关于收入分配公平
经济生活第七课收入分配公平易混易错知识解析
经济生活第七课个人收入分配易混易错知识点1.生产决定分配在书制为主休、务艸所右 制经侪共同发展 决是_______ 按苛分配为主休"*种分配方式并祥提醒我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度的根本原因。
(1) 按劳分配乂公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳 分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
(2) 按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。
因为在社会主义市场经济条件下，贯彻 按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题，按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。
3 •按要素分配(1) 含义：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
(2) 具体形式：主要有劳动、资本、技术、管理等要素。
生产决宦生产资料 所有制 决富解惑2按要素分配祠E公有制经济中的分配。
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
(3) 意义①体现公平：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。
②体现效率：有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。
解惑3按劳分配只能存在于公有制经济中，但公有制经济范围内的分配不一定都是按劳分配，在公有制经济中除了按劳分配以外，还存在其他分配方式，如福利性分配、按生产要素分配等。
解惑4我国的分配制度的根本原因是现阶段的生产力状况，直接原因是基本经济制度。
解惑| 5劳动收入不一定是按劳分配收入，按劳分配收入一定是劳动收入。
个体劳动收入或非公有制企业中的劳动收入不属于按劳分配收入。
劳动收入：劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。
形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。
非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息。
7.2收入分配和社会公平
如何 处理
效率：
为什么？
熟记重要问题 A、为什么要实现收入分配公平？ B、如何实现收入分配公平？ C、效率与公平的关系怎样？ D、在收入分配中如何正确处理效率与公平的关系？
3、中共十六届三中全会指出，要完善按劳分配为 主体、多种分配方式并存分配制度，加大收入分配力 度、重视解决部分社会成员之间收入差距过分扩大问 题。
存
在
问
题
解 决 措
施
1、同工不同酬、 多劳不多得
1、完善收入分配制度 2、提高“两个比重” 实现“两个同步”
2、居民收入比重下降 3、居民收入增幅缓慢 4、地区收入差距大
5、行业收入差距大
6、非法、隐性收入存在
3、再分配更加注重公平
名词点击
财政
国 家
企 业 劳动者
国 民 收 入
（ 物 质 生 产 部 门 ）
保 证
公平
效率与公平具有一致性（统一）：一方面，效率是公平的物 质前提。另一方面，公平是提高经济效率的保证。 效率和公平之间也有矛盾（对立），它们分别强调不同的方 面。效率属于生产力范畴，公平属于生产关系范畴。
3、社会主义市场经济下，怎样处 理好效率和公平的关系？
人口众多、资源 相对匮乏
（1）初次分配和再分配都要处理好效率和公 平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
漫画：某公司收入分配状况：老总：豪宅靓车全有啦， 副总:吃吃喝喝洗桑拿，科长:精打细算全家花，职工:这俩 钱儿咋拿回家？ 思考：你能看出这家公司的收入分配状况存在什么问题 吗？在你会公平
一、社会公平的重要体现
1、公平的含义
• 公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法 律等各个领域。收入分配公平是社会公平 的基本内容。 • 公平包括起点公平（又称机会公平）、过 程公平（也叫规则公平、程序公平）、结 果公平。收入分配公平是指结果公平。
我国收入分配效率与公平问题简析
