加强县委书记队伍建设的建议
关于加强县委领导班子自身建设的意见
关于加强县委领导班子自身建设的意见各镇党委、政府，县各部、委、办、局，县经济开发区、有机农业开发区，县各重点工作推进指挥部：为切实加强和改进党的建设，认真贯彻落实县第十一次党代会精神，提高新一届县委领导班子创造力、凝聚力、战斗力，更好地发挥核心领导作用，为全县“赶超创新、富民强县，全面建成更高水平小康社会”提供坚强有力的政治保证，现就加强县委领导班子自身建设提出以下意见。
一、带头学习提升。
扎实推进学习型党组织建设，坚持中心组学习制度，加强理论武装，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。
学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚定理想信念。
学习推进工业化、城市化、农业产业化等必备知识。
坚持理论联系实际，注重学以致用，着力提升引领发展、促进赶超、推动创新、构建和谐的能力水平。
县委中心组每月组织 1 次集中学习，每季度举办 1 次高层次讲座，每年安排 1 -2 次学习交流会。
二、带头解放思想。
大力推进理念创新、思路创新、制度创新、举措创新，在扩大开放、产业集聚、创新驱动、城乡统筹、民生幸福以及冲破束缚、化解难题等方面，带头创新突破、克难求进。
大力弘扬新时期宝应精神，不断解放思想、统一思想，始终保持赶超的信念、突破的胆略、实干的韧劲、团结的氛围，不断激发全县赶超发展的持久动力。
三、带头维护大局。
时刻把党的事业和人民利益放在首位，坚持做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，做到心口一致、言行一致、表里一致，始终同县委在思想上、政治上、行动上保持高度一致。
按照“授权充分、各负其责”的原则，合理常委分工，明确各自职责，既充分授权又加强监督，既分工负责又各尽其责，不断增强县委领导班子整体合力。
书记主要抓方向、议大事、管全局。
专职副书记协助书记处理好县委日常事务，同时本着不交叉、不重叠原则，分管一方面或几个方面工作。
涉及数个常委的一些工作事项，专职副书记做好协调沟通工作。
上级领导关于加强县委书记队伍建设讲话
上级领导关于加强县委书记队伍建设讲话强省之基在于强县，我省要实现弯道超车、科学跨越、富民强省，必须打造一支过得硬、打不烂、冲不垮的干部队伍。
省委按照中央的要求，坚持“三个不吃亏”的用人导向，重视基层、加强基层、服务基层，特别是把加强县委书记队伍建设作为突破口。
这里给大家提五点希望，也是要求。
一是少上电视多干事。
通过媒体宣传党的路线方针政策，部署推动工作，是必需的。
但现在基层有些同志有个不好的倾向，很小的事情都要上电视，好像不上电视就没干事一样。
事业是干出来的，个人能力和长远竞争力，是在干事中点点滴滴摸索出来的，群众对你拥护不拥护，是看你是否干了实事，是否增强了地方长远竞争力，是否带出了好作风、好队伍。
二是少搞应酬多读书。
现在各种应酬比较多，我很理解大家在应酬上花费的精力。
一方面，要减少不切实际的考核和检查，为基层减负；一方面，大家要自觉、主动地减少应酬，推脱不掉的，也要把应酬当作补充知识、了解情况的过程。
我也要求大家多读书，学以励志、学以明责、学以立德、学以致用，将来大家的发展潜力有多大，一定程度上取决于学习能力有多强，要多读提高政治理论素养和解决工作需要的书，不断提高能力，提高境界。
三是少谈高论讲规律。
一个现代化的领导，熟悉规律、运用规律是必备素质。
空洞的高谈阔论启发不了别人，不切实际的口号指导不了工作。
只有把决策建立在把握规律的基础上，起点才高；只有将发展立足于把握规律的基础上，才是可持续、有长远竞争力的发展。
所以，工作要有预见性和前瞻性，眼界要开阔，目光要长远，善于谋大谋深谋远。
要提高执行力，善于把科学思路转化为决策部署和具体路径。
四是少沾官气守根本。
党的干部是人民的公仆，决不能高高在上，官气十足。
县委书记经常直接面对群众，一定要守根本，殚精竭虑解民忧、谋民利。
形式主义干不出实绩，官僚作风为群众所痛恨。
沾上官僚作风的干部断然是没有多少出息的。
守根本还要严格自律，慎用权力，始终做到清正廉洁，决不能以权谋私。
严实 加强干部队伍建设
严实加强干部队伍建设
严实加强干部队伍建设，可以从以下几个方面入手：
1. 严格选拔：在选拔干部时，要注重品德、能力和业绩，确保选拔出的人员具备较高的素质和责任心。
同时，要建立健全的选拔机制，避免任人唯亲、权钱交易等不正之风。
2. 严格管理：对干部的管理要规范、科学、有效。
建立健全的考核机制、问责机制、监督机制等，对干部进行全方位、全过程的管理。
同时，要注重激发干部的积极性、创造性和责任感，让他们真正成为事业的中坚力量。
3. 严格培训：要加强对干部的培训和教育，提高他们的政治素质、业务能力和领导能力。
通过举办培训班、外出考察、实践锻炼等多种形式，让干部不断更新知识、拓宽视野、增强能力。
