湖北省高速公路网规划

湖北省高速公路网规划
第一章规划背景
第1条上世纪90年代初，我省编制的《1991－2020年湖北省公路网建设发展规划》对10余年来全省骨架公路网的建设和发展起到了重要指导作用。

特别是从1998年开始，我省抓住国家实施积极财政政策的机遇，公路交通取得了跨越式发展。

到2002年底，全省公路总里程达到8.6万公里（不含村道，下同），其中高速公路943公里，二级以上公路1.29万公里，基本形成了连接城市、通达乡村、干支结合的公路网络，公路交通对国民经济发展的瓶颈制约得到基本缓解。

第2条从今后的发展趋势看，我省将充分利用自身的资源优势和区位优势，加快推进工业化、城镇化和信息化步伐，未来经济总量和运输需求增长潜力巨大。

要适应全面建设小康社会的要求，满足经济快速增长和人民生活水平日益提高的需要，公路交通必须实现新的跨越式发展。

第3条在2004年12月国务院审议通过的《国家高速公路网规划》中，国家高速公路网由7条首都放射线、9条南北纵线和18条东西横线组成，规划建设里程约8.5万公里。

经过我省的国家高速公路有7条主线和1条联络线，主线分别是北京－港澳、大庆－广州、二连浩特－广州、福州－银川、上海－成都、上海—重庆和杭州—瑞丽公路，联络线是福州－银川公路十堰—天水联络线。

第4条国家重点公路虽然连接了我省大部分大中城市和交通枢纽，但尚不能构成全省完整的骨架公路网络，需要根据全省产业、人口、城镇布局等因素进行补充和完善，优化国道主干线、国家重点公路与其它主要公路之间的衔接。

为更好地指导新世纪全省骨架公路网的建设，迫切需要在国家公路规划的基础上，编制省域新的骨架公路网规划，为今后公路建设项目决策提供科学依据。

第二章功能定位
第5条骨架公路是我省的经济干线和出入口通道，以全省所辖市（州）、县（市）
政府驻地为节点，连接各市（州）、县（市）政府驻地，区域经济中心、重要交通枢纽、军事战略要地、主要的工农业生产基地、能源工业基地、主要旅游风景名胜区、航空港、铁路枢纽，与邻省（市）干线公路顺畅连接，使我省的公路网融入全国路网，起到连接东西、沟通南北的作用。

在技术标准上，骨架公路由二级及二级以上公路组成，具有较完善的安全保障、通讯监控和综合管理服务体系。

第三章规划的指导思想和原则
第6条规划指导思想
以十六大精神和科学发展观为指导，以适应全面建设小康社会和加快现代化建设为总目标，以健全完善的综合运输体系为主轴，以满足日益增长的交通需求为出发点，统筹规划、合理布局全省的骨架公路网络，为我省公路交通新的跨越式发展奠定坚实基础。

第七条规划原则
1. 全局性。

从区域整体利益出发，立足于公路交通、经济社会、综合运输、土地资源集约利用和环境保护等全局性的要求，为“五个统筹”发展服务。

2. 开放性。

符合建立统一市场和对外开放的要求，注重完善区域内的骨架公路网络和省际公路的有机衔接，形成开放型的路网格局，处理好局部与整体的关系。

3. 前瞻性。

深入研究经济社会和交通运输的中长期发展趋势，适应全面建设小康社会和现代化建设需要，充分考虑公路交通长远发展需求，处理好近期与远期的关系。

4. 可行性。

在体现前瞻性的同时，注重规划的连续性和可行性，立足于区域经济社会和公路交通发展的实际，处理好需要与可能的关系。

第四章规划目标和布局原则
第8条规划目标
1、接省内所有市（州），实现省会武汉与各市（州）的高速、便捷连接，市（州）之间由高速公路连通，促进区域经济分工协作和协调发展；
2、接相邻省、市中心城市，形成开放型路网格局，为湖北省充分发挥“九省通衢”的区位优势创造条件；
3、覆盖所有县（市），县（市）之间由二级以上公路连通，基本实现各县（市）与省会武汉之间当日到达，满足工业化和城市化发展的需要；
4、连接主要铁路、公路、港口、机场等交通枢纽城市，为健全完善的综合运输体系奠定基础。

