设备及材料价格与市场价格偏离等等。
在审核中，要根据设计文件、图纸及国家有关工程造价的计算方法、定额所包含的工作内容、取费标准等，按不同专业分别进行计算。
对图纸标注不清楚的和在设计阶段尚未明确的设备、材料的定位等问题，要及时与建设单位沟通，了解他们的要求，并根据有关部门发布的价格信息及价格调整指数，考虑建设期的价格变动因素等，对设计概算进行调整和修正，使审核后的设计概算尽可能真实地反映设计内容、施工条件和实际价格，也避免设计概算与工程预算严重脱节。
3、严格按照国家及地方政府有关部门的相关规定计算工程建设其他费用。
工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间，除了建安工程费用和设备、工器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付后能正常发挥效用而发生的各项费用开支。
由于部分设计单位相关从业人员对国家或地方政府有关收费规定不是很清楚，编制的设计概算往往出现漏算、少算，甚至不计工程建设其他费用，或者取费错误、重复计算的问题也比较多。
概算审核中，一定要严格按照国家和地方政府的有关规定计算，既要避免重复计算，又要防止少算、漏算，切实保证项目投资概算的完整、准确。
4、设计概算应包含整个建设项目的投资。
由于种种原因，有些设计单位在初步设计中不考虑某些分项工程的设计，如室外工程、安全监控系统、零星附属工程等，但这些分项又是整个建设项目不可或缺的。
概算编制工作在初设评审前后的注意事项
概算编制工作在初设评审前后的注意事项摘要：概算编制即根据建设项目设计总说明、建筑平面图、建筑总图、设备平面布局图、结构说明、设备材料进行的编制工作，对于建筑工程而言，建设项目的设计工作是非常重要的。
为了做好这一工作，概算编制人员必须要提高认识，注意积累相关的材料，深入分析与之相关的历史数据，把握好概算造价的发展规律与变化规律，提升设计概算工作的准确性。
本文主要分析概算编制工作在初设评审前后的注意事项。
关键词：概算编制工作;初设评审前后;注意事项在社会经济水平的发展下，建筑工程已经成为我国社会发展的支柱性产业之一，对于建筑工程而言，建设项目的设计工作是非常重要的。
在初级设计阶段，需要在图纸基础上编制好概算文件，确定好拟建工程的投资量。
在开展概算工作时，需要考虑到从筹建开始到竣工验收各个环节的费用，这也是签订相关合同的重要依据。
1 概算编制的内容概算编制即根据建设项目设计总说明、建筑平面图、建筑总图、设备平面布局图、结构说明、设备材料进行的编制工作，为此，概算人员不仅需要熟悉相关的计算依据与计算程序，还要了解影响建筑工程造价的各个因素，收集好前期资料。
这些资料的收集对于提升概算质量是十分重要的，概算评审工作的成效则可以有效弥补施工人员施工技术和施工经验的缺失，对于保障施工安全大有裨益。
概算编制的内容主要包括几个环节，如图1所示。
图12 初设评审前的注意事项分析经过相关审核批准的项目是投资的重要依据，因此，初设评审工作需要做到全面、准确，就现阶段来看，初步设计概算工作主要基于定额编制法进行计算，这种计算方式是非常被动的，且概算人员对于材料市场的价格了解不细致，这必然会影响计算的结果。
同时，对于概算编制人员而言，造价材料不仅有取费文件、基价与常用定额，还包括新结构、新工艺、新设备、新材料设计的费用，为了保障概算工作的准确性与可靠性，必须要充分考虑到各类问题。
因此，从总体上而言，工程造价资料相关的内容不仅仅是“价格”和“数量”，还要考虑到建设条件、工程概况、技术条件等因素，一般情况下，在概算编制工作开展之前，需要收集到以下几个方面的资料：第一，对于概算编制项目有参考性与类比性的概算;第二，标准图集、设计说明、设计图纸、地区基价、概算定额、各项材料市场指导价、设备数量、设备规格、设备型号、设备名称;第三，可行性研究报告、地勘报告、造价指数、投资估算;第四，新设备、新工艺、新材料、新技术分析材料;第五，与工程建设工作相关的其他资料和文件。
浅析工程概预算审核工作要点及审核方法
浅析工程概预算审核工作要点及审核方法工程概预算审核工作是工程建设管理中的重要环节，它涉及到工程项目的预算编制质量、成本控制、资金使用效率等方面，对于确保工程项目进度和质量具有重要的作用。
做好工程概预算审核工作，对于推动工程建设行业的科学发展具有重要意义。
本文将从工程概预算审核的要点和审核方法两个方面进行浅析。
一、工程概预算审核的要点1. 审核程序规范工程概预算审核工作要按照相关规定和程序进行。
在审核之前，需要明确审核人员的职责和权限，明确审核流程和审核标准，确保审核工作的程序规范性。