4. 严格奖惩：对表现优秀的干部要给予适当的奖励和激励，对表现不佳的干部要给予相应的批评和惩罚。
同时，要建立健全的奖惩机制，做到公正、公平、公开。
5. 优化环境：营造良好的工作环境和氛围，是加强干部队伍建设的重要保障。
要建立积极向上、团结协作的文化氛围，增强干部的归属感和责任感。
同时，要关注干部的生活和工作状况，及时解决他们的困难和问题。
总之，严实加强干部队伍建设是一项长期而艰巨的任务，需要各级领导的高度重视和全社会的共同参与。
只有通过不断努力和实践，才能打造出一支忠诚、干净、担当、能干的干部队伍，为党和人民事
业的发展提供有力保障。
对本单位干部队伍建设的意见和建议
对本单位干部队伍建设的意见和建议
以下是对本单位干部队伍建设的意见和建议：
1.加强培训和发展：提供定期的培训机会，帮助干部提升专业技能和管理能力。
可以组织内部培训、外部培训课程、在线学习等，让干部能够不断学习和进步。
2.建立激励机制：设立明确的绩效评估体系和激励机制，以奖励优秀的干部表现。
这可以包括晋升机会、奖金、荣誉称号等，激励干部积极工作。
3.推动干部交流：实施干部轮岗制度，让干部在不同部门或岗位上进行交流，以拓宽视野、增加经验，并促进跨部门合作。
4.培养年轻干部：注重培养和提拔年轻干部，为组织注入新的活力和创新思维。
提供机会让年轻干部承担重要职责，锻炼他们的领导能力。
5.引入竞争机制：通过内部竞聘或公开招聘等方式，引入竞争机制，选拔最优秀的人才担任领导岗位。
这有助于提升干部队伍的整体素质。
6.建立反馈机制：建立畅通的反馈渠道，让干部能够提供意见和建议，同时也能够接受来自上级和下属的
反馈。
这有助于改进工作、促进沟通和增强团队合作。
7.关注干部的工作生活平衡：认识到干部也有个人生活和家庭需求，尽量提供合理的工作安排和福利待遇，以帮助他们保持工作和生活的平衡。
8.塑造良好的组织文化：营造积极向上、团结协作的组织文化，让干部们有共同的价值观和行为准则。
这有助于增强凝聚力和归属感。
通过以上建议，可以帮助本单位建立一支高素质、有活力的干部队伍，提升组织的整体竞争力和绩效。
关于加强县委书记队伍建设的若干规定
关于加强县委书记队伍建设的若干规定县是我国经济又好又快发展、社会和谐稳定、国家长冶久安的重要基础，在解决好农业、农村、农民这一始终关系党和国家工作全局的重大问题中起着至关重要的作用。
县一级的特殊重要地位，决定了县（市、旗）委书记（以下简称“县委书记”）队伍建设的特殊重要性。
当前，我国已进入改革发展的关键时期，新形势新任务对县委书记的思想政治素质、能力水平和工作作风等提出了新的要求。
为全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力造就一支高素质县委书记队伍，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，现就加强县委书记队伍建设作出如下规定。
一、严格把握县委书记人选的条件和要求1.县委书记人选，应当具备《中国共产党章程》和《党政领导选拔任用工作条例》规定的基本条件和资格；同时，要结合实际情况，特别强调以下5个方面：（1）政治坚定，坚决执行党的路线方针政策和中央的重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观；（2）实际工作经验丰富，熟悉“三农”工作和基层情况，具有较强的统揽全局能力和现代管理能力，能够应对复杂局面；（3）认真贯彻民主集中制，民主作风好，原则性强，善于抓班子带队伍。
（4）注重党性修养，事业心、责任感强，求真务实，有正确的政绩观，努力践行社会主义核心价值体系，严于律己，勤政廉洁。
（5）宗旨意识强，密切联系群众，善于做群众工作。
二、重视县委书记的作用和配备2.省（自治区、直辖市）党委要高度重视县委书记的选拔作用。
县委书记的选拔作用，应按程序报经省（自治区、直辖市）党委常委会议审议。
3.根据不同县情选配县委书记。
注重县委书记同县级人民政府正职及领导班子其他成员之间的合理搭配。
从上级机关和高等学校、科研院所、国有企业事业单位交流的干部，如无地方基层领导工作经历，一般不直接任用为县委书记。
4.县委书记队伍要形成老中青梯次配备的年龄结构。
换届集中调整时，45岁至50岁的可占40%左右，45岁以下的要占30%左右，要保留一批50岁以上富有实际工作经验的县委书记。
30加强和改进县委书记队伍建设
加强新形势下县委书记队伍建设的调查与思考中共商丘市委常委、组织部长谢玉安县委书记是我们党执政治国的骨干力量。
建设好县委书记队伍，事关县域经济社会科学发展，事关一方群众根本利益，事关党的执政基础和国家长治久安。
为深入贯彻中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，探索新形势下选准、配强、用好、严管县委书记队伍的新途径，商丘市委组织部针对加强和改进县委书记队伍建设进行了专题调研，先后召开了各县（市）区委书记县长、县（市）区委组织部长座谈会，走访座谈县处级以上领导干部63人次、乡镇和县直单位主要领导116人次，系统总结了30年来商丘市县委书记选拔使用情况及其变动特点，深入分析了县委书记队伍建设中存在的问题，并结合实际提出了工作对策和建议。