我国收入分配效率与公平问题简析我国现阶段仍处于社会主义初级阶段，发展生产力、提高人民生活水平是各级政府的重要任务，同时收入分配效率与问题也受到全社会广大群众的关心与重视，个别行业与地区收入分配不公的情况一定程度上影响了群众的工作积极性与工作效率，所以探索收入分配与公平效率的重要关系是十分有意义的。
公平与效率一直以来就是一个重要的问题，公平和效率也是一个矛盾的统一体，如果过于重视公平可能会损伤人们的积极性，效率就会随之较低；而如果社会过分的注重效率那么收入差距拉大，人民的生活水平差距过大，会影响社会的稳定性。
公平分配，是指人们之间利益和权利分配的合理化。
劳动者和生产要素的投入者在分配中遵循机会均等、规则公平的原则，允许合理拉开收入差距，但又要防止两极分化。
因此，公平只能是部分规则的公平，不是结果的平均。
公平与效率紧密联系，处理好二者之间的关系十分重要。
一、我国收入分配公平与效率的关系的认识与发展建国初期我国经济发展状况较差，各项经济指标落后于世界其他发达国家，是一个实行平均主义的国家，使得效率大受影响。
改革开放之初，邓小平提出的让一部分人先富裕起来，拉开了收入差距，也提高了效率，这一时期很多人宣称注重效率的重要性而忽视贬低公平的地位，随着十四届三中全会提出“效率优先，兼顾公平”很多学者更加是一边导向了效率。
那么为什么应该注重公平的社会主义与中国共产党，却提出了注重效率呢？这主要是因为我国的经济长期的落后，人民的生活水平迟迟得不到提高，中国的国际地位并不高，所以只有在先注重效率的情况下，做大“蛋糕”，而社会并没有把公平置之不理，让一部分人先富裕起来，先富带动后福，体现了社会的公正性。
事实证明这种方式是可行的带动了经济的发展，也提高了我国人民的生活水平，随之也凸显了许多差距，城乡差距，地区差距，收入分配差距严重影响了社会主义的公正公平，“效率优先，兼顾公平”的提法一直沿用，直到2004 年黨的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》有一个引人注目的地方，就是“效率优先、兼顾公平”没有再次出现在文件中，而是代之以“正确处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，鼓励一部分地区、一部分人先富起来，注重社会公平，合理调整国民收入分配格局，切实采取有力措施解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题，逐步实现全体人员的共同富裕。
高中政治：实现收入分配公平的途径
高中政治：实现收入分配公平的途径（1）制度保障：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
（2）初次分配：增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
（3）再分配：更加注重公平，要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。
（4）分配政策：要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
【知识扩展】（1）初次分配的主体是企业，再分配的主体是政府。
（2）为什么要维护和实现收入分配公平：①原因：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，是提高经济效率的保证。
②意义：维护和实现收入分配公平，有助于协调人们之间的利益关系，实现社会和谐；有利于贯彻落实科学发展观，让人民共享发展成果，全面建成小康社会；有利于激发劳动者发展生产、提高效率的积极性；有利于缩小收入差距，扩大消费需求，促进经济持续健康发展。
（2）初次分配和再分配：①初次分配是指企业单位内部的分配。
在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不直接干预。
②再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。
主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。
③初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。
这样才能促进国民收入合理分配，最终既有利于生产力发展，又有利于促进社会和谐。
收入分配与社会公平的经济学视角分析
收入分配与社会公平的经济学视角分析在当今社会，收入分配问题一直备受关注。
收入分配不仅关系到个人的经济福利，也关乎整个社会的稳定和公平。
本文将从经济学的角度对收入分配与社会公平进行分析，并探讨可能的解决方案。
首先，我们需要了解收入分配的现状。