2. 预算编制规范工程概预算的编制应当符合相关的编制标准和规范。
在审核工作中需要重点关注预算编制是否符合编制规范，是否合理、准确、完整，并对编制过程中的数据、假设、计算等进行严格的审核。
3. 成本控制及费用分析在审核工作中需要对工程项目的成本控制和费用分析进行全面审查。
这包括对项目的材料、人工、设备等成本的审核，对每一项费用的合理性、准确性进行细致的审核。
4. 资金使用合理性通过审核工作，需要对工程项目的资金使用情况进行合理性审查。
这包括预算中的资金分配是否合理、工程进度和成本是否匹配、工程款支付是否符合相关规定等方面的审核。
5. 风险防范在审核工作中，需要对工程项目可能存在的风险进行评估和防范。
这主要包括工程项目的成本风险、进度风险、合同风险等方面的审核，以保证工程项目的顺利实施。
二、工程概预算审核的方法1. 数据核对在审核工作中，需要对预算编制中的数据进行全面核对和比对。
这包括对材料价格、人工工资、设备费用等数据进行核对，确保数据的准确性和真实性。
2. 综合比对除了对数据的核对外，还需要对整个预算进行综合比对。
这包括预算的总体和细部要素进行横向和纵向比对，对各项费用进行分析比较，发现不合理之处。
3. 现场实地调查在审核工作中，需要进行现场实地调查，了解工程项目的具体情况。
通过实地调查，可以了解项目的实际情况，对预算编制中的数据和假设进行验证和补充。
概算编制应注意的问题
概算编制应注意的问题
（一）计算基础的选择
我国预算制度规定：当初步设计或扩大初步设计有一定深度，建筑和结构的设计又比较明确，有关的工程量数据基本上能满足执行概算定额编概算的要求时，可以根据概算定额结合有关的取费标准及规定编制设计概算。
当设计深度不够，编制依据不齐全时，可以用概算指标编制概算。
目前，概算的计算基础很混乱，有的编制预算使用预算定额，编制概算时，不分情况又使用预算定额，拉不开挡次，分不清设计分阶段。
另一种混乱现象是，在同一单位工程内，有的分部工程使用概算定额单价，有的分部工程使用预算定额单价，有的分部工程使用所谓的技术经济指标牵强附会地拉扯在一起，口径不统一，产生的幅度差也很大。
应该指出的是，在初步设计总概算的编制中，除了定型设计和重复使用的设计之外，应避免使用技术经济指标。
确实因初步设计深度不够，必须使用技术经济指标时，也应根据项目结构和工艺特点合理选用。
（二）概算工程量及单价的确定
概算的工程量，很大一部分是通过想象和推断罗列的，按着概算定额或概算指标的规定，依据初步设计确定的，一方面需要概算人员丰富的实践经验，还需要概算人员熟练地掌握概算定额和概算指标。
而分部工程的价格，以及构成项目三要
素的人工、材料、机械台班的价格，都是不能凭想象和判断得出的。
因为价格不是哪个人可以主观制定的，它受到劳动力价格和设备、材料市场价格的影响，随着时间的推移而在不断变化。
因此，概算人员要了解市场、熟悉市场，并根据当地当期的生产要素指导价格合理确定。
提初步设计审批注意问题
提初步设计审批注意问题
在提交初步设计审批时，需要注意以下问题：
1. 设计依据：确保所提交的初步设计符合相关法律法规、技术标准和规范，并遵循有关主管部门或机构的要求。
2. 方案比选：在初步设计过程中，需要充分考虑各种方案的比选，包括技术方案、经济方案和环境影响等方面。
选择最优方案进行实施。
3. 工艺流程：确保初步设计中的工艺流程合理、可行，并符合行业标准和规范。
同时，要充分考虑生产过程中的安全、环保和节能等因素。
4. 结构设计：在初步设计中，应重视结构设计，确保结构安全、稳定、经济合理。
同时，要注意与建筑、机电等专业之间的协调配合。
5. 机电设计：在初步设计中，应充分考虑机电设备的选型、配置和布局，确保满足工艺要求和运行安全。
同时，要注意与建筑、结构等专业之间的协调配合。
6. 消防设计：初步设计中应充分考虑消防安全，按照相关法规和规范进行设计，确保消防设施配置合理、齐全，符合消防验收要求。
7. 环保设计：初步设计中应重视环境保护，采取有效措施减少对环境的负面影响。
按照相关法规和规范进行设计，确保符合环保验收要求。
8. 经济性分析：初步设计时应进行经济性分析，包括投资估算、经济效益分析等。
确保设计方案在经济上可行、合理。
9. 图纸审查：在提交初步设计之前，应对图纸进行全面审查，确保图纸的完整性、准确性和规范性。
同时，要注意与各相关专业的协调配合，避免出现矛盾和冲突。
10. 审批流程：了解并遵守相关主管部门的审批流程，确保所提交的初步设计文件完整、齐全，符合审批要求。
同时，要关注审批过程中的反馈意见，及时调整和完善设计方案。
海关基建项目初步设计及投资概算评审工作要点