一、三十年来的基本做法和主要特点伴随30年来改革开放的发展历程，商丘市委在县委书记队伍建设中始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，认真落实中央、省委的一系列政策规定，坚持高标准选配、经常化培养、制度化管理、实践性锻炼，配优配强县委书记队伍，为推动经济社会事业快速发展提供了有力保障。
总结起来，县委书记队伍建设呈现以下五个特点：一是注重调优，结构趋向合理。
从年龄结构看，30年来103位县委书记到任时平均年龄为45.6岁，离任时平均年龄48.2岁，符合任职条件要求，年龄结构基本合理。
从学历层次看，逐步趋于知识化。
1978年至1993年15年间，历任57位县委书记中，中专、高中以下学历38人，大专学历10人，本科学历9人，大专以上学历33.3%。
1993年至2008年15年间，历任46位县委书记中，高中学历1人，大专学历5人，大学本科以上学历40人，大专以上学历占97.8%。
总体上看，县委书记队伍的知识结构、年龄结构逐步趋向科学合理（见表1）。
表1二是注重连续，流动趋向稳定。
从任职时限看，县委书记队伍稳定性逐步加强。
1993年之前，全市57位县委书记平均任职时间为28.9个月；1993年之后，全市46位县委书记平均任职时间为39.6个月。
如何进一步加强领导班子干部队伍建设
如何进一步加强领导班子干部队伍建设第一篇：如何进一步加强领导班子干部队伍建设党的十七大提出了着力建设高素质的领导班子，必须把提高领导水平和执政能力建设作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好，着力建设高素质的干部队伍。
以科学发展观为统领，进一步加强领导班子和干部队伍建设的新要求，结合工作实际谈点粗浅看法：一、对进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见和建议1、领导班子建设的意见和建议（1）选好配强领导班子首先要选好班长是关键。
一个地方一个班子，能否干好、带好，班长起决定作用。
他的思想、工作、思路左右全局，其次是配强班子成员，一定要把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。
可以采取上级下派优秀干部，跨行业跨区域交流干部，从基层选拔优秀领导干部，竞争择优公开选聘的方式配强班子。
但要防止重视上级下派、轻视从下级选拔，重视按程序选拔、轻视实绩选拔，重视考试选拔、轻视从实践中选拔。
（2）学习培训提高水平要把领导班子的学习当作大事常抓不懈，加大调学力度，采取不同形式如理论中心组、党校培训、行政干校培训、高校培养等加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识的学习培训，使领导干部的领导水平能胜人一筹，能走在社会和时代的前列，才能带领人民群众，才能执好政。
（3）深入实践提高能力领导干部要经常深入实际，开展调查研究或下派到基层锻炼，亲身参与实际工作，亲自处理复杂问题，到发达地区挂职锻炼，开拓思路和视野，提高执政能力和领导水平。
不断增强五种能力。
（4）完善制度规范行为加强以民主集中制为重点的制度建设，充分发扬党内民主，实行集体领导和个人分工相结合，建立科学民主的决策议事机制。
领导班子成员带头廉洁自律，率先垂范。
（5）团结协作形成核心充分发挥班长的示范带动作用，严格要求自身，从自身做起，要谋大局、思大事、想在先，团结一班人，多沟通交换思想。
班子成员充分发挥个体功能，独挡一面开展工作，支持配合班长工作，使领导班子形成坚强的领导核心。
关于加强县委书记队伍建设的若干规定
关于加强县委书记队伍建设的若干规定县是我国经济又好又快发展、社会和谐稳定、国家长冶久安的重要基础，在解决好农业、农村、农民这一始终关系党和国家工作全局的重大问题中起着至关重要的作用。
县一级的特殊重要地位，决定了县（市、旗）委书记（以下简称“县委书记”）队伍建设的特殊重要性。
当前，我国已进入改革发展的关键时期，新形势新任务对县委书记的思想政治素质、能力水平和工作作风等提出了新的要求。
为全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力造就一支高素质县委书记队伍，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，现就加强县委书记队伍建设作出如下规定。
