残疾人的社会保障
残疾人社会保障制度
残疾人社会保障制度
残疾人社会保障制度是指为残疾人提供基本生活保障、医疗保障、教育保障、就业保障等各方面的保障措施和制度。
残疾人社会保障制度是国家的一项基本社会保障制度，旨在保障残疾人的基本生存权利，提高其生活质量和社会地位。
残疾人社会保障制度包括社会福利、医疗保障、教育保障、就业保障等方面。
社会福利方面，包括残疾人津贴、残疾人护理补贴、残疾人就业补贴等，旨在提高残疾人的生活水平和福利待遇。
医疗保障方面，包括残疾人医疗补助、残疾人医疗康复补助等，旨在保障残疾人的身体健康和康复治疗。
教育保障方面，包括残疾人教育补助、残疾人教育培训等，旨在提高残疾人的学习和职业技能水平。
就业保障方面，包括残疾人就业援助、残疾人就业培训等，旨在提高残疾人的就业能力和就业机会。
除了这些方面的保障措施之外，残疾人社会保障制度还应包括残疾人权益保护、残疾人无障碍环境建设、残疾人服务设施建设等方面的保障措施。
通过完善残疾人社会保障制度，可以促进残疾人的全面发展和融入社会，使其享受公平、公正、优质的社会服务和福利待遇，实现“共建共享、共同发展”的社会目标。
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残疾人的社会保障
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强化职业康复和就业支持
通过加强职业培训和就业支持，帮助残疾人融入 职场，提高其自立能力。
国际残疾人社会保障对我国的借鉴意义
完善残疾人社会保障法律体系
借鉴国际经验，制定和完善我国残疾人社会保障相关法律法规，为残疾人提供法律保障。
加大政府投入力度
政府应加大对残疾人社会保障的投入力度，提高保障水平，满足残疾人的基本需求。
医疗救助
为有医疗需求的残疾人 提供医疗费用减免或补 贴，减轻其经济负担。
住房救助
为住房困难的残疾人提 供住房补贴或租房、购 房支持，改善其居住条
件。
教育救助
为有教育需求的残疾人 提供学费减免、奖学金 等支持，促进其教育发
展。
残疾人社会保险
养老保险
为残疾人提供养老保险，确保 其老年生活的基本保障。
医疗保险
为残疾人提供医疗保险，减轻 其医疗费用负担。
工伤保险
为有工作需求的残疾人提供工 伤保险，保障其工作安全和权 益。
失业保险
为失业的残疾人提供失业保险 金，帮助其度过失业困难时期
。
残疾人社会福利
康复福利
为有康复需求的残疾人提供康复训练、辅助 器具等支持，提高其生活质量。
文化体育福利
为残疾人提供文化、体育活动等支持，丰富 其精神文化生活。
鼓励社会组织参与残疾人社会保障
发挥社会组织在残疾人社会保障中的作用，鼓励社会组织开展各种形式的关爱残疾人和助残活动。
THANKS
谢谢
残疾人社会保障体系包括残疾人福利、残疾人保险、残疾人救助等多个方面，覆 盖了残疾人的生活、工作、康复等各个方面。
残疾人社会保障的重要性
保障残疾人的基本生活
残疾人由于身体或智力上的障碍，往 往面临更大的生活压力和经济困难， 因此需要政府和社会为其提供基本的 生活保障。
残疾人社会保障政策概况
职业培训
为残疾人提供职业培训，提高他们的职业技能和 就业竞争力。
就业服务
建立残疾人就业服务体系，提供职业介绍、就业 指导和就业援助等服务，促进残疾人稳定就业。
残疾人教育保障
特殊教育
为残疾儿童提供特殊教育，包括学前教育、义务教育、高中教育 和高等教育等。
我我国将进一步完善残疾人权益保护的法律体系，强化执法力度，确保残疾人能够享受到平等的权益保 障。
提高残疾人社会保障的覆盖率和保障水平
我国将逐步扩大残疾人社会保障的覆盖面，提高保障水平，以满足残疾人的基本生活需求。
提高残疾人社会保障水平的建议与措施
1
残疾人社会保障政策实施过程中，存在一些政策 执行不力、资金保障不足、服务体系不完善等问 题。
2
不同地区、不同群体残疾人的保障需求存在差异 ，需要进一步完善政策体系，提高政策的针对性 和可操作性。
3
随着经济社会的发展和人口老龄化的加剧，残疾 人社会保障政策的压力将进一步加大，需要加强 政策创新和可持续发展。
维护社会稳定
保障残疾人的权益，减少 社会不公和歧视现象，维 护社会稳定和谐。
残疾人社会保障政策的演变历程
起步阶段
早期残疾人社会保障政策主要关 注救济和福利，以提供基本生活 保障为主。
发展阶段
随着社会发展和人权意识的提高 ，残疾人社会保障政策开始注重 权利保障和平等参与。
完善阶段
当前，残疾人社会保障政策更加 注重多元化和个性化需求，提供 全方位的服务和支持。
残疾人医疗保障
医疗救助
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对经济困难的残疾人提供医疗救助，减轻他们的医疗负担。
社会保障部对残疾人的帮助政策
社会保障部对残疾人的帮助政策残疾是一个社会关注的重要议题，残疾人需要特殊的关爱和支持。
为了保障残疾人的权益和提升他们的生活质量，社会保障部制定了一系列的帮助政策。
本文将介绍社会保障部对残疾人的帮助政策，并探讨其对残疾人群体的积极影响。
一、残疾津贴社会保障部通过发放残疾津贴来帮助残疾人。
对于符合条件的残疾人，他们可以根据自身的残疾程度申请津贴。
这些津贴的发放不仅仅是一种经济支持，更是对残疾人群体的一种尊重和关怀。
津贴的额度和标准根据残疾程度的不同而有所差异，社会保障部通过设定多个级别的津贴，确保了残疾人所得到的帮助能够与其残疾程度相符。
二、康复服务社会保障部还通过提供康复服务来帮助残疾人恢复并提高功能能力。
康复服务包括康复评估、康复训练、康复辅助器具的提供等。
康复评估旨在全面了解残疾人的康复需求，为其量身定制康复方案；康复训练则通过专业的训练帮助残疾人恢复身体功能，提高生活自理能力；康复辅助器具的提供帮助残疾人改善生活质量，并提供更好的生活保障。
三、就业保障为了帮助残疾人实现自给自足，社会保障部积极推动残疾人的就业保障政策。
他们在就业过程中享受到一系列的优惠政策和扶持措施。
其中包括就业培训、职业指导、岗位适配等。