海关基建项目初步设计及投资概算评审工作要点海关基建项目初步设计及投资概算评审工作是确保项目的可行性和可持续发展的关键环节。
本文将就该评审工作的要点进行探讨，希望能为相关从业人员提供参考和指导。
一、项目初步设计评审要点1.项目背景和目标：明确项目的背景和目标是评审工作的起点。
项目背景包括市场需求、政策背景等因素，项目目标则包括开发目标、经济效益目标等。
评审工作应该以此为基础，确保初步设计与项目背景和目标相一致。
2.建设规模和技术方案：评审工作需要对项目的建设规模进行评估，包括土地面积、建筑面积、设备数量等。
同时，需要对项目的技术方案进行评审，确保技术方案的可行性和合理性。
3.建筑设计：评审工作应评估建筑设计方案，包括建筑布局、结构设计、装修设计等，确保建筑设计方案符合相关标准和规范，并满足项目需求。
4.工程设计：评审工作需要评估工程设计方案，包括给排水设计、电气设计、供暖通风设计等，确保工程设计方案满足项目需求，具备良好的工程性能和可维护性。
5.环保设计：评审工作需要对环保设计方案进行评估，包括污水处理、废气处理等方面，确保项目符合相关环保标准和法规。
6.安全设计：评审工作需要对安全设计方案进行评估，包括防火设计、防盗设计、紧急疏散设计等，确保项目具备良好的安全性能和应急能力。
7.工期和进度计划：评审工作需要评估工期和进度计划，确保设计方案能够按照计划合理推进，达到项目目标。
二、投资概算评审要点1.相关成本估计：评审工作需要对建设成本进行评估，包括土地购置费用、建筑建设费用、设备购置费用等。
同时，还需要评估运营成本，包括人员、能源、维护等费用。
2.资金筹措计划：评审工作需要评估资金筹措计划，包括自筹资金、银行贷款、政府支持等方面，确保项目能够获得足够的资金支持。
3.经济效益评估：评审工作需要对项目的经济效益进行评估，包括投资回收期、净现值、内部收益率等，确保项目具备良好的经济效益和可持续发展能力。
项目概预算评审中应注意的问题
项目概预算评审中应注意的问题作者：李新升来源：《商品与质量·房地产研究》2014年第05期【摘要】一个项目，从项目的前期决策阶段（投资估算）、初步设计阶段（设计概算）、施工图阶段（施工图预算）到竣工验收阶段（结、决算），各个阶段都应是财政投资评审范围。
目前，工程项目的评审工作主要是概预算阶段。
从开始工作到现在，工程项目概预算评审在我的工作中占据了绝大部分。
结合自己所做的工作，就如何做好工程项目概预算评审工作进行探索，请领导、同事批评指正。
【关键词】预算评审；投资估算；设计概算一、概预算评审中应注意的问题及措施（一）评审前期工作应注意的问题1、可行性研究环节、项目设计环节是否已经齐全评审任务下达后，要首先看项目的手续是否齐全。
这看起来是件很小的事情，但在工作中却要引起我们的足够重视，特别是在概算的评审中更应该谨慎。
因为概算评审一般要求我们既是出一份资金证明，现在来说，前面的两个环节我们还没有参与进来，在这样的条件下做概算评审，其实是给我们提出了更大的挑战。
2、项目的资料是否真实、准确、有效资料的搜集、整理、录入阶段是评审工作的起点，该阶段的工作能否正常有效的开展对之后的评审工作有着非常重要的意义。
由于报审资料不完整、或者缺少相关手续等原因而导致项目不具备评审条件的，我们下达一次性告知，直至资料达到评审要求，才进入下一步的评审程序。
确保资料真实、准确、有效。
3、做好项目的计划安排根据项目的实际情况，考虑各种情况因素及项目特殊性的举措，根据评审小组的人员组成情况，制定切实可行的评审计划，并严格实施。
在今年的项目中，特别是重点项目，时间要求很紧，留给评审的有效时间很少，在这种情况下，更要注意项目的时间安排，尽量的提前一点，给项目评审留一点余地。
（二）评审中期应注意的问题1、认真检查项目概预算文件的依据、范围、标准首先拿着发改委批复的概算与建设方提报的预算做对比，检查项目是否一一对应，项目金额是否在概算批复的范围之内。
概算编制工作在初设评审前后的注意事项
张睿①Ｚ Ｈ Ａ Ｎ Ｇ Ｒ ｕ ｉ ； 马镭② ＭＡ Ｌ ｅ ｉ
（ ① 兰州交通大学 设计研究院有限公 司， 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ ０ ； ②兰州 交通大学建筑 与城市规划学院， 兰州 ７ ３ ０ ０ ７ ０ ） ￣