一、严格把握县委书记人选的条件和要求1.县委书记人选，应当具备《中国共产党章程》和《党政领导选拔任用工作条例》规定的基本条件和资格；同时，要结合实际情况，特别强调以下5个方面：（1）政治坚定，坚决执行党的路线方针政策和中央的重大决策部署，深入贯彻落实科学发展观；（2）实际工作经验丰富，熟悉“三农”工作和基层情况，具有较强的统揽全局能力和现代管理能力，能够应对复杂局面；（3）认真贯彻民主集中制，民主作风好，原则性强，善于抓班子带队伍。
（4）注重党性修养，事业心、责任感强，求真务实，有正确的政绩观，努力践行社会主义核心价值体系，严于律己，勤政廉洁。
（5）宗旨意识强，密切联系群众，善于做群众工作。
二、重视县委书记的作用和配备2.省（自治区、直辖市）党委要高度重视县委书记的选拔作用。
县委书记的选拔作用，应按程序报经省（自治区、直辖市）党委常委会议审议。
3.根据不同县情选配县委书记。
注重县委书记同县级人民政府正职及领导班子其他成员之间的合理搭配。
从上级机关和高等学校、科研院所、国有企业事业单位交流的干部，如无地方基层领导工作经历，一般不直接任用为县委书记。
4.县委书记队伍要形成老中青梯次配备的年龄结构。
换届集中调整时，45岁至50岁的可占40%左右，45岁以下的要占30%左右，要保留一批50岁以上富有实际工作经验的县委书记。
干部队伍建设的意见和建议
干部队伍建设的意见和建议
干部队伍建设是一个国家、一个组织和一个企业的重要问题，影
响着它的发展和前途。
以下是我对干部队伍建设的意见和建议：首先，要加强制度建设，完善干部选拔、培养、评价和使用制度，建立健全透明公正的评价体系，让人人都能看得到干部选拔的标准和
过程。
其次，要注重干部教育和培训，提高干部的素质和能力。
在干部
培训方面，要加强干部岗位培训，提高专业技能水平，建立职称评审
机制，提高干部的科研创新能力。
第三，要重视干部的选拔和使用，切实发挥中基层干部在组织和
决策中的作用。
在干部选拔和使用方面，要注重专业和业务能力的匹配，避免浪费和贪污现象的产生。
最后，要加强干部监督和管理，建立相应的信用档案和问责机制，对干部的行为进行严格的监督和管理，严格追责，让干部敢于担当、
负责任。
总之，干部队伍建设是一个长期的过程，需要各方面的共同努力，建立科学的制度、注重教育和培训、合理选拔和使用、加强监督和管理，让干部队伍始终保持健康良好的状态。
县委书记专题谈心谈话活动发言提纲
（二）以落实干部监督四项制度为重点，加强对县委书记选人用人行为的监督。一是要靠自律。在把握县委书记人选关的同时，还要加大日常教育力度，使大家珍惜岗位、珍爱荣誉，把当好县委书记作为体现人生价值的一个重要平台，严于律己，扎实工作。二要靠他律。要抓好干部监督四项制度的学习宣传，提高党员干部群众知晓率，把县委书记选人用人行为置于群众的监督之下。同时要加大督查巡视力度，注重深入群众中听取意见，对发现的问题，及时解决处理。
二是加大干部人事制度改革力度。省委书记***提出了干部选拔任用工作“五注重五不简单”的原则，建议上级组织部门尽快出台具体的工作意见，把这些要求落到实处，给基层以依据和参考。
县区党政正职队伍建设存在的问题及对策(最后稿)
浅谈县区党政正职队伍建设存在的问题及对策县区一级党委和政府在国家的政权建设上具有举足轻重、承上启下的重要作用，能否选准、用好、管好县区党政正职关系到一个地方的经济发展。
近年来，在加强县区党政正职队伍的建设上省、市都采取了不少措施，取得了比较明显的成效。
但按照科学发展观要求及新形势、新任务的需要，县区党政正职队伍建设中还存在一些急需解决的问题。
一、干部队伍整体结构有待优化。
一是知识结构上，存在“整体偏”、“个体单”的倾向。
多数党政正职学过文史哲、党政管理，而学经济管理、外经外贸和金融专业的很少，导致熟悉社会科学的偏多，精通经济和自然科学的偏少。
二是年龄结构上，存在年龄偏大的现象。
部分县区党政正职年龄都在50岁左右，由于年龄偏大，从政干事的精力及热情和年青人相比有一定的差距。
三是性别结构上，普遍存在男多女少的现象，虽然大力提倡选拔培养女干部，但现实中，女干部作为县区党政正职的微乎其微，少之又少。
二、干部任职期限尚需科学界定。
据有关部门调查统计，目前县区党政正职在一个地方的平均任职时间不到二年半，过于频繁的调动难以保证地方发展的连续性，加上过去地方经济评价指标重量不重质、重快慢不重结构等，容易导致短期行为。
因此，要落实科学发展观，构建和谐社会，县级党政正职任职期限必须做出科学的界定，以保证县级领导班子的相对稳定，没有特殊情况届内一般不进行调整，以保持工作的连续性。
三、科学执政能力有待提高。
加强科学执政能力建设，不断认识和把握执政规律，提高领导水平和执政水平，是落实科学发展观，构建和谐社会的首要基础。
尤其在新世纪新阶段，新的形势和任务对干部科学执政能力提出了新的更高的要求。
然而，一些县区党政正职的科学执政能力与要求还有较大差距，不能适应工作，影响制约了地方经济社会又好又快发展。
四、工作实绩考核机制不够健全。
落实科学发展观，实现统筹协调发展，科学全面的政绩评价体系和干部任用选拔标准是重要的制度保障。
目前，“上”的机制较为完备，而“下”的机制还很不健全。
加强县委书记队伍建设的思考