社会保障部鼓励用人单位提供更多的岗位机会给残疾人，并提供财政补贴，降低企业雇佣残疾人的成本。
这些政策的实施为残疾人提供了更多的就业机会，也减轻了他们在就业过程中面临的困难和压力。
四、医疗保障残疾人群体往往需要更多的医疗保障和服务，社会保障部重视并关注着残疾人的医疗需求。
他们建立了特殊医疗保障制度，为残疾人提供医疗费用的报销和医疗服务的保障。
这些政策的实施减轻了残疾人群体的医疗负担，让他们能够更好地享受到医疗服务和健康保障。
五、无障碍改造无障碍改造是社会保障部为残疾人提供的又一项重要的帮助政策。
他们致力于改善残疾人的生活环境，提高其出行、工作和学习的便利性。
社会保障部通过对公共场所、交通工具、住房等进行无障碍改造，为残疾人创造一个更加友好和包容的社会环境。
残疾人社会保障制度和关爱服务体系
残疾人社会保障制度和关爱服务体系残疾人社会保障制度和关爱服务体系是社会对残疾人群体的保障和关怀的重要举措。
下面将详细介绍残疾人社会保障制度和关爱服务体系的相关内容。
一、残疾人社会保障制度：1. 社会保障政策：国家为残疾人制定了一系列社会保障政策，包括基本医疗保险、基本养老保险等，将残疾人纳入社会保障体系，提供基本的医疗和养老保障，确保其基本生活权益。
2. 残疾人就业援助：国家对残疾人就业进行援助，通过提供职业培训、就业指导和资金补贴等方式，促进残疾人就业，提高其自我保障能力。
3. 生活补贴：残疾人社会保障制度中，国家还为残疾人提供生活补贴，以弥补其因残疾而导致的生活能力和工作能力的减退，保障其基本生活需要。
4. 康复服务保障：针对残疾人的康复服务，国家建立了康复工作体系，为残疾人提供康复咨询、康复评估、康复训练和康复辅助器具等服务，提高残疾人的生活质量和工作能力。
二、关爱服务体系：1. 社区服务中心：国家建立了社区残疾人服务中心，为残疾人提供日常生活照料、心理支持、法律援助等服务，方便残疾人生活，并从中收集残疾人的需求和反馈，为政府制定更好的服务政策提供参考。
2. 教育服务：国家鼓励残疾人享有平等的教育机会，提供特殊教育服务，包括提供残疾人教育专业人员、改造学校环境、提供助学金等，确保残疾人接受到优质的教育。
3. 医疗服务：国家建立了残疾人医疗服务网络，为残疾人提供医疗保健服务，包括定期的健康体检、疾病治疗和康复治疗等，维护残疾人的身体健康。
4. 心理服务：国家设立残疾人心理咨询中心，为残疾人提供咨询和心理支持，帮助他们调整心态、面对困境，提高自我认同感和幸福感。
5. 法律保护：国家制定法律法规，对侵害残疾人权益行为予以打击，并设立残疾人法律援助机构，为残疾人提供法律援助，维护其合法权益。
三、改进残疾人社会保障制度和关爱服务体系的措施：1. 完善制度：进一步完善残疾人社会保障体系的制度建设，包括政策的修订和创新，提高关爱服务的覆盖范围和质量。
残疾人社会保障研究
残疾人社会保障研究随着社会的发展，人们越来越弱势群体的权益和福祉。
残疾人作为社会中不可忽视的一部分，面临着诸多困难和挑战。
为了保障残疾人的基本生活需求，残疾人社会保障体系的构建和完善显得尤为重要。
一、残疾人社会保障的内涵与体系残疾人社会保障是指国家通过立法和行政手段，为残疾人提供包括物质帮助、康复服务、教育培训、就业扶持等在内的各种社会保障服务，以保障和改善残疾人的生活状况，促进其平等参与社会生活。
残疾人社会保障体系主要包括以下内容：1、残疾人生活保障：为残疾人提供生活补贴、护理补贴等，以满足其基本生活需求。
2、残疾人医疗保障：提供医疗康复服务，包括残疾人康复机构建设、康复训练、医疗救助等。
3、残疾人教育保障：为残疾人提供平等的教育机会和条件，提高其文化素质和就业能力。
4、残疾人就业保障：为残疾人提供职业培训、就业指导等支持，促进其顺利融入社会并自食其力。
5、残疾人社会福利：为残疾人提供庇护工场、福利机构等，使其在社会大家庭中得到关爱与尊重。
二、当前残疾人社会保障存在的问题与原因尽管我国残疾人社会保障事业取得了一定进展，但仍存在以下问题：1、保障不足：部分地区残疾人社会保障制度不够完善，补贴和救助标准较低，难以满足残疾人的实际需求。
2、覆盖面窄：当前残疾人社会保障的覆盖面尚不够广泛，许多贫困地区的残疾人仍无法享受基本的社会保障服务。
3、政策实施效果不佳：有些政策由于缺乏有效的监管和执行，未能充分发挥其应有的作用，导致资源浪费和社会不公。
造成这些问题的原因主要包括制度不完善、思想观念落后、资金不足等。
具体来说：1、制度层面：我国残疾人社会保障制度尚在不断完善过程中，部分政策法规未能跟上时代发展，亟待修订和完善。
2、思想观念：社会上仍存在对残疾人的歧视和偏见，导致残疾人难以获得公平的待遇和尊重。
3、资金投入：残疾人社会保障事业需要大量的资金支持，而当前政府投入不足，社会筹资渠道有限，制约了残疾人社会保障事业的发展。
残疾人的社会保障与福利机制
残疾人的社会保障与福利机制残疾人的社会保障与福利机制是一个国家社会发展的重要组成部分，旨在保障残疾人的基本权益、提升其生活质量和促进社会的共同进步。
本文将从社会保障和福利两个方面探讨残疾人的权益保障与福利机制。
一、社会保障社会保障是指国家和社会为保障公民基本生活和提供社会服务而建立的制度和机制。
对于残疾人来说，社会保障是其基本权益的重要保障，包括医疗保障、养老保险、失业保险、工伤保险等。
首先，医疗保障是残疾人社会保障的重要组成部分。
国家应建立健全的医疗保障制度，为残疾人提供优质、便捷的医疗服务。
这包括残疾人参加基本医疗保险，享受医疗费用的报销和医疗服务的优先权等。
此外，还应加强对残疾人的康复医疗服务，为其提供康复设备和康复治疗。
其次，养老保险是残疾人社会保障的重要内容。
国家应制定相关政策，确保残疾人享受与其他公民相同的养老保险待遇。
此外，针对残疾人的特殊需求，可以建立专门的残疾人养老保险制度，提供更加全面和个性化的养老服务。
再次，失业保险和工伤保险同样具有重要意义。
国家应鼓励和支持残疾人就业，为其提供公平的就业机会和工作环境。
对于残疾人失业或遭受工伤的情况，应建立相应的保险制度，保障其基本生活和康复服务。
二、福利机制福利机制是指国家和社会为残疾人提供的各类福利和优惠政策。
