2020年国家公务员考试申论范文：提出对策的必备基础
申论国家公务员考试试卷及答案指导
国家公务员考试申论模拟试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【背景材料】近年来，随着城市化进程的加快，我国城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解这一状况，一些城市采取了多种措施，如扩大公共交通规模、优化交通信号、鼓励绿色出行等。
然而，问题并未得到根本解决。
为此，某城市政府决定开展一项关于城市交通拥堵治理的调研活动，以期找到更加有效的解决方案。
【题目】请根据上述背景材料，结合实际，撰写一篇以“城市交通拥堵治理：现状、问题与对策”为题的申论文章。
要求：1.论述清晰，观点明确；2.结构完整，逻辑严密；3.结合实际，具有一定的参考价值；4.字数不少于1200字。
二、题目二（综合分析题型）材料：随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口不断增加，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解城市交通拥堵，各地政府纷纷采取了一系列措施。
以下为某市交通管理部门在缓解城市交通拥堵过程中采取的一些措施：1.优化交通信号灯配时，提高道路通行效率；2.发展公共交通，增加公交车辆和线路，提高公交服务水平；3.推广绿色出行方式，鼓励市民乘坐公共交通工具、骑自行车或步行；4.严格查处违规停车、占用应急车道等违法行为；5.建设立体停车场，缓解停车难问题；6.对城市道路进行改造，增加道路容量，提高道路通行能力。
问题：根据材料，分析某市交通管理部门在缓解城市交通拥堵过程中采取的措施及其效果，并针对现有问题提出改进措施。
三、题目三（提出对策题型）阅读以下材料，回答问题。
材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益严重。
为缓解城市交通拥堵，政府部门采取了一系列措施，如优化交通规划、加强公共交通建设、推广绿色出行等。
然而，尽管取得了一定的成效，但城市交通拥堵问题依然存在，尤其在早晚高峰时段，交通拥堵现象更为严重。
材料二：某市在解决城市交通拥堵问题上，采取了一系列创新措施。
首先，加大公共交通投入，提高公交、地铁的运力，降低票价，鼓励市民绿色出行。
申论作文对策措施范文大全
申论作文对策措施范文大全一、加强人才培养和引进工作在当前社会发展的背景下，人才是推动国家发展的核心力量。
因此，加强人才培养和引进工作是解决许多问题的关键。
1.加强职业教育体系建设。
建设多样化、多层次的职业教育体系，培养适应现代社会需求的高素质技能人才。
2.加大科研投入力度。
增加研发经费，提高科研人员的待遇和激励机制，吸引优秀人才从事科学研究。
3.优化人才引进政策。
制定更加灵活、便利的人才引进政策，为优秀人才提供更加优厚的待遇和发展机会。
二、推进创新创业教育创新创业是实现社会发展和个人成就的重要途径。
为了培养更多的创新创业人才，可以采取以下措施：1.加强创新创业教育。
在中小学阶段加强对创新创业教育的培养，培养学生的创新思维和实践能力。
2.建立创新创业实践基地。
与企业合作，建立创新创业实践基地，为学生提供实践机会和资源支持。
3.优化创新创业支持政策。
制定更加灵活、优惠的支持政策，为创新创业者提供资金、土地和税收等方面的支持。
三、加强公共服务体系建设公共服务体系建设是提高社会民生水平和保障人民健康的重要举措。
以下是加强公共服务体系建设的建议：1.加大教育投入力度。
增加教育经费，改善学校设施和教师待遇，提高教育质量和教学水平。
2.完善医疗卫生服务体系。
加强基层医疗卫生服务，提高医疗水平和服务质量。
3.加强社会福利保障。
健全社会保障体系，提高失业、医疗、养老等保障水平，增强人民群众的获得感和安全感。
四、加强环境保护和资源节约环境保护和资源节约是实现可持续发展的重要举措。
以下是加强环境保护和资源节约的建议：1.加强环境监测和治理。
加大对污染源的监测和防治力度，加强环境污染治理和修复工作。
2.推动绿色发展。
加大对新能源、节能环保等绿色产业的支持力度，推动绿色发展和生态文明建设。
3.加强资源节约和循环利用。
制定并执行资源节约和循环利用的政策，提高资源利用效率。
通过以上措施，能够有效解决当前社会面临的各种问题，推动国家和社会的持续发展。
申论概括对策例题
申论概括对策例题全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：申论概括对策是国家公务员考试中常见的一种题型，考察考生的综合分析和解决问题的能力。
下面就来看一些关于申论概括对策的例题。
例题一：某城市空气质量差，市民生活受到影响，请分析造成空气污染的原因，并提出解决办法。
空气污染是当今社会普遍存在的问题，其原因主要包括工业排放、车辆排放和生活垃圾等。
为了改善空气质量，首先应加强环保意识教育，提高市民对环境保护的重视；加强对企业和车辆排放的监管，推动实施清洁生产和低碳交通；鼓励绿色出行，推广公共交通和鼓励骑行，减少车辆排放对空气质量的影响。
例题二：某地区发生校园欺凌事件，严重影响校园安全，请分析校园欺凌的原因，并提出解决办法。