（ Ｏ ） Ｌ ａ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｊ ｉ ａ ｏ ｔ ｏ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ Ｄ ｅ ｓ ｉ ｇ ｎ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ Ｃ ｏ ． ， Ｌ ｔ ｄ ． ， Ｌ ａ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ ７ ３ ０ ０ ７ ０ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｉ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ Ｊ ｉ ａ ｏ ｔ ｏ ｎ ｇ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ Ｃ ｏ ｌ ｌ ｅ ｇ ｅ ｏ ｆ Ａ ｒ ｃ ｈ ｉ ｔ ｅ ｃ ｔ ｕ ｒ ｅ ａ ｎ ｄ Ｕ ｒ ｂ ａ ｎ Ｐ ｌ ｎｎ ａ ｉ ｎ ｇ ， Ｌ ａ ｎ ｚ ｈ ｏ ｕ ７ ３ ０ ０ ７ ０ ， Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ）
①和概算编制项 目有类比性和参考性 的设计概算 ； ②
设计 说 明 、 标准 图 集 、 概 算定 额 及 地 区基 价 、 建 最 高限额。概算应包括 工程建 设总投 资的全部 内容 ， 要考 设 计 图 纸 、 主要设备 的名称、 型号、 规格、 数量等 ： 虑从筹建开始到竣工验收交付 使用前所 需的一切费用。 初 筑材 料市场指导价、
可行性研 究报告 及投 资估算表 、 造 价指数 ； 步 设计 总概 算一经批准 ， 即为控制拟建项 目工程造价 的最 ③ 地勘报告 、 高限额 ， 也 是 签 订 建 设 工 程 合 同 和 贷 款合 同 的 重要 依 据 。 ④ 有关新材料 、 新工艺、 新设备 、 新技术 分项工程人材机 分
⑤工程建 设其他费用计取的相 关文件和 资料。因 设计 概 算主 要 根 据 建 设 项 目的初 步 设计 总 说 明 、 建 筑 析资料 ； 为这部分内容在 设计概 算中由于工程类别 、 性质和地域 不 总图及平面 图、 结构 说 明、 设 备 的平 面 布 置 图 和 主 要 设 备
浅谈初步设计概算审核的误区
浅谈初步设计概算审核的误区摘要：概算作为初步设计文件的重要组成部分，加强初步设计阶段的概算审核也就成为合理有效控制项目造价的重要环节。
笔者通过多年初步设计概算编制工作，总结出初步设计概算审核中存在的误区，针对这几点误区进行合理审核，从而达到合理有效控制工程造价的作用。
关键词：初步设计，概算，审核，误区1、引言近年来，城市经济建设的步伐在不断加快，政府在基础公益性项目上的投资力度也在不断加大，伴随着政府投资项目建设的快速增长，如何提高政府投资效益，加强对政府投资项目的监督，就成了社会各界极为关注的问题。
在加强初步设计阶段的概算审查的过程中，也会出现一些对初步设计概算审核的误区。
笔者通过多年从事初步设计概算编制工作与业主结合概算审核的过程中，总结出一些业主方对于初步设计概算审核的误区。
2、初步设计概算的意义建设项目设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸和说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额或综合指标预算定额、设备材料预算价格等资料，按照设计要求，概略地计算建筑物或构筑物造价的文件。
其特点是编制工作较为简单，在精度上没有施工图预算准确。
3、审查设计概算的意义3.1、审查设计概算，有利于合理分配投资资金，加强投资计划管理，有助于合理确定和有效控制工程造价。
设计概算编制偏高或偏低，不仅影响工程造价的控制，也会影响投资计划的真实性，影响投资资金的合理分配。
3.2、审查设计概算，有利于促进概算编制单位严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，从而提高概算的编制质量。
3.3、审查设计概算，有利于促进设计的技术先进性与经济合理性。
概算中的技术经济指标，是概算的综合反映，与同类工程对比，便可看出它的先进与合理程度。
3.4、审查设计概算，有利于核定建设项目的投资规模，可以使建设项目总投资力求做到准确，完整，防止任意扩大投资规模或出现漏项，从而减少投资缺口、缩小概算与预算之间的差距，避免故意压低概算投资，搞钓鱼项目，最后导致实际造价大幅度地突破概算。
施工概预算过程及注意事项
社会实践报告专业班级：学号：姓名：青岛理工大学2013年6月施工概预算过程及注意事项一、概预算概述（一）概预算概述工程概预算是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。