当前，全球范围内的收入不平等现象日益突出。
一方面，少数富人掌握着绝大部分财富，而大部分人口则陷入贫困境地。
另一方面，职业间的收入差距也越来越大，技术工人的收入相对较低，而金融和科技行业的高收入者居多。
这种不平等的分配模式不仅导致富者愈富，穷者愈穷，也会加剧社会的紧张局势。
那么，为什么会出现收入差距巨大的情况呢？首先，市场经济的运行机制是造成收入分配不均的主要原因之一。
市场竞争导致一些行业的收入水平明显高于其他行业。
例如，金融和科技行业由于技能需求较高，能力稀缺，因此其从业者拥有更高的工资水平。
其次，资本积累也是导致收入差距扩大的原因。
资本家通过投资获得更多的财富，而劳动者则面临着较低的工资和就业不稳定的问题。
那么，如何实现收入分配的公平性呢？经济学家提出了一些解决方案。
首先，税收制度的改革被认为是解决收入不平等的一种途径。
通过增加富人的税收负担，减少贫困人口的税收压力，可以在一定程度上调整收入分配。
此外，建立社会保障体系也是一种可行的策略。
社会保障可以提供医疗、教育和住房等基本服务，减轻贫困人口的负担，增加其获得公平机会的可能性。
除了政府的干预，教育也被视为解决收入差距的关键因素。
教育不仅可以提升个人技能和知识水平，增加就业机会，还可以提高整体社会的人力资本水平，促进经济的发展。
因此，扩大教育资源的投入，提高教育的普及率，是提高收入分配公平性的重要手段之一。
除了以上措施，发展经济也是解决收入分配问题的根本途径。
通过实现经济的可持续增长，创造更多的就业机会，提高人民的收入水平，可以最终实现社会公平。
此外，促进农村地区的发展，缩小城乡收入差距，也是能够增加社会公平性的重要举措。
如何促进我国收入分配制度公平
如何促进我国收入分配制度公平2023年，我国收入分配格局发生了深刻的变化，社会共同富裕意识不断增强，收入分配制度逐渐趋于公平，这并不是偶然而为之，而是经过了一系列有力的措施来推动的。
那么，如何促进我国收入分配制度的公平呢？下面就来进行探讨。
第一，建立公正合理的薪酬机制。
薪酬机制是影响收入分配的重要因素之一。
过去，企业的薪酬水平大多是由高管自行决定的，导致了一些公司内部薪酬不公的问题。
为此，国家建立了新的薪酬制度，规定了一系列公正、合理的薪酬标准，增加了透明度和公开性，防止了薪酬内部不公的问题。
第二，健全社会保障体系。
社会保障是保障收入分配公平的关键所在，一方面能够避免因意外等原因造成失业、贫困和家庭收入下降的问题，另一方面也能够缓解退休人员的财务压力，保障他们能有更好的生活。
此外，还应建立失业补助金、基本养老金、医疗保险以及住房公积金等福利制度，为广大群众提供更多的保障。
第三，推进税收制度改革。
税收制度直接关系到收入分配的公平性。
过去，一些人为了避税而通过各种途径将自己的财产转移到境外，导致了一些税收漏洞的出现，进而加剧了贫富差距。
因此，国家出台了一系列税收制度改革措施，以确保税制更加公正。
此外，还应加强对高收入人群财产的监管，加强对税收漏洞的打击力度。
第四，加强国有资产的调节作用。
国有资产的调节作用是构建收入分配制度公平的一个重要手段。
现在，国家利用国有资产进行投资，提高了社会经济的整体水平，也有利于促进均衡发展，防止经济的贫富分化。
国有资本也应投入到社会福利领域，为弱势群体提供更多的保障。
第五，促进劳动力的流动性和灵活性。
随着现代经济的发展，职业形态和就业制度已经发生了很大的变化。
因此，为了实现收入分配制度公平，我们需要采取灵活的措施，促进劳动力的流动性和灵活性。
可以开展有关培训、职业雇佣机制等工作，提高人力素质和灵活性，从而促进就业问题的缓解。
综上所述，促进我国收入分配制度公平并不是一蹴而就、易于实现的任务。
新收入分配法促进社会公平正义减少贫富差距
新收入分配法促进社会公平正义减少贫富差距在当代社会中，富裕和贫穷之间的差距愈发明显，社会公平正义的问题成为了全球各国普遍关注的焦点。
为了减少贫富差距，许多国家开始采取新的收入分配法措施，以促进社会的公平正义。
在本文中，我们将探讨新收入分配法如何能够实现这一目标，具体而言是通过税收政策的改革、教育和就业机会的平等化以及相应的福利措施的落实等方面。
首先，税收政策的改革是促进社会公平正义、减少贫富差距的重要手段之一。
通过对高收入者征税更多、对低收入者减税，可以实现财富的再分配。
这种纳税策略的调整能够确保贫困人口能够从社会发展中的经济增长中获益，从而达到财富再分配的目的。
此外，税收政策还可以通过增大对资产和遗产的征税，防止财富的集中，促进财富的广泛分散。
这样的税收改革不仅能够减少富人的财富积累，还有助于为社会创造更多的公共财富，为弱势群体提供更多福利。
其次，教育和就业机会的平等化也是实现社会公平正义、减少贫富差距的重要途径。