这些政策旨在改善残疾人的生活条件、促进其全面发展和融入社会。
首先，教育福利是残疾人福利机制的重要组成部分。
国家应加大对残疾人教育的投入，提供优质的特殊教育服务。
这包括建立专门的特殊教育学校和班级，培养专业的特殊教育教师，为残疾人提供个性化的教育方案和辅助工具。
其次，就业福利是残疾人福利机制的关键内容。
国家应出台鼓励残疾人就业的政策，提供职业培训和就业援助。
同时，鼓励用人单位积极招收残疾人，提供适应其特殊需求的工作环境和福利待遇。
再次，社会参与福利是残疾人福利机制的核心目标。
国家应加强残疾人的社会融合和参与，提供公共设施的无障碍化改造，鼓励残疾人参与社会活动和公益事业，营造一个包容和共享的社会环境。
社会福利知识：残疾人士享有的特殊社会福利
社会福利知识：残疾人士享有的特殊社会福利残疾人士享有的特殊社会福利残疾人士是社会上一群比较特殊的群体，他们由于身体上或心理上的原因，需要得到更加特殊的社会关怀和保障。
为此，许多国家都制定了残疾人福利政策，为残疾人士提供各项特殊福利，旨在改善他们的生活质量和自我尊重。
我国的残疾人福利政策比较完善，包括医疗、就业、生活保障等方面。
残疾人士享有的特殊社会福利主要包括以下几个方面：1、医疗保健福利残疾人士需要不断维持和改善其身体状况，因此他们享有医疗保健的特殊福利。
我国的残疾人医疗保健政策是经济支持和政策支持相结合的方式，残疾人士一般可以享受到医疗费用报销、医疗保障和康复治疗等服务。
2、教育福利我国的残疾人教育政策比较健全，残疾人士可以享受特殊教育和不同程度的就业培训等教育福利。
教育方面的福利旨在帮助残疾人士获得更多的技能和知识，提高他们的自我价值，并且能够让他们更好地适应这个社会。
3、助难扶贫福利许多残疾人士由于家庭贫困或其他社会原因，可能需要得到最基本的助难扶贫福利，这种福利可以帮助生活困难的残疾人士安心生活。
4、就业福利残疾人士的就业有很多困难，因此，国家实行了一系列鼓励和支持残疾人就业的福利，包括税费减免、设专门的残疾人就业单位、提供培训、支付一定程度的补贴等，旨在为残疾人士创造更好的就业环境。
5、辅助器具福利残疾人士需要一些辅助器具，以便更好的适应生活和工作。
例如轮椅、人工耳蜗等辅助器具或设施。
我国政府为了满足残疾人的需求，特别设立了国家辅助器具集中采购机构，或通过各类残疾人就业单位为他们提供这些辅助器具。
6、社会保障福利残疾人士是比较薄弱的群体，因此，国家特别制定了一系列社会保障福利，目的在减轻其经济负担，并提供一定经济支持。
例如，为残疾人提供失能补贴、残疾津贴和护理补贴等，可以更好的改善其生活质量。
在提供残疾人士特殊社会福利的同时，我们同样需要更多的关注残疾人士的感受、尊重他们的人格权利，让残疾人士获得更多的社会支持和应有的尊重。
残疾人社会保障
1、残疾人社会保障：是全民社会保障工作的一个组成部分，但又有别于一般意义上的社会
保障工作，它不仅包括养老、医疗、残疾、失业、救济等方面，还应涵盖残疾人的康复、教育、就业、文化生活、社会环境等方面，是对残疾人一生全面的、系统的保障，是政府和社会给予残疾人所必需的、人道的、最基本的补偿。
2、残疾人社会保障工作的原则：
（1）机会均等原则：立法上的平等；平等地享有环境；平等地履行义务；
（2）特别扶助原则
3、残疾人社会保障工作的意义：
（1）残疾人社会保障水平是一个国家政治、经济、文化发展水平和文明程度的标志；（2）残疾人社会保障有利于社会的团结与稳定；
（3）残疾人社会保障制度除了满足残疾人基本的物质需要外，还给他们以安全感和尊重感，有利于实现残疾人的自身价值；
（4）残疾人社会保障有利于保证残疾人生活和福利水平的不断提高。
4、残疾人社会保障工作的任务目标：
（1）残疾人基本生活总体初步达到小康水平；
（2）残疾人社会保障政策措施逐步完善，进一步讲残疾人纳入社会保障体系，适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平，切实保障残疾人的基本生活；
（3）残疾人事业的法制建设及无障碍环境建设进一步加强，残疾人的权益保障状况持续改善；。
残疾人如何更好地享有社会保障权益
残疾人如何更好地享有社会保障权益在我们的社会中，残疾人群体是一个需要特别关注和关爱的群体。
他们在生活中面临着诸多的困难和挑战，而社会保障权益的保障对于他们来说至关重要。
然而，要让残疾人更好地享有社会保障权益，还需要我们在多个方面做出努力。
首先，完善的法律法规是保障残疾人社会保障权益的基石。
政府应当制定并不断完善相关的法律法规，明确残疾人在教育、就业、医疗、康复、社会福利等方面的权利和保障措施。
通过法律的强制力，确保残疾人的权益不受侵犯。
同时，要加强对这些法律法规的宣传和普及，让残疾人了解自己的权益，也让社会大众明白保障残疾人权益的重要性。
教育对于残疾人更好地享有社会保障权益起着关键作用。
我们应当为残疾人提供平等的受教育机会，包括特殊教育学校的建设和完善，以及在普通学校中为残疾学生提供必要的支持和辅助设施。
通过教育，残疾人可以提升自己的知识和技能，增强就业能力，从而更好地融入社会，减轻对社会保障的依赖。
就业是残疾人实现自身价值、提高生活质量的重要途径。
政府和社会应该积极为残疾人创造就业机会，鼓励企业吸纳残疾人就业，并给予相应的政策优惠和补贴。
同时，要加强对残疾人的职业培训，根据他们的身体状况和兴趣特长，提供适合的职业技能培训，帮助他们提高就业竞争力。
此外，还可以鼓励残疾人自主创业，为他们提供创业培训、资金支持和政策指导。
医疗和康复服务是残疾人社会保障权益的重要组成部分。
政府应当加大对残疾人医疗和康复服务的投入，建立健全残疾人医疗保障制度，确保残疾人能够得到及时、有效的治疗和康复服务。
同时，要加强康复机构的建设和管理，提高康复服务的质量和水平，让残疾人能够最大限度地恢复身体功能，提高生活自理能力。
社会福利也是保障残疾人生活的重要方面。
政府应当提高残疾人的福利水平，包括发放生活补贴、护理补贴、辅助器具补贴等。
同时，要加强对残疾人的住房保障，为他们提供适宜的居住环境。
此外，还应该关注残疾人的精神文化生活，为他们提供丰富多样的文化娱乐活动，让他们能够享受到平等的文化权益。