校园欺凌是一种违反道德和法律的行为，其原因主要包括家庭教育不当、学校管理不严和社会环境复杂等。
为了预防和治理校园欺凌，应加强家庭教育，提倡和谐家庭关系；加强学校教育，建立健全校园安全管理制度和心理辅导机制；加强社会监督，提高全社会对校园欺凌问题的关注度，形成合力共同打击校园欺凌。
例题三：某地发生食品安全事件，引起社会恐慌，请分析食品安全问题的严重性和影响，并提出防范措施。
食品安全问题是与人们生命健康密切相关的问题，其严重性和影响不可低估。
为了保障食品安全，首先要加强立法和监管，加大对食品生产企业的监督力度；加强食品检验检测，建立食品安全信息发布平台，增强消费者的知情权；提高食品安全意识，加强食品安全教育，培养消费者的自我保护意识，共同维护食品安全。
通过上述例题的分析和解决对策，我们可以看到申论概括对策题的题目通常围绕社会热点问题展开，要求考生具备全面的分析和解决问题的能力。
在备考国家公务员考试时，考生可以通过练习类似的例题，提高自己的思维能力和写作技巧，更好地应对考试。
希望以上内容对各位考生有所帮助。
【2000字】。
第二篇示例：申论概括对策是国家公务员考试中的一道重要题型，考察考生解决实际问题的能力。
国考申论备考技巧：解决问题类(即提出对策)题型“破题之道”
国考申论备考技巧：解决问题类(即提出对策)题型“破题之道”提出对策类题目在国考和各地公务员考试中所占比重越来越大，在公务员考试申论中，解决问题的能力是考生应该具备的基本能力。
提出对策是申论中的常见题型之一，在整套试卷中的分值占比不少，纵观近两年各省省考的考情以及近几年国考的情况，提出对策题所占的比重不断增加，所以掌握提出对策题的做题技巧，对于申论备考至关重要。
考生需要注意的是，提出对策题目考察的能力也不仅仅限于归纳概括，还需要考生在找点的基础上对要点作进一步的分析和提炼，这对考生能力的要求较高。
那么，如何才能把握好提出对策题目的侧重点，真正掌握解题技巧呢?提出的对策要有针对性，具体性，可行性。
接下来进行具体讲解。
第一步：精准审题。
所谓“精准”指的是提出对策题在审题的时候，考生要明确作答任务，作答身份，作答问数及作答要求。
例如【2020年国考市地级的第4题】：“如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据给定资料4，分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施”(25分)要求：问题梳理全面，准确;所题措施有针对性，切实可行;不超过500字。
这道题在审题的时候，首先明确作答任务是“分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。
”;其次，作答身份是“沙洲市市场服务中心工作人员”;第三，作答问数：两问，概括问题+提出对策;第四，作答要求：问题梳理全面准确;所题措施有针对性，切实可行;不超过500字。
第二步：全面找点。
提出对策题，回归材料找点的时候，往往可以从四个层面着手。
考生应依据给定材料中的问题、原因，反推对策，而对于专家提出的建议等直接对策，考生可对其进行归纳概括，直接使用即可。
有时，题干还对作答的身份背景做出了限定，这时考生提出的对策切勿越权。
在这里给大家进行身份分类便于理解：A、政府身份：一般题目会告知是你是政府某部门的工作人员或未告知身份，此时可直接提对策B、非政府身份：题干会告知你是某校校长/支教教师等，这时候部分对策并不符合所给身份，所以优先站在指定立场提对策，再给其他对策前加上“建议”“希望”等字眼保证身份大致相符。
2020年公务员申论范文宝典：区别综合管理类和行政执法类
2020年公务员申论范文宝典：区别综合管理类和行政执法类公务员考试中综合管理类职位和行政执法类职位申论考试的文章写作区别能够从以下三方面实行把握：第一、《2020年度国家公务员录用考试公共科目考试大纲》关于综合管理类职位的申论考试要求——“提出和解决问题水平——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
”它所对应考察的正是策论文章：所谓发现和界定问题，作出评估或权衡，即指出该问题存有的不足及其该问题的正面宏观意义等，需要高度重视、加以解决，然后提出对策方案。
作为综合管理类的考生，其策论文章，一般需要通过材料中的具体问题，把握一个宏观深入的角度切入，如2009年国家公务员考试综合管理类职位的考生需要从产业结构升级和粮食生产两个具体问题之上把握一个更宏观的视野，即经济的协调健康发展问题，强调文章中社会问题切入的宏观性、全局性，文章中的对策既要充分利用材料，从而确保针对性、具体性，又不能单纯拘泥于材料，需要对材料加以提炼、升华和拓展，体现出一定的全局高度和思想深度，正如考试大纲中所说，借助自身的实践经验或生活体验，提出方案措施，这种实践经验和生活体验，能够理解为郑老师在课堂上分析总结出的中国社会转型和经济改革的六大理论角度。
第二、《2020年度国家公务员录用考试公共科目考试大纲》行政执法类职位的申论考试要求——“解决问题水平——要求使用自身已有的知识经验，对具体问题作出准确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。