（二）分类介绍1.设计概算设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。
简言之，即计算建设项目总费用。
主要作用：（1）国家确定和控制基本建设总投资的依据；（2）确定工程投资的最高限额；（3）工程承包、招标的依据；（4）核定贷款额度的依据；（5）考核分析设计方案经济合理性的依据2.修正概算在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。
其作用与设计概算相同3.施工图预算施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。
主要作用：（1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据；（3）是工程价款结算的依据；（4）是施工企业编制施工计划的依据。
4.施工预算施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。
它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。
施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。
（三）主要作用（1）是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据。
（2）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。
项目概算审查中需要注意的几个问题
30YAN JIUJIAN SHE项目概算审查中需要注意的几个问题Xiang mu gai suan shen cha zhong xu yao zhu yi de ji ge wen ti冯湘伟项目概算是项目立项审批的重要依据，是项目建设成本控制的依据。
做好项目的概算审查，是合理确定工程造价，达到有效控制工程成本的前提。
一、前言工程项目的概算审核是通过全面系统的检查与复核，在施工图设计前及时纠正总体设计或者基础设计的专业漏项、技术参数、管线路由走向、工艺方案中的问题，优化设计方案，合理确定工程成本，达到有效控制工程造价的目标。
概算审查是合理确定工程造价的必要程序和重要手段。
工程概算审核是一项专业性很强的技术与经济相结合的核算工作，因为需要确定工作量，找准单价，因此审核需要专业技术人员和造价人员共同参与。
概算审核人员须具有专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等建筑工程知识，熟悉概算定额项目及概算编制规则，熟悉各定额所包涵的工作内容及各分项工程的定额组成，有较高的预结算业务能力。
二、概算包含的内容1.什么是概算概算是在总体设计或初步设计阶段，根据设计方案或图纸、概算定额、费用定额、设备和主要材料价格等资料编制的技术经济文件。
内容包括: 编制说明、项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算、其它工程和费用概算等。
一些超大型、重要项目在可行性研究后，还会进行总体设计，因此概算有总体设计概算和基础设计概算。
项目经批准后的设计概算，是确定和控制建设项目造价的依据；是考核设计方案的经济合理性和建设成本的依据，是控制项目建设拨款和贷款的依据，在执行中一般不得突破。
对于EPC 总包的工程项目，一般都是以批准后的基础设计概算作为谈固定价的基数，下浮比例根据概算编制的深度，进行 2%-5%的下浮。
2.概算组成概算包含有以下几部分：（1）工程费用:可以分为总图、建筑物、构筑物、工业管道、静置设备、机械设备、电气、自控仪表、电信和给排水等专业，每个专业工程费分项计列。
初设概算审核的要求
初设概算审核的要求一、对编制依据的审核要求。
1. 合法性。
首先呢，那些编制概算所依据的文件得是合法的。
就好比你参加比赛得遵守比赛规则一样，编制概算依据的定额、指标、取费标准之类的，必须是经过国家或者地方相关部门批准的。
不能拿着一些自己瞎编或者已经过期作废的东西来充数。
比如说，要是有个新的建筑工程定额标准已经出台了，你还在用旧的，那可不行，就像在智能手机时代还拿着大哥大打电话，太不合时宜啦。
2. 时效性。
这些依据还得是有时效性的。
定额和指标可不是一成不变的，它们会随着时间、市场情况还有技术发展而更新。
如果用了好几年前的定额来做现在的概算，那很可能会出大问题。
就像你用以前的物价去估算现在的生活成本，肯定差得老远。
3. 适用范围。