一
战略重点工程。对此 ， 本文结合 自己的工作实践 ， 谈一 些粗浅的认识和体会。 不断加大对县委书记后备干部队伍培养的力
一
、
度， 确保 县 委书记 队伍 的质 量和 标准
县委书记 岗位重要 ， 责任重大 。培养县委书记队 伍， 标准是前提 ， 基础在培养 ， 关键在选拔。 第一 ， 严格县委书记的准人条件 。在这方面要着 重把握好 “ 五个导向”， 即政治导向： 为县委书记 的 作 后备人选应 当政治上清醒坚定 ， 自觉地贯彻落实科 能
２年 ３ ３ ０ 第 期蜀 １ ０ ３
： 塑
二 二
面的具体事务， 既要抓大 ， 又要抓小 。特别是随着 “ 一 票否决”、 考核”、 问责” 等制度的进一步落实 ， “ “ 作 为各项工作第一责任人 的县委书记 ， 稍有不慎 ， 就会 因“ 一票否决” 影响提拔 ， 因末位淘汰调整工作 ， 因责 任追究断送前程 ， 工作压力十分巨大。对此 ， 一方面要 求县委书记提高统揽全局 、 统筹兼顾 的能力 ； 另一方 面上级党组织要在政治上给予爱护 ， 在工作上给予关 心 ， 他们能够更好地把压力变为动力 ， 让 更好地为一 个地 方经 济社 会发 展服 务 。 第三， 要尽量减少事务性纠缠。 “ 上边千条线 ， 下
挑” 的体制 ， 可以设两名副书记 ， 一名副书记兼任常务 副县长 ， 专抓政府 日常工作 ； 另一名副书记协 助书记 专管党委的 日 ＿ 常 作。这种体制有利于班子合力的形 亡 成， 减少摩擦 ， 提高办事效率。这里需要解决好两个 问 题 ， 个是 选 好 县 委 书记 ； 一 个 是加 强 对 县 委 书 记 一 另 的监督 。这应成为上级党委在选人用人 、 监督使用一 Ｌ 的重要 工作任 务 。
进一步加强和改进队伍建设的意见建议
进一步加强和改进队伍建设的意见建议
1.加强领导班子建设：建立科学、合理的领导班子，选拔干部要注重领导能力和组织协调能力，加强领导班子的培训和考核。
2. 建立健全人才选拔机制：制定科学的人才选拔制度，注重考核能力和实绩，鼓励优秀人才参与领导班子建设。
3. 建立有效的培养机制：建立完善的干部培训机制，注重实践和理论相结合，注重领导干部的思想政治素质和综合素质培养。
4. 提高队伍建设的科学化水平：充分发挥专业委员会和专家咨询机构的作用，加强科学技术、管理、营销等方面的专业技能培训，提高队伍建设的科学化水平。
5. 建立有效的考核评价机制：建立科学、公正的考核评价机制，注重工作实绩和综合素质评价，提高队伍建设的效能。
6. 加强队伍建设的监督管理：建立健全的监督管理体系，加强干部队伍建设的监督管理，发扬民主，推进干部队伍的良性发展。
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县委书记队伍建设情况调研报告【可编辑版】
县委书记队伍建设情况调研报告县委书记队伍建设情况调研报告一、普洱市县（区）委书记队伍的基本情况普洱市辖9县1区，其中有9个少数民族自治县。
近几年来，市委始终坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，严格遵守《党政干部选拔任用工作条例》的规定和要求，认真贯彻落实《关于进一步加强县（市、区、旗）党政正职队伍建设的意见》（中组发3号文件），高度重视县（区）委书记队伍建设。
一是在培养选拔上重视。
注重在艰苦地方、复杂环境、综合部门多岗锻炼和培养干部，注重选拔那些德才兼备、实绩突出，经受住艰苦环境锻炼、能统揽全局、协调各方，能驾驭复杂局面，经得起风浪考验，作风扎实、能密切联系群众，善于做群众工作、群众公认、清正廉洁的干部担任县委书记。
全市县（区）委书记队伍中，大多数经过市、县、乡多岗锻炼，素质高，能力强，作风实，绝大部分一把手都具有比较丰富的基层领导工作经历，具有较强统揽全局的能力、解决矛盾问题的能力和推动工作的能力。
二是在教育培训上重视。
制定培训规划和年度培训计划，有针对性地选派县（区）委书记到中央党校、省委党校参加专题培训、短期培训和理论培训，到省外、市外考察学习，到发达地区挂职锻炼。
市委有针对性地组织县（区）委书记开展理想信念、权力观、群众观学习教育，不断提高县（区）委书记把方向、管全局、议大事、抓大事的能力，增强驾驭全局、服务群众的本领。
三是在监督管理上重视。
不断加大对县（区）委书记在重大决策、重大项目安排、大额资金使用、用人行为等方面的监督管理力度，注重监督县（区）委贯彻执行民主集中制以及加强领导班子凝聚力、创新力、执行力建设等方面的情况。
通过以上措施的落实，特别通过县级党委换届，选准配强县（区）委书记，较好地发挥了县（区）委书记队伍在举旗帜、抓班子、带队伍、聚民心、促发展、保稳定工作中，在推进县域经济和社会事业发展中的核心领导作用。
目前，全市10个县（区）委书记，除1个县委书记因提拔到省直部门，接任人选正在按程序考察外，其余9个县（区）委书记平均年龄44岁，年龄在35岁至39岁的2人，占22%；40岁至45岁5人，占55.6%；46岁至50岁2人，占22%。