”行政执法类职位的申论依然需要考察策论文章，它和概述题一起构成了2+X结构中申论的两大稳定主干题型和命题规律所在，只不过和综管类文章相比，要求有所不同、难度有所下降而已，没有特别要求你“视野开阔、见解深刻”，它能够选择材料中某个较大的具体问题切入，思路上中观即可，而不必像综合管理类那样必须扩展升华到很宏观深刻的角度上，没有将宏观性、深刻性作为阅卷的必备要求，最多仅仅作为参考，要求较松、难度较低，如2009年国家公务员考试行政执法类职位的考生只需就材料中的产业结构问题或粮食安全问题当中的任何一个作为文章切入点即可，做到“见解比较深刻”;而综合管理类在题干中则要求考生“视野开阔、见解深刻”，需要把产业结构升级和粮食安全问题放到一个更为宏观、深刻的背景下作统筹考虑，即经济的协调健康发展或者说经济又好又快发展，而这构成了综管类文章的必须的阅卷标准之一，缺乏这种宏观性和深刻性，文章很难进入优秀卷的序列。
公务员申论提出对策能力提升技巧及高分模板
公务员申论提出对策能力提升技巧及高分模板在公务员申论考试中，提出对策能力是一项至关重要的考查内容。
具备出色的提出对策能力，不仅能够让我们在考试中脱颖而出，更能为今后的工作打下坚实基础。
接下来，就让我们一起探讨如何提升这一能力，并掌握高分模板。
一、提升提出对策能力的重要性提出对策能力是公务员解决实际问题的关键。
在日常工作中，我们会面临各种各样的问题和挑战，需要迅速、有效地提出切实可行的解决方案。
申论考试中对这一能力的考查，正是为了选拔具备实际工作能力的人才。
提升提出对策能力有助于我们在申论考试中取得高分。
申论的评分标准中，对策的合理性、针对性和可行性占据重要比重。
只有提出高质量的对策，才能让我们的答案更具竞争力。
二、提升提出对策能力的技巧1、深入了解问题在提出对策之前，必须对问题有全面、深入的理解。
这包括问题的表现、原因、影响等方面。
我们可以通过阅读材料、分析案例、查阅相关资料等方式，收集尽可能多的信息，从而为提出对策提供有力的依据。
2、借鉴成功经验关注国内外在类似问题上的成功案例和经验，从中汲取灵感。
这些成功经验可以为我们提供思路和方法，帮助我们更好地提出对策。
3、多角度思考不要局限于单一的思维模式，要从不同的角度思考问题。
可以从政策、法律、管理、技术、宣传等多个方面入手，全面地分析问题，提出多元化的对策。
4、注重可行性提出的对策要切实可行，考虑到现实的资源、条件和执行难度。
避免提出过于理想化或不切实际的对策，确保能够在实际工作中得到有效实施。
5、逻辑清晰在阐述对策时，要保持逻辑清晰，按照一定的顺序进行排列。
可以按照重要性、紧迫性、实施难易程度等标准进行排序，使对策的表述更有条理。
三、高分模板1、开头部分（1）简要概括问题在开头，用简洁的语言概括材料中所反映的问题，让阅卷老师能够迅速了解问题的核心。
例如：“材料中主要反映了_____问题，这给_____带来了严重的影响。
”（2）提出观点明确表明自己对问题的看法和态度，提出解决问题的总体方向。
公务员申论提出对策技巧与模板
公务员申论提出对策技巧与模板在公务员申论考试中，提出对策题是常见的题型之一，它要求考生针对给定材料中反映的问题，提出切实可行的解决措施。
要想在这类题目中取得高分，掌握一定的技巧和运用合适的模板是非常有必要的。
下面，我们就来详细探讨一下公务员申论提出对策的技巧与模板。
一、提出对策的技巧（一）明确问题在提出对策之前，首先要对给定材料中的问题有清晰、准确的把握。
要认真阅读材料，找出问题的表现、原因和影响，为后续提出针对性的对策奠定基础。
（二）分析原因深入分析问题产生的原因是提出有效对策的关键。
原因可能是多方面的，如政策不完善、法律法规不健全、监管不到位、公众意识淡薄等。
通过对原因的剖析，可以从源头上找到解决问题的办法。
（三）借鉴经验可以参考国内外相关的成功经验和做法，从中汲取有益的启示。
但要注意结合本地实际情况进行适当的调整和创新，不能生搬硬套。
（四）具有可行性提出的对策要具有可行性，包括政治可行性、经济可行性、技术可行性和操作可行性等。
要考虑到政策的可接受性、资源的可获取性以及实施的难易程度等因素。
（五）注重长效性不仅要解决当前的问题，还要着眼于长远，建立长效机制，防止问题的再次出现。
例如，通过完善制度、加强教育、建立监督体系等方式，实现问题的根本解决。
（六）多方参与解决问题往往需要政府、企业、社会组织和公众等多方共同参与，形成合力。
因此，在提出对策时要充分考虑各方的职责和作用，调动各方的积极性。
二、提出对策的模板（一）针对单一问题的模板1、开头：简要阐述问题的严重性和解决问题的紧迫性。
2、主体：分析问题产生的原因。
提出具体的解决对策，每条对策按照“对策主旨+具体措施+预期效果”的结构进行阐述。
3、结尾：总结强调解决问题的重要性和对未来的展望。
例如：问题：当前城市交通拥堵问题严重，影响了居民的出行和城市的发展。
开头：城市交通拥堵已成为困扰广大市民的一大难题，不仅给人们的日常出行带来极大不便，也制约了城市的经济发展和社会进步。
2020国家公务员考试申论提出对策题的“对策”示范
2020国家公务员考试申论提出对策题的“对策”示范随着当前社会问题凸显，目前的大趋势，公考申论更喜欢测查考生们是否能够有解决问题的能力，因此提出对策的题型应运而生，但是很多的时候我们的同学缺乏积累，这边中公教育专家就给大家提供一些通用的一些对策，帮助大家拓展知识积累。