第9条布局原则
1、符合国家公路网总体发展规划，补充和完善国家重点公路布局，共同构成全省骨架公路网络；
2、以城市为节点，重点强化省会武汉与各市（州）之间以及主要市（州）之间的路网连接，并覆盖所有的县（市），按照东密西疏的原则布设路线，保持适当的路网间距；
3、依据我省经济、人口和城镇布局特点，总体上采用南北纵向和东西横向的网格布局，在武汉市周围形成城市环线和放射线布局，以增强其辐射功能，适应武汉城市圈发展的需要；
4、加强与周边省市路网的衔接与沟通，形成承东启西、联南接北的开放型骨架路网。

5、加强与公路枢纽、铁路枢纽、主要机场和港口的连接，适应综合运输和现代物流业发展的需要。

第五章布局方案
第10条我省的骨架公路网由6条纵线（含10条支线）、5条横线（含7条支线）和1条环线（含11条联线）组成，简称“651”，总里程约7350公里，其中高速公路约5000公里，一、二级公路约2500公里。

规划方案详见附表1和附图。

6条南北纵向线：
纵1：麻城—通山（含2条支线）；
大悟—赤壁（含1条支线）；
随州—岳阳（含1条支线）；
襄樊—公安（含2条支线）；
老河口—宜都（含2条支线）；
郧县—来凤（含2条支线）。

5条东西横向线：
麻城—竹溪（含1条支线）；
英山至郧西（含1条支线）；
黄梅至巴东；
黄梅至利川（含2条支线）；
阳新至咸丰（含3条支线）。

1条环线：
武汉外环（含11条联线）。

第六章布局效果
第11条本规划实施后，将达到以下效果：
1、骨架公路网覆盖全省所有县（市）；所有县（市）均有二级以上公路连通。

省内大部分地区均可1小时之内到达骨架公路网。

2、骨架公路网的高速公路里程将达到约5000公里，骨架网高速公路密度达到约
2.7公里/百平方公里。

3、骨架公路网的平均车速可以提高到80公里/小时。

从任何一个县（市、区）政府所在地出发，到达省会武汉的时间基本在10小时以内，基本实现县（市）至武汉当日到达。

4、连接全省所有重要的公路、水路、铁路和航空枢纽，进一步强化各种运输方式之间的紧密合作和有机衔接，促进各种运输方式的优势互补和协调发展，有利于建立畅通、安全、便捷、高效的综合运输体系。

5、实现与周边省（市）均有高速公路连接和3个以上出口。

武汉市与相邻省会城市间均由高速公路顺直连接。

6、规划的实施将对促进国民经济增长、带动相关产业发展、扩大就业等做出重要贡献。

第七章实施安排
第12条投资匡算
根据湖北省已经建成的各等级公路建设费用的实际情况，按静态投资匡算，完成湖北省骨架公路网建设共需投资2154亿元，扣除已建成路段的投资，尚需要投入资金约1751亿元，平均每年需投入约97亿元。

资金需求匡算详见附表2。

第13条实施安排
截止2002年底，我省已建高速公路（不含专用公路）943公里，在建高速公路693公里，分别占骨架公路网总里程的12.6%和9.2%，占骨架公路网中高速公路的18.9%和13.9%。

综合考虑道路在路网中的地位和作用和投资能力的分析判断，初步拟定湖北省骨架公路网建设实施安排是：到2010年，骨架公路建设完成投资规模835亿元，占规划总投资的48.5%，骨架公路网高速公路通车里程达到约3300公里；2020年骨架公路网全部建成，骨架公路网高速公路通车里程达到约5000公里。

其中，2003到2010年每年骨架公路网建设约需投入105亿元。

各项目的实施安排见附表3。

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附表3项目实施安排
续附表3项目实施安排。