得确保依据的适用范围是对的。
不同的工程类型、地区可能有不同的规定。
在山区建房子和在平原建房子，有些费用的计算可能就不一样。
你不能拿修铁路的定额去做公路工程的概算，这就好比用足球规则去裁判篮球比赛，完全乱套了。
二、对工程量的审核要求。
1. 准确性。
工程量的计算必须准确无误。
这就像做菜放调料，多一点少一点味道就不对了。
计算工程量得按照相关的计算规则来，不能瞎估摸。
比如说计算墙体的工程量，要把门窗洞口之类的扣除掉，如果不扣，那就像做蛋糕时把面粉的量算错了，整个蛋糕的口感就不对了，概算的金额也会差很多。
2. 完整性。
工程量得是完整的，不能有遗漏。
就好比盖房子，不能只算墙的工程量，忘了算屋顶或者地基的工程量。
每一个部分，不管是大的主体结构还是小的构配件，都得算进去。
要是少算了，就像盖房子少了几根柱子，那房子可就不稳了。
三、对费用计取的审核要求。
1. 合理性。
各项费用的计取要合理。
像管理费、利润这些，不能定得过高或者过低。
过高的话，就像是在坑甲方，过低的话，施工方自己可能就干不下去了。
得根据工程的实际情况、市场行情还有相关规定来定。
就像你去市场买菜，价格得合理，不能漫天要价，也不能赔本卖。
概算编制工作在初设评审前后的注意事项
概算编制工作在初设评审前后的注意事项张睿;马镭【摘要】In this paper, the author, with many years of design and construction project cost practice, analyzes the important role of cost data collection in preliminary investment review and the impact of the observations and recommendations on budget as well as the considerations.% 本文结合笔者多年建筑工程设计和工程造价实践，分析说明造价资料的收集在初设评审前的重要作用及评审会意见和建议对概算带来的影响和注意事项。
【期刊名称】《价值工程》【年(卷),期】2013(000)016【总页数】2页(P86-86,87)【关键词】概算;造价资料;评审;初步设计【作者】张睿;马镭【作者单位】兰州交通大学设计研究院有限公司，兰州730070;兰州交通大学建筑与城市规划学院，兰州730070【正文语种】中文【中图分类】TU201.71 概述建设项目在初步设计阶段，以初步设计图纸为基础，通过编制概算文件对拟建工程所需全部投资预先测算和确定，由此计算出来的价格称为概算造价，是项目投资的最高限额。
概算应包括工程建设总投资的全部内容，要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用。
初步设计总概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额，也是签订建设工程合同和贷款合同的重要依据。
设计概算主要根据建设项目的初步设计总说明、建筑总图及平面图、结构说明、设备的平面布置图和主要设备材料来编制。
这要求概算人员不仅要特别熟悉概算的计算程序和依据，还要了解影响工程造价的主要因素，所以前期造价资料的收集在概算编制阶段对于提高设计概算质量至关重要，而对概算评审意见的积极响应和经验总结对于弥补概算人员现场施工管理经验不足、施工技术知识缺乏导致的缺项、漏项、错项则非常重要。
初步设计概算应注意的问题
第三部份编制湖南省病险水库除险加固工程初步设计概算应注意的问题3．1工程量务必核实，严禁虚造工程量。
初步设计概算工程量不执行《水利工程工程量计价清单规范》3．2编制原则与依据中的错误案例（1）编制原则与依据应执行（而没有执行）《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（湘建管［2008］（16号）。
（2）仅注明采用的定额。
（3）“人工预算单价依据……文并结合湖南省水利行业的特点分析计算得……”，应直接依据《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（湘建管［2008］16号）人工预算单价为……。
（4）主材定额基价擅自取定。
（5）人工费按62.56元/工日调差。
3．3项目划分错误的案例：（1）将库内防汛公路统列。
（2）将库内防汛公路列为……连接道。
（3）将白蚁防治统列。
（4）将溢洪道统列。
（5）将拦河挡水坝统列。
（6）把防汛车船列入观测设施中。