一、资金缺失，对策——提供资金保障。
需要多维发力1. 加大财政投入。
政府给予财政补贴和政策倾斜 2. 引进社会资本，寻求商企合作，进行融资3. 寻求政府支持，争取银行无息低息贷款4 成立村民合作社，鼓励村民联合入股经营，筹集资金。
二、人才缺失，对策——完善人才队伍建设 1.积极引进外来人才，提高人才福利待遇，营造良好发展环境。
筑巢引凤。
2. 加强对本地人才的培养力度。
三、人才素质不高提高人才专业素养——走出去+引进来。
1. 积极组织人才外出，学习先进经验。
2. 购买社会服务，聘请专家，进行培训指导，提供技术支持，开展讲座培训，提升专业素养。
四、政府懒政怠政不作为。
对策措施——教惩结合，提升政府责任意识1. 教化——加大宣传力度，通过线上线下结合方式进行宣传，采用喜闻乐见宣传方式，提升宣传效果。
加强培训学习，开展学习讲座，提高政治素养;2.惩处——完善惩处机制，健全监管机制，内部监督，媒体监督和群众监督三方合力。
拓宽监管的渠道。
简化监管流程，降低监管的成本。
完善问责机制，连带机制。
推行首问责任制，完善考核机制。
将……作为考核重要指标，与年终绩效挂钩。
建立长效机制。
学习机制，监管机制，巩固效果。
五、法律方面问题数量——法律数量总量不足，存在立法空白。
质量——不符合实际。
不能反映客观规律。
对策措施——增加法律数量，提升质量。
完善立法，深入实际进行考察调研，结合民意。
科学合理，因地制宜，根据当地实际情况，完善立法，细化法律准则。
建立健全反馈机制，保证法律的时效性，避免滞后性。
六、物流问题对策措施—— 1.完善物流体系。
降低物流成本。
和物流公司进行长期合作，获得物流优惠。
申论提出对策的要点
提出对策的要点（一）必须具有针对性所谓对策的针对性，是指考生提出的对策必须是依据材料的主要问题，提出的解决方案，而且提出的方案表述一定要分清主次、突出重点。
（二）必须具有可行性所谓对策的可行性是指提出的对策必须是可操作的。
因为制定方案的目的就是解决实际问题，制定出来却无法操作也就失去了制定的意义。
下面对可行性作一具体分析：第一、要有直接解决问题的政府部门或职能机构解决、落实你提出的对策。
第二、要有解决问题的具体步骤、方法。
第三、要考虑解决问题的时效性和必备条件，不要模糊不清、脱离实际，如果你在提出对策时忽略主观、客观条件对它的影响和制约，方案极易失去可行性第四、择优选择。
解决一个问题有多种方案，要选择效果最好的；一些方案可以达到相同的效果，要选择最为可行、成本最低的。
（三）必须合情、合理、合法申论考试提供的材料的主旨是明确的，是非标准也一定非常清楚，或者经过分析是可以得出正确结论的。
考生制定的对策一定要符合社会的伦理道德规范、国家的法律、法规及党和国家的路线、方针、政策。
一旦出现存在争议或尚未有定论的材料，就更需要注意这一点。
1望秋公务员辅导中心常年招生，内部资料，严禁外传（四）符合“虚拟身份”申论考试经常会要求考生以某种假定的“虚拟身份”来提出对策，这时，考生一定要明确自己的角色定位，即明确你是站在哪个具体的政府职能部门的位置上来进行决策的，然后才有可能提出切实可行的解决方案，否则面面具到，反解决不好问题，也不符合考试要求。
如2000年申论考试要求考生以“省政府调研工作室人员”的身份，提出解决给定材料所反映问题的方案。
这就是说，你只能作为省政府一般工作人员，而不是具有独立解决问题权力的决策人员，你所提出的方案，是供省政府领导机关或职能部门在决策时参考的。
在考生答卷中，有些考生却以省政府领导机关的口吻兴师问罪、下达命令，有的则是替法院代为审理案件，发生这种情况就是对解决定位不清所致。
2001年申论考试要求考生为自己设定的“某职能部门工作人员”的身份应答。
国家公务员考试(地市级)申论试卷与参考答案
国家公务员考试申论(地市级)复习试卷(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济社会的发展，城市化进程不断加快，城市交通拥堵问题日益凸显。
为了缓解这一问题，某市政府决定采取以下措施：1.实施交通需求管理，限制部分车辆进入市区；2.建设和完善城市公共交通系统，提高公共交通服务水平；3.推广绿色出行方式，鼓励市民使用自行车、步行等；4.加强交通秩序管理，严厉打击违法停车、违章行驶等行为。
【问题】1.根据给定材料，分析某市政府采取的措施的合理性和可行性。
2.针对城市交通拥堵问题，提出你的解决方案。
二、题目二（综合分析题型）假设你是一名地市级政府部门的工作人员，最近接到一项关于城市绿化提升项目的任务。
该项目旨在通过增加城市绿化面积，改善市民生活环境，提升城市形象。
以下是该项目的一些背景资料和初步规划：背景资料：1.该市近年来空气质量逐年下降，市民对环境质量改善的需求日益迫切。
2.城市绿化面积不足，人均公园绿地面积低于国家标准。
3.城市老旧小区绿化设施缺失，影响居民生活质量。
初步规划：1.在全市范围内增加1000公顷绿化面积，重点提升老旧小区和公园绿化水平。
2.引进国内外优秀设计师，打造具有地方特色的绿化景观。
3.实施绿化工程，包括植树造林、建设公园绿地、修复受损生态环境等。
4.加强绿化管理和维护，确保绿化成果长期有效。
问题：1.结合以上背景资料和初步规划，分析该城市绿化提升项目的可行性。
2.针对项目实施过程中可能遇到的困难和挑战，提出相应的解决方案。
