城市绿地的防灾避险功能研究

城市绿地的防灾避险功能研究

摘要：本文就淮南市为例，研究了淮南市城市灾害的主要类型，分析了城市灾害的特性，以及在不同的灾害中，绿地所承担的防灾减灾功能。并且根据淮南市城市绿地系统的分类体系，针对不同的绿地，明确出其避灾功能，归纳总结出淮南避灾绿地概念体系，让城市绿地不仅具有避灾功能，而且能突出其疏散、救灾、医疗救护、物资集散以及重建等综合性功能。

关键词：城市绿地防灾避险城市灾害

Research on the Disaster-Shelter Function of Urban Green Space

——with the planning of disaster-shelter urban green space of Huainan as an example

Abstract: After analyzing the city safety problems faced by Huainan，we have do some research on the function of urban green space as the city Huainan an example. According to the system of open space of Huainan, we defined the functions of green space, to infer from the disaster-shelter system of urban green space. A brief summary of some of the relevant concepts on the system of disaster-shelter of urban green space is presented, and highlight the functions of material evacuation, disaster relief, and restored .

正文：随着城市化进程的日渐推进，经济社会的快速发展和生态环境的持续恶化，海啸、地震等各种灾害持续发生，已成为影响城市发展和社会稳定的重要因素。而在现代历史上几次大规模的城市灾难中，城市公共绿地充分的发挥了防灾避险的重要作用。汶川大地震时，逃难市民大都集中在公园及广场等城市公共绿地上，上海延中绿地、陆家嘴绿地等大型公共绿地都成为了市民避难的场所。城市绿地的防灾减灾功能研究从而也成为了一个新的课题，目前关于城市绿地的防灾避险功能的研究与规划设计已经有了不少案例的积累，人们对城市绿地的认识和重视正在逐步提高。

城市公共绿地为城市防灾避险提供了场所，有序的规划可以使其充分发挥其防灾、避灾功能，平时又不影响其他的功能使用。本文就淮南市为例，就不同类型城市绿地防灾避险的功能以及布局要点进行如下探讨。

1城市主要灾害分析

1.1城市灾害的分类及特点

1.1.1城市灾害的概念

城市灾害是指发生在城市内部的，由于自然原因或人为原因或两者共同

作用下而产生的对社会发展、生态环境、经济建设、生命财产等带来的一系列危害性后果的事件。城市灾害一般以城市为载体，越是高密度的城市安全越敏感越脆弱，往往牵一发而动全身。

1.1.2城市灾害的特性

城市灾害的最大特征就以城市为承载体的灾害。由于承载体——城市是由社会、经济和自然复合而成的人工系统，人口、建筑密度、生产生活活动高度集中，空旷地区稀少、危险源分布广泛等特征。因此，当城市发生灾害时，所造成的人员伤亡和经济损失将会更加严重。

城市的人口、财富、科技技术高度集中，让城市灾害也具有“一触即发、一发即惨”的鲜明的特性。小灾若得不到及时控制，会发展成大灾害。而对于大灾害，若不能进行有效抗灾救灾，将会引发众多的次生灾害。其中国家首都、金融中心城市，一旦发生了灾难性的破坏，其破坏的影响不仅涉及该城市本身，甚至可以波及整个国家，乃至世界。

1.1.3城市主要灾害类型

由于城市鲜明的特征，城市灾害主要有地震、洪涝、台风、海啸、火灾、滑坡、工业灾害、流行疫病、战争灾难等几种类型。它们共同的特点均为易发生次生灾害。

1.2淮南市主要城市灾害

1.2.1淮南市城市概况

淮南市位于淮河中游，安徽省中部，市域属淮河流域，以淮河为界形成两种不同的地貌类型，淮河以南为丘陵地区，属于江淮丘陵的一部分；淮河以北为平坦的淮北平原。

1.2.2淮南市主要城市灾害

1、地震灾害

淮南市境位于华北地块南缘，淮南－许昌地震带东端，为边缘褶皱断裂发育、内部宽缓起伏的北西西向复向斜构造，东部经定远与剡庐断裂带斜接。

2、洪水灾害

淮南紧邻淮河，洪涝灾害频发，更是需积极预防淮河洪水灾害。淮南防洪措施主要是筑堤防洪，市区从西到东沿淮河南岸建有五段防洪堤。

3、火灾

随着淮南市整体经济的发展、城市的扩张，尤其是在老城区，人口密集，高层建筑多，人均用地面积偏少，易发生火灾。

2淮南市防灾现状及存在的主要问题

2.1淮南市防灾现状

2.1.1淮南市绿地系统规划结构布局

在《淮南市城市绿地系统规划2007-2030》中将淮南市中心城区绿地系统结构概括为：“一心、三脉、四轴、六叶”，多核网状的绿地结构模式。

“一心”：由十涧湖、淮西湖、二道河形成绿心

“三脉”：由瓦埠湖—淮河绿廊、淮河南岸沿河绿廊、东部高塘湖绿廊，三条主要绿廊（带）纵横交叉，有机联系城市外部基质与城市内部绿化斑块

“四轴”：以四条景观大道组成“井”字型的绿轴

“六叶”：八公山、舜耕山、上窑山、瓦埠湖、高塘湖、淮河。

2.1.2淮南市绿地系统各类绿地规划

1、综合公园、专类公园：城市公园的规划充分结合现有水系的改造利用，分市级和区级两级配置。其中市级综合性公园13座，规划市级专项公园5座，规划区级公园22座。

2、带状公园：规划带状公园共31个，总面积135.75公顷。

3、街旁绿地及滨河绿带：淮南中心城区规划街头绿地50个；滨河绿地12处，规划总面积为190.40公顷。

4、生产绿地：淮南市中心城区生产绿地规划总面积为672.56公顷

5、防护绿地：防护绿地规划总面积为1590.57公顷，包括：公路、铁路防护林带、水系防护林带、高压走廊防护绿地、市政设施周围防护绿带、工矿企业周围防护绿带

6、附属绿地：规划附属绿地总面积3520.57公顷。其中居住区附属绿地规划总面积为1027.70公顷，单位附属绿地规划总面积为1552.17公顷，道路附属绿地规划总面积为940.7公顷。

7、风景林地：风景林规划总面积为9862.13公顷。