关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见
2018年关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见为进一步加强全县各级领导班子和干部人才队伍建设，充分发挥各级领导班子贯彻落实科学发展观的示范带动作用。
培养一支高素质干部人才队伍，造就认真落实科学发展观和正确政绩观的领导层，为县域经济更好更快发展提供坚强的组织保证，结合县域实际，制定本意见。
一、指导思想和基本目标1、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、人才观和正确政绩观，紧紧围绕新源县改革发展稳定大局，加强领导班子执政能力建设，努力形成政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的领导班子；紧紧围绕培养、吸取、用好人才三个环节，打造一支高素质的干部人才队伍，为推动新源县经济社会又好又快发展提供坚强的组织和人才保证。
2、基本目标。
按照上述指导思想，通过努力，使全县各级领导班子牢固树立科学发展观和正确政绩观，掌握领导现代化建设的本领，思想政治素质和执政能力得到明显提高，民主决策程序和工作运行机制进一步健全，解决自身问题的能力不断提高，领导班子的整体活力有明显增强。
二、加强思想政治建设，全面提高领导班子的执政能力和领导水平，全面提高干部队伍素质3、加强政治理论学习，积极开展争创学习型单位、学习型班子、学习型干部的活动。
各级领导要深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，坚持实事求是，解放思想，着力更新发展观念、转变发展思路，紧密结合当前形势，围绕本地本单位发展和工作实际，在解决问题、创新机制上求实效，努力把科学发展观的要求转化为班子谋划发展的共识、领导发展的思路、促进发展的政策，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，争创学习型单位、学习型班子、学习型干部。
4、坚持大规模开展干部教育培训工作。
坚持把干部教育培训放在重要的战略地位，进一步加大干部教育培训工作力度，努力提高干部教育培训工作水平和质量。
加强县、乡党校及其它干部教育培训阵地基础建设，保证干部教育培训经费投入，整合干部教育培训资源，最大限度地发挥好干部教育培训主渠道、主阵地作用。
构建和完善县委书记队伍建设的长效机制
构建和完善县委书记队伍建设的长效机制摘要：加强县委书记队伍建设是党中央根据新的形势任务和领导干部队伍的现状提出的一个重大课题，是当前全国干部工作的一项重点战略工程。
加强县委书记队伍建设必须着眼于长效机制的构建，主要包括：构建县委书记队伍的选拔任用机制，把好县委书记的准入关；构建县委书记队伍的结构配备机制，从优配强县委书记队伍；构建县委书记队伍的干事创业机制，充分发挥县委书记的才干；构建县委书记队伍的权力运行机制，科学规范县委书记的用权行为；构建县委书记队伍的监督制约机制，强化对县委书记的监督管理。
关键词：县委书记；队伍建设；长效机制近年来，中央高度重视县委书记队伍建设，提出“对县委书记的要求和管理，不能按一般的处级干部来对待”。
中组部于2009年发布了我国数十年来第一份关于县委书记的专门文件——《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》（以下简称规定），明确了县委书记的选拔任用、培训监督等重大事项。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》又提出，要“着力抓好县委书记队伍建设”。
本文结合中央的最新精神，通过探索新形势下如何选好、配强、用足、带好、管严县委书记队伍的长效机制，以期为新时期的县委书记队伍建设提供决策参考和理论依据。
一、构建县委书记队伍的选拔任用机制，把好县委书记的准入关培养县委书记队伍，标准是前提，关键在选拔。
县委书记具有独特的岗位性质，如县委书记权力大、责任重、影响大，这决定了对县委书记选拔任用必须高标准、严要求。
1．坚持“五个标准”，把好基础条件一是政治标准。
中央一再强调，选人用人要坚持德才兼备、突出以德为先。
“德”的核心是党性，是政治立场、政治觉悟。
近年来，发生在县里的重大群体性事件比较多，县委书记中出的腐败问题比较多，社会上对县委书记的议论也比较多。
县委书记出问题，主要不是出在“才”上，而是出在“德”上。
人民论坛杂志的调查结果显示，在官场十大高风险岗位中，县委书记的风险程度居第三位。
加强县委书记队伍建设
河北省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会召开6月1日，河北省委书记、省人大常委会主任张庆黎在河北省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会上作主题报告。