教育的平等化意味着每个孩子都有平等的教育机会，不论他们来自于贫困家庭还是富裕家庭。
通过提供贫困学生的资助计划、学校餐饮计划和减免学费的政策等，可以确保每个孩子都能够接受良好的教育，从而改善他们的社会地位和未来的发展机会。
此外，就业机会的平等化也能够减少贫富差距。
政府需要制定政策，鼓励各行各业提供公平、公正的就业机会，禁止任何形式的就业歧视，帮助穷人获得更多的就业机会，并提高他们的经济水平。
最后，相应的福利措施的落实也是实现社会公平正义、减少贫富差距的重要手段之一。
政府应该建立完善的社会保障体系，确保每个人都能够享有基本的福利待遇，包括医疗保险、养老保险、失业保险等。
同时，政府还应该通过建立贫困救助制度，提供生活补贴、住房补贴、优惠卡等福利项目，帮助贫困人口度过难关，增加他们的生活稳定性和改善生活质量的机会。
综上所述，新收入分配法的实施是促进社会公平正义、减少贫富差距的关键。
通过税收政策的改革、教育和就业机会的平等化以及相应的福利措施的落实，我们可以实现财富的再分配，并提供平等的发展机会和基本福利保障，从而减少贫富差距，实现社会公平正义的目标。
经济收入分配的公平性
经济收入分配的公平性公平分配经济收入经济收入分配是一个涉及到社会公平的重要问题。
在一个社会中，经济发展的成果应该如何分配，是社会稳定和进步的关键因素之一。
本文将探讨经济收入分配的公平性，并提出一些改进的建议。
一、公平的概念公平是指对待所有人都公正、平等的原则。
在经济收入分配中，公平意味着每个人应当根据其贡献和努力，获得相应的报酬。
然而，实际情况下，经济收入分配常常存在着不公平的现象。
二、不公平的表现1. 工资差距：在现实生活中，不同岗位和行业之间的工资差距巨大。
高层管理人员和高技能劳动者通常获得较高的工资，而基层劳动者的收入则相对较低。
2. 资本收益：资本收益往往使得财富更加不平等。
股份、股票等投资工具通常只能由富人投资，而一般的劳动者很难参与到这些收益中来。
3. 失业问题：失业率高和就业机会少，使得社会收入分配更加不公平。
一些弱势群体很难找到合适的工作机会，从而无法分享经济发展的成果。
三、实现公平分配的途径1. 提高工人工资：政府应该采取措施，增加最低工资标准，确保劳动者获得公平的工资报酬。
2. 税收政策调整：适当提高高收入者的税负，增加财富再分配的机会。
同时，给予低收入者一定的减税和福利优惠，缩小收入差距。
3. 教育与培训：加大对教育和培训的投入，为社会提供更多公平机会，提高个人的技能和能力，从而增加其收入。
4. 政府调节：政府应该加强对经济的监管和调控，防止垄断和不当竞争的现象发生，确保市场的公平竞争。
5. 弱势群体关怀：加大对贫困群体和弱势群体的扶持力度，提供更多的社会保障和福利，减轻其经济负担。
四、其他问题和挑战1. 激励与刺激创新：在追求收入公平的同时，需要保持一定的收入差距，以激励个人的努力和创新。
2. 公平与效率的权衡：追求公平收入分配需考虑效率问题，如果收入分配过于平等，可能导致个人对工作积极性降低，从而对整个经济发展产生负面影响。
3. 全球化和收入差距：全球化背景下，收入差距在国际范围内也日益扩大。
收入分配公平措施
材料一：近十年我国国内生产总值（GDP）、财政收入、 居民收入占GDP比重情况表
居民收入在20国02民年 收入2分00配7年中的比20重12年低，
居民G收DP入增1长0.2落万后亿元于经24.济6万发亿展元 （5不1.9同万亿步元）。
财政收入 2.3万亿元 5.1万亿元 11.7万亿元
居民收入占 GDP比重
1、 发展经济———根本措施 2、坚持和完善我国的分配制度———制度保证
要坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方 式并存的分配制度，为实现 社会公平 、形成 合理有序的分配格局提供了重要的制度保证。
.
实现收入分配公平的措施：
1、 发展经济———根本措施 2、坚持和完善我国的分配制度-------制度保证 3、调整收入分配格局
实现收入分配公平 的措施
.
改革开放以来，GDP 在不断增长，但是居民 收入增长赶不上GDP。
.
改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入 差距普遍存在，而且收入. 差距在扩大。
实现收入分配公平的措施
（1） 发展经济———根本措施
大力发展经济，增加人民收入，为实现收入 分配公平提供物质基础。
.
实现收入分配公平的措施：
这是我的， 那是你们的
企业工 人劳动 报酬低
提高最低 工资标准
企业效 益增长， 工资却 不涨
建立企业Байду номын сангаас 工工资正常 增长机制和 支付保障机 制
企业发展与职工工资收入对比
.