残疾人社会保障制度和关爱服务体系
残疾人社会保障制度是指国家为残疾人提供经济、医疗、教育和就业等方面的保障和扶助措施的制度。
关爱服务体系是指社会各界为残疾人提供的心理关怀、康复、教育、就业等方面的服务和支持体系。
下面是有关残疾人社会保障制度和关爱服务体系的参考内容：一、残疾人社会保障制度残疾人社会保障制度是国家积极落实残疾人权益保障的重要组成部分，旨在改善残疾人的生活质量、促进社会融合与公平。
主要包括以下几个方面：1.经济保障：国家设立残疾人津贴，用于为残疾人提供经济支持，帮助他们满足日常生活和基本需求。
同时，还为有特殊生活困难的重度残疾人提供护理补贴和生活补贴，确保其基本生活需求得到保障。
2.医疗保障：国家为残疾人建立了医疗保障制度，为他们提供免费或优惠的医疗服务。
这包括免费的医疗检查和治疗、康复治疗、药品和辅助器具的优惠购买等。
3.教育保障：国家为残疾人提供教育保障，推动普惠教育的实施。
设立特殊教育学校和班级，组织专门的师资培训，提供适应残疾人需要的教育教材和教学资源。
4.就业保障：国家鼓励和支持残疾人就业，通过减免税费、提供就业补贴、开展技能培训等手段，促进残疾人就业增收。
同时，加强职业康复服务，帮助残疾人提高就业能力和竞争力。
5.法律保障：国家通过法律法规和政策制度，加强残疾人权益的保障，禁止残疾人的歧视和不平等待遇。
建立投诉举报机制，确保残疾人权益得到及时有效的维护。
二、关爱服务体系关爱服务体系旨在提供全方位、多层次的服务和支持，帮助残疾人克服困难，实现自主、平等和全面发展。
主要包括以下几个方面：1.心理关怀：为残疾人提供心理疏导和心理治疗，帮助他们积极面对和适应残疾状况，减轻心理压力，增强自信心和自尊心。
2.康复服务：为残疾人提供康复评估、康复训练和康复指导，促进残疾功能恢复和提高，提供矫治器具、辅助器具和康复设施等，提高生活质量和自理能力。
3.教育支持：提供特殊教育和辅助教育支持，通过提供个性化教育方案和资源，满足残疾学生的学习需求，促进他们全面发展。
残疾人保障金的社会保障政策解读
残疾人保障金的社会保障政策解读社会保障是国家为了保障公民基本生活需求、提高社会公平正义而实施的一项重要政策。
而其中，残疾人保障金作为社会保障政策的重要组成部分，旨在为残疾人提供必要的经济保障和生活关怀。
本文将对残疾人保障金的相关政策进行解读。
一、残疾人保障金的概述残疾人保障金是指国家根据法律规定，通过统一的筹资渠道，为残疾人提供相应的经济保障和生活关怀的制度。
其目的是为了解决残疾人面临的经济困难和社会歧视等问题，帮助他们融入社会，共享发展成果。
二、残疾人保障金的实施对象和条件1. 实施对象残疾人保障金的实施对象是指符合国家相关规定并经过评定认定的残疾人。
残疾人的认定由县级以上残疾人福利机构或者医疗机构按照国家相关标准进行评定，包括残疾程度、残疾类型等方面的评估。
2. 实施条件残疾人保障金的实施条件主要包括以下几个方面：（1）残疾人需在法定年龄范围内。
（2）残疾人需符合国家筹资渠道规定的经济条件。
（3）残疾人需通过相关部门的认定和评估，获得残疾人资格证书。
三、残疾人保障金的保障内容1. 经济保障残疾人保障金主要提供经济保障，包括以下几个方面：（1）基本生活补贴：为符合条件的残疾人提供一定金额的基本生活补贴，用于解决日常生活所需。
（2）医疗费用补助：对符合条件的残疾人的医疗费用进行一定程度的补助，减轻其医疗负担。
（3）康复费用补偿：针对残疾人的康复费用进行一定程度的补偿，帮助其进行康复治疗和康复设备购置。
2. 生活关怀除了经济保障，残疾人保障金还包括以下生活关怀方面内容：（1）教育扶持：为残疾人提供必要的教育扶持，包括义务教育、职业培训等。
（2）就业支持：提供就业指导和岗位适应培训，促进残疾人就业创业。
（3）心理辅导：为残疾人提供心理辅导服务，解决其心理困扰和适应问题。
四、残疾人保障金的筹资渠道残疾人保障金的筹资渠道主要有以下几种来源：1. 政府财政拨款国家财政通过拨款的方式，为残疾人保障金提供资金支持。
残疾人的社会保障与福利待遇
残疾人的社会保障与福利待遇在现代社会，关注弱势群体的福利和保障问题越来越受到重视，而其中包括了残疾人的社会保障与福利待遇。
作为社会的一员，我们应该关心并了解残疾人的权益保障以及政府和社会所提供的福利待遇，以进一步促进公平和包容的社会环境。
本文将从社会保障和福利两个方面来探讨残疾人的权益保障情况。
一、残疾人社会保障残疾人社会保障是指国家和社会为残疾人提供的一系列保障措施，包括医疗保障、生活补贴、康复服务等。
目的是为残疾人提供基本的生活保障，并帮助其融入社会。
在中国，残疾人社会保障体系包括了多种保障措施。
首先是医疗保障方面。
残疾人可以享受国家医保项目的覆盖，包括基本医疗保险和大病医疗保险。
残疾人的医疗费用可以通过医疗保险来报销，减轻了残疾人和其家庭的经济负担。
其次是生活补贴方面。
国家每年都会为残疾人提供生活补贴，以保障其基本生活需求。
生活补贴的标准根据残疾人的残疾程度和家庭经济状况来确定，旨在帮助残疾人维持基本的生活水平。
此外还有康复服务方面的保障。
残疾人可以通过康复中心或者社区提供的康复服务，包括康复训练、康复辅具供应等，以提高其自理能力和融入社会的能力。
二、残疾人福利待遇除了社会保障外，残疾人还可以享受一些特殊的福利待遇，以弥补他们在生活和工作中的不便。
以下是几个常见的残疾人福利待遇。
第一是优惠政策方面的福利。
残疾人可以享受公共交通优惠、购买车辆优惠等福利，以方便残疾人的出行。
此外，残疾人还可以享受税收减免、就业优惠等政策，以促进他们的工作和生活。
第二是教育方面的福利。
国家提供了特殊教育和特殊教育资源，以满足残疾人的教育需求。
残疾人可以选择就近的特殊教育学校或者普通学校接受特殊教育，以提高他们的学习能力和适应能力。
第三是就业方面的福利。
为了促进残疾人的就业，国家对于用人单位招聘残疾人给予一定的补贴和财政支持。
残疾人可以通过就业援助机构或者残疾人就业服务中心获取相关的就业信息和培训支持，提高就业竞争力。
社会保障部对残疾人的保障政策