3.制定一个包含具体措施和时间节点的项目实施计划。
三、题目三（提出对策题型）假设你是一名地市级公务员，现任某区文化旅游局的副局长。
近期，该区旅游局接到上级部门关于推广“乡村旅游+”模式的指示，要求结合当地实际情况，提出具体实施方案。
为此，你局开展了深入调研，了解到以下情况：1.该区拥有丰富的自然风光、民俗文化和特色农产品，但乡村旅游发展水平不高，游客数量有限。
申论写作之万能模板之二 提出对策的基本套路
申论写作之万能模板之二提出对策的基本套路提出对策的过程就是决策的过程。
要想提出正确的对策，决策的过程就要严格按照程序进行的。
从理论上来说，决策程序包括以下：第一步，诊断问题所在，确定决策目标；第二步，收集尽可能完备的资料与信息；第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；第四步，拟定各种可行的备选方案；第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；第六步，从各种备选方案中选出最优方案。
第一步根据矛盾特殊性找出问题根源依据矛盾的特殊性原理，通过分析特定事实的现状，主要是分析其存在的负面问题，在此基础上找出这些问题产生的原因，这是提出正确对策的前提和关键。
更清楚地说，这里面实际上分为两个步骤：首先，要根据材料找到特定社会现象表现出来的消极负面影响。
这部分工作实际上在前面阅读材料和概括主要内容时已经完成。
其次，根据对这种消极负面影响的分析，找到其产生的原因。
(一)因果分析——查找问题根源的基本办法追根溯源的因果分析法是查找问题原因的根本方法。
运用辩证思维找到问题产生的各种原因，深层挖掘问题产生的根源，这是能够对症下药的提出解决问题的对策的前提和关键。
在寻找原因的过程中要善于运用辩证思维分析。
辩证思维分析就是在认识问题和分析问题时，从客观实际出发，而不是从现成的理论出发；用发展的眼光，历史地看问题，而不是僵化静止地看问题；用普遍联系的观点看事物，而不是简单孤立地看事物。
具体包括两个方面：一是要坚持重点论，即要抓住事物的主要矛盾，抓住问题产生的根源。
二是要坚持两点论，进行多项求异分析。
在寻找问题根源时不但要抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。
产生某个社会现象或问题的原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和社会原因等等。
因此，要全面地、多方位地进行原因分析。
根据历年公务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分析方法主要有以下三种：1.内外因分析内外因分析是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。
申论技巧：考试中提出对策题型作答实用技巧
申论技巧：考试中提出对策题型作答实用技巧
提出对策题型在申论考试中非常常见，通常出题人会通过这种类型的题目来判断考察考生在遇到问题当中是否能提出有效的措施方案解决问题的这种才能。
一、直接性对策
在阅读材料时要特别注意在文中假如出现了关键性人物的语句和观点以及出现了对策词引导出现的句子我们需要重点划线关注，假如出现了可以解决相关性问题的方案做法，我们便可以直接简单“加工”之后引用作为我们的答案，所以广阔考生在阅读文章的时候需要注意。
二、间接性对策
1、根据问题反向推导
当材料出现了问题时我们也需要划线标记，有些问题我们可以通过逆向思维考虑反向推出方案对策。
比方：
〔1〕问题：某某事情的审核制度不严格→反推对策：强化审核标准或者完善审核制度；
〔2〕问题：某某事情缺少制度制约→反推对策：建立相关性的制度。
2、根据起因反推
假如说材料除了提出问题，还对于问题进展相关性的起因因素描绘，那我们也可以考虑从起因描绘入手，从问题秒速中找到反推对策。
比方：
目前我国基层医疗人手存在缺乏的情况〔问题〕，这和基层医护人员的待遇有着一定的关系。
〔原因〕
当我们在问题方面找不到反推对策，可以考虑从起因反推，比方：可以进步基层医院人员的待遇。
3、根据材料反映的经历来反推
当我们阅读了整篇文章之后，有些文章中会出现一些主体的做法行为的时候，可以通过分析^p 主体的好坏来作答，假如是好的做法行为我们那么可以借鉴然后“加工处理”变成作答答案，其次如假设不好那么可以以作为反面教材，这可以作为反推要素。
4、结合实际情况给出对策
申论真题申论答案申论热点申论范文申论答题技巧。
申论对策模板与总结
申论对策模板与总结在申论考试中，提出切实可行的对策是至关重要的一环。
对策不仅要具有针对性、可行性，还要符合实际情况和政策导向。
为了帮助大家更好地应对申论中的对策题，本文将为大家介绍一些常用的对策模板，并进行总结和分析。
一、教育宣传类对策1、开展主题教育活动通过组织各类形式的主题教育活动，如讲座、培训、座谈会等，向特定群体普及相关知识和理念。
例如，针对环保问题，可以开展“绿色生活，从我做起”的主题教育活动，向市民宣传环保知识和生活中的环保小技巧。
2、利用多种媒体渠道宣传充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体渠道，进行广泛的宣传。