（1）初次分配更注重公平 ——要提高劳动报酬的比重
①具体措施：
逐步提高最低工资标准 建立企业职工工资正常增长机制 建立支付保障机制 建立工资集体协商制度等
再分配 具体措施
关于收入分配制度
关于收入分配制度收入分配制度指的是社会上对经济收入进行分配的规则和机制。
它是一个国家经济管理体系的重要部分，直接关系到社会公平、社会和谐和经济发展的持续性。
收入分配问题是一个多元化的问题，包含着个人、家庭、地区和国家之间的收入分配问题。
在不同的国家和地区，收入分配制度也会有所不同。
同时，不同的历史时期，也会对收入分配制度产生不同的影响。
首先，收入分配制度关系到社会公平。
一个公平的收入分配制度能够减少贫富差距，提高社会公平感。
收入分配不公平会使部分人群陷入贫困，导致社会不公平，给社会带来不稳定因素。
因此，建立一个合理公平的收入分配制度是社会稳定和谐的基础。
其次，收入分配制度对于缩小贫富差距具有重要意义。
贫富差距过大会导致社会的不稳定，容易产生矛盾和冲突。
如果没有一个合理的收入分配制度，富人可能更富有，而穷人可能更贫困。
这样的情况会加剧贫富差距，导致社会的不平等和不稳定。
因此，收入分配制度需要适当地引导财富的分配，确保贫富差距在可接受范围内。
再次，收入分配制度对于激励个人和家庭努力工作具有重要作用。
一个合理的收入分配制度可以激励个人和家庭努力工作和创造财富。
过高的税收和过度的收入分配制度可能削弱个人和家庭的工作动力和创新精神。
因此，收入分配制度需要合理地激励和鼓励个人和家庭的努力，使他们愿意为社会的财富创造做出更大的贡献。
最后，收入分配制度对国家经济的可持续发展有着重要影响。
一个合理公平的收入分配制度能够提高人民的购买力和消费能力，推动内需增长。
这对于一个国家的经济是非常有益的。
同时，适当的财富再分配可以增加投资和创新的动力，促进经济的发展和可持续增长。
总之，收入分配制度是社会经济管理的核心之一、一个合理公平的收入分配制度能够提高社会的公平感，促进社会的稳定和谐，推动经济的可持续发展。
因此，各个国家和地区都需要根据自身的情况，建立适合自己的收入分配制度，为社会的和谐和经济的发展做出积极的贡献。
7.2收入分配和社会公平
3、国民收入的初次分配和再分配： 初次分配：在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。 国家 居民 企业 （个人）
国民收入的初次分配
再分配：国民收入在物质生产部门内部进行的分配后，还需在全社 会范围内进行再次分配，以满足非物质生产部门的需要。主要利用 税收、社会保险、转移支付。
理解：国民收入、初次分配、再分配
A.既要反对平 均主义，又要 防止收入差距 悬殊
B.既要落 实分配政策， 又要提倡奉 献精神
C.在鼓励人 们创业致富 同时，提倡 回报社会和 先富帮后富
收 入 分 配 与 社 会 公 平
收入 分配 公平
是什么？ 为什么？
一个制度保证
二比重、二同步
**如何实现？
既有矛盾 又有一致性 是什么？
两个举措
3、如何在收入分配方面实现社会公平？ （1）制度保证：
,为我国实现社会公平、形成合 理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证 占合理比重、 理比重是实现社会公平的重要举措。 ①意义： ②措施： 占合
（2）保证“两个合理比重”：
保证
（3）再分配更加注重公平措施：
要加强政府对收入分配的调节，保护
是绝对的吗 1、公平的含义 是大家都一样吗
是不讲差距的 平均主义吗
明确：
公平不在于有没有差距，而在于差距是否合理， 能不能调动人的积极性。
注意：公平≠平均 收入差距≠分配不公
牛刀小试
1、关于社会公平的理解，正确的是（ ） A．社会成员收入要平均 B．要充分保护生产要素所有者的收益权 C．要消除社会成员之间的收入差距 D．要将收入差距控制在合理的范围内
D
B
7、（08江苏卷）在企业分配中．如果过分 压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生 产积极性，终将限制企业的发展。这说明 A．公平是提高效率的保证 A B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则 C．效率是公平的物质前提 D．初次分配和再分配都要注重公平
二、收入分配和社会公平
（3）实现收入分配公平的措施： 实现收入分配公平的措施：
①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 坚持和完善按劳分配为主体、 度。（制度保证） 。（制度保证） 制度保证 ②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、 初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。 中占合理比重是实现社会公平的重要举措 具体做法：提高低收入者的收入、提高最低工资标准、 具体做法：提高低收入者的收入、提高最低工资标准、 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 ③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措 具体做法：保护合法收入，调节过高收入， 具体做法：保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收 入。
低保新政” 农村 “低保新政”犹如温暖的阳光照 耀到贫困农民身上， 耀到贫困农民身上，为广大农村贫困人群 拉起了一道最低生活“安全网” 拉起了一道最低生活“安全网”。这主要 表明建立农村低保制度 是促进社会和谐， A．是促进社会和谐，维护社会公平的根本 途径 有利于保障农民利益， B．有利于保障农民利益，维护社会稳定 有利于缩小城乡差距， C．有利于缩小城乡差距，实现同步富裕 有利于调动农民积极性， D．有利于调动农民积极性，促进农业生产 发展
¤初次分配与再分配
（1）初次分配是指企业单位内部的分配。 初次分配是指企业单位内部的分配。 （2）再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税 再分配是指在初次分配的基础上， 收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。 政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。 主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、 主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移 支付等调节手段进行。 支付等调节手段进行。
7.2 收入分配和社会公平
提 机建 制实 高 制立 度行 工 工 最 资 资 低 集 正 工 体 常 资 协 增 标 商 长 准
如何从收入分配方面实现社会公平？
（1）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并 存的分配制度。为我国实现社会公平 、形成合理有序 的收入分配格局提供了重要的制度保证。 （2）增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配 中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现 居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动 生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
社会财富的增加
（3）效率与公平的辩证关系
做大蛋糕(效率）
分好蛋糕（公平）
（1）一致性:
强调不同方面。注重效率就会 （2）存在矛盾：有差距，而差距过大就会有失 公平。
（4）怎样处理效率与公平的关系
①发展社会主义市场经济，初次分配和 再次分配都要处理好效率和公平的关系, 既要提高效率,又要促进公平。 ②既要反对平均主义，又要防止收入差距 悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献 精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导 回报社会和先富帮后富.