图为报告会会场。
河北日报记者郭昭摄张庆黎强调：努力做到“六个突出”加强县委书记队伍建设河北新闻网讯(河北日报记者苏励、别志雷)6月1日下午，河北省领导干部思想政治素质提升工程主题报告会在省委党校举行。
省委书记、省人大常委会主任张庆黎出席报告会并发表重要讲话。
他结合自己的工作经历，谈了对新形势下当好县委书记的体会和思考。
他强调，必须做到“六个突出”，即政治上要突出忠诚和坚定，工作上要突出干事和担当，作风上要突出勤奋和亲民，团结上要突出规矩和自觉，方法上要突出大局和重点，廉洁上要突出干净和刚正。
把县委书记这支队伍建设好、管理好、作用发挥好，就一定能够把建设经济强省、和谐河北的宏伟蓝图变为美好现实。
河北省委副书记、省长张庆伟出席报告会。
省委副书记、省委党校校长赵勇主持。
出席报告会的省领导还有梁滨、臧胜业、聂辰席、张越、孙瑞彬、景春华、田向利、宋长瑞、刘永瑞。
张庆黎指出，省委在浦东干部学院连续举办六期县(市、区)党政正职培训班，一是说明了县委书记岗位重要，担负的责任重大；二是说明了省委对县委书记的关心、重视和爱护；三是说明了省委贯彻落实党中央和中央组织部部署要求，实施好加强县委书记队伍建设这一战略工程的信心和决心。
张庆黎代表省委向所有学员表示热烈的祝贺，向辛勤工作在改革发展稳定一线的县(市、区)委书记们表示亲切的慰问，向远在上海的浦东干部学院教职员工和省委党校广大教职员工致以崇高的敬意。
张庆黎指出，县这一级至关重要。
一个县的工作好坏主要看县委，县委的工作好坏主要看书记。
这些都说明了县委书记特殊而重要的作用。
一是在县级执政团队中具有统领作用；二是对地方改革发展稳定具有主导作用；三是对一方党风政风具有示范作用。
中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》下发以来，省委制定了实施意见和相关配套办法，从选拔任用、教育培训、考核激励、管理监督等方面采取了一系列措施，使县委书记队伍建设得到进一步加强。
加强县委书记队伍建设的建议
加强县委书记队伍建设的建议关于加强县委书记队伍建设的几点建议县是我国经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。
“郡县治则天下安”，这是我国古代治国理政经验的深刻总结。
县委书记，是县级执政团队的带头人，是县级党的各级组织的领导人，是县域发展的主要决策人，肩负着统揽全局、协调各方，抓发展、抓民生、抓稳定、抓干部、抓班子的重大责任，其自身素质的高低，直接关系当地经济社会的发展，直接影响党在人民群众心目中的形象。
中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，对县委书记的任用条件、配备要求、教育培训、考核监督以及激励机制等都作出了明确规定，充分体现了党中央对加强县委书记队伍建设的高度重视，体现了对县委书记队伍的严格要求和殷切期望。
这是中央全面加强县委书记队伍建设的一项重大举措，是实现党和国家长治久安打牢干部基础的一项战略工程，对于进一步加强县委书记队伍建设具有很强的针对性和指导性，同时也为县委书记提高素质、履行职责、加强自律、干事创业提供了组织保障。
结合学习体会，就加强县委书记建设，提出如下建议，不妥之处，请指正。
一、在选拔任用上，既要考虑县委书记人选具有多重的工作经历，又要对县委书记有灵活的任用方式。
多重的工作经历。
一是要有基层工作经历。
因为县委书记的许多工作直接面对基层，必须具备处理基层问题和复杂矛盾的能力。
只有具备了一定的基层工作经历，才能更好地了解基层，掌握情况，在解决各种问题和处理各种矛盾时，才能够得心应手、沉着自如；二是要有多岗位工作经历。
因为县委书记要统揽全局，协调各方。
只有在县级党政班子多个岗位经受锻炼，才能熟悉各方工作，业务更加全面，经验更加丰富，能够把握大局、驾驭全局；三是要有县级副职工作经历。
因为只有在县级党政班子副职岗位工作过，才能真正了解掌握县域经济发展的情况，积累丰厚的实践经验，一旦提为正职，就能很快进入角色。
对县委书记有灵活的任用方式。
因为有的县委书记是从县长或县级党政副职职务上转任的，这样往往形成在一个地方工作时间过长，开展工作囿于人际关系的限制，因此在严格执行县委书记任期制的基础上，应根据县委书记的工作经历，灵活掌握他们的调动和任用情况。
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关于加强县委书记队伍建设的几点建议
县是我国经济发展、社会进步和政权稳固的重要基础。
“郡县治则天下安”，这是我国古代治国理政经验的深刻总结。
县委书记，是县级执政团队的带头人，是县级党的各级组织的领导人，是县域发展的主要决策人，肩负着统揽全局、协调各方，抓发展、抓民生、抓稳定、抓干部、抓班子的重大责任，其自身素质的高低，直接关系当地经济社会的发展，直接影响党在人民群众心目中的形象。