（7）所列工程项目应（而没有）围绕“除险加固”这个中心，如“下游河道的整治、河道清障、引水渠加固改造、场外供电线路”等项目是不合适的。
3．4 材料预算价格的案例：（1）“概算价格……”其中“概算”应为“预算”。
（2）材料预算价格的确定（包括主材与次材），应执行当地当期的《建设造价》。
（3）《建设造价》中的定额基价、预算价格、原价应正确采用。
（4）主材未按《湖南省水利水电工程设计概（估）算编制规定》计基价再补税前价差……。
（5）运价0.5元/t.km不作调整，特种货物如炸药、汽油、柴油均按0.75元/t.km计算。
3．5 单价分析中常出现的错误（1）报告、图集、概算中的有关参数、方法、工艺等不一致。
如钻孔、灌浆、浇筑砼、土石方开挖等等。
（2）斜向和廊道中的钻孔、灌浆未调整系数。
（3）各部位砼拆除单价不符合逻辑关系。
（4）拆除块石的利用未作分析。
（5）半成品单价的补差，如砼运输单价的补差等，其补差不应在该单价分析中调差。
（6）建筑工程单价表中的人、材、机计算，各小项均要求取小数点后两位。
初步设计概算书编制要点
云南省大中型工程建设项目初步设计审查办事指南按规定必须审批初步设计的项目，初步设计未经审批的，不得进行施工图 设计和审查，有关部门不得为其办理报建手续。
经批准的初步设计不得随 意变更，确需变更修改设计的，须经原批准机关同意。
6.申报流程7. 注 意 事项建设工程初步设计审查申请表初步设计说明和图纸编制和签署要求1.1建设工程初步设计文件应按建设部《建筑工程设计文件编制深度规定（2008 年版）》的要求编制。
初步设计文件按初步设计说明书、设计图纸和工程概算书三部分进行编制，设计说明书也可与工程概算书合并。
1.2初步设计文件应采用计算机辅助编制，应有良好的装帧，按照封面和责任页（扉页）、目次、文字部分、附件、图表等顺序装订。
1.3初步设计说明须具备责任页（扉页），加盖云南省建设工程勘察设计文件（出图）专用章，打印工程设计单位的法人代表、总工程师、审定人、审核人、项目负责人（项目经理）、项目技术负责人等相关人员姓名。
法人代表、总工程师可在打印实名后签名或盖章，项目相关人员必须在打印实名后签名，注册人员应加盖注册章（设计说明书和概算说明书分别装订时，须分别具有）；。
1.4建筑工程初步设计应至少有一名由本单位在职的注册建筑师或者注册结构工程师担任该项目的项目负责人（项目技术负责人）、项目审核人或审定人，并签字盖章。
1.5初步设计文件说明应附工程设计资质证书复印件。
省外设计单位还必须附省外勘察设计单位入滇备案证复印件。
1.6相关政策性文件影印件应作为初步设计说明文本附件，必附文件有：1.发展和改革等项目投资主管部门对项目的批准或者核准、备案文件。
2.建设工程规划许可证。
1.7在项目前期工作已经办理的有关批文，与初步设计有关，可以作为附件的有：1. 土地证。
2. 规划用地许可证。
3.人防设置要求。
4.消防设计方案审查意见。
5.环境评价报告批复意见。
6.抗震专项审查意见。
5. 其他相关批复文件和会议纪要。
1.8初步设计图纸均须加盖云南省建设工程勘察设计文件（出图）专用章和相应注册师印章，图角须包括设计单位名称、工程名称、建筑单体名称、图纸名称、设计号、图别、图号、日期、项目负责人、审定（人）、审核（人）、校对（人）、设计（人）、制图（人）、工种负责人等栏目，人员名字须同时打印和手签。
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概算编制工作在初设评审前后的注意事项
摘要：概算编制即根据建设项目设计总说明、建筑平面图、建筑总图、设备平面布局图、结构说明、设备材料进行的编制工作，对于建筑工程而言，建设项目的设计工作是非常重要的。
为了做好这一工作，概算编制人员必须要提高认识，注意积累相关的材料，深入分析与之相关的历史数据，把握好概算造价的发展规律与变化规律，提升设计概算工作的准确性。
本文主要分析概算编制工作在初设评审前后的注意事项。
关键词：概算编制工作;初设评审前后;注意事项
在社会经济水平的发展下，建筑工程已经成为我国社会发展的支柱性产业之一，对于建筑工程而言，建设项目的设计工作是非常重要的。
在初级设计阶段，需要在图纸基础上编制好概算文件，确定好拟建工程的投资量。
在开展概算工作时，需要考虑到从筹建开始到竣工验收各个环节的费用，这也是签订相关合同的重要依据。
1 概算编制的内容
概算编制即根据建设项目设计总说明、建筑平面图、建筑总图、设备平面布局图、结构说明、设备材料进行的编制工作，为此，概算人员不仅需要熟悉相关的计算依据与计算
程序，还要了解影响建筑工程造价的各个因素，收集好前期资料。
这些资料的收集对于提升概算质量是十分重要的，概算评审工作的成效则可以有效弥补施工人员施工技术和施