（3）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重 要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主 要手段的分配调节机制。
一人富了不算富
集体富了才算富
一村富了不算富
全国富了才算富
课堂练习
1 亚当斯密说过：“如果一个社会的经济发展成果不 能真正分流到大众手中，那么他在道义上将是不得 人心的，并且有风险的，因为它注定会威胁到社会 的稳定。”这句话强调的是（ ）
我国GDP(国民收入）、财政收入及居民收入的变化情况 2008年
GDP（国 300670亿 民收入） （9.0%） 财政收入 61330
2009年
2010年
完善收入分配制度_促进社会公平
完善收入分配制度促进社会公平改革开放30多年来，人民分享了经济发展的成果，居民收入以较快的速度增长，生活水平整体上有了显著提高。
但由于历史和现实的原因，我国居民收入分配差距正在呈扩大趋势。
收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。
政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平。
“莲发藕生，必定有根。
”深化收入分配体制改革，首先要正视分配领域出现的问题。
目前我国收入分配领域主要存在四大问题！收入差距不断扩大。
当前，我国收入差距扩大中存在很多不合理的因素，从分配本身看主要包括：一是垄断性行业的收入分配同市场脱节，表现为关键岗位或工种的职工收入低于劳动力市场价位，普通岗位或工种的职工收入却高于劳动力市场价位。
二是保险福利制度改革对收入差距扩大的影响，比如，住房制度改革以后，经过公房出售这个环节，默认了过去住房实物分配中造成的不平等，福利分房时代分到更多、更好的住房的，利用出租或出售房改房，就可以获得更多的收入或利益；在社会保障制度改革中，能够建立企业年金的企业，大都是处于垄断性行业的国有及国有控股企业。
这些企业的职工不但在职时工资收入高，而且退休后还能得到企业年金。
分配不公。
处于垄断性领域的企业，工资分配上的平均主义，造成企业内部的分配不公；而普通岗位的工资收入高于劳动力市场价位，比其他行业同工种职工的收入高出很多，因而在全社会范围内造成分配不公。
此外，分配不公在行政机关和事业单位也很严重，表现为工资分配上的平均主义。
分配秩序比较混乱。
国有单位的分配失控，是造成分配秩序混乱的根源，主要表现为分配规则的混乱、无序，资金渠道过多、过滥。
国家垄断经营企业凭借其垄断地位获得的差额利润，并没有上缴国家财政或转为国有资本金，而是直接或变相地转化为职工收入和福利，造成行业间收入差距过大；行政机关把通过财政以外的渠道获得的资金，也转化为职工津贴、补贴等收入项目，造成不同单位之间公务员的收入过分悬殊。
收入分配与社会公平的关系
收入分配与社会公平的关系在任何一个国家或社会中，收入分配都是一个重要的议题。
合理的收入分配是实现社会公平的关键因素之一。
本文将探讨收入分配与社会公平之间的关系，并分析不同的收入分配政策对社会公平的影响。
一、收入分配对社会公平的重要性收入分配是指将一个社会中创造的财富分配给不同个体的过程。
一个公平的收入分配体系可以确保每个人在社会资源的使用和享受方面都有平等的机会。
通过合理的分配，社会可以最大程度地减少贫富差距，减轻社会不平等现象。
二、收入分配不公平的影响如果收入分配不公平，社会将出现许多问题。
首先，不公平的收入分配可能导致社会不稳定和不和谐。
富人越富，穷人越穷，造成社会阶级之间的分化和冲突。
其次，不公平的收入分配也会影响到人们的积极性和工作动力。
如果一个人无论工作多努力都无法获得合理的回报，他将失去对工作的动力，这将不利于社会的发展与进步。
三、收入分配政策的影响收入分配政策对社会公平起着至关重要的作用。
不同的收入分配政策将产生不同的影响。
以下是一些常见的收入分配政策和其对社会公平的影响：1. 税收政策：通过增加高收入者的税收负担，减少低收入者的税收负担，可以实现一定程度上的收入再分配。
这种政策有助于减少贫富差距，提高社会公平性。
2. 最低工资：设立最低工资标准，保障低收入劳动者的基本生活需求。
这种政策可以减轻贫困家庭的经济压力，提高社会的公平性。
3. 教育政策：公平而有效的教育机会是实现社会公平的重要条件。
通过提供良好的教育资源，保证每个人都能获得平等的教育机会，有助于打破贫富阶级之间的壁垒。
