工程施工安全监理作业指导书

工程施工安全监理作业指导书（试行）

前言

为进一步规范安全监理工作，提高安全监理作业水平，公司组织编写了《工程施工安全监理作业指导书（试行）》（以下简称《作业指导书》）。

建设部建市[2006]248号文规定“对中型以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程监理单位应当编制安全监理细则。”据此，本《作业指导书》包括脚手架工程等危险性较大的分部分项工程、高处作业工程等高危作业及市政工程施工的安全监理细则，正文后附有安全生产六大纪律等内容，供公司工程现场监理人员编制安全监理细则时与安全监理作业时参考。

目录

一、地下工程施工安全监理细则

-------------------------1

二、脚手架工程施工安全监理细则

-----------------------6

三、起重吊装及安拆工程安全监理细则

-------------------11

四、模板工程及支撑体系施工安全监理细则

---------------16

五、施工现场临时用电安全监理细则

---------------------21

六、建筑工程高处作业安全监理细则

---------------------26

七、建、构筑物的拆除、爆破作业安全监理细则

-----------32

八、建筑机械操作施工安全监理细则

---------------------37

九、市政工程施工安全监理细则

-------------------------42

十、施工现场防火安全监理细则

-------------------------48

附录：一、安全生产六大纪律

---------------------------54

二、十项安全技术措施---------------------------54

三、三宝、四口、五临边-------------------------54

四、起重吊装“不吊”规定-----------------------54

五、气割、电焊“十不烧”规定-------------------55

一、地下工程施工安全监理细则

适用范围

本监理细则适用于开挖深度大于3m（含3m）的基坑支护、降水及开挖深度相同的土方开挖工程

一、工程概况及监理目标：

1.工程概况（由现场监理部总监组织专业监理师根据具体工程编写）

(1)受监工程概况。

(2)地下工程施工作业的概况。

(3)施工场地及周边环境的描述。

2.监理目标

使被监理工程的施工活动在受控的状况下进行。

(1)施工现场具有不断完善的安全生产保证体系。

(2)建设单位、施工单位和监理单位的现场负责人有明确的责任目标。

(3)能及时发现安全事故苗头，并将其消灭在萌芽状态。

(4)一旦事故出现立即启动应急预案。

二、监理工作依据：

1.建设工程安全生产管理条例

2.建设工程监理合同

3.危险性较大的分部分项工程安全管理办法建质[2009]87号

4.建筑工程安全检查标准 JGJ59-99

5.建筑工程预防坍塌事故若干规定建质[2003] 82号

6.建筑地基基础工程施工质量验收规范 GB50202-2002

7.建筑基坑支护技术规程 JGJ120-99

8.建筑与市政降水工程技术规范 JGJ111-98

9.建筑边坡工程技术规范 GB50330-2002

10.由施工单位编制的施工组织设计；其中施工安全技术措施或者专项施工方案应经项目总监理工程师审核同意。

11.项目监理部编制的监理规划和安全监理细则

三、安全监理工作流程

(1)申报程序

(2)存在不安全因素、事故苗头、违规与不文明施工现象的处理程序

四、安全监理的主要方法与措施

1.安全监理的主要方法

(1)编制——分项工程监理细则中应包括安全监理的具体措施。

(2)审查——审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案；审查施工单位资质和安全生产许可证；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

(3)督促——督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况；督促施工承包单位进行安全自查工作并对其自查情况进行抽查。

(4)审核——审核特种作业人员的特种作业操作证书；审核施工单位应急救援预案；审核安全防护措施费用的使用计划。

(5)监督——监督施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计中的安全技术措施与安全专项施工方案组织施工，制止违规施工作业。

(6)巡视——对施工过程中的危险性较大工程作业定期巡视检查，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当书面要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见。

(7)控制——情况严重的，由总监书面下达工程暂停施工令并报告建设单位。施工承包单位拒不整改的，应用书面及时向安全监督部门报告。

(8)核查——核查施工起重机械、自升式架设设施和安全设施的验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。

(9)检查——检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强标；检查安全生产费用的使用情况。

(10)参加——参加建设单位组织的安全生产专项检查。

(11)会议——在施工现场各责任主体召开的工程例会上，经常分析研究安全生产情况；及时处理发现的问题。必要时召开专题会议，针对施工中存在的安全问题找出原因并制订对策。

2.安全监理的主要措施

(1)事先报审验证。

(2)利用审批权、检查权、停工权，对施工方案、施工实施过程中的隐患做好事先控制。