社会保障部对残疾人的保障政策社会保障部是负责制定和实施社会保障政策的机构，其职责是确保全体公民在各种风险和困境中获得保障和帮助。
对于残疾人来说，社会保障部的保障政策起到了至关重要的作用。
本文将介绍社会保障部对残疾人的保障政策，并对其影响和问题进行探讨。
一、残疾人基本保障政策社会保障部通过制定残疾人基本保障政策，为残疾人提供基本的生活保障。
这些政策包括残疾津贴、康复辅具和医疗补贴等。
残疾津贴是指由政府给予残疾人的经济援助，用于满足其基本生活需求。
康复辅具是指为残疾人提供的助动设备，如轮椅、助听器、假肢等。
医疗补贴则是指政府为残疾人提供的医疗费用的补贴。
这些政策的实施可以帮助残疾人改善生活质量，提高生活水平。
二、残疾人雇佣政策为了促进残疾人就业，社会保障部制定了一系列残疾人雇佣政策。
这些政策鼓励企业雇佣残疾人，并给予相应的补贴和优惠。
其中包括税收减免、用工补贴、技能培训等。
这些政策的实施有助于提高残疾人的就业机会，减少其就业歧视，并促进残疾人融入社会，实现自立自强。
三、残疾人教育政策教育是每个人的基本权利，对残疾人而言更是如此。
社会保障部制定了一系列残疾人教育政策，包括提供免费教育、改造学校设施、培训特殊教育教师等。
这些政策的实施有助于残疾人接受平等的教育，并提供适合他们发展的教育环境和资源。
四、残疾人社会融合政策残疾人也是社会的一员，应享有平等的权益和机会。
社会保障部制定了一系列残疾人社会融合政策，包括提供无障碍设施、倡导无障碍环境、鼓励社会参与等。
这些政策的实施有助于促进残疾人与非残疾人之间的平等交流和互动，减少社会对残疾人的歧视和排斥。
五、影响和问题尽管社会保障部对残疾人的保障政策起到了积极的作用，但仍存在一些问题和挑战。
首先，政策的实施和执行情况不一，导致残疾人在不同地区和城市享受的福利不平等。
其次，资金不足和管理不善导致政策的实施受到限制，难以满足残疾人的需求。
此外，残疾人权益保障意识的提升和社会观念的转变也是一个长期而复杂的过程。
残疾人社会保障制度
残疾人社会保障制度残疾人社会保障制度是指国家为残疾人提供社会保障和福利保障的制度安排。
残疾人社会保障制度的建立旨在保障残疾人的基本权益，提供他们在教育、就业、医疗、住房等方面的福利和支持。
该制度的实施有助于缩小残疾人与非残疾人之间的差距，促进社会的平等和包容。
残疾人社会保障制度的目的是为残疾人创造公平的发展机会，并确保他们能够融入社会并获得平等的生活条件。
这一制度的核心是建立一套完善的政策和措施，以确保残疾人在各个领域的权益得到保障。
这些政策和措施旨在提供残疾人所需的各种服务和福利，以帮助他们改善生活质量。
在残疾人社会保障制度中，教育是一个重要的领域。
国家应该致力于提供包容性教育，使所有残疾儿童和青少年都能够接受教育。
这包括为残疾学生提供特殊教育服务和辅助技术设备，以满足他们的学习需求。
另外，国家还应该提供职业培训和就业指导，帮助残疾人获得稳定的工作机会。
残疾人就业是残疾人社会保障制度的另一个重要方面。
国家应该推出一系列政策和措施来促进残疾人就业，包括提供公平的就业机会、减少就业歧视、给予就业补贴等。
此外，国家还应设立职业康复中心，为残疾人提供职业培训和就业支持。
医疗保障是残疾人社会保障制度的重要组成部分。
残疾人常常面临更高的医疗费用和健康风险，国家应该为他们提供负担得起的医疗保障。
这包括为残疾人提供免费或低价的医疗服务、康复设备和药物等。
此外，国家还应加强对残疾人的健康教育和预防工作，以减少残疾人的发病率。
住房是残疾人生活的基本需求之一，因此，在残疾人社会保障制度中，国家应该出台相应政策，为残疾人提供适宜的住房条件。
这包括改建现有住房、兴建无障碍住房、提供住房补贴等。
此外，国家还应优化社区环境，建设无障碍设施，使残疾人能够便利地进出各类公共场所。
除了教育、就业、医疗和住房等方面的保障之外，残疾人社会保障制度还应关注残疾人的生活质量和社会参与。
国家应该加大对残疾人的社会支持和关怀，鼓励他们积极参与社会活动，并提供相应的社会服务和福利。
残疾人社会福利制度
残疾人社会福利制度残疾人是社会中最弱势、最需要关怀和支持的群体之一。
为了保障残疾人的基本权益和促进他们的全面发展，各国都建立了相应的社会福利制度。
本文将介绍残疾人社会福利制度的核心内容、运行机制以及存在的问题与挑战。
一、残疾人社会福利制度的核心内容残疾人社会福利制度的核心内容主要包括：社会保障、医疗保健、教育和培训、就业和职业培训、住房和交通、文化娱乐等多个方面。
1. 社会保障：残疾人社会保障是指政府给予残疾人基本生活保障的一种措施。
包括提供经济援助、社会救助、残疾人津贴等，来满足残疾人的生活需求。
2. 医疗保健：残疾人医疗保健是指政府为残疾人提供医疗保健服务的一种措施。
包括残疾人康复、医疗服务补贴、药品减免等，以保障残疾人的身体健康。
3. 教育和培训：残疾人教育和培训是指为残疾人提供学习和培训机会的一种措施。
包括普通教育、特殊教育、职业培训等，以帮助残疾人获得知识和技能，提高自主生活和就业能力。
4. 就业和职业培训：残疾人就业和职业培训是指政府为残疾人提供就业机会和培训服务的一种措施。
包括职业介绍、职业培训、就业援助等，以促进残疾人就业和创业。
5. 住房和交通：残疾人住房和交通是指政府为残疾人提供住房和交通服务的一种措施。
包括无障碍设施建设、住房补贴、交通补贴等，以提高残疾人的居住和出行条件。
6. 文化娱乐：残疾人文化娱乐是指政府为残疾人提供文化娱乐活动的一种措施。
包括残疾人艺术团体、特殊文化节目、残疾人体育比赛等，以满足残疾人的精神文化需求。
二、残疾人社会福利制度的运行机制残疾人社会福利制度的运行机制包括政策制定、资金投入、服务提供和监督评估等环节。
1. 政策制定：残疾人社会福利制度的政策制定需要依据法律法规和社会需求，由政府部门牵头制定。
政策应包括权益保障、服务内容和覆盖范围等具体条款。
2. 资金投入：残疾人社会福利制度需要政府投入相应的资金来保障运行。
政府应加大财政投入，并鼓励社会捐赠和多元化融资，以满足残疾人福利需求。
残疾人社会保障政策有哪些支持