工经验的缺失，对于保障施工安全大有裨益。
概算编制的内容主要包括几个环节，如图1所示。
图1
2 初设评审前的注意事项分析
经过相关审核批准的项目是投资的重要依据，因此，初设评审工作需要做到全面、准确，就现阶段来看，初步设计概算工作主要基于定额编制法进行计算，这种计算方式是非常被动的，且概算人员对于材料市场的价格了解不细致，这必然会影响计算的结果。
同时，对于概算编制人员而言，造价材料不仅有取费文件、基价与常用定额，还包括新结构、新工艺、新设备、新材料设计的费用，为了保障概算工作的准确性与可靠性，必须要充分考虑到各类问题。
因此，从总体上而言，工程造价资料相关的内容不仅仅是“价格”和“数量”，还要考虑到建设条件、工程概况、技术条件等因素，一般情况下，在概算编制工作开展之前，需要收集到以下几个方面的资料：
第一，对于概算编制项目有参考性与类比性的概算;
第二，标准图集、设计说明、设计图纸、地区基价、概
算定额、各项材料市场指导价、设备数量、设备规格、设备型号、设备名称;
第三，可行性研究报告、地勘报告、造价指数、投资估算;
第四，新设备、新工艺、新材料、新技术分析材料;
第五，与工程建设工作相关的其他资料和文件。
在地域因素、性质因素、工作类别等因素的影响下，以上的内容是非常复杂的，项目也常常难以统一，各个子项漏项也会影响工程概算总造价，施工噪声、特种设备检验费、市政费、地下水资源费有着显著的地域特征，需要根据具体情况来决定。
但是，所有费用的确定都必须要遵循相关的文件规定，严格区分需要停止征收与计算的费用，关注国家政策的变动情况。
此外，还要注意积累工程造价材料，从积累材料中收集信息，做好对已完工程的总结和分析，发现造价变化规律，及时确定和调整概算造价。
在初步设计过程中，这些材料能够帮助概算人员细致的开展工作，为建设单位、地区、国家建筑审批项目的操作提供依据。
在具体的时间活动中，关于资料的收集和计算法则依然存在一定的争议，这就致使部分编制人员在单项工程费用确定之后，依然存在一定的偏差，为此，就必须要建立起统一、完善的概算编制标准。
3 初设评审后注意事项分析
在完成初设评审工作之后，需要进行详细的审核与校对，这样才能够提升审核质量，保障文件可以真实的反映出图纸标准。
一般情况下，项目总概算工作需要由发改委进行审核，对原概算进行相应的补充和完善，保障概算与工程情况完全符合。
在各类因素的影响，由于概算编制人员工作水平参差不齐，设计说明不全面、设计图纸缺乏深度、量价费计算措施、设计与施工无法衔接，概算结果常常会由于实际情况出现一定的偏差，为了保障设计的准确性，必须要做好概算审核工作。
为了应对设计单位重设计、轻概算的现状，相关单位必须要加强对概算人员的培训与教育工作，提升他们的工作技术水平与责任意识，对于各项文件，要严格遵照标准流程签署，推行质量监督机制，将概算质量与概算人员的切身利益挂钩。
此外，业务单位需要明确概算编制工作的重要作用，聘请一些有限额设计经验、工程技术经济执业经验的技术人才，避免出现少算、漏项的问题。
在完善概算编制评审工作之后，无论先前采用何种分析法，也无法百分之百保证评审的准确性，预算编制人员需要针对概算审查意见进行一一分析，及时解答相关人员的质疑，记录好答复意见，将其编制在文件里。
这可以采用如下的措
施：
第一，对于直接费用中涉及的错项与漏项，需要严格按照图纸要求重新进行修正;
第二，在修正主材价格与设备价格时，需要考虑到相关的政策，保障与国家标准一致;
第三，对于其他费用涉及到的评审意见，要对照规定一一进行解答，严格依照编制原则来解决，避免出现违规操作的情况，保障概算编制工作的准确性。
在开展二次评审意见时，也需要严格遵循规定开展取费计算工作，保障概算编制工作的严谨性。
4 结语
总而言之，设计概算是初步设计文件的有机组成部分，对于建筑造价的影响是极大的，也是确定工程投资与控制工程投资的基本依据。
为了做好这一工作，概算编制人员必须要提高认识，注意积累相关的材料，深入分析与之相关的历史数据，把握好概算造价的发展规律与变化规律，提升设计概算工作的准确性。
此外，在完成初步的审核工作之后，需要汇集专家的建议与意见，积极进行二次审核，解决其中存在的问题，只有采取该种方式，才能够从根本上提升概算编制工作的成效。
参考文献：
[1]张睿，马镭.概算编制工作在初设评审前后的注意事项
[J].价值工程，2013（16）
[2]严玲，王飞，盖秋月.工程量清单计价模式下施工方案对措施项目的影响研究[J].工程管理学报.2014（05）
[3]霍昱辰，纪华，尹贻林，刘一格.基于法律事实建构的工程计量对合同状态补偿的研究[J].工程管理学报.2014（06）。