兰州大学生创业政策

兰州大学生创业政策
兰州大学生创业政策：大学生创业贷款5万元
为了进一步加大对青年就业创业的帮扶力度，鼓励青年学子以自主创业促进就业，兰州市政府今年将为有创业意愿的登记就业失业
大学生提供5万元小额贷款支持，对在微利行业创业的大学生给予
贴息支持。

这是我们从日前召开的第二届兰州青年创业论坛上获得
的消息。

本届论坛由共青团兰州市委、兰州市青年联合会主办，以“点燃创业激情、成就创业梦想”为主题，旨在引导青年树立正确的择业、就业和创业观念，加强青年创业与促进就业的理论研究，优化青年
就业环境，为青年就业和创业提供更加切实有效的帮助。

出席论坛的兰州市副市长戈银生在主题演讲中表示，今年预计有兰州市户口的13000名大中专学子要走出校园，加上之前的未就业
人员，兰州市户口的大学生，今年需就业人员将达34000人，就业
形势非常严峻。

兰州高校毕业生创业可享10万小额贷款
兰州市通过出台，高校毕业生可享受不超过10万元小额担保贷款;万企计划取消户籍限制，只要在兰创业均可申请等一系列优惠政策，进一步鼓励大众创业、万众创新。

“放飞梦想，成就未来”兰州市首届大学生创业论坛在兰州交通大学开启。

通过典型交流、创业指导，宣传弘扬创新创业精神，激
发大学生创业激情。

在当天的论坛上还为10名创新创业明星代表颁
发了证书。

据了解，目前，兰州市通过出台，高校毕业生可享受不
超过10万元小额担保贷款;万企计划取消户籍限制，只要在兰创业
均可申请等一系列优惠政策，进一步鼓励大众创业、万众创新。

优惠政策
万企计划取消户籍限制，在兰创业均可申请
预计到2018年底，建成高校毕业生就业见习基地390家，累计
吸纳高校毕业生就业见习基地6500人，通过创业带动10.65万人实
现就业。

同时，万企计划将取消户籍限制，只要在兰创业均可申请;
启用信用担保，只要没有不良信用记录符合扶持条件就可申请;简化
了审批手续，各县区就业服务部门均可申请。

返乡创业带头人可享5万元小额担保贷款
为促进就业，兰州市规定，对符合条件的城镇失业人员、高校毕业生以及复原转业退役军人均可享受不超过10万元的个人小额担保
贷款，返乡创业带头人可享受5万元小额担保贷款，农村妇女可享
受8万元小额担保贷款。

不断健全小额担保贷款工作机制，进一步
扩大贷款发放范围，与银行之间加强协作，形成了审核受理、发放
贷款、跟踪回访的良性循环，充分发挥小额担保贷款的帮扶创业作用。

1-9月，兰州市共发放小额担保贷款4797笔4.1亿元，扶持创
业4797人，带动就业12261人，为2691名农村创业者发放小额担
保贷款1.97亿元。

截至9月底，全市城镇新增就业93154人
为扩大就业，兰州市通过开展各类就业援助活动，全面落实各项就业政策，截至9月底，全市城镇新增就业93154人，城镇登记失
业率控制在1.69%以内，困难人员实现就业7920人。

全市开展就业
技能培训30738人、岗位技能提升培训6526人、参加职业技能鉴定20918人次，开展创业培训2160余期，培训各类创业者6474人。

为了缓解大学生就业压力以及企业“招工难”问题，兰州市突破创新，将引导650名大学生进基层企业服务，财政给予每人每月1500
元的生活补贴。

打造2-3个“万人”以上规模就地转移劳务基地
为了扩大劳动力总量，缓解劳动力市场供大于求的局面，兰州市计划用两年时间，打造32个“百人”、7个“千人”、2-3个“万人”以上规模的就地转移劳务基地。

截至目前，全市已培育和打造“百人”就地转移劳务基地33个，“千人”就地转移劳务基地7个，
“万人”就地转移劳务基地2个。

前三季度，全市共输转城乡富余
劳动力31.6639万人，其中市内就地转移21.5446万人;省外转移就
业3.2864万人;境外转移就业1507人。

创劳务收入53亿元，同比
上升6.6%。

每年投入1.7亿元到2020年建成众创空间200家
计划打造10条“创业示范一条街”
目前，兰州市已确定城关区为全省创建“创新创业示范区”试点县区，对其区域内的各级创业园区、创客空间、创业孵化器，从资
金配套、场地协调、基础设施、服务平台建设和人才引进等各方面
进行全面扶持。