中央《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》，对县委书记的任用条件、配备要求、教育培训、考核监督以及激励机制等都作出了明确规定，充分体现了党中央对加强县委书记队伍建设的高度重视，体现了对县委书记队伍的严格要求和殷切期望。
这是中央全面加强县委书记队伍建设的一项重大举措，是实现党和国家长治久安打牢干部基础的一项战略工程，对于进一步加强县委书记队伍建设具有很强的针对性和指导性，同时也为县委书记提高素质、履行职责、加强自律、干事创业提供了组织保障。
结合学习体会，就加强县委书记建设，提出如下建议，不妥之处，请指正。
一、在选拔任用上，既要考虑县委书记人选具有多重的工作经历，又要对县委书记有灵活的任用方式。
多重的工作经历。
一是要有基层工作经历。
因为县委书记的许多工作直
接面对基层，必须具备处理基层问题和复杂矛盾的能力。
只有具备了一定的基层工作经历，才能更好地了解基层，掌握情况，在解决各种问题和处理各种矛盾时，才能够得心应手、沉着自如；二是要有多岗位工作经历。
因为县委书记要统揽全局，协调各方。
只有在县级党政班子多个岗位经受锻炼，才能熟悉各方工作，业务更加全面，经验更加丰富，能够把握大局、驾驭全局；三是要有县级副职工作经历。
因为只有在县级党政班子副职岗位工作过，才能真正了解掌握县域经济发展的情况，积累丰厚的实践经验，一旦提为正职，就能很快进入角色。
对县委书记有灵活的任用方式。
因为有的县委书记是从县长或县级党政副职职务上转任的，这样往往形成在一个地方工作时间过长，开展工作囿于人际关系的限制，因此在严格执行县委书记任期制的基础上，应根据县委书记的工作经历，灵活掌握他们的调动和任用情况。
二、在教育培训上，既要制定宏观的培训规划，又要采取灵活多样的培训方式。
制定宏观的培训规划。
县委书记教育培训是一项系统工程，随着经济社会发展，对其岗位要求、素质要求也有一个刚性增长的过程。
必须立足长远，用全面的、发展的眼光，对县委书记教育培训进行超前地、有计划地研究和分析，制定长、中、短期培训规划。
采取灵活多样的培训方式。
一是参加脱产学习。
因为县委书记平时忙于各种事务，很少能够深入学习各种理论和专业知识，脱产学习
可以使他们集中时间、集中精力，学习政治、经济、文化、法律等知识，提高自身的理论水平，同时也有利于副职主持工作得到锻炼；二是上级组织专题培训。
要突出针对性，围绕发展的中心任务，如贯彻科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会等，对县委书记进行专题培训，有利于县委书记对中心工作更深入的研究，更全面的掌握，更有力的推进；三是选送挂职锻炼。
就是有计划地选派县委书记到上级机关、经济发达地区，使县委书记能够领会上级机关的工作作风和领导方法，学习发达地区的先进经验，起到互相学习、互相交流、共同提高、共同发展的作用；四是实地考察学习。
就是组织县委书记到经济发达地区、工作先进地区考察学习，以开阔眼界，增强县委书记的感性认识，促进思想解放，观念更新，工作突破。
三、在考核评价上，既要全面客观，又要因地制宜。
全面，就是在考核县委书记时，不仅要在党政班子和领导干部中测评，还要让人大代表、政协委员及群众代表参与到考核过程中，听取他们的意见，了解县委书记在群众中的口碑。
客观，就是不但要听取县委书记的述职汇报，更要实地考察他们在任职期间做了哪些工作，干了哪些工程，取得了哪些实效；既要看到明显的发展成果，比如项目建设、道路建设、县城建设等，又要看到潜在的发展效应，比如产业结构调整、教育环保等社会事业的发展等。
因地制宜，就是要分析各县
的具体情况，有的县自然条件好，有的县自然条件差；有的有资源，有的无资源；有的靠工业立县，有的靠农业立县。
这就带来了县委书记的工作基础不同，环境条件各异。
同样的工作，倾注同样的力气，效果可能不一定相同。
所以，在考核评价时既要横向比，又要纵向地看；既要全面考核，又要有针对性的平衡考核指标比重；既要看目前发展水平，又要看发展基础和潜在势头，同时更要考虑县委书记的主观努力等实际情况，这样更全面、更科学。
四、在激励机制上，要享受适当的权利。
一是提拔安置的优先权。
就是在选拔厅级干部时，应该把县级县委书记作为重要来源。
县委书记的任务重、压力大，所做的贡献相比较而言是比较大的，因此，在同等条件下，应优先考虑县委书记。
特别是对长期在基层、在艰苦地区、在欠发达地区工作的县委书记，更应给予更多关注，不让他们吃亏。
二是岗位奉献的待遇权。
就是对较长时间在县委书记岗位上工作，表现较好的，因为缺少副厅级职位一时不能提拔的，应享受副厅级待遇。
三是班子配备的推荐权。
就是在配备县级党政班子时，要征求县委书记的意见，通过县级的自主选择，促使班子合理搭配、优势互补，这样有利于书记的驾驭和统领。
在调整县级党政副职时，应由县委书记向上级推荐班子中的后备干部或优秀干部，这样有助于增强正职的凝聚力、号召力和权威性。