残疾人社会保障政策有哪些支持在我们的社会中，残疾人是一个需要特别关注和关爱的群体。
为了保障他们的基本生活，提高他们的生活质量，国家出台了一系列的社会保障政策。
这些政策涵盖了多个方面，为残疾人提供了全方位的支持和帮助。
首先，在生活保障方面，国家为符合条件的残疾人提供了最低生活保障。
这意味着如果残疾人的家庭收入低于当地的最低生活标准，他们可以申请获得一定的经济补助，以满足基本的生活需求。
此外，还有特困人员供养制度，对于那些无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的残疾人，提供基本的生活、照料等方面的保障。
在医疗保障方面，残疾人也享受到了诸多优惠政策。
例如，参加城乡居民基本医疗保险的残疾人，个人缴费部分通常会得到政府的补贴，以减轻他们的经济负担。
对于患有特定疾病的残疾人，还可能获得大病救助和医疗救助，帮助他们支付高额的医疗费用。
许多地区还建立了残疾人康复医疗服务体系，提供康复治疗、辅助器具适配等服务，并将部分康复项目纳入医保报销范围。
教育是改变命运的重要途径，对于残疾人同样如此。
国家保障残疾人享有平等接受教育的权利。
在义务教育阶段，残疾儿童少年可以根据自身情况选择在普通学校随班就读、在特殊教育学校就读或者接受送教上门服务。
对于家庭经济困难的残疾学生，还提供了生活补助和助学金。
在高等教育阶段，高校也会为残疾学生提供必要的支持和便利，例如无障碍环境改造、辅助器具适配、特殊教育资源等。
此外，还有针对残疾学生的奖学金和资助项目，鼓励他们努力学习，追求更高的学历和更好的发展。
就业是残疾人融入社会、实现自身价值的重要方式。
为了促进残疾人就业，国家出台了一系列政策。
用人单位按比例安排残疾人就业，如果未达到规定比例，需要缴纳残疾人就业保障金。
对于集中使用残疾人的用人单位，如福利企业，国家给予税收优惠和政策扶持。
同时，政府还积极开发适合残疾人的公益性岗位，为他们提供就业机会。
北京残疾人政策汇编2024
北京残疾人政策汇编2024在北京这座繁华的大都市，残疾人群体一直备受关注和关爱。
为了保障残疾人的权益，提高他们的生活质量，北京市政府出台了一系列的政策措施。
以下是对 2024 年北京残疾人政策的详细汇编。
一、残疾人社会保障政策1、生活补贴和护理补贴对于符合条件的残疾人，北京市提供生活补贴和护理补贴。
生活补贴主要针对生活困难的残疾人，根据残疾程度和家庭经济状况进行核定。
护理补贴则是为了帮助那些需要长期护理的残疾人，减轻其家庭的负担。
2、社会保险补贴鼓励用人单位为残疾人缴纳社会保险，对于按规定为残疾人缴纳社会保险的单位，政府给予一定的补贴，以提高残疾人的社会保障水平。
3、最低生活保障将符合条件的残疾人家庭纳入最低生活保障范围，确保他们的基本生活得到保障。
在核定家庭收入时，对残疾人本人的收入给予适当扣除。
二、残疾人就业政策1、按比例就业用人单位应当按照一定比例安排残疾人就业。
对于未达到规定比例的单位，需要缴纳残疾人就业保障金。
同时，政府对积极安排残疾人就业的单位给予表彰和奖励。
2、职业培训和就业援助为残疾人提供免费的职业培训，提高他们的就业技能。
设立专门的就业援助机构，为残疾人提供就业咨询、职业介绍等服务，帮助他们尽快实现就业。
3、创业扶持鼓励残疾人自主创业，为残疾人创业者提供创业培训、资金扶持、场地优惠等政策支持。
对成功创业的残疾人给予一次性创业补贴。
三、残疾人教育政策1、学前教育残疾儿童学前教育纳入北京市学前教育发展规划，鼓励普通幼儿园接收残疾儿童，对接收残疾儿童的幼儿园给予补贴。
2、义务教育确保残疾儿童少年接受义务教育的权利，采取随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多种方式，保障残疾儿童少年接受义务教育。
3、高中及以上教育对残疾学生考入普通高中、中等职业学校、高等院校的，给予学费减免和生活补助。
同时，为残疾学生提供无障碍学习环境和辅助器具。
四、残疾人康复政策1、康复服务补贴为残疾人提供康复训练、辅助器具适配等康复服务补贴，减轻残疾人的康复费用负担。
阐述残疾人社会保障的原则和内容
阐述残疾人社会保障的原则和内容
1. 公平公正原则呀！这就好比分蛋糕，要给每个残疾人都分到合适的那一块，不能厚此薄彼呀！比如在提供教育资源时，不能因为残疾就不给人家同等的机会，对吧？
2. 全面覆盖原则呢，就是要把残疾人生活的方方面面都考虑到，不能有遗漏啊！就跟织网一样，要织得密密的，不能有大洞。
像康复服务，一定要全方位覆盖到他们的需求呀！
3. 保障基本生活原则当然不能忘啦！这就好像人不能不吃饭一样重要呀！为残疾人提供基本的生活保障，让他们能吃饱穿暖，有个安稳的住所，这是最基础的呀，难道不是吗？比如给予一定的生活补贴。
4. 促进发展原则也很关键哦！不能只让残疾人维持现状呀，要帮助他们成长进步，就像给花朵施肥浇水让它们绽放。
比如说提供职业培训，让他们也能有自己的事业呀！
5. 个性化原则很重要哟！每个人都是独一无二的，残疾人也不例外呀！要根据他们的特点和需求来提供保障，可不是一概而论的呀！就像有些残疾人需要特殊的辅助器具，那就要专门为他们准备呀！
6. 可持续原则要牢记呀！不能今天保障了，明天就不管啦！这就像跑马拉松，要一直坚持下去。
比如对残疾人的扶持政策，要长久地实施下去呀！
7. 社会参与原则也必不可少呀！不能让残疾人感觉被孤立呀，要让他们融入社会，和大家一起愉快玩耍呀！像组织各种活动让他们参与进来，多棒呀！
我的观点结论就是：残疾人社会保障非常重要，这些原则和内容都是为了让残疾人能过上更好的生活，我们一定要重视并且认真去落实呀！。
残疾人的社会保障与福利政策
残疾人的社会保障与福利政策近年来，随着社会的进步和人们对于社会公平和人权的重视，残疾人的社会保障与福利政策逐渐成为社会关注的焦点。
社会各界纷纷呼吁加强对残疾人的保障和照顾，以确保他们能够享受到与其他人一样的权益和福利。
本文将针对残疾人的社会保障与福利政策展开论述。
一、残疾人社会保障政策的重要性残疾人社会保障政策的重要性不可忽视。
首先，社会保障政策是保障残疾人基本生活权益的重要手段。