4. 福利政策：建立社会保障体系，提供基本的医疗、救助等福利保障，可以帮助弱势群体改善生活条件，提高社会公平性。
四、发展中国家中的挑战与机遇在发展中国家，收入分配不均和社会不公平是更为突出的问题。
由于经济发展不平衡，贫富差距较大。
在这种情况下，应采取一系列措施来解决这些问题。
包括推进经济结构调整，加大教育和技能培训投入，加强社会保障体系建设等，以实现更加公平的收入分配。
收入分配公平的罗尔斯主义标准
收入分配公平的罗尔斯主义标准罗尔斯主义是一种政治哲学理论，强调社会公正和公平的重要性。
罗尔斯主义提出了一种收入分配的公平标准，即巴黎准则。
巴黎准则是由约翰·罗尔斯提出的一项原则，目的是为了指导收入和财富的分配，以确保社会的公正和公平。
根据巴黎准则，收入分配应该最大化社会最不利地位的人的利益，并且只有在这样的分配下，社会不平等才能够得到正当的辩护。
罗尔斯主义认为，人们在出生时并没有选择自己的社会地位和经济条件。
因此，任何一个人所享有的财富和资源都不是完全出于自己的努力和能力，而是基于社会的结构和机会。
基于这个观点，罗尔斯主义认为，社会资源和财富的分配应该基于公正的原则，以确保每个人都能够享有基本权利和福利。
根据罗尔斯主义的巴黎准则，收入分配公平应该体现在以下几个方面：1. 基本权利和机会的平等：罗尔斯主义认为，每个人都应该有平等的基本权利和机会，包括教育、医疗、住房等。
因此，收入分配应该确保每个人都有平等的机会来追求其自身的发展和繁荣。
2. 收入的最低保障：罗尔斯主义主张设立最低收入保障制度，以确保每个人都能够获得基本的生活需求。
这样的制度可以包括最低工资、社会救济和福利等，以确保最不利地位的人能够得到必要的照顾和帮助。
3. 税收和福利的再分配：罗尔斯主义主张通过税收和福利制度来实现财富的再分配，以减少社会不平等。
根据罗尔斯主义的巴黎准则，税收应该更多地从富裕阶层和高收入者身上征收，而不是从低收入者身上。
这样的税收政策可以通过增加累进税率、财产税或遗产税来实现。
4. 公共服务和社会保障：罗尔斯主义认为，公共服务和社会保障制度是确保社会公平的关键要素。
这些制度可以包括教育、医疗、养老金、失业救济等，以提供权利和机会的平等，使每个人都能够享受到公共资源和福利。
总而言之，罗尔斯主义认为收入分配应该遵循巴黎准则，以确保社会的公正和公平。
这可以通过提供平等的基本权利和机会、设立最低收入保障、实施税收和福利再分配、建立公共服务和社会保障制度来实现。
收入分配公平保障措施
收入分配公平保障措施引言：在当今社会，收入分配不公平问题引起了广泛的关注。
为了实现社会公平正义，保障人民的基本生活需求，各国都在积极探索收入分配公平保障措施。
本文将对收入分配公平保障措施进行详细阐述，以帮助我们更好地了解和分析这一问题。
一、加强劳动力培训，提升技能水平劳动力素质的提高是实现收入分配公平的基础。
政府应加大对劳动力培训的支持力度，推动职业教育与产业发展的紧密结合。
通过提升劳动者的技能水平，提高其就业竞争力，从而促进收入分配的公平化。
二、完善最低工资制度，保障基本收入最低工资制度是保障劳动者基本收入的重要手段。
政府应加强对最低工资标准的调研和监管，确保最低工资具有一定的可行性和公平性。
同时，完善最低工资支付机制，加强对企业违法行为的打击，保障劳动者的基本生活需求。
三、调整税收政策，实现收入再分配税收政策是实现收入再分配的重要手段。
政府应加大对高收入群体的税收征收力度，通过税收调节机制实现收入的再分配。
同时，对中低收入群体适当减税或实施税收优惠政策，提高他们的收入水平，缩小贫富差距。
四、建立社会保障体系，强化风险保障功能社会保障体系对于保障收入分配公平至关重要。
政府应加强社会保障政策的制定和实施，建立全面、公平、可持续的社会保障体系。
这包括健康保险、养老保险、失业保险等，以及合理调整并提高相关保障标准，确保每个人都能享受到基本的社会保障。
五、推进产业结构优化升级，增加就业机会产业结构的优化升级将有助于增加就业机会，提高收入水平。
政府应加大对新兴产业的支持力度，推动传统产业向高技术、高附加值方向转型升级，增加就业机会和收入来源。
同时，加强对中小微企业的支持和扶持，提高其竞争力，创造更多的就业机会。
六、完善合理的财富再分配机制财富再分配机制是实现收入分配公平的重要环节。
政府应建立完善的财富再分配机制，加强对财富来源、积累和分配的监管和调控。