可以制作专题节目、发布公益广告、开设专栏文章等，提高公众的知晓度和关注度。
比如，在宣传法治观念时，可以在电视台播放法制节目，在社交媒体上发布法律知识普及的短视频。
3、树立典型榜样挖掘和宣传在相关领域表现突出的个人或集体，发挥榜样的示范引领作用。
比如，宣传优秀环保志愿者的事迹，激励更多人参与到环保行动中来。
二、制度法规类对策1、完善相关法律法规对现有法律法规进行修订和完善，填补法律空白，增强法律的针对性和可操作性。
例如，针对网络安全问题，及时修订《网络安全法》，明确各方责任和处罚标准。
2、建立健全制度体系制定和完善相关的制度，如监督制度、考核制度、奖惩制度等，形成长效机制。
比如，建立环境保护的监督考核制度，对企业的环保行为进行定期评估和奖惩。
3、加强执法力度加大执法人员的培训和投入，提高执法水平和效率，严格执法，确保法律法规的有效执行。
对于违法违规行为，依法严惩，形成威慑力。
三、资金投入类对策1、加大财政投入政府设立专项基金，增加对相关领域的资金支持。
比如，加大对教育、医疗、环保等民生领域的财政投入，改善基础设施和服务水平。
2、引导社会资本投入通过出台优惠政策，鼓励和引导企业、社会组织等社会资本参与投资。
例如，在新能源领域，给予投资企业税收优惠和补贴，吸引社会资本推动产业发展。
国家公务员考试申论(地市级)试题与参考答案(2025年)
2025年国家公务员考试申论(地市级)复习试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定资料】随着我国城市化进程的加快，城市交通拥堵问题日益严重。
许多城市采取了各种措施缓解交通拥堵，但效果并不理想。
为此，某市决定从源头上解决这一问题，即通过限制机动车保有量、推广公共交通、鼓励绿色出行等方式，从根本上改变市民的出行习惯。
以下为某市交通管理部门制定的《关于解决城市交通拥堵问题的实施方案》（以下简称《方案》）。
【方案内容】一、限制机动车保有量1.严格执行车辆排放标准，淘汰老旧车辆。
2.对新车实施限牌、限购政策，限制新增机动车数量。
3.鼓励市民购买新能源汽车，给予购车补贴。
二、推广公共交通1.优化公交线网，提高公交服务水平。
2.发展轨道交通，增加轨道交通线路和运营里程。
3.加强公共交通与其他交通方式衔接，实现无缝换乘。
三、鼓励绿色出行1.完善自行车道、步行道等慢行系统。
2.鼓励市民骑自行车、步行出行，设立自行车停放点、步行街等。
3.开展绿色出行宣传活动，提高市民绿色出行意识。
【问题】1.请分析《方案》在解决城市交通拥堵问题上的可行性。
2.请结合实际情况，谈谈如何推动该方案的实施。
二、题目二（综合分析题型）阅读以下材料，回答问题。
材料一：近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市人口急剧增加，城市交通拥堵问题日益严重。
为了缓解交通压力，各地政府采取了多种措施，如拓宽道路、增加公共交通线路、实施交通管制等。
然而，这些措施在短期内取得了一定成效，但从长远来看，仍难以从根本上解决交通拥堵问题。
材料二：某市为解决交通拥堵问题，决定从以下四个方面入手：一是加大公共交通投入，提升公共交通服务水平；二是优化交通组织，提高道路通行效率；三是加强交通法规宣传，提高市民交通安全意识；四是鼓励绿色出行，减少私家车出行。
问题：1.结合材料，分析某市解决交通拥堵问题的措施中，哪些措施有助于从长远角度缓解交通压力？请简要说明理由。
申论对策性作文范文
申论对策性作文范文
在当前的社会发展过程中，我国面临着许多问题和挑战，如环境污染、教育短板、社会不公等。
针对这些问题，我们需要制定相关对策，以实现社会的稳定和可持续发展。
首先，为了解决环境污染问题，我们应该加大环保力度。
政府可以加大环保投入，推动开展大规模的环境治理项目，同时加强对工业企业的监管和惩罚力度。
此外，我们还可以鼓励和支持新能源的研发和应用，减少对传统能源的依赖，从而降低空气和水污染的程度。
其次，针对教育短板问题，我们需要加大对教育的投入。
政府可以提高教育经费占GDP的比例，加大对农村和贫困地区的
教育投入，以保证每个孩子都能接受良好的教育。
此外，我们还可以改变教育方式，推行素质教育，注重学生的综合能力培养，提高教育质量。
第三，针对社会不公问题，我们应该加强社会保障体系的建设。
政府可以完善社会保障政策，提高社会保障待遇，确保每个公民都能享受到基本的福利保障。
同时，我们还可以加强对弱势群体的照顾和关爱，减少社会不公现象的发生。
此外，为了实现更好的社会发展，我们还可以加强法治建设。
政府可以加大对法律的宣传力度，增强公民法律意识，同时加强对法律的执行力度，确保法治社会的顺利运行。
综上所述，面对当前的问题和挑战，我们需要制定一系列对策，
促进社会的稳定和可持续发展。
通过加大环保力度、加大对教育的投入、加强社会保障体系的建设和加强法治建设，我们可以逐步解决和改善现有的问题，实现社会的整体进步和发展。
申论大作文举措和措施
申论大作文举措和措施
在提出举措和措施时，不一定需要使用标题。
标题的作用是为文章提供一个概括性的表述，吸引读者注意。
然而，在正文中，我们可以使用其他方式来引入、阐述和总结举措和措施，以确保文章的逻辑和连贯性。
首先，我们可以在引出举措和措施时使用普通语句，对其进行简单描述，而不是使用独立的标题。