许多残疾人由于身体或智力上的不全面，无法像正常人一样参与劳动和生产活动，因此很难自力更生。
社会保障政策的实施，可以为残疾人提供基本的生活保障，确保他们的基本生活不会因残疾而受到太大的影响。
其次，残疾人社会保障政策有助于促进残疾人的社会融入。
残疾人往往因为身体或智力上的差异而受到歧视和排斥，他们的就业、教育和社交机会相对较少。
通过完善的社会保障政策，可以提供残疾人所需的支持和帮助，降低他们参与社会活动和享受公共服务的障碍，促进他们的社会融入和参与度。
二、残疾人社会保障政策的现状分析残疾人社会保障政策在我国得到了一定的发展和完善，但仍存在一些问题和不足之处。
首先，残疾人社会保障政策的制定和实施缺乏统一的标准和程序。
不同地区和部门对残疾人社会保障政策的认识和实施力度存在较大差异，导致政策的可操作性和公平性不足。
其次，残疾人社会保障政策的覆盖面还有待进一步扩大。
目前，我国对于残疾人社会保障的重视程度还不够，政策的覆盖面相对较窄。
部分残疾人尤其是贫困残疾人无法得到有效的保障和援助，生活仍然困难。
此外，残疾人社会保障政策的执行效果也存在一定的问题。
由于制度不健全和执行不到位，一些残疾人并没有真正享受到社会保障政策所提供的权益和福利。
很多时候，政策执行过程中的腐败和懈怠也使得政策效果大打折扣。
三、完善残疾人社会保障政策的对策建议为了进一步完善残疾人社会保障政策，我提出以下对策建议：1. 统一标准和程序。
建立统一的残疾人社会保障政策标准和程序，确保政策的制定和实施具备可操作性和公平性。
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残疾人的社会保障一．我国残疾人社会保障体制1.当前我国残疾人的现状:根据2006年我国第二次残疾人抽样调查的结果和目前我国总人口数推算：我国现有8296多万残疾人，占全国人口的６．３４％，其中城镇残疾人2071 万，占24.96%，农村残疾人6225 万，占75.04%，。
按残疾类别分，8296多万残疾人中有听力言语残疾2131 万人，智力残疾554 万人，肢体残疾2412 万人，视力残疾1233 万人，精神残疾614万人，多重及其他残疾1352万人。
2..我国的残疾人社会保障体制的主要内容及其现状:残疾人社会保障是指国家和社会根据立法，对有残疾的公民，在年老、疾病、缺乏劳动能力及退体、失业、失学等情况下给子一定的物质帮助，从而保证其依法赋予的基本生活权利，维护社会稳定的一种社会制度安排。
它是社会保障的一个重要项目。
根据我国当前社会保障内容的基本分类，残疾人社会保障应由残疾人的社会保险、社会福利(含残疾人就业)、社会救助和社会优抚等项构成。
但是，根据实际情况，残疾人社会保障的主要内容又分为社会保险、社会救助、社会福利、社区保障和特别扶助等五个方面。
3.社会保险：《残疾人保障法》规定残疾人所在单位、城乡基层组织、残疾人家庭鼓励、帮助残疾人参加社会保险。
据此各企事业单位依法为残疾职工办理基本养老、医疗、失业工伤生育等社会保险，确保残疾职工在年老、生病失业、工伤、生育时基本生活得到保障。
截止到2004 年底，全国城镇共有113 万残疾人参加各类社会保险。
残疾人社会保险的力度还有待加强。
4.社会救助：《残疾人保障法》规定国家和社会对生活确有困难的残疾人采取扶助、救济和其他福利措施，保障和改善残疾人的生活。
当前，对于残疾人的基本社会救助措施是为贫困残疾人提供最低生活保障。
5.社会福利：《残疾人保障法》规定对“三无”残疾人应予以供养、救济，福利院和其他安置收养机构应按规定安置收养残疾人。
另外，作为社会福利的有机组成部分，国家规定社会各单位依法按比例安排残疾人就业并在生产、经营、税收等方面对集中安排残疾人就业的社会福利企业和残疾人自主就业予以保护和扶持。
6.社区保障：社区保障是残疾人社会保障的基本落脚点。
当前残疾人的社区保障内容主要有六点：基本生活与帮扶服务保障；社区康复保障；文化生活保障；社区无障碍环境建设；残疾人再就业服务；心理辅导服务。
截止到2004 年，社区为73 万残疾人提供了就业，为103 万残疾人提供了康复服务，为12.5 万残疾人或残疾人子女提供了就学服务，为6.8 万残疾人提供了志愿者服务。
社区服务保障极大地促进了残疾人及其残疾人家庭基本生活的保障和改善，有力地增强了残疾人及其家庭对社区的归属感和认同感，融洽了社区关系，增强了残疾人的社会参与度，总体上促进了社区的和谐发展。
7.特别扶助：《残疾人保障法》专门规定了政府部门应从设立专项补助项目、提供优先服务和辅助性服务、减免农村残疾人社会负担、提供优先救济福利、为残疾人提供无障碍的生活环境等特别扶助措施来保障残疾人尤其是农村贫困残疾人的社会权益。
二．我国残疾人的社会保障问题在以效率优先为前提的激烈市场竞争中, 残疾人越来越处于不利地位。
目前, 我国残疾人社会保障面临的困难和问题主要表现在以下几个方面:1.中国社会保障制度发育尚不健全。
我国在对残疾人实施救济方面，认识不足，措施也不具体。
我国的社会保障制度改革，强调权利与义务对等的原则，也就是以就业、以付出为前提的。
有了工作，才能享受国家、单位给职工的一系列社会福利待遇。
缴纳保险费，才有权利享受养老、失业、医疗等一系列社会保险。
而残疾人因智能、体能的缺陷，丧失工作的机会，又因财物不足，丧失受教育的机会，由此导致其生存的困难，使他们不可能真正成为社会保险制度的受益者。
2.残疾人社会保障的法制建设滞后，实施机制不健全，实际成效不明显。
我国目前已经建有一套残疾人事业的法律法规体系：它以宪法为核心，以《残疾人保障法》为基本法律，包括残疾人保障法实施办法、相关法律法规和扶助残疾人的规定等近四十部法律法规，涉及残疾人生活、劳动、教育婚姻、权益保护、收养、继承、保险等诸多领域。
虽然这些法律条款中作了一些特殊规定，但很多法律原则性太强，并没有系统有效的实施办法；而且权威性和强制性不足，只是停留在人道主义帮助的层面上，仅仅在道德和舆论上受到社会的监督，并没有严格的实施制度来保证。
因此，要使保障残疾人的利益得到真正的保障，必须完善残疾人保障法制建设，保证实施成效。