限制高收入群体过度积累财富，推进财富的合理再分配，实现收入分配的公平化。
7.2收入分配与社会公平
2.如何促进收入分配公平？
1.实现收入分配公平的根本措施：大力发展经济，增加 社会总财富。
2.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分 配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序 的国民收 入分配格局提供了重要的 制度 保证。
3.增加居民收入，提高 居民收入 在国民收入分配中的比 重、劳动报酬在 初次 分配中的比重，努力实现居民 收入增长和 经济发展 同步、 劳动报酬 增长和劳动生 产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。
废止农业税
《就业促进法》自 2008年1月1日起施行
《反垄断法》自2008 年8月1日起施行
2009年开始在全国范围内建 立农村养老保障制度。
提高低收入者的收入水平，调 节过高收入，取缔非法收入，完善 税收和社会保障制度，兼顾各阶层 群众的利益，防止出现严重的两极 分化。
探究：
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1.收入分配公平的含义和意义
含义： 主要表现为收入 分配的相对平等，即 人人平均, 否认差别 不是公平 差别过于 悬殊也不 是公平
要求足社会成员间的
收入差距不能过于悬
殊，要求保证人们的
基本生活需要。 注意： 公平≠平均
有差别，且差别合理是公平
收入差距≠分配不公
收入分配公平是社会公平的基本内容
收入分配公平的标准
收入分配公平的标准
收入分配公平的标准是指一种基于道义和经济理论的标准，目的是确保相对公正地分配社会资源和财富。
收入分配的公平标准通常关注以下几个方面：
1. 劳动市场公平：劳动市场公平主要关注劳动者在就业机会和工资方面的机会公平。
这意味着，不论背景和性别，所有的劳动者都应该有平等的机会参与到就业市场中，且获得公正的工资。
2. 薪酬公平：薪酬公平指的是，同样的工作应该获得同样的报酬。
这意味着，不论地位、种族、性别、宗教或其他一些个人特征，相同的工作应该获得同样的报酬。
3. 财富公平：财富公平主要关注财富分配的公正性。
这意味着，社会不应该存在极端的财富差距，而是应该通过税收政策、遗产税、公共福利等手段来确保财富公平。
4. 政府干预公平：政府干预公平主要关注政府在收入分配中的作用。
政府可以通过税收、补贴和福利等手段来调整收入分配，以确保社会资源和财富的公平分配。
总之，收入分配的公平标准是一个复杂的问题，需要考虑到市场机制、政府干预
和社会公正等多个方面。
通过采取适当的政策和措施，可以促进收入分配的公平和社会的繁荣和稳定。
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关于收入分配公平
1.实现收入分配公平的原因
①公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。
②实现收入分配的公平，有利于构建社会主义和谐社会，全面建成小康社会。
③公平是提高经济效率的保证。
只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求。
2.实现收入分配公平的措施
①从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力，发展经济，扩大就业。
②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，促进居民收入来源多样化（制度保证）。
③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；要逐步提高最低工作标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。
要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距大的问题。
要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑤初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提高效率，又要促进公平，使发展成果惠及全体人民。