例如，可以使用如下句式引入一个举措：在解决这个问题时，我们可以采取以下措施。
这样就不需要使用标题，而是直接进入举措和措施的阐述。
其次，在正文中，我们可以使用段落的开头来引入和总结举措和措施。
段落开头的句子可以明确提到具体的举措和措施，并在后面的句子中进行详细的描述和分析。
这样就能够更好地组织和展示举措和措施的内容，而不需要使用独立的标题。
最后，在结束段落时，我们可以使用总结性的句子来回顾举措和措施的要点，并提出一些有益的思考或建议。
这样的总结句可以起到类似标题的作用，帮助读者更好地理解并记忆文章中提出的举措和措施。
总之，在撰写申论大作文时，并不是非常依赖于使用标题来介绍和阐述举措和措施。
通过巧妙运用普通语句、段落开头和结尾的总结句，我们可以更好地组织和呈现举措和措施，使文章结构更加紧凑和连贯。
公务员省考申论范文(推荐篇)
公务员省考申论范文(推荐篇)一、让对策更有效的第一步是精准审题，定位问题：请对“给定材料3”中X村环境存在的问题提出治理建议。
(25分)要求：(1)准确全面，条理清楚;(2)有针对性，有可行性;(3)篇幅350字左右。
分析：通过阅读题干，“提出建议”我们可以直接定位这道题目为提出对策题，同时，题干中也给了我们提出对策的对象，“针对X村环境问题”，所以接下来，我们必须要优先定位X村环境到底存在什么问题，从问题本身/问题出现的原因出发，从而针对性地解决问题。
二、让对策更有效的第二步是根据材料全面分析问题：材料节选：T市旅游资源丰富，每年都有大量游客来观光。
X村位于该市市郊，交通和区位优势明显，村里一直考虑依托T市资源发展乡村旅游。
为此，村两委会多方筹集资金，计划打造集吃、住、行、文、娱为一体的特色旅游，让村民“坐在家里”就有钱赚。
但一些有意投资的企业来考察，在村中逛一圈就打了退堂鼓。
//村民们都知道，问题出在村庄环境上，村旁一处占地三四亩、一人多高的垃圾堆十分刺眼。
这个垃圾堆是最近一年内形成的。
//最初村里打算在这里建设一个大型农贸市场，后因种种原因，没有获批。
于是，这块闲置的空地就成了附近企业倾倒垃圾的场所，村委会个别成员未经村民会议讨论，派人在那里收钱。
//垃圾越堆越高，不远的地方就是天然气加气站，隐患重重。
夏天，更是恶臭扑鼻，蚊蝇乱飞。
村民意见强烈，甚至出现“骂大街”的情况。
分析：材料的内容比较多，可以将材料根据内容不同，划分为不同的层次。
第一层：说明X村准备发展特色旅游业但是却遭遇无人投资第二层：点出X村环境问题：存在刺眼垃圾堆第三层：具体分析垃圾堆是如何形成的1、空地被闲置2、个别企业倾倒垃圾3、村委会个别成员未经村民会议讨论，派人在那里收钱第四层：说明垃圾堆的影响综上：我们核心要解决的是垃圾堆问题，其次要解决空地闲置，个别企业倾倒垃圾，村委会成员违规收费问题。
三、让对策更有效的第三步是根据问题及问题产生的原因针对性提出切实可行有操作性的对策：1、垃圾堆问题：及时的清理垃圾堆2、空地闲置：科学规划。
2020年发布：2020年深圳公务员考试《申论》真题及高分范文
2020年发布：2020年深圳公务员考试《申论》真题及高分范文【点拨】作答一道题目，务必要仔细审题，明确题意。
具体而言，可从作答任务、作答范围、作答条件三大方面来展开。
第一，本题作答任务是“概括给定资料的主要内容”，很明显，属于归纳概括主要内容题型。
而主要内容应当涉及材料中的方方面面，一般而言，主要包括现状、问题、原因、已采取措施(经验教训)、应采取措施(对策)六个方面，答案具体应包括哪些要素，要秉着“依据材料”这一作答原则，灵活地提取要点，归纳概括好作答要点后，应按照从“现状到措施”的认识顺序排列要点，形成完整答案。
第二，本题作答范围是全部给定资料，因此，考生必须通读整篇材料后再展开作答，以确保提取要点的全面性。
第三，本题作答条件是“简单、准确，不超过150字”。
与“简单”、“150字”形成对比的是本题要求概括主要内容(涉及到的要点往往很多)，这就鲜明地提示考生，要点的提炼在确保准确、遵从原文意思的基础上，还要注意“精”、“简”，力争用最少的语言表达出较大的信息含量，以避免超出规定的作答字数。
归纳概括题更多的是按点给分，因此，考生在作答此类试题时不必追求文采，只要将要点找全、找准即可。
本题考生应主要从公民参与的现状、公众参与的必要性、存在的问题、解决措施这几大方面进行作答。
鉴于第二题是要求考生提对策，因此，此处的解决措施精练提及即可。
2.请针对材料所反映的公众参与存在的问题，提出解决措施。
要求：有针对性，有条理，切实可行，字数不超过350字。
(30分)【点拨】第一，本题的作答任务是就公众参与存在的问题，提出解决措施。
很明显，属于提出对策类试题。
第二，本题的作答范围是全部给定材料，同样要立足整篇材料展开作答。
第三，本题的作答条件是“有针对性，有条理，切实可行，字数不超过350字。
(30分)”。
“有针对性”即要求考生：一是对策的提出务必“针对公众参与存在的问题”;二是对策的提出要源于材料，忌随意发挥，盲目使用所谓的“万能对策”。
公务员考试申论写作万能八条
度，就一定会受到惩处。③当你碰到热炉时，立即就被灼伤——即时性原则。惩 处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到 及时改正错误行为的目的。④不管谁碰到热炉，都会被灼伤——公平性原则。 （2）具体措施举例 建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制 度、决策的论证制和责任制