目前，城关区共有创业咖啡、创业工厂、孵化基地、产业园区等各类众创空间32个，入孵企业1300余家，出孵150余家，创业人员4000余人，带动创业2万余人。

在此基础上，兰州市
将选择现有基础条件比较成熟的街道(社区)，试点开展“创新创业
示范街”创建工作，计划在全市至少打造10条创业示范街区，创业
示范一条街。

三大瓶颈制约兰州创业优惠政策惠民
近年来，从国家、全省层面到兰州市不断有鼓励创业的优惠政策出台，就整体效果而言，这些利好政策并没有达到预期效果。

3月
25日我们走访部分高校以及有创业意愿的人群发现，“创业意愿低、政策碎片化、担忧暗箱操作”这三大瓶颈是制约优惠政策发挥效应
的关键因素。

“万企计划”该如何破解这三大瓶颈?对此，不少创业
者以及相关专家给出了自己的观点。

创业意愿不足对政策知晓率低
“创业，想过，好难呀!”3月26日，兰州理工大学的小吴同学
一边刷屏一边有些不好意思地说。

今年已经大四的小吴正在规划自
己的未来。

“有创业扶持政策?哪里出台的?不太了解，老师也没给我们介绍过，我们对这些知道得并不多。

”
小吴的疑问反映了大多数大学生的心声。

尽管不少大学生都有创业的念头，但真正有规划、有行动的很少。

26日，甘肃农业大学一
位姓马的同学告诉我们：“我们宿舍里共有5位同学，起初大家都
嚷嚷着创业，可最后有4人已找好了工作，出来创业的只有我一个。

”尽管这位姓马的同学正在筹划创业，但同样对目前出台的不
少扶持创业的政策并不了解。

建议对策：
加大扶持创业优惠政策宣传力度
针对创业意愿不足，好政策知晓率低的现象，不少有创业意愿的大学生建议，政府相关部门应加大宣传力度，让更多的企业和大学
生了解政策。

甘肃农业大学就业指导中心的老师则指出，目前的关键是创业扶持政策能否真正满足创业大学生的实际需求，是否方便申请。

对学
生个体而言，如果这些政策在现实中享受不到，或能享受到但非常
麻烦，那么这些政策则带动不起大家的创业意愿。

政策碎片化好政策难落地
26日一大早，张文博从本报看到兰州市出台的扶持创业带动就
业“万企计划”后，就立刻拨通本报96555新闻热线详细咨询起来，“申请需要多长时间?这个优惠政策和之前出台的那些优惠政策是叠
加享受还是只能择一享受?”
“感觉国家的扶持政策很多，但具体办时才知道有多麻烦。

许多政策涉及多个部门，需要一个部门一个部门挨着跑，但跑下来往往
是碰一鼻子灰。

”王文博说。

结合他的经历，他认为，虽然这些年
政府陆续出台了不少创业扶持政策，但不少政策呈碎片化，很难成
系统地扶持创业者。

而且不少优惠政策附带条件苛刻，办理程序复杂。

建议对策：
扶持创业优惠政策应建台账制度
业内人士表示，现在政府部门都讲究建立台账制，在扶持创业优惠政策方面更应该建立台账制度。

将目前依然有效的优惠政策进行
梳理，明确归口负责单位，明确申报条件、审批时间，设立创业优
惠政策申请办理窗口，实现一站式服务。

避免暗箱操作确保机会公平
调查显示，在兰州有创业意愿的人群中50.88%表示最需要“资
金支持”。

如何确保政府扶持的资金公平合理又快捷地到达需要者
手里，是创业者最关注的。

26日，我们随机对22名市民进行调查，其中17名受访者担心受理部门暗箱操作，让“有关系、有门路”的
人优先享受优惠贴息贷款。

由于存在这样的担心，不少创业者对优
惠政策抱观望心态，不去主动申请。

建议对策：
主动公开审批环节接受群众监督
对此，相关专家建议，审批部门不但要对最终的审批结果进行主动公示，还应对审批各个环节主动公开，接受群众监督。

更重要的
一点是，本着对申请者负责的态度，对于被否决的申请者一定要告
知否决原因。

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