三农问题的重要性

三农问题的重要性

来自:大众论坛-大众社区作者:期望效应发表于:2004-8-21 14:08 查

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三农问题的重要性要超过了我们口头上的重要性。25年的改革，前10年农村的发展是有目共睹的，农民是改革的最早收益者之一，但农村在90年代以后的发展缓慢了，在有些地方就是停滞了甚至是倒退。即使在前10年的发展中，我们对农村问题的重视不够，发展很大因素上是依赖农民积极性的提高，农业生产效率的提高，但农业基础设施却并没有得到改善，是建立在80年代以前的农业设施上，只不过被充分利用了。农业设施，土地，农民的收入，农民的保障，农村的卫生等在90年代后一直在被透支着，感谢SARS没有在农村扩散，尽管如此，我们应该看到农村的实际问题。农村的电力建设取得了不小的成绩，但卫生设施不仅没有发展，面临着停滞甚至是倒退。农民看病难，看不起病，没有地方看病，农村面临着清洁水资源的短缺和污染……尽管如此，三农问题仍然成为支撑中国经济高速发展的动力之一。固然，解决农村剩余劳动力是中国面临的一个重要难题，但不能就此让他们50年后面临无依无靠的困境。中国经济需要可持续发展，同样，中国人的生活需要可持续的提高，不能用长痛换来短暂的快乐。把问题留给50年后的政府，就如我们现在我们承受着人口问题的重压。

我们一直说要扩大内需，采取的往往是增大基础建设投资，或者说盲目的城市扩张抛弃老城建新城，现实是城市和工业发展了，城市却不自觉地将资本、技术反馈给农村，支持农业的发展和县域经济发展，而将其投向第三产业或城市建设，以满足城市的“高档”消费和“文明”生活的需要；投入到所谓的“市政”建设和城市化发展，以竞相提高城市的“品位”；或者说增加公务员工资。……而恰恰忽视了改善农民工的权益。粮价基本没有变化，生产资料在上涨，看病的费用在增大，教育的费用在增大……尽管中国整体面临的是通货紧缩，但更多的农村面临的是通货膨胀，也就是说中国既面临着通货紧缩，同时又面临着通货膨胀，只不过出现在不同的社会阶层而已，而这个阶层主体的农民又是一个被忽视的阶层。在农民支出比例中站最多的教育和医疗费用一直在增加，而收入增加有限，他们有比富有人群更多的内需却没有购买能力。我们不仅没有给予农村更多的财政支持，反而将大量的农业税收用于城市建设，以满足城市的“高档”消费和“文明”生活的需要；投入到所谓的“市政”建设和城市化发展，以竞相提高城市的“品位”；这本身尽管没有错，但如果以不考虑农民的生死为代价是危险的！在未来的相当时间内中国农民在人口数量上仍是社会的主体，我们不能以牺牲他们的发展来换取中国工业化的发展。

。中国的腐败，中国式的私有化进程，中国的黑社会已经成为中国新问题，刘涌案件即是最好的说明，涉及地方政府高层，涉及经济活动，涉及黑社会，对政府的运作，百姓的生活，社会经济均造成了巨大影响。刘涌的判决一改再改，则可

以看出这种渗透的深度了，到了非得中央政府干涉的地步了。

最可怕的是被透支的中国百姓的改革热情。在25年的改革中，政治体制的改革明显滞后于经济体制的改革，社会保障体系的改革滞后于经济改革，法制改革滞后于经济改革。在这些均不完善甚至是没有任何法律法规的情况下，我们不断推进了国有企业的私有化，不断推进中国就业体制的改革，造成了中国式的市场经济，造就了很多吸食国有资产的财富寡头，造就了无数个中国的“霍多尔科夫斯基”。这个问题使人质疑。2003年，多起因动迁而引发的事件折射了存在的问题。动迁，一部分人获得了利益，一部分人失去了利益。最重要的是很多中下层将改善生活的希望寄托在动迁上。股份制改革，减员增效，下岗，管理层持股，……对改善国有企业尽管有一定的作用，但却是以大量工人的利益损失换取的，他们发觉改革背离了他们的利益。国有企业改革以大量工人的利益损失为代价，小部分人获得了巨额的利益。前一段时间暴光的大连某国营企业实际资产5000千万元仅仅被以400百万元出售。如果说支持国有企业改革下岗还可以接受，但国有企业改革的最大得益者不是国家而是一小部分人，支持改革等于支持一小部分人先富起来，而这是以自己的贫穷换取的，他们可能还会支持改革吗？2003年，4位省部级干部因腐败问题被抓，腐败问题的严重性可见一斑。俄罗斯私有化进程的后果值得我们警惕，在中国，有多少个“霍多尔科夫斯基”在吞噬着国有资产呢？中国老百姓是希望继续推进私有化进程，还是希望出现普金式的铁碗人物呢？

另外，正因为不完善的法律法规，早期的私有经济不承担着任何社会责任，自然就造成了国有企业负担重的假象，我们总是说推进国有企业的改革，事实上，我们很多时候正是以牺牲国有企业来换取私有企业的发展。尽管中国有世界上最庞大的产业工人，但随着改革的推进，却没有出现世界最大的工会，恰恰是世界上最软弱无能的工会，甚至可以说中国就没有工会。我们的改革面临着对利益既得者的绥靖政策，不断地满足他们的需要，不断地用社会中下层的利益去填饱他们对改革利益的贪婪！稳定是我们过去25年发展的重要基础，但我们已经透支了我们的稳定，越来越多的农民和下岗工人的抗争，应该引起我们的重视！

中国经济的成就掩饰不住发展中遇到的问题。停止改革是错误的，但任凭改革的盲目前进也是错误的，决不能以中国的未来换取眼前的短暂改革成就，如何让改革再次成为全体人民获益的改革，成为全体人民生活水平不断提高的改革，是中国改革面临着的急迫问题。总之这些问题的出现，是前进中的问题。但些问题定能在以胡锦涛为总书记的党中央，战胜前进中的问题和困难。