3. 缺乏城乡一体化的残疾人社会保障体系。
保障分散而零碎，而且保障标准不规范，保障面狭窄，享受社会保障的残疾人数最非常有限。
目前，残疾人的保障相当程度上只停留在生活救济的低层次上，而且常常不是把享受保障视为残疾人的权利，所以很多残疾人实际上并没有被纳入社会保障这张“安全网”之中。
4.残疾人社会保障资金短缺。
我国残疾人社会保障过分强调家庭与残疾人的自我保障，保障资金来源少，严重短缺。
现有制度没有对残疾人保障的责任主体作出明确规定，未能体现出国家对残疾人社会保障应有的责任，导致公共财政投入很少，保障资金严重短缺；再加上资金运行机制不完善，未能建立起有效的监督体系，难以应付日益增长的资金需求。
残疾人的生活保障仍以家庭抚养及临时性的救助和救济活动为主, 缺乏制度性保障。
尽管在城市大力推行低保制度, 相当多残疾人被纳入低保体系中, 农村各项惠农政策让很多残疾人家庭从中受益。
但总体而言, 直接依靠制度性保障的残疾人还有限, 特别是低保标准外处于边缘状态的大量城镇低收入残疾人家庭和农村贫困残疾人家庭, 基本保障主要依靠家属、亲友邻里的帮助以及干部节日走访、党团帮扶和一些亲友临时性救济。
以户均收入确定低保标准的差额补助低保,解决不了残疾人的基本生活、教育、医疗等必需支出。
5.残疾人保障水平的地区间差异继续拉大。
东、中、西部地区残疾人社会保障状况的差距日益突显。
2004 年10 月- 12 月, 全国残疾人康复工作办公室在发达、中等和欠发达地区各选择了3 个区3 个县对残疾人状况进行调查。
调查显示, 东、中、西部地区残疾儿童入学率的差距是25%, 城市残疾人就业率的差距是49.1%, 农村残疾人在业率的差距是45%, 贫困残疾人占当地残疾人比例的差距是64.12%。
2005 年1 月, 大连市研究残疾人社会保障的课题组就残疾人收入、支出、住房等内容对全市1796 名18 岁到60 岁残疾人通过问卷、召开座谈会等形式对生活满意度等城市评价指标进行了调查。
结果显示, 大连市残疾人生活满意度较高, 近四成残疾人感觉生活幸福, 五成残疾人心情呈平稳和满足状态, 这显示在东部发达地区经济快速发展使得残疾人的总体生活评价较为积极。
2005 年4月, 陕西西北大学残疾人农村社会需求与保障课题组对280 户农村残疾人家庭进行的调查显示, 近半数残疾人以农业和养殖业为生, 外出打工残疾人很少, 仅占被调查对象的7.8%,农村贫困残疾人中近四成是文盲, 很多残疾人的住房为土木结构, 一些贫困残疾人除了过年基本吃不上肉, 耐用品消费明显低于健全人家庭,并且残疾人的社会交往半径很小, 农村贫困残疾人在养老、康复、救济等方面的保障需求远远没有得到满足, 对于疾病的抵御主要靠残疾人自身和家庭承担。
两项调查显示, 东、西部残疾人保障水平差异是十分明显的。
6.残疾人的生活水平与健全人群差距明显。
在我国2000 多万未解决温饱的农村贫困人口中, 有相当一部分是残疾人或残疾人户, 城市的低收入阶层里也有相当大的比例是残疾人或残疾人户。
2004 年, 上海市统计局城调队对100 户城市残疾人家庭日记账调查显示, 残疾人家庭和健全人家庭相比, 就业率偏低, 居住条件较差, 人均收入水平仅为健全人家庭的一半, 消费以满足家庭基本生活需求为主, 食品、医疗保障和居住等刚性消费支出的比例明显高于健全人家庭, 新型和享受型家电偏少, 文化生活相对贫困。
仅从恩格尔系数这一最重要的小康指标看, 调查显示, 半数以上残疾人家庭恩格尔系数高于50%, 与普通居民家庭的平均恩格尔系数36.4%相比, 残疾人家庭的恩格尔系数要高9.2%个百分点, 他们离该市普通居民家庭的平均生活水平还相差较远。
据中国残联扶贫办近些年来的不完全统计, 在东部发达地区, 残疾贫困人口占当地贫困人口的80%- 90%, 在中部地区, 残疾贫困人口占当地贫困人口的70%- 80%, 在西部地区, 残疾贫困人口占当地贫困人口的60%- 70%, 值得注意的是, 这种差距还在呈拉大趋势。
7.农村残疾人的生活与社会保障出现了新困难和问题:(1) 残疾人相对优惠待遇消失, 与健全人相比差距拉大。
调查显示，某地区残疾人人均年收入一般187 元至104 元, 约是当地健全人家庭的三分之一或四分之一。
(2) 农村的基本公益积累减消, 扶助贫困残疾人的经济来源缺乏。
取消农业税之前, 根据有关规定, 从农业税中提取6%作为社会和自然灾害减免资金, 其中一部分可用于补贴残疾人的生产和生活。
农业税取消以后, 基层乡组织实施社会救济的唯一资金来源也已消失。
目前, 普遍的情况是在农村除了对残疾人减免义务积累工和宅基地的规费以外, 基本没有其他日常的帮扶和救济手段。
(3) 目前的扶助措施难以使贫困残疾人摆脱贫困状况。
调查中, 有四分之一的残疾人属于农村特困户, 近四成农村残疾人在高额医疗和社会各项开支的挤压下, 过着十分贫困的生活。
从居住条件看, 无论数量和质量都比健全人家庭差很多。
从教育情况看, 农村残疾孩子失学状况严重, 由于拿不出学费,许多农村残疾孩子仍然处于失学状态。
而对于特困残疾家庭户救助除了每年125 元的定助外, 只有少量的应急补助和节假日慰问金。
(4) 农村重残和一家多残家庭进一步边缘化。
有自立能力的残疾人可以通过扶贫开发项目得到帮扶, 通过小额信贷, 发展养殖业等项目, 而一家多残和重度残疾人显然得不到这样的金融支持, 所以在现有的扶贫政策和制度面前, 重度残疾人家庭越来越被边缘化。
(5) 外出务工的农民受伤致残增加, 加大农村助残工作的压力。
近年来, 大量农民到城市务工, 由于农民工缺乏必要的劳动保护, 使得因务工致残的农村残疾人数不断增加, 已占到农村新发生残疾人口的三成到四成, 其中以青壮年尤为突出, 这已成为农村贫困残疾家庭新的负担。
三．完善我国社会保障体制的对策1.依法推进残疾人社会保障体制的建立，加大立法执法力度。
这是残疾人获得社会保障的根本出路。
首先，要从宪法、法律、行政法规、部门与地方规章、规范性文件五个法制层次来加大残疾人社会保障制度的建立，同时要坚持原则性与灵活性的统一，各地政府应制订有效的实施机制，切实保障残疾人的合法权益。