2．加强宣传，营造氛围
（1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。 记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但 可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有 媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方 周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象； 如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈 的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽 快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣 传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大 众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大 的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一 群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的 认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围
7．加强监管，全面落实
（1）根据 卢梭说过，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力之所以走向腐败就是因为缺乏 必要的监督。在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为 有法不依、执法不严、违法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出 现走形式的情况，往往是“一个重点班倒下了，千百个‘特长班’、‘实验班’ 站起来”。因此，加强监管、全面落实称为解决任何一个问题的必备措施。 （2）具体措施举例 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（上级）监管 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）
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2020年国家公务员考试申论范文：提出对策的必备基
础
申论考试中经常会要求考生对相关问题提出相对应的策略。
对策
的提出看似是针对材料内容，但一些试卷表现出共同的特征：要求考
生具有扎实的理论功底，符合政府机关的角色要求，提出的方案不偏
不倚，层次清晰，结构严谨，表述准确。
这些共性表明考生在准备考
试时应认真学习一些相关的学科知识，以补充知识的欠缺。
一般来说，主要涉及管理学、行政学和哲学等几个学科。
专家在这里对管理学知
识先做一简单的概述，详细的内容可参见人事考试网?决胜公考?命题
研究系列《申论》。
管理就是管理者在一定的环境和条件下，为了实现特定目标，动
员和使用有效资源而实行的计划、组织、领导和控制等社会活动。
管理是由管理者实行的，管理者表现多样性，包括政府的领导和
一般工作人员，也包括企业的管理者。
管理所面对的环境包括内部环
境和外部环境。
内部环境如组织性质、组织制度、人员状况和组织文
化等。
管理的目标是管理活动的出发点和归宿。
现实生活中，具体的管
理活动都具有不同的目标。
管理的基本职能包括计划、组织、领导和控制等。
这些管理活动
是一切管理活动所共有的。
管理具有两重性。
一是管理的一般性，就是管理普遍存有于一切
社会协作生产和社会公共生活的过程中。
二是管理的特殊性，就是不
同类型、不同层次、不同环境和条件下的管理有其特殊和特有的规律。
管理具有目标性。
包括组织和群体的目标、层次和结构目标、时
间目标和多种价值目标等。
管理具有组织性。
组织是管理的基础，管理是组织的机能。
管理具有创新性。
管理学就是研究管理现象及其发展规律的科学。
管理学的基本知
识就是相关管理的基本职能。
包括：
决策：决策的基本原则和步骤；决策方法；预测与决策；决策与
心理；决策与群体；决策与思维等。
组织：组织类型；组织设计；组织结构；组织文化。
领导：领导职能；沟通；激励。
控制：控制的特征和原理；控制过程；控制方法。
管理学知识对提出对策方案的主要影响在于管理的各个职能方面，如制订对策时，要考虑制订对策的基本原则和人们的承受心理，符合
人们理解事物的思维方式；提出对策时，要建立符合实际的组织机构；在实施对策时，考虑领导作用的发挥，注意沟通的方式，使用激励措
施等；在落实对策时，要增强各个环节的控制，以防止